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Asistente de Residente
INSTITUTO DE VIALIDAD
CIP N° 97823 MUNICIPAL DE LA
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
AREA DE OPERACIONES
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”
INFORME N°031-2020-JO-MVR-IVP-CHYO
Departamento : Junín
Provincia : Chanchamayo
Distrito : Perene
Tramo :San José-Miguel Grau-José Gálvez-Buenos Aires
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“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”
Km : 27.000
Tiempo de contratación : 180 días
Región geográfica : Selva
- Tipo I 2.000 Km
- Tipo II 11.000 Km
- Tipo III 14.000 Km
Sin otro particular esperando su atención me suscribo de usted, reiterándole las muestras de
mi especial consideración y estima persona. 2
Adjunto:
- Términos de Referencia.
Atentamente.
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“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”
CC : File personal
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACION
Servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal Tramo: SAN JOSÉ – MIGUEL GRAU –
JOSÉ GÁLVEZ – BUENOS AIRES, del Distrito de Perene, Provincia de Chanchamayo – Junín.
2. FINALIDAD PÚBLICA
La contratación del servicio tiene por finalidad el contribuir con el desarrollo económico y social en
el Distrito de Perene mediante la ejecución del Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal
Tramo: SAN JOSÉ – MIGUEL GRAU – JOSÉ GÁLVEZ – BUENOS AIRES, a fin de apoyar la
superación de la pobreza, el desarrollo sostenible, reducción de costos, tiempo e inseguridad en el
sistema de Transporte Rural. 3
3. ANTECEDENTES
El servicio de Mantenimiento se ejecutará de manera Tercerizada, de acuerdo a lo establecido en el
Manual de Conservación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Directiva N° 07-2019-
MTC/21 que dispone los lineamientos para la ejecución monitoreo y seguimiento de las acciones de
mantenimiento de la infraestructura vial de competencia de los gobiernos regionales y gobiernos
locales con recursos asignados por el MEF gestionados por el MTC-PVD y de acuerdo a lo
establecido en el convenio de gestión firmado entre el Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO y la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.
A. Mediante D.U. N° 014-2019, que aprueba el presupuesto del sector público para el año fiscal del
2020, se aprobaron recursos presupuestales destinados a actividades de mantenimiento
rutinarios, los cuales han sido asignados en el presupuesto institucional de apertura - PIA de la
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B. Que, de acuerdo al inventario de condición Vial del camino vecinal objeto del presente TDR es
el GEMA (Sistema de Gestión de Mantenimiento de Provías Descentralizado). Que determina el
estado de Transitabilidad para un mantenimiento rutinario del presente tramo.
C. Que, mediante Acuerdo de concejo Nº 01-2020-MPCH, con fecha 10.01.20, se AUTORIZA al
Señor Alcalde Provincial, en el marco de sus competencias, atribuciones y funciones, la
suscripción de los convenios durante el Año Fiscal 2020 al 2022, ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO Y PROYECTO ESPECIAL DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESENTRALIZADO – PROVIAS
DESENTRALIZADO, se suscribe el Convenio de Gestión Nº 164-2020-MTC/21.
D. Que, mediante Acuerdo de Concejo N° 011-2020-MPCH, de fecha 10 de febrero del año 2020,
el Concejo Municipal de la Provincia de Chanchamayo AUTORIZA al Señor Alcalde Provincial,
en el marco de sus competencias, atribuciones y funciones, la suscripción del convenio
interinstitucional con el Instituto Vial Provincial Municipal de Chanchamayo, para el
mantenimiento rutinario de caminos vecinales.
E. Que, mediante Resolución Directoral Nº 0483-2019-MTC/21 de fecha 19.12.19, se aprobó la
Directiva Nº 07-2019-MTC/21 – “Lineamientos para la Ejecución, Monitoreo y Seguimiento de
las acciones de Mantenimiento de la Infraestructura Vial de competencia de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales Provinciales, con recursos asignados por el MEF gestionados
por el MTC – PVD”.
4. BASE LEGAL
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Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e
intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:
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6.3 PROCEDIEMIENTO.
a. Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores de acuerdo
a lo establecido en las normas de ejecución por cada actividad programada en el mantenimiento
rutinario.
b. Priorización de Actividades
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Un esquema sencillo y de fácil aplicación para guiar las decisiones de la empresa en cuanto a la
prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:
i. Primera Prioridad:
- Limpieza de Calzada
- Bacheo
- Limpieza de Cunetas
- Reparación de Pontones
- Encauzamiento de pequeños cursos de agua
ii. Segunda Prioridad:
- Roce y Limpieza
- Limpieza de Alcantarilla
- Limpieza de badén
- Encauzamiento de pequeños cursos de agua
EPOCA DE
DESPUÉS DE ÉPOCA SECA
LLUVIAS ANTES DE LLUVIA
CODIGO ACTIVIDAD LLUVIAS (Jun/Jul/
(Dic/Ene/ (Oct/Nov)
(Abr/May) Ago/Set)
Feb/Mar)
LIMPIEZA DE ZANJAS DE
MR-204 1° Prioridad
CORONACION
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El plan de trabajo será presentado como requisito para perfeccionar el contrato en forma física y en
digital, asimismo deberá estar firmado por el jefe de manteamiento y representante legal; teniendo
el siguiente contenido para su aprobación:
I. Datos del contratista (Representante legal, correo electrónico, numero de celular, dirección)
II. Planos.
II.1.
II.2.
Plano de Ubicación
Plano Clave indicando las zonas de intervención, según la programación (01 11
original y 03 copias)
III. Memoria Descriptiva.
III.1. Ubicación, Objetivos, Descripción, Monto del servicio, plazo de ejecución.
IV. Especificaciones Técnicas
V. Programación de ejecución mensual.(Anexo I – Formato Nº 03.02)
VI. Resumen de programación
VII. Relación de herramientas, relación de vestuarios y EPP”s del personal obrero, relación de
equipamiento y relación de elementos de seguridad.
VIII. Panel fotográficos de las inspecciones a campo con su respectiva descripción y progresiva.
Asimismo las fotografías deben estar fechadas.
IX. Cargas de trabajo para el plazo de ejecución y la estructura de costos del servicio.
X. Jefe de mantenimiento.
X.1. Datos del jefe de manteamiento (correo electrónico, numero de celular, Dirección)
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NOTA: El contratista deberá de tener en cuenta que para dar inicio con el servicio de
mantenimiento rutinario, el plan de trabajo deberá de estar debidamente aprobado por el jefe de
operaciones del IVP – CHANCHAMAYO, presentado en un folder archivador. Los gastos en
función al cumplimiento del Protocolo Sanitario están considerados dentro del presupuesto
para mantenimiento, descritos como equipos de protección personal.
- INFORMES TECNICO
El contratista deberá entregar el INFORME TÉCNICO MENSUAL, donde contendrá todas las
actividades En la oportunidad que corresponda el informe técnico contendrá el reporte de las
acciones de capacitación realizadas por Jefe de Mantenimiento, como responsable técnico del
seguimiento del mantenimiento. Este documento deberá ser suscrito por la persona que ha
tenido a cargo las acciones desarrolladas, se presentara en forma física y digital.
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Las acciones de capacitación son aquellas que permiten mejorar las competencias de los
trabajadores en las labores de mantenimiento vial rutinario.
El informe técnico debe ser firmado por el jefe de mantenimiento, representante legal y debe de
contener lo siguiente:
A. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
1. Generalidades.
1.1. Datos Generales del contratista.
1.2. Memoria Descriptiva de los trabajos ejecutados.
1.3. Plano de Ubicación de General.
1.4. Plano Clave
2. Reportes de trabajo.
2.1. Certificado de transitabilidad de servicio, firmado por el alcalde del distrito; en
Original.
2.2. Acta de Constatación de trabajo del mes.
2.3. Cargas de Trabajo y Resumen (Formato N° 1 y 2)
3. Programación de Trabajo Mensual
3.1. Programación Real Ejecutado. (Formato N° 03.01)
3.2. Sustento de Actividades ejecutas (Cargas de Trabajos Ejecutadas)
3.3. Programación del Mes. (Formato N° 03.02)
3.4. Programación del Siguiente Mes. (Formato N° 03.03)
4. Recursos utilizados
4.1. Recursos Humanos:
4.1.1. Tareo mensual de personal
4.1.2. Planilla de pago mensual de personal del mes, con respectivo copia de
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DNI, firma y huella digital (trabajadores y jefe de mantenimiento)
4.1.3. Personal Rotativo Proporcionado a Mujeres y Varones, Asociados y
Trabajadores.
4.1.4. Declaración Jurada firmada por el contratista, donde indique que ha
cumplido con el pago de todas las obligaciones laborales y sociales de sus
trabajadores que han participado en la ejecución del mantenimiento
durante el mes, en virtud del Principio de Presunción de Veracidad
previsto en los artículos IV numeral 1.7 y 42º de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobada por la Ley Nº 27444, sujetándose a las
sanciones de ley que correspondan.
4.2. Herramientas y materiales
4.2.1. Herramientas y materiales que se utilizaron durante el mes, según las
actividades ejecutas.
4.2.2. Acta de entrega y recepción de Equipo de Protección Personal y
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Original.
4. Factura emitida por el servicio (La Facturación se realizará por cada Presupuesto
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La liquidación final será presentada en original y una copia debidamente foliada y en formato
digital.
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La liquidación debe ser firmada por el jefe de mantenimiento, representante legal y debe de
contener lo siguiente:
1. Ficha técnica
2. Liquidación Económica del Servicio
3. Memoria Descriptiva
4. Actividades Programadas y Reprogramadas
5. Descripción del Impacto Socioeconómico Post-Proyecto
6. Cuadro de Resumen mensual del Conteo del Tráfico y Precipitación
7. Planilla de Cargas de Trabajo Ejecutados
8. Cuadro Resumen de Valorizaciones
9. Calendario de Ejecución
10. Hoja Resumen de Pagos
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camino vecinal y de acuerdo a los documentos proporcionados por la Unidad de operaciones, los
cuales forman parte del inventario vial.
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6.7 SEGUROS:
Es obligatorio que el Contratista otorgue al personal de campo el Seguro de Responsabilidad Civil
Contra Terceros, los cuales deberán ser presentados en los informes mensuales (Administrativo).
A) Requisitos de calificación:
Los factores a calificar son:
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Capacitación:
- El personal clave requerido como (Jefe de Mantenimiento) deberá tener curso
en Mantenimiento y conservación de infraestructura vial (con 48 horas
lectivas).
Acreditación; con copia simples de (Constancias, Certificados o Diplomas)
Obligaciones y consideraciones:
La permanencia será obligatoria en campo mínimo dos (02) veces al mes, por
lo que deberá adjuntar la Programación de Asistencia en campo en el Plan de
Trabajo.
El jefe de Mantenimiento será responsable máximo de la supervisión de 05
tramos en la provincia de Chanchamayo.
El contratista deberá contemplar como salario mínimo de S/ 1,050.00 Soles
mensuales (conforme a la determinación del costo km/mes aprobado por
PROVIAS Descentralizado), lo cual deberá reflejarse en la estructura de
Costo a presentar en el plan de trabajo.
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Obligaciones y consideraciones:
El contratista deberá contemplar como salario mínimo de S/ 1,050.00 Soles
mensuales por trabajador (monto mínimo diario de S/ 35.00 Treinta y cinco
con 00/100 Soles, de lunes a viernes incluido el pago por sábados y
domingos), lo cual deberá reflejarse en la estructura de Costo a presentar
dentro del plan de trabajo.
siguiente manera:
- Tipo I : 2.000 Kilómetros
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7.4. Plazo
El plazo de ejecución es de 180 días calendarios, el inicio del plazo de ejecución del servicio se
hará efectiva a partir de la entrega de terreno en coordinación con la Unidad de Operaciones
del IVP Chanchamayo, siempre y cuando la entrega de terreno haya sido efectuada antes de las
10:00 am o se indique en el acta correspondiente, para tal efecto previamente se habrá suscrito
el contrato.
HERRAMIENTAS:
El contratista proveerá de herramientas de acuerdo a lo presentado en el numeral VII del plan de 20
trabajo.
Nota: El vestuario y los EPP´s deberán ser renovados para cada trabajador cuando sea necesario,
de manera que se tengan en óptimas condiciones durante todo el tiempo del servicio.
EQUIPOS:
01 cámara fotográfica, 01 moto carguero, 01 bicicleta o motocicleta para trabajos de vigilancia y
control.
ELEMENTOS DE SEGURIDAD:
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El personal del IVP Chanchamayo realizará las respectivas inspecciones de campo cuantas veces lo crea
necesario, sin necesidad de comunicar al contratista.
En las Inspecciones y/o Supervisiones efectuadas por el personal del IVP Chanchamayo, de encontrarse
anomalías y/o deficiencias (personal incompleto, falta de herramientas, equipos de protección de personal
incompleto, actividades priorizadas no atendidas, falsedad de información), constituirán la aplicación de
penalidades, en caso de reincidencia se procederá con la resolución del contrato.
La conformidad del servicio será otorgada por la Unidad de Operaciones del IVP Chanchamayo.
21
12. PLAZO DE PAGO.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15)
días calendario, siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifique las condiciones
establecidas en el contrato para ello.
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DE 0.50 M X 0.50 M X
FORMA INMEDIATA CON 0.15 M DE
102
MATERIAL DE CANTERA PROFUNDIDAD EN 1
KM
REMOCION
REMOCION Y ELIMINACION DE MENOS DE 1 M3 POR
MR-104 DE UN (01) DIA 5% 10% 15%
DERRUMBES HASTA 50 M3 KM
DERRUMBES
MATERIAL
LIMPIAR Y ELIMINAR EL
SEDIMENTADO
MR - LIMPIEZA DE MATERIAL SEDIMENTADO QUE
MAXIMO 25% DEL UN (01) DIA 5% 10% 15%
201 CUNETAS OBSTRUYE EL LIBRE FLUJO DEL
AREA DE LA SECCION
AGUA
TRANSVERSAL
REPARACION REACOMODO DE LAS PIEDRAS MENOS DE 5 M DE
MR-701 DE MUROS EN LAS ZONAS INESTABLES DE MURO EN MAL DOS (02) DIAS 5% 10% 15%
SECOS LA ESTRUCTURA ESTADO EN UN 1 KM
REPARAR LOS ELEMENTOS 80% DE LA SUPERFICIE
REPARACION
QUE SE ENCUENTRAN EN MAL DEL TABLERO O LOSA
MR-702 DE DOS (02) DIAS 5% 10% 15%
ESTADO: TABLEROS PERNOS, DEBERA ESTAR EN
PONTONES
CLAVOS MUROS ETC. BUEN ESTADO
Nota: El porcentaje de penalidad será aplicado al monto de valorización mensual, sin incluir el IGV.
LIMPIEZA DE
ELIMINAR TODO TIPO DE
MATERIALES O RESIDUOS QUE DEBERAN
MATERIAL
SEDIMENTAD
O MAXIMO
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MR-202 OBSTRUYAN EL FLUJO DEL PERMANECER TRES (03) DIAS 5% 10%
ALCANTARILLA 20% DEL AREA
AGUA A TRAVES DE LAS SIEMPRE LIMPIAS
DE LA SECCION
ALCANTARILLAS
TRANSVERSAL
NO DEBEN EXISTIR MATERIAL
ELIMINAR TODO TIPO DE
OBSTACULOS NI SEDIMENTAD
LIMPIEZA DE MATERIALES O RESIDUOS QUE CUATRO (04)
MR-203 MATERIAL O MAXIMO 5% 10%
BADEN OBSTRUYAN EL FLUJO DEL DIAS
SEDIMENTADO 30% DE LA
AGUA A TRAVES DEL BADEN
SOBRE EL BADEN SUPERFICIE
MATERIAL
SEDIMENTAD
LIMPIEZA DE ELIMINAR EL MANTERIAL DEBERAN
O MAXIMO CUATRO (04)
MR-204 ZANJAS DE CAIDO O SEDIMENTADO EN PERMANECER 5% 10%
30% DEL AREA DIAS
CORONACION LAS ZANJAS DE CORONACION SIEMPRE LIMPIAS
DE LA SECCION
TRANSVERSAL
MR-205 LIMPIEZA DE MANTENER LAS SUPERFICIES DEBERAN MATERIAL CINCO (05) DIAS 5% 10%
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FUNCIONAMIENTO. LAS
ESTRUCTURAS DEBEN ESTAR DE LA SECCION
SIEMPRE LIBRES DE TRANSVERSAL
VEGETACION Y BASURA
DEBERAN ENCAUZARSE LOS
MATERIAL
PEQUEÑOS CURSOS DE AGUA
NO SE SEDIMENTAD
EMCAUZAMIENTO HACIA LAS ESTRUCTURAS DE
PERMITIRAN O MAXIMO
MR-206 DE PEQUEÑOS DRENAJE, ELIMINANDO EL CINCO (05) DIAS 5% 10%
DESBORDES 20% DEL AREA
CURSOS DE AGUA MATERIAL O RESIDUOS
(ANIEGOS) DE LA SECCION
UBICADOS EN EL CURSO DE
TRANSVERSAL
AGUA
CONTROLAR LA VEGETACION LA VEGETACION ALTURA DE LA
EN LAS ZONAS LATERALES DEBE VEGETACION
MR-301 ROCE Y LIMPIEZA CINCO (05) DIAS 5% 10%
PARA PROPORCIONAR PERMANECER POR MAXIMO 45
VISIBILIDAD DEBAJO DE 30 CM CM
Nota: El porcentaje de penalidad será aplicado al monto de valorización mensual, sin incluir el IGV.
13.3. Tercera Prioridad: Actividades complementarias con prioridad con media baja.
RESPUESTA DE PENALIDADES
INDICADORES DE
CODIG RESPONSABILIDAD DE LA LA
ACTIVIDAD MANTENIMIENT TOLERANCIA 1R 2D
O EMPRESA MICROEMPRES 3RA
O A A
A
REMOVER ROCAS Y PIEDRAS
TALUDES LIBRES
INESTABLES UBICADAS EN MENOS DE 1 M3 10
MR-103 DESQUINCHE DE ROCAS 1 MES 5%
LAS PARTES ALTAS DE LOS POR KM %
INESTABLES
TALUDES DEL CAMINO
REALIZAR LA LIMPIEZA DE
LAS SEÑALES LAS VECES QUE SEÑALES LIMPIAS INCUMPLIMIENT
23
CONSERVACION 10
MR-401 SEA NECESARIO Y EL Y EN BUEN O INFERIOR A 1 1 MES 5%
DE SEÑALES %
PINTADO CUANDO SE ESTADO SEÑAL POR KM
REQUIERA
ZONAS ESTABLES
REALIZAR LA PLANTACION O TALUDES
REFORESTACIO SIN REFORESTAR 10
MR-501 CONSERVACION DE LA LIMPIOS 1 MES 5%
N A LO LARGO DEL %
VEGETACION EXISTENTE REFORESTADOS
CAMINO
ALERTAR SOBRE LOS DAÑOS
10
DEL CAMINO PARA TOMAR 5%
%
LAS ACCIONES NECESARIAS
CONTROLAR:
A) BOTADEROS DE BASURA Y
DESECHOS
B) INVASIONES
C) EJECUCION DE OBRAS NO
AUTORIZADAS TALES COMO:
ACUEDUCTOS REDES DE
SERVICIO.
Nota: El porcentaje de penalidad será aplicado al monto de valorización mensual, sin incluir el IGV.
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MONTO DE
Nº PENALIDADES AL MONTO MENSUAL VALORIZADO UNIDAD
PENALIDAD
DEL PERSONAL QUE EJECUTA EL SERVICIO
Cuando el contratista no cuenta con proveer el número de personal establecido en su Por trabajador
01 0.10 UIT
propuesta técnica y sea comprobado en la inspección. ausente
SEÑALIZACION
Por día de
Que el Contratista no cumpla con colocar y mantener la señalización en la zona de
24
ocurrencia y
04 trabajo y/o mantener las vías alternas señalizadas para cada cuadrilla de trabajo 0.10 UIT
por cada punto
(conos, letreros, cintas, etc.)
de trabajo
PERMANENCIA DEL JEFE DE MANTENIMIENTO
Si no se evidencia la visita del Jefe de Mantenimiento de acuerdo a su programación
de trabajo, verificar las capacitaciones en la ejecución de los trabajos de Por día de
05 0.10 UIT
Mantenimiento vial al personal y las firmas en el cuaderno de Mantenimiento de su ocurrencia
permanencia.
RESPONSABILIDAD DE PAGO
Cuando el Contratista no cumpla con la responsabilidad de pago del salario mínimo a
Por día de
06 su personal según el ITEM NUMERAL 6.8 en el punto obligaciones y consideraciones, 0.10 UIT
retraso
como máximo cinco días después de haberse efectuado el pago mensual.
CUADERNO DE MANTENIMIENTO
No tener al día el cuaderno de mantenimiento o no tenerlo físicamente en el tramo Por día de
07 0.10 UIT
con las respectivas firmas del Jefe de Mantenimiento y Representante Legal. ocurrencia
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MEJORAS
Cuando no se cumpla con implementar las mejoras en los plazos establecidos según Por día de
09 0.10 UIT
cronograma presentado por el contratista en su propuesta técnica. ocurrencia
VALORIZACIONES MENSUALES
Cuando el Contratista incumpla en la presentación de las valorizaciones mensuales en Por día de
10 las fechas establecidas por la Entidad, además por cada ITEM faltante de la ocurrencia e 0.10 UIT
valorización. ITEM faltante
Dicho porcentaje será aplicado sobre el monto de valorización mensual; así mismo cuando el contratista
supere el 10% en la sumatoria de las penalidades se procederá a la resolución del contrato.
15. MEJORAS
El postor presentará mejoras al servicio de mantenimiento rutinario manual dentro del tramo en los
siguientes componentes:
Para la intervención con la mejora propuesta, se presentará documento que acredita el compromiso de
intervención de la mejora, y en equipamiento la posesión de los equipos deberá sustentarse mediante la
presentación de la copia de documentos que sustenten la propiedad o el compromiso de compra venta o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad para la mejora a nivel de equipamiento
propuesto.
El servicio contratado para el Mantenimiento Rutinario, concluye con la aprobación mediante Resolución
Gerencial de la liquidación técnica y financiera, el cual tiene un informe de conformidad por parte del
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Jefe de Operaciones para la emisión del acto resolutivo que está a cargo de la Gerencia General del
Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Chanchamayo.
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