Acuerdo 007 de 2011 - Suesca PDF

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
CONCEJO MUNICIPAL
SUESCA – CUNDINAMARCA
ACUERDO No. 007

FEBRERO 28 DE 2011
"POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO TRIBUTARIO DE LOS IMPUESTOS

ADMINISTRADOS POR EL MUNICIPIO DE SUESCA"
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SUESCA, EN USO DE SUS FACULTADES

CONSTITUCIONALES Y LEGALES Y, EN ESPECIAL EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY 383 DE
1997, ARTÍCULO 59 DE LA LEY 788 DE 2002, ARTÍCULO 5 DE LA LEY 1066 DE 2006,
Y,
C O N S I D E R A N D O:
Que los contribuyentes deben cumplir con la obligación tributaria que surge a favor del
Municipio, cuando en calidad de sujetos pasivos de los impuestos, realizan el hecho
generador de los mismos.
Que es deber de la persona y del ciudadano contribuir a los gastos e inversiones del
Municipio, dentro de los conceptos de justicia y equidad.
Que con el objeto de lograr un cambio de actitud de los ciudadanos frente a las normas y
frente al sistema tributario que contribuya a un mejoramiento sustancial no solo de los
recaudos sino además de la relación entre los contribuyentes y la Administración, el Municipio
debe contar con una herramienta.
Por los motivos expuestos,
A C U E R D A:
ARTÍCULO 1.- Adoptar como Estatuto Tributario de los impuestos administrados por el
Municipio de SUESCA, las siguientes normas:
TITULO I
NORMAS SUSTANTIVAS
CAPITULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 2.- OBJETO.

El presente Estatuto Tributario Municipal, tiene por objeto la compilación de los aspectos
sustanciales de los Impuestos Municipales vigentes y se complementa con el Procedimiento
Tributario Municipal.
ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO.

El sistema tributario del Municipio, se funda en los principios de equidad horizontal o
universalidad, de equidad vertical o progresividad y de eficiencia en el recaudo.
Las normas tributarías no se aplicarán con retroactividad.
ARTÍCULO 4.- AUTONOMIA DEL MUNICIPIO.

El Municipio de SUESCA goza de autonomía para el establecimiento de los tributos necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, dentro de los límites de la Constitución y la Ley.
ARTÍCULO 5.- IMPOSICION DE TRIBUTOS.

Corresponde al Concejo Municipal, de conformidad con la Constitución y la Ley, establecer,
reformar o eliminar tributos, impuestos y sobretasas, ordenar exenciones tributarías y
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Calle 8 No. 5 – 55 Palacio Municipal Telefax (091) 856 3596
e-mail: concejo@suesca-cundinamarca.gov.co
CONCEJO MUNICIPAL
establecer sistemas de retención y anticipos con el fin de garantizar el efectivo recaudo de

aquellos.
ARTÍCULO 6.- ADMINISTRACION DE LOS TRIBUTOS.

Sin perjuicio de las normas especiales, corresponde a la administración municipal, la gestión,
recaudación, fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro de los tributos
municipales.
ARTÍCULO 7.- BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.

Los bienes y rentas municipales son propiedad exclusiva del municipio; gozan de las mismas
garantías que la propiedad y rentas de los particulares y sus bienes no podrán ser ocupados
sino en los mismos términos de la propiedad privada y de conformidad que la ley.
ARTÍCULO 8.- TRIBUTOS MUNICIPALES.

Comprende los impuestos, tasas, contribuciones y multas.
ARTÍCULO 9.- OBLIGACION TRIBUTARIA.

Es el vínculo jurídico en virtud del cual la persona natural, jurídica o sociedad de hecho, está
obligada a pagar al tesoro municipal una determinada suma de dinero, cuando se produce el
hecho generador determinado en la ley.
ARTÍCULO 10.- ESTRUCTURA DE LOS TRIBUTOS.

Son componentes de la estructura del tributo, la causación, el hecho generador, los sujetos
activo y pasivo, la base gravable y la tarifa.
ARTÍCULO 11.- CAUSACION.

Se produce al inicio de cada vigencia fiscal para los impuestos de tributación anual y en los
demás casos al momento de aprobación de la respectiva licencia o permiso, o relación
contractual.
ARTÍCULO 12.- HECHO GENERADOR.

Es un gravamen real que recae sobre los bienes raíces generado por la existencia del predio;
en el ejercicio o realización directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de
servicios, generación de energía eléctrica, sector financiero, expedición de licencias,
realización de eventos y espectáculos públicos, consumo de gasolina motor extra o corriente
y participación en la plusvalía.
ARTÍCULO 13.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de SUESCA es el sujeto activo de los impuestos que se causen en su jurisdicción,
conforme a lo establecido en el presente estatuto.
ARTÍCULO 14.- SUJETO PASIVO.

Toda persona natural o jurídica, las sociedades de hecho, las sucesiones ilíquidas,
responsables de la obligación de cancelar los impuestos, tasas, contribuciones y multas.
ARTÍCULO 15.- BASE GRAVABLE

El valor monetario o unidad de medida del hecho imponible, sobre el cual se aplica la tarifa
para determinar el monto de la obligación tributaria.
ARTÍCULO 16.- TARIFA.

Es el valor determinado en la Ley o acuerdo municipal, para ser aplicado a la base gravable.
ARTÍCULO 17.- IMPUESTO.

Es la cantidad de dinero que el municipio exige de las personas naturales o jurídicas, sin tener
en cuenta compensaciones o beneficios especiales con el fin de atender el gasto público.
Para efectos de este estatuto se consideran de propiedad del municipio los siguientes
tributos:
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CONCEJO MUNICIPAL
a) Impuesto Predial Unificado (Ley 44 de 1990)

b) Impuesto de Industria y comercio y el complementario de avisos y tableros (Ley 14 de
1983).
c) Impuesto de Delineación urbana.
d) Impuesto de azar y espectáculos públicos. (Ley 12 de 1932, Ley 69 de 1946)
e) Sobretasa a la gasolina (Ley 488 de 1998).
f) Registro, marcas y herretes
g) Participación en plusvalía (Ley 388 de 1997)
h) Estampilla Procultura (Ley 397 de 1997, Ley 666 de 2001)
i) Ocupación del Espacio Público (Decreto 1600 de 2005)
j) Pesas y Medidas
k) Impuesto de Publicidad Visual Exterior (Ley 140 de 1994, art. 14).
l) Contribución de Valorización (Decreto 1333 de 1986).
m) Impuesto sobre el Servicio de Alumbrado Público (Ley 97 de 1913, Ley 84 de 1915)
n) Sobretasa para financiar la Actividad Bomberil (Ley 322 de 1996)
o) Régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar (Ley 643 de 2001)
ARTÍCULO 18.- TASA.

Es el valor de una relación de carácter económico, que se paga por un servicio determinado
preestablecido por el municipio y que grava a quien lo usa dentro de un criterio de equidad y
equivalencia.
Se consideran tasas de propiedad del municipio, los siguientes servicios:
a) Plaza de Mercado
b) Coso (Ley 769 de 2002)
c) Granja Municipal – Insumos UMATA
d) Arrendamiento Inmuebles del Municipio
e) Licencias de trasteos
ARTÍCULO 19.- CONTRIBUCION ESPECIAL SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA.

Es el porcentaje que se cobra en la celebración de contratos de obra pública o contratos de
adición al valor de los existentes.
ARTÍCULO 20.- MULTA.

Es una pena pecuniaria que consiste en la obligación de pagar una suma de dinero al tesoro
municipal, como consecuencia de una sanción de tipo administrativo u otra razón, según lo
establecido en la Ley, reglamentos o acuerdos.
ARTÍCULO 21.- EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES.

La Ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los
tributos de propiedad del Municipio. Tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos,
salvo lo dispuesto en el artículo 317 de la Constitución Política.
En materia de exenciones se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos del presente

acuerdo municipal que versen sobre la materia
CAPITULO II
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
ARTÍCULO 22.- AUTORIZACION LEGAL.

El impuesto predial unificado, está autorizado por la Ley 44 de 1990 y es el resultado de la
fusión de los siguientes gravámenes:
a) El impuesto predial regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el

Decreto 1333 de 1986 y demás normas complementarias, especialmente las Leyes 14
de 1983, 55 de 1985 y 75 de 1986.
b) El impuesto de parques y arborización, regulado en el Código de Régimen Municipal
adoptado por el Decreto 1333 de 1986.
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CONCEJO MUNICIPAL
c) El impuesto de estratificación socioeconómica creado por la Ley 9 de 1989.

d) La Sobretasa de levantamiento catastral a que se refieren las Leyes 128 de 1941, 50
de 1984 y 9 de 1989.

El impuesto predial unificado, es un gravamen real que recae sobre los bienes raíces ubicados
en el Municipio de SUESCA y se genera por la existencia del predio.
ARTÍCULO 24.- CAUSACION Y PERIODO GRAVABLE.

El impuesto Predial Unificado se causa el 1° de enero del respectivo año gravable.
El periodo gravable del impuesto predial unificado es anual, y está comprendido entre el 1°
de enero y el 31 de diciembre del respectivo año.

El Municipio de SUESCA es el sujeto activo del impuesto predial unificado que se cause en su
jurisdicción, y en él radican las facultades tributarias de administración, control, fiscalización,
liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.

La persona natural o jurídica, propietaria, poseedora o usufructuario de predios ubicados en
la jurisdicción del Municipio de SUESCA, es sujeto pasivo del impuesto predial unificado.
El propietario, el poseedor y usufructuario del predio, responderán solidariamente por el pago

del impuesto.
Cuando se trate de predios sometidos al régimen de comunidad serán sujetos pasivos del
gravamen los respectivos propietarios, cada cual en proporción a su cuota, acción o derecho
del bien indiviso.
Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga
tributaria será satisfecha por el usufructuario.
PARAGRAFO.- Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación de

pago de los impuestos que graven el bien raíz, corresponderá al enajenante y esta obligación
no podrá transferirse o descargarse en el comprador.
ARTÍCULO 27.- EXCLUSIONES.

No pagarán impuesto predial unificado, las Juntas de Acción Comunal respecto de los salones
comunales, los inmuebles de propiedad del Municipio destinados a cumplir las funciones
propias de la creación de cada dependencia y Establecimientos educativos públicos.
ARTÍCULO 28.- BASE GRAVABLE.

El impuesto predial unificado se liquidará con base en el último avalúo catastral establecido
por el instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) o la autoridad catastral autorizada por la
ley para los predios ubicados en las zonas rurales y urbanas del municipio, ó cuando se
establezca la declaración anual del Impuesto predial Unificado, en cuyo caso la base gravable
será el autoavalúo fijado por el propietario o poseedor del inmueble.
Cuando el avalúo catastral provenga de formación, realizada en el año inmediatamente

anterior, se tendrá en cuenta este valor.
ARTÍCULO 29.- AUTOAVALUO.

Antes del 30 de Junio de cada año, los propietarios o poseedores de inmuebles o de mejoras
podrán presentar la estimación del avalúo, ante la correspondiente oficina de catastro, o en
su defecto ante la Secretaría de Hacienda Municipal, o quien haga sus veces.
Dicha estimación no podrá ser inferior al avalúo vigente y se incorporará al catastro con fecha
treinta y uno ((31) de Diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad
catastral la encuentra justificada por mutaciones físicas, valorización o cambio de uso.
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CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO: BASE MÍNIMA PARA EL AUTOAVALÚO: El valor del autoevalúo catastral,

efectuado por el propietario o poseedor en la declaración anual, no podrá ser inferior al
resultado de multiplicar el número de metros cuadrados de área o de construcción según el
caso, por el predio de metros cuadrados que por vía general fijen como promedio inferior, las
autoridades catastrales para los respectivos sectores y estratos del Municipio.
En el caso del sector rural, el avalúo mínimo se cancelara con base en precio mínimo por
hectáreas u otras unidades de medida, que señalen las respectivas autoridades catastrales,
teniendo en cuenta las adiciones y mejoras, y demás elementos que formen parte del valor
del respectivo predio.
En todo caso si al aplicar lo dispuesto en los incisos anteriores se obtiene un autoevalúo
inferior al último avalúo efectuado por las autoridades catastrales, se tomará como
autoevalúo este último. De igual forma, el autoevalúo no podrá ser inferior al último
autoevalúo hecho para el respectivo predio, aunque hubiere sido efectuado por un
propietario distinto del declarante.
ARTÍCULO 30: REVISIÓN DEL AVALÚO

El propietario o poseedor de un bien inmueble, podrá obtener la revisión del avalúo en la
oficina de catastro correspondiente, cuando demuestre que el valor no se ajusta a las
características y condiciones del predio
ARTÍCULO 31.- CLASIFICACION DE PREDIOS.

Para efectos de la liquidación del impuesto predial unificado los predios se clasifican en
rurales, de expansión urbana y urbana.
PREDIOS RURALES: Son los que están ubicados en el área rural del municipio.
PREDIOS DE EXPANSION URBANA: Son los que se encuentran ubicados entre el área rural
y el área urbana.
PREDIOS URBANOS: Son los que se encuentran ubicados dentro del perímetro urbano del
municipio. Pueden ser edificados o no edificados.
Se entiende por predio edificado cuando no menos del 30% del área total del lote se
encuentra construida. En caso contrario el predio se considerará urbanizado no edificado.
TERRENOS URBANIZABLES NO URBANIZADOS:
Son todos aquellos que pudiendo acceder a los servicios de agua potable, alcantarillado y
energía eléctrica, no hayan iniciado el proceso de urbanización o parcelación ante la autoridad
correspondiente.
TERRENOS URBANIZADOS NO EDIFICADOS:
Son aquellos que carecen de toda clase de edificación o los ocupados con construcciones de
carácter transitorio.
ARTÍCULO 32.- TARIFAS.

De conformidad con el artículo 4o. de la Ley 44 de 1990, se establecen las siguientes tarifas
del impuesto predial unificado:
AREA ACTIVIDAD CLASIFICACION TARIFA

1. VIVIENDA 5x 1.000
2. URBANIZABLE NO URBANIZADO 12 X 1.000
URBAN 3. URBANIZADO NO EDIFICADO 12 X 1.000
A
4. COMERCIO 7.5 X 1.000
5. INDUSTRIAL 15 X .1000
6. INSTITUCIONAL 7.5 X 1.000
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CONCEJO MUNICIPAL
7. SERVICIOS 8.5 X 1000

8. VIVIENDA Campestre 12 X 1.000
RURAL 9. COMERCIO 6X 1.000
10. INDUSTRIAL 13.5 X 1.000
11. VIVIENDA AGROPECUARIA EN 4 X 1.000
GENERAL
12. CULTIVOS BAJO INVERNADERO 16 x 1.000
O COBERTIZO (EN GENERAL)
13. CULTIVO BAJO INVERNADERO 8 X 1000
O COBERTIZO MENOR A 1/2
FANEGADA
14. SERVICIOS 8.5 X 1.000
PARÁGRAFO 1: Las actividades que no puedan ser ubicadas dentro de la clasificación de

actividades de que trata el presente artículo pagarán, por concepto de Impuesto Predial
Unificado la tarifa del dieciséis por mil (16 x 1.000).
PARÁGRAFO 2: Los Predios destinados a la explotación minera, de hidrocarburos, gas

natural o infraestructura petrolera, extracción de arena, cascajo, mármoles o cualesquiera
otro recurso natural no renovable pagarán el dieciséis por mil (16 x 1000).
PARÁGRAFO 3: Los predios destinados a la recreación, turismo pagarán el diez por mil (10 x
1000).
PARAGRAFO 4: Las tarifas a que hacen referencia los numerales 2 y 3 de la tabla anterior se
incrementaran progresivamente en un punto cada año a partir del 2013, hasta alcanzar el
tope máximo del 33 X 1.000.
ARTÍCULO 33.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO.

El impuesto predial se liquidará anualmente sobre el avalúo catastral respectivo.
PARAGRAFO.- Cuando una persona figure en los registros catastrales como dueña o
poseedora de varios inmuebles, la liquidación se hará separadamente sobre cada uno de
ellos, de acuerdo con las tarifas correspondientes para cada caso.
ARTÍCULO 34.- LÍMITE DEL IMPUESTO A PAGAR.

Si el impuesto resultante fuere superior al doble del monto establecido en el año anterior por
el mismo concepto, únicamente se liquidará como incremento del tributo una suma igual al
ciento por ciento (100 %) del impuesto predial del año anterior. La limitación aquí prevista
no se aplicará cuando existan mutaciones en el inmueble, ni cuando se trate de terrenos
urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados.
ARTÍCULO 35.- EXENCIONES.

Están exentos del Impuesto Predial Unificado:
a) Los inmuebles de propiedad de la Iglesia Católica destinados al culto, seminarios

conciliares y casa cural,
las demás propiedades de la iglesia serán gravadas en la misma forma que las de los
particulares.
b) Los inmuebles de propiedad de otras iglesias distintas a la católica, congregaciones o
sinagogas, reconocidas por el Estado Colombiano y dedicadas exclusivamente al culto.
c) Las tumbas y bóvedas de los cementerios, siempre y cuando estén en cabeza de los
particulares, debiendo cancelarse los impuestos por el resto de áreas libres y comunes
a nombre de los parques cementerios y /o de sus dueños.
d) Los inmuebles de propiedad de los cuerpos de bomberos y defensa civil, debidamente
certificados por las respectivas entidades y Acueductos.
e) Los inmuebles que en su integridad se destinen exclusivamente y con carácter de
permanencia por las entidades de beneficencia y asistencia pública y las de utilidad
pública de interés social destinados exclusivamente a servicios de hospitalización, sala
cunas, guarderías, ancianatos y asilos de propiedad del municipio, así como los
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CONCEJO MUNICIPAL
inmuebles de las fundaciones de derecho público o de derecho privado cuyo objeto sea
exclusivamente la atención a la salud y la educación especial de niños y jóvenes con
deficiencia de carácter físico, mental y psicológico, reconocidas por la autoridad
competente (E.S.E, ICBF, etc.)
f) Los inmuebles afectados por fenómenos naturales o actos terroristas, por el término
de Tres (3) años y prorrogable por igual término siempre y cuando exista concepto
técnico del CLOPAD y Planeación Municipal.
g) Los predios que tengan nacimientos de aguas, lagunas, con bosques nativos, estarán
exentos del 30% del pago del correspondiente Impuesto Predial Unificado, previa
certificación de Planeación Municipal y la Unidad de Desarrollo Agropecuario o quien
haga sus veces.
h) Los inmuebles de conservación arquitectónica, histórica, arqueológica y cultural,
debidamente certificados por el Ministerio de Cultura.
i) Los predios en los cuales se haga recuperación de suelos, en un porcentaje no menor
al 50% del total del área del predio estarán exentos del 20% del pago correspondiente
del IPU, previa certificación de Planeación y la Unidad de de Desarrollo Agropecuario o
quien haga sus veces.
j) Será exento del 100% del IPU la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Rosario de
Suesca.
ARTÍCULO 36.- PLAZOS PARA EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO.

El impuesto predial unificado deberá ser cancelado en los siguientes plazos:
a) Con descuento del 15% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° de Enero y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de
Febrero.
b) Con descuento del 10% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de Marzo.
c) Con descuento del 5% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de Abril.
d) Sin descuento para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto entre el
1° y el 31 de Mayo.
e) Los contribuyentes que cancelen el impuesto a partir del 1° de Junio en adelante se
les liquidará intereses moratorios, y una multa del 4% de un SMMLV a partir del año
siguiente y por cada año.
ARTÍCULO 37.- PORCENTAJE CON DESTINO A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES. Fijase un porcentaje
equivalente al 1.5 por mil a cargo del propietario del predio sobre el avalúo catastral de cada
vigencia con destino a la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 99 de 1993.
El porcentaje será transferido trimestralmente por la Secretaría de Hacienda municipal a la

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR - a la cual pertenece el Municipio de
SUESCA.
CAPITULO III
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
ARTÍCULO 38.- AUTORIZACION LEGAL DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

El impuesto de industria y comercio a que se hace referencia en este acuerdo, comprende los
impuestos de industria y comercio, y su complementario el impuesto de avisos y tableros,
autorizados por la Ley 97 de 1913, la Ley 14 de 1983 y el decreto 1333 de 1986.

El hecho generador del impuesto de industria y comercio está constituido por el ejercicio o
realización directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en la
jurisdicción del Municipio de SUESCA, ya sea que se cumplan de forma permanente u
ocasional, en inmueble determinado, con establecimientos de comercio o sin ellos.
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CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 40.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL.

Es actividad industrial, la producción, extracción, fabricación, manufactura, confección,
preparación, reparación, ensamblaje de cualquier clase de materiales y bienes y en general
cualquier proceso de transformación por elemental que éste sea.
PARAGRAFO.- Para efecto del impuesto de industria y comercio, es actividad artesanal

aquella realizada por personas naturales de manera manual y desautomatizada, cuya
fabricación en serie no sea repetitiva e idéntica, sin la intervención en la transformación de
más de cinco personas, simultáneamente.
ARTÍCULO 41.- ACTIVIDAD COMERCIAL.

Es actividad comercial, la destinada al expendio, compraventa o distribución de bienes y
mercancías, tanto al por mayor como al por menor y las demás actividades definidas como
tales por el Código de Comercio, siempre y cuando no estén consideradas por la ley como
actividades industriales o de servicios.
ARTÍCULO 42.- ACTIVIDAD DE SERVICIO.

Es actividad de servicio, toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurídica o
por sociedad de hecho, sin que medie relación laboral con quien lo contrata, que genere una
contraprestación en dinero o en especie y que se concrete en la obligación de hacer, sin
importar que en ella predomine el factor material o intelectual.
ARTÍCULO 43.- PERIODO GRAVABLE.

Por período gravable se entiende el tiempo dentro del cual se causa la obligación tributaria
del impuesto de industria y comercio y es anual.
ARTÍCULO 44.- PERCEPCION DEL INGRESO.

Se entienden percibidos en el Municipio, como ingresos originados en la actividad industrial,
los generados en la venta de bienes producidos en el mismo, sin consideración a su lugar de
destino o a la modalidad que se adopte para su comercialización.
Se entienden percibidos en el Municipio, los ingresos originados en actividades comerciales o

de servicios cuando no se realizan o prestan a través de un establecimiento de comercio
registrado en otro municipio y que tributen en él.
Para el sector financiero, los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a
personas naturales o jurídicas, se entenderán realizados en el Municipio, donde opera la
principal, sucursal o agencia u oficina abierta al público. Para estos efectos, las entidades
financieras deberán comunicar a la Superintendencia Financiera el movimiento de sus
operaciones discriminadas por las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al
público que operen en el Municipio.
ARTÍCULO 45.- ACTIVIDADES NO SUJETAS.

No están sujetas al impuesto de industria y comercio las siguientes actividades:
a) La producción primaria, agrícola, ganadera y avícola sin que se incluyan la fabricación

de productos alimenticios o de toda industria donde haya un proceso de
transformación por elemental que éste sea.
b) La producción nacional de artículos destinados a la exportación.
c) La explotación de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales preciosos,
cuando las regalías o participaciones para el Municipio sean iguales o superiores a lo
que corresponderá pagar por concepto del impuesto de industria y comercio.
d) La educación pública, las actividades de beneficencia, culturales y/o deportivas, las
actividades desarrolladas por los sindicatos, por las asociaciones de profesionales y
gremiales sin ánimo de lucro, por los partidos políticos y los servicios prestados por los
hospitales adscritos o vinculados al sistema nacional de salud.
e) La primera etapa de transformación realizada en predios rurales cuando se trate de
actividades de producción agropecuaria, con excepción de toda industria donde haya
transformación, por elemental que ésta sea.
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CONCEJO MUNICIPAL
f) Las de tránsito de los artículos de cualquier género que atraviesen por el territorio del
Municipio, encaminados a un lugar diferente del Municipio.
g) El ejercicio de profesiones liberales.
PARAGRAFO PRIMERO.- Cuando las entidades a que se refiere el literal d) de este artículo,
realicen actividades industriales o comerciales, serán sujetos del impuesto de industria y
comercio respecto de tales actividades.
PARAGRAFO SEGUNDO.- Quienes realicen las actividades no sujetas de que trata el

presente artículo no estarán obligados a registrarse, ni a presentar declaración del impuesto
de industria y comercio.

El Municipio de SUESCA es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause
en su jurisdicción, y en él radican las potestades tributarias de administración, control,
fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.

Es sujeto pasivo del impuesto de industrias comercio la persona natural o jurídica, o la
sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligación tributaria.
Son contribuyentes del impuesto de industria y comercio, las sociedades de economía mixta y
las empresas industriales y comerciales del estado, las Notarias (Sentencia C-399 de 1999,
Exp. D-2204, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Martínez Caballero).
Los establecimientos de crédito definidos como tales por la Superintendencia Bancaria y las
instituciones financieras reconocidas por la Ley, son contribuyentes con base gravable
especial.
Las entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Financiera, no definidas

o reconocidas por ésta o por la Ley, como establecimientos de crédito o instituciones
financieras, pagarán el impuesto de industria y comercio conforme a las reglas generales que
regulan dicho impuesto.

El impuesto de industria y comercio correspondiente a cada año, se liquidará con base en los
ingresos Brutos del contribuyente obtenidos durante el período. Para determinarlos, se
restará de la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios, los correspondientes a
actividades exentas y no sujetas, así como las devoluciones, rebajas y descuentos,
exportaciones y la venta de activos fijos.
Hacen parte de la base gravable, los ingresos obtenidos por rendimientos financieros,
comisiones y en general todos los que no estén expresamente excluidos en este artículo.
PARAGRAFO PRIMERO.- Para la determinación del impuesto de industria y comercio no se

aplicarán los ajustes integrales por inflación.
PARAGRAFO SEGUNDO.- Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente

exentas o no sujetas, deducirán de la base gravable de sus declaraciones, el monto de sus
ingresos correspondiente con la parte exenta o no sujeta.
ARTÍCULO 49.- TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL SECTOR FINANCIERO.

Los bancos, las corporaciones de ahorro y vivienda, corporaciones financieras, almacenes
generales de depósito, compañías de seguros de vida, compañías de seguros generales,
compañías reaseguradoras, compañías de financiamiento comercial, sociedades de
capitalización y demás establecimientos de crédito que defina como tal la Superintendencia
Bancaria e instituciones financieras reconocidas por la ley, tendrán la base gravable especial
definida en el artículo siguiente
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CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO PRIMERO.- Las personas jurídicas sometidas al control y vigilancia de la

Superintendencia Financiera no definidas o reconocidas por ésta o por la ley, como
establecimientos de crédito o instituciones financieras, pagarán el impuesto de industria y
comercio conforme a las reglas generales que regulan el impuesto.
ARTÍCULO 50.- BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA EL SECTOR FINANCIERO.

La base gravable para el sector financiero señalado en el inciso primero del artículo anterior,
se establecerá así:
1. Para los bancos, los ingresos operacionales del año representados en los siguientes
rubros:
a) Cambios: posición y certificado de cambio.
b) Comisiones: de operaciones en moneda nacional, de operaciones en moneda
extranjera.
c) Intereses: de operaciones con entidades públicas, de operaciones en moneda
nacional, de operaciones en moneda extranjera.
d) Rendimiento de inversiones de la sección de ahorros.
e) Ingresos en operaciones con tarjeta de crédito.
f) Ingresos varios, no integran la base, por la exclusión que de ellos hace el Decreto
1333 de 1986.
2. Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales del año representados en
los siguientes rubros:
a) Cambios: Posición y certificados de cambio.

b) Comisiones: de operaciones en moneda nacional, de operaciones en moneda
extranjera.
c) Intereses de operaciones con entidades públicas, de operaciones en moneda
nacional, de operaciones en moneda extranjera, y
d) Ingresos varios.
3. Para las compañías de seguros de vida, seguros generales, y compañías

reaseguradoras, los ingresos operacionales del año representados en el monto de las
primas retenidas.
4. Para las compañías de financiamiento comercial, los ingresos operacionales del año
representados en los siguientes rubros:
a) Intereses.
b) Comisiones, y
c) Ingresos varios.
5. Para los almacenes generales de depósito, los ingresos operacionales del año
representados en los siguientes rubros:
a) Servicios de almacenaje en bodegas y silos.

b) Servicios de aduanas.
c) Servicios varios.
d) Intereses recibidos.
e) Comisiones recibidas, y
f) Ingresos varios.
6. Para las sociedades de capitalización, los ingresos operacionales del año representados
en los siguientes rubros:
a) Intereses.
b) Comisiones.
c) Dividendos, y
d) Otros rendimientos financieros.
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CONCEJO MUNICIPAL
7. Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por la

Superintendencia Financiera y entidades financieras definidas por la Ley, diferentes a las
mencionadas en los numerales anteriores, la base gravable será la establecida en el
numeral 1º de este artículo en los rubros pertinentes.
ARTÍCULO 51.- BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA LA DISTRIBUCION DE DERIVADOS

DEL PETROLEO.
Para la actividad comercial de distribución de derivados del petróleo, sometidos al control
oficial de precios, se entenderá como ingresos netos, los correspondientes al margen bruto de
comercialización fijado por el Gobierno Nacional para los respectivos distribuidores.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación de la base gravable respectiva, de

conformidad con las normas generales, cuando los distribuidores desarrollen paralelamente
otras actividades sometidas al impuesto.
ARTÍCULO 52. BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN MAS DE

UN MUNICIPIO.
El contribuyente que realice las actividades industriales, comerciales o de servicios en mas de
un municipio a través de sucursales o agencias constituidas de acuerdo con lo estipulado en
el Código de Comercio, o de establecimientos de comercio debidamente inscritos, deberá
registrar su actividad correspondiente en cada municipio y llevar registros contables que
permitan la determinación de ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en el
municipio. Los ingresos brutos percibidos por operaciones realizadas en el municipio de
SUESCA constituirán la base gravable, previa las deducciones de ley.
ARTÍCULO 53.- TARIFAS DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Las tarifas del impuesto de industria y comercio, sin incluir el impuesto complementario de
avisos y tableros, según actividad, son las siguientes:
CODIGO TARIFAS
DESCRIPCION
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
101 Producción de alimentos excepto bebidas, Producción de 7.5 x 1000
calzado y prendas de vestir
102 Productos lácteos, y bebidas no alcohólicas 7.5 x 1000
103 Fabricación de sustancias y productos químicos 7.5 x 1000
104 Producción de insumos agrícolas (fungicidas, insecticidas, 7.5 x 1000
herbicidas, fertilizantes y desinfectantes)
105 Fabricación de productos primarios de hierro y acero, 7.5 x 1000
fabricación de material de transporte.
106 Demás actividades Industriales 7.5 x 1000
ACTIVIDAD COMERCIAL
201 Venta de alimentos y productos agrícolas venta de cuadernos, 2 x 1000
textos escolares y libros, venta de drogas y medicamentos.
202 Venta de prendas de vestir y calzado 4 x 1000
203 Venta de automotores 7.5 x 1000
204 Venta de madera y materiales para la construcción (incluidas 6 x 1000
ferreterías), ventas de motocicletas y repuestos para
automotores
205 Venta de combustibles y derivados del petróleo 9 x1000
206 Venta y distribución de cigarrillos y licores, venta de joyas 7 x 1000
207 Demás actividades comerciales 6 x 1000
ACTIVIDAD DE SERVICIOS
301 Transporte, publicación de revistas, libros y periódicos, 5 x 1000
radiodifusión
302 Consultoría profesional, servicios prestados por contratistas de 5 x 1000
construcción, constructores y urbanizadores.
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CONCEJO MUNICIPAL
303 Servicios de casas de empeño; servicios de vigilancia, agencias 6.5 x 1000

de distribución y venta de formularios de apuestas
permanentes, chance.
304 Establecimientos educativos de carácter privado 5 x 1000
305 Clubes sociales, canchas de tejo, peluquerías, salas de belleza, 5 x 1000
floristerías
306 Servicios de, bar, gril, discotecas y similares servicios de hotel, 8 x 1000
motel, hospedaje, estaderos, amoblados y similares
307 Restaurantes con venta de platos a la carta, cigarrerías, rancho 5 x 1000
y licores.
308 Cafeterías, panaderías, fruterías, golosinas y similares, 3 X 1000
restaurantes sin venta de platos a la carta
309 Lavanderías, clínicas y servicios de aseo y sanidad 5 X 1000
310 Funerarias y casas de velación 8 X 1000
311 Demás actividades de servicio 6 x 1000
ACTIVIDAD FINANCIERA
401 Bancos, corporaciones financieras, compañías de seguros de 7.5 x 1000
vida, compañías de seguros generales, compañías
reaseguradoras, compañías de financiamiento comercial,
almacenes generales de depósito, sociedades de capitalización
402 Demás entidades financieras 7.5 x 1000
PARÁGRAFO 1. Aquellas actividades que por sus características especiales no puedan ser
ubicadas en forma específica, como Industriales, comerciales o de servicios, pagarán una tarifa
del diez por mil (10 X 1.000).
PARÁGRAFO 2. Los valores serán ajustados al múltiplo de mil más cercano.
LOS PLAZOS PARA EL PAGO DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

El impuesto de Industria y Comercio deberá ser cancelado en los siguientes plazos:
a) Con descuento del 15% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° de Enero y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de
Febrero.
b) Con descuento del 10% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de Marzo.
c) Con descuento del 5% para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto
entre el 1° y el último día hábil de la Administración Municipal del mes de Abril.
d) Sin descuento para los contribuyentes que cancelen la totalidad del impuesto entre el 1° y
el 31 de Mayo.
e) Los contribuyentes que cancelen el impuesto a partir del 1° de Junio en adelante se les
liquidará intereses moratorios.
ARTÍCULO 54.- TARIFAS POR VARIAS ACTIVIDADES.

Cuando un mismo contribuyente realice varias actividades, ya sean varias comerciales, varias
industriales, varias de servicios o industriales con comerciales, industriales con servicios,
comerciales con servicios o cualquier otra combinación, a las que de conformidad con lo
previsto en el presente acuerdo correspondan diversas tarifas, determinará la base gravable
de cada una de ellas y aplicará la tarifa correspondiente. El resultado de cada operación se
sumará para determinar el impuesto a cargo del contribuyente. La administración no podrá
exigir la aplicación de tarifas sobre la base del sistema de actividad predominante.
TARIFA MINIMA DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Fíjese como tarifa mínima del impuesto de Industria y Comercio la suma de cinco (5) salarios
mínimos diarios legales vigentes
PARAGRAFO. El contribuyente con varias actividades económicas, deberá presentar

declaración por cada una de las actividades.
12
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 55. EXENCIONES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Están exentas del impuesto de industria y comercio, en las condiciones señaladas en el
respectivo literal, las siguientes actividades:
ACTIVIDAD % DE TERMINO
EXENCION
Centros Educativos Privados (Niveles preescolar, básica 100%
primaria y secundaria) 1 año.
Emisoras Comunitarias 100% 1 año.
Prestación de S.S. públicos por parte del Municipio 100% 4 años
a. Con el fin de estimular en la zona Industrial, la creación de empleo, se concede exención del
100% del pago de Industria y Comercio, por Un (1) año contados a partir de la fecha de su
apertura, a todas las industrias que se establezcan en el territorio Municipal, siempre y
cuando demuestren documentalmente que el cincuenta por ciento (50%), como mínimo de
sus empleados sean residentes en el Municipio de Suesca.
PARAGRAFO 1. Para tener derecho a la exención estipulada en el presente Artículo, las

empresas deberán mantener un treinta por ciento (30%) promedio del personal de su
nómina con contrato laboral durante tres (3) años.
b. Se concede exención del 100%, por un término de cinco (5) años, a los establecimientos de
comercio rurales (Tiendas de Veredas) que no estén ubicadas dentro de la zona de
influencia de los corredores comerciales o turísticos y cuyas ventas no excedan de 10
salarios mínimos mensuales al año, previa inscripción a la apertura del establecimiento
comercial. No se incluyen dentro de esta exención los negocios que anexo a la tienda
realicen otras actividades gravadas.
c. Igualmente se conceden exenciones parciales del Impuesto de Industria y Comercio a los

contribuyentes que actualmente estén desarrollando actividades empresariales en el
municipio y realicen proyectos de ampliación, que impliquen aumento en la producción o
comercialización, con inversiones anuales que superen los quinientos salarios mínimos
legales mensuales vigentes (500 S,M.L.M.V) y además un incremento de la fuerza laboral
en por lo menos el veinte por ciento (20%) del personal existente a la fecha de iniciarse
el proyecto de ampliación, del cual el cincuenta por ciento (50%) debe ser residente en el
Municipio de Suesca, con antigüedad no menor de tres (3) años a la fecha de su
vinculación, las exenciones serán:
Para el primer año, el cincuenta por ciento (50%) del impuesto a pagar
Para el segundo año, el treinta por ciento (30%) del impuesto a pagar
d. Se le otorgará el beneficio que trata el presente artículo a las empresas industriales

que demuestren que el 70% del personal vinculado a la misma es residente en Suesca
con una antigüedad no inferior a 5 años, certificado por la autoridad competente de
carácter municipal.
PARAGRAFO 2. La exención establecida en el literal “c” del presente artículo se aplicará

exclusivamente sobre los ingresos que obtengan por la ampliación de la producción previa
certificación de la Secretaría de Hacienda municipal.
ARTÍCULO 56.- IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS.

El impuesto de avisos y tableros deberá ser liquidado y pagado por todas las actividades
industriales, comerciales y de servicios, como complemento del impuesto de industria y
comercio, a la tarifa del 15% sobre el valor de dicho impuesto.
Para liquidar el impuesto complementario se multiplicará el impuesto de industria y comercio

por el 15%.
13
CONCEJO MUNICIPAL
La Secretaría de Gobierno o quien haga sus veces certificará la residencia en el Municipio de

Suesca.
ARTÍCULO 57.- RETENCIÓN EN LA FUENTE EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO.-
Con el fin de facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto de industria y comercio,
Establécese la retención en la fuente en este impuesto, la cual deberá practicarse en el
momento en que se realice el pago o abono en cuenta, lo que ocurra primero.
La retención será equivalente al ciento por ciento (100%) del valor del impuesto.
ARTICULO 58.- TARIFA DE LA RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO.
La tarifa de retención del impuesto de Industria y Comercio, por compra de bienes y servicios
será la que corresponda a la respectiva actividad económica desarrollada por el contribuyente
de acuerdo a las tarifas establecidas.
ARTICULO 59.- BASE GRAVABLE DE LA RETENCION DEL PIMPUESTO DE INDUSTRIA

Y COMERCIO.
la retención del Impuesto de Industria y Comercio deberá practicarse sobre el 100% del valor
de la transacción comercial.
ARTÍCULO 60.- AGENTES DE RETENCION EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO.-
Actuarán como agentes retenedores del impuesto de industria y comercio en la adquisición de
bienes y servicios gravados:
1. Las siguientes entidades estatales:
La Nación, los departamentos, el distrito capital, los distritos especiales, las áreas
metropolitanas, las asociaciones de municipios y los municipios, los establecimientos
públicos, las empresas industriales y comerciales del estado, las sociedades de
economía mixta en las que el estado tenga participación superior al 50%, así como
las entidades descentralizadas indirectas y directas y las demás personas jurídicas en
las que exista dicha participación pública mayoritaria cualquiera sea la denominación
que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles y en general los organismos o
dependencias del estado a los que la Ley otorgue capacidad para celebrar contratos.
2. Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que se encuentren
catalogados como grandes contribuyentes por la DIAN.
3. Las personas jurídicas ubicadas en el municipio cuando realicen compras a
distribuidores de bienes o prestadores de servicios no ubicados en el municipio.
4. Las empresas de transporte cuando realicen pagos a abonos en cuenta a sus afiliados
o vinculados.
5. Quienes contraten con personas o entidades sin residencia o domicilio en el país la
prestación de servicios gravados en la jurisdicción del municipio de SUESCA, con
relación a los mismos.
6. Los que mediante resolución de la Secretaría de Hacienda municipal se designen
como agentes de retención del impuesto de industria y comercio.
Los contribuyentes del régimen simplificado no podrán actuar como agentes de retención
ARTICULO 61.- OPERACIONES NO SUJETAS A RETENCION DEL IMPUESTO DE

INDUSTRIA Y COMERCIO.
La retención de Industria y Comercio por compra de bienes y servicios no se aplicara en los
siguientes casos:
Cuando los sujetos sean exentos o no sujetos al Impuesto de Industria y

Comercio.
Cuando la operación no esté gravada con el Impuesto de Industria y
Comercio.
Cuando la operación no se realice en jurisdicción del Municipio de Suesca.
Cuando se trata de operaciones con contribuyentes del régimen especial.
14
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 62.- LUGAR Y PLAZO PARA DECLARAR Y PAGAR LAS RETENCIONES DE

INDUSTRIA Y COMERCIO.
La presentación y el pago de la Declaración de Retención del Impuesto de Industria y
Comercio, deberá efectuarse en forma bimestral en el formulario que para tal efecto adopte la
Gerencia de Hacienda o quien haga sus veces y dentro de los siguientes plazos:
PERIODO FECHA DE PRESENTACION Y PAGO

Enero-Febrero Décimo (10º) día hábil del mes de Marzo
Marzo-Abril Décimo (10º) día hábil del mes de Mayo
Mayo-Junio Décimo (10º) día hábil del mes de julio
Julio-Agosto Décimo (10º) día hábil del mes de Septiembre
Septiembre-Octubre Décimo (10º) día hábil del mes de Noviembre
Décimo (10º) día hábil del mes de Enero año
Noviembre-Diciembre siguiente
ARTICULO 63. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO PARA SERVICIOS PÚBLICOS

DOMICILIARIOS.- Para efectos del Artículo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el impuesto de
industria y comercio en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, se causa en el
municipio de SUESCA cuando en su jurisdicción se encuentre ubicado el usuario final sobre el
valor promedio mensual facturado.
En los casos que a continuación se indica, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
1. La generación de energía eléctrica estará gravada con el impuesto de industria y comercio,
con la base gravable y la tarifa establecida para dicha actividad industrial.
2. En las actividades de transmisión y conexión de energía eléctrica, el impuesto se causa en
el municipio en donde se encuentre ubicada la subestación y en la de transporte de gas
combustible, en puerta de ciudad. En ambos casos, sobre los ingresos promedios obtenidos
en dicho municipio.
3. En la compraventa de energía eléctrica realizada por empresas no generadoras y cuyos

destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se causa en el municipio que corresponda
al domicilio del vendedor, sobre el valor promedio mensual facturado.
PARÁGRAFO PRIMERO.- En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de los
servicios públicos aquí mencionados, se gravará más de una vez por la misma actividad.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- Cuando el impuesto de industria y comercio causado por la

prestación de los servicios públicos domiciliarios a que se refiere este Artículo, se determine
anualmente, se tomará el total de los ingresos mensuales promedio obtenidos en el año o
fracción de año correspondiente.
PARAGRAFO- SANCION POR LA NO RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO
La no retención del impuesto por parte de los agentes retenedores le acarreara además del
pago del graven, sanción igual al cinco por ciento del valor a declarar.
CAPITULO IV
IMPUESTO DE DELINEACION URBANA

El impuesto de delineación urbana está autorizado por la Ley 97 de 1913, Ley 84 de 1915,
Ley 88 de 1947 y el Decreto 1333 de 1986.
15
CONCEJO MUNICIPAL
El hecho generador del impuesto de delineación urbana es la expedición de la licencia de

construcción y sus modalidades, y urbanización de terrenos, subdivisión en el Municipio de
Suesca.
ARTÍCULO 66.- CAUSACION DEL IMPUESTO.

El impuesto de delineación urbana se debe declarar y pagar cada vez que se presente el
hecho generador del impuesto.

Es sujeto activo del impuesto de delineación urbana, el Municipio de SUESCA, y en él radican
las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión,
recaudo, devolución y cobro.

Son sujetos pasivos del impuesto de delineación urbana los propietarios de los predios en los
cuales se realiza el hecho generador del impuesto.

La base gravable del impuesto de delineación urbana lo constituye:
• cargo fijo (cf), será igual al 40% SMMLV
• cargo variable (cv), será igual al 80% SMMLV
• Uso y estrato o categoría en cualquier clase de suelo (i)
Vivienda
1 2 3 4 5 6
0.5 0.5 1 1.5 2 2.5
Otros Usos
Q Institucional Comercio Industrial
1 a 300 2.9 2.9 2.9

301 a 3.2 3.2 3.2
1000
Más de 4 4 4
1001
Q= Numero de Metros cuadrados objeto de la solicitud

• factor de municipio en función del tamaño del mercado y la categorización de los
municipios y distritos (m)
• factor que regula la relación entre el valor de las expensas y la cantidad de m2 (j),
j de construcción para proyectos iguales o menores a 100 m2:
j= 0,45
J de construcción para proyectos superiores a 100 m2 e inferiores a 11.000 m2:
Donde Q expresa el número de metros cuadrados objeto de la solicitud.

. j de construcción para proyectos superiores a 11.000 m2:

J de urbanismo y parcelación:
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CONCEJO MUNICIPAL

La tarifa del impuesto de delineación urbana se causara de acuerdo a la siguiente fórmula:
E=(Cf * i * m)+(Cv * i * j * m)
1. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
Para la liquidación de las expensas por las licencias de construcción, el factor j) de que trata
el artículo 118 del Decreto 1469 de 2010, se aplicará sobre el número de metros cuadrados
“factor Q” del área cubierta a construir, ampliar o adecuar de cada unidad estructuralmente
independiente, siempre y cuando estas unidades conformen edificaciones
arquitectónicamente separadas. Se define como unidad estructuralmente independiente el
conjunto de elementos estructurales que ensamblados están en capacidad de soportar las
cargas gravitacionales y fuerzas horizontales que se generan en una edificación individual o
arquitectónicamente independiente, transmitiéndolas al suelo de fundación.
El área intervenida debe coincidir con el cuadro de áreas de los planos del respectivo
proyecto.
Adicionalmente, y en caso de solicitar el cerramiento junto con otra modalidad de licencia, a
los metros cuadrados “Factor Q” de esta última se sumarán los metros lineales del mismo.
Cuando en una licencia se autorice la ejecución de obras para el desarrollo de varios usos, la
liquidación del cargo fijo “Cf” corresponderá al del uso predominante y la liquidación del
cargo variable “Cv” se hará de manera independiente con base en el área destinada a cada
uso.
Cuando en un solo acto administrativo se autorice la ejecución de obras en varias de las
modalidades de la licencia de construcción, no habrá lugar a la liquidación de expensas en
favor del municipio de manera independiente para cada una de las modalidades
contempladas en la respectiva licencia.
Cuando se trate de licencia de construcción en la modalidad de adecuación y ella no incluya la
autorización para la ejecución de obras, solamente deberá cancelarse el cargo fijo “Cf” de la
fórmula para la liquidación de expensas de que trata el artículo 118 del decreto 1496 de
2010, el cual se liquidará al 50%.
Cuando se trate de proyectos distintos a la vivienda de interés social individual en los que el
solicitante aporte la revisión de los diseños y estudios efectuada por profesionales
particulares, al valor de la liquidación del cargo variable se le descontará un 30%, siempre y
cuando la revisión cubra los diseños estructurales, el estudio geotécnico y el diseño de los
elementos no estructurales. Este descuento solo se aplicará una vez la Comisión Asesora
Permanente para el Régimen de Construcciones Sismorresistentes defina el alcance y
procedimiento de que trata el artículo 31 del presente decreto.
2. LICENCIAS DE CONSTRUCCION INDIVIDUAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

Las solicitudes de licencia de construcción individual de vivienda de interés social
unifamiliar o bifamiliar en los estratos 1, 2 y 3, generarán en favor del municipio una
expensa única equivalente a diez (10) salarios mínimos diarios legales vigentes al
momento de la radicación por cada unidad de vivienda. En estos casos, las expensas se
liquidarán al 50%, según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 810 de 2003.
3. LICENCIAS DE MODIFICACION
Para la liquidación de las expensas de las modificaciones de licencias vigentes de
urbanización, parcelación y construcción que no impliquen incremento del área
aprobada, se aplicará el factor j de que trata el artículo 118 del decreto 1469 de 2010 el
treinta por ciento (30%) del área a intervenir del inmueble objeto de la solicitud.
17
CONCEJO MUNICIPAL
4. LICENCIAS DE SUBDIVISION
Las solicitudes de licencias de subdivisión en las modalidades de subdivisión rural y
subdivisión urbana generarán en favor del Municipio de Suesca una expensa única
equivalente a un (1) salario mínimo mensual legal vigente al momento de la radicación.
Las expensas por la expedición de licencias de subdivisión en la modalidad de reloteo, se
liquidarán sobre el área útil urbanizable de la siguiente manera:
De 0 a 1.000 m2 Dos (2) salarios mínimos legales diarios.

De 1.001 a 5.000 m2 Medio (0.5) salario mínimo legal mensual.
De 5.001 a 10.000 m2 Un (1) salario mínimo legal mensual.
De 10.001 a 20.000 m2 Uno y medio (1.5) salarios mínimos legales mensuales.
Más de 20.000 m2 Dos (2) salarios mínimos legales mensuales.
5. LICENCIAS DE URBANIZACION Y PARCELACION

Para la liquidación de las expensas por las licencias de urbanización y parcelación, el
factor j de que trata el artículo 118 del presente decreto 1469 de 2010, se aplicará sobre
el área bruta del predio o predios objeto de la solicitud.
6. LICENCIAS SIMULTÁNEAS DE URBANIZACION PARCELACION Y CONTRUCCION

La expensa se aplicará individualmente por cada licencia.
7. LICENCIAS DE URBANIZACION Y CONSTRUCCION POR ETAPAS

Las expensas que se generen a favor del municipio corresponderán a la etapa para la cual
se solicita la respectiva licencia.
8. LICENCIA DE PRORROGA Y REVALIDACION

Las expensas por prórroga de licencias y revalidaciones serán iguales a un (1) salario
mínimo legal mensual vigente. Tratándose de solicitudes individuales de vivienda de
interés social será igual a dos (2) salarios mínimos legales diarios vigentes.
9. LICENCIAS DE RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES

Las expensas a favor del municipio de Suesca por la expedición del acto de
reconocimiento se liquidarán con base en la tarifa vigente para la liquidación de las
licencias de construcción.
Cuando en el mismo acto administrativo se haga el reconocimiento de la edificación y se
expida licencia de construcción en cualquiera de sus modalidades salvo las modalidades
de ampliación y reconstrucción, solo habrá lugar a la liquidación de expensas por el
reconocimiento de la construcción.
PARÁGRAFO 1o. Para liquidar estas expensas, se aplicará lo dispuesto en el parágrafo 1o
del artículo 118 del decreto 1469 de 2010.
PARÁGRAFO 2o. Tratándose de solicitudes individuales de reconocimiento de vivienda de
interés social unifamiliar o bifamiliar en estratos 1, 2 y 3, se aplicará lo dispuesto en el
artículo 127 del presente decreto y esta expensa también cubrirá la autorización para la
ejecución de obras en una o varias de las modalidades de la licencia de construcción que
sobre el predio se contemplen en el mismo acto administrativo que declare el
reconocimiento. En todo caso, la autorización de las obras de construcción sobre el predio
en que se localiza el inmueble objeto del reconocimiento, se sujetará a las normas
urbanísticas que las autoridades municipales y distritales adopten para el efecto.
PARAGRAFO 1.- Las construcciones de propiedad del Municipio de Suesca y sus entidades
descentralizadas estarán exentas del pago del impuesto de delineación y construcción, sin
embargo deberán tener la respectiva licencia de construcción expedida por la Oficina de
Planeación Municipal.
18
CONCEJO MUNICIPAL
CAPITULO V
IMPUESTO DE AZAR Y ESPECTACULOS PUBLICOS

Bajo la denominación de impuesto de azar y espectáculos cobrase unificadamente los
siguientes impuestos:
a) El impuesto de espectáculos públicos, establecido en el artículo 7o de la Ley 12 de 1932 y

demás disposiciones complementarias.
b) El impuesto sobre tiquetes de apuestas en toda clase de juegos permitidos, establecido
en la Ley 12 de 1932, la Ley 69 de 1946, y demás disposiciones complementarias.
c) El impuesto por las ventas bajo el sistema de clubes creado por la Ley 69 de 1946 y
disposiciones complementarias, y demás sorteos, concursos y similares.
d) El impuesto sobre rifas, apuestas y premios de las mismas, a que se refieren las Leyes 12
de 1932, 69 de 1946, y demás disposiciones complementarias.
PARAGRAFO. 1- Los casinos que se establezcan conforme a la Ley podrán ser gravados por
el Municipio de SUESCA, en la misma forma en que se gravan los juegos permitidos.
PARAGRAFO. 2- Para el funcionamiento de circos o parques de atracción mecánica en el

Municipio de Suesca, será necesario cumplir además con los siguientes requisitos:
a) Constancia de revisión del Cuerpo de bomberos.
b) Visto bueno de la Oficina de planeación Municipal

El hecho generador del impuesto de azar y espectáculos está constituido por la realización de
uno de los siguientes eventos: espectáculos públicos, apuestas sobre toda clase de juegos
permitidos, rifas, concursos y similares y ventas por el sistema de clubes.

La base gravable será el valor de los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de:
Las boletas de entrada a los espectáculos públicos.
Las boletas, billetes, tiquetes, fichas, monedas, dinero en efectivo o similares, en las apuestas
de juegos.
Las boletas, billetes, tiquetes de rifas.
Los artículos que deben entregar a los socios favorecidos durante los sorteos en las ventas
bajo el sistema de clubes.
ARTÍCULO 74.- CAUSACION.

La causación del impuesto de azar y espectáculos se da en el momento en que se efectúe el
respectivo espectáculo, se realice la apuesta sobre los juegos permitidos, la rifa, el sorteo, el
concurso o similar.
PARAGRAFO.- Este impuesto se causa sin perjuicio del impuesto de industria y

comercio a que hubiere lugar.

El Municipio de SUESCA es el Sujeto Activo del impuesto de azar y espectáculos que se cause
en su jurisdicción, y le corresponde la gestión, administración, control, recaudación,
fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro del impuesto.
19
CONCEJO MUNICIPAL

Son sujetos pasivos de este impuesto todas las personas naturales o jurídicas que realicen
alguna de las actividades enunciadas en los artículos anteriores, de manera permanente u
ocasional, en la jurisdicción del municipio de SUESCA.

La tarifa es el diez por ciento (10%) sobre la base gravable correspondiente.
La tarifa de las rifas será del catorce por ciento (14%) de los ingresos brutos. Al momento de
la autorización la persona gestora de la rifa deberá acreditar el pago de los derechos de
explotación correspondientes al ciento por ciento (100%) de la totalidad de las boletas
emitidas. Realizada la rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación al total de la
boletería vendida.
Riñas de gallos por cada evento cinco (5%) de un S.M.M.L.V
Los espectáculos deportivos y culturales tendrán una tarifa preferencial del 5% sobre la base
gravable.
ARTÍCULO 78.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO

La liquidación de impuesto de espectáculos públicos se realizara sobre boletería de entrada a
los mismos para lo cual la persona responsable de la presentación deberá presentar en la
oficina de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, las boletas que vaya a ofrecer en
venta, junto con la planilla en la que se haga una relación pormenorizada de ellas,
expresando su cantidad, clase y precio.
Las boletas serán selladas en la en la oficina de Hacienda o quien haga sus veces y devueltas
al interesado para que el día hábil siguiente verificado el espectáculo exhiba el saldo no
vendido con el objeto de hacer la liquidación y el pago del impuesto que corresponda a las
boletas vendidas.
ARTÍCULO 79- PAGO

El responsable del impuesto a espectáculos públicos deberá cancelar el valor en la oficina de
Hacienda pública municipal, al día siguiente a la presentación del espectáculo.

Se encuentran exentos del impuesto de que trata este capítulo:
a) Los espectáculos públicos y conferencias culturales, cuyo producto íntegro se destine a

obras de beneficencia (Departamento, Municipio y Ministerio de Cultura).
b) Todos los espectáculos y rifas que se verifiquen en beneficio de la Cruz Roja Nacional.
ARTÍCULO 81.- ESPECTACULO PÚBLICO.

Se entiende por espectáculo público, la función o representación que se celebre públicamente
en salones, teatros, circos, plazas, estadios u en otros edificios o lugares en los cuales se
congrega el público para presenciarlo u oírlo.
ARTÍCULO 82.- CONCURSO.

Se entiende por concurso, todo evento en el que una o varias personas ponen en juego sus
conocimientos, inteligencia, destreza y/o habilidad para lograr un resultado exigido, a fin de
hacerse acreedores a un título o premio, bien sea en dinero o en especie.
ARTÍCULO 83.- JUEGO.

Se entiende por juego, todo mecanismo o acción basado en las diferentes combinaciones de
cálculo y de casualidad, que dé lugar a ejercicio recreativo donde se gane o se pierda,
ejecutado con el fin de entretenerse, divertirse y/o ganar dinero o especie.
20
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 84.- RIFA.

Se entiende por rifa, toda oferta para sortear uno o varios bienes o premios, entre las
personas que compren o adquieran el derecho a participar en el resultado del sorteo o los
sorteos, al azar, en una o varias oportunidades.
PARAGRAFO.- Es rifa permanente, la que realicen personas naturales o jurídicas por sí o

por interpuesta persona, en más de una fecha del año calendario, para uno o varios sorteos y
para la totalidad o parte de los bienes o premios a que tiene derecho a participar por razón de
la rifa.
Considerase igualmente de carácter permanente, toda rifa establecida o que se establezca

como empresa organizada para tales fines cualquiera que sea el valor de los bienes a rifar o
el número de establecimientos de comercio por medio de los cuales se realice.
ARTÍCULO 85.- CLASE DE ESPECTACULOS.

Constituirán espectáculos públicos para efectos del impuesto de azar y espectáculos, entre
otros los siguientes:
a) Las exhibiciones cinematográficas.

b) Las actuaciones de compañías teatrales.
c) Los conciertos y recitales de música.
d) Las riñas de gallo
e) Las corridas de toros
f) Las ferias exposiciones
g) Las ciudades de hierro y atracciones mecánicas
h) Los circos
i) Las demás presentaciones de eventos deportivos y de recreación donde se cobre la
entrada.
j) Exhibición y/o carrera de autos y motos
ARTÍCULO 86.- GARANTIA DE PAGO.

La persona responsable de la presentación del espectáculo público, juego, realización de rifa o
concurso garantizará previamente el pago del tributo correspondiente y la realización del
evento, mediante deposito en efectivo el equivalente al 50% del impuesto liquidado sobre el
valor de las localidades, boletas o tiquetes que se han de vender.
PARAGRAFO.- En caso de no efectuarse el espectáculo, juego, rifa o concurso el dinero

depositado como garantía no será reembolsado.
ARTÍCULO 87. ESPECTACULOS PÚBLICOS GRATUITOS
Cuando en un establecimiento o escenario abierto al público se presente un espectáculo

público, por el cual no se cobre valor por su ingreso, la administración municipal no podrá
establecer consumo mínimo, ni intervenir en la actividad económica que se desarrolle, ni
mucho menos en los precios que se cobre al consumidor. De todas maneras para realizar
dichos espectáculos, el responsable deberá solicitar la autorización correspondiente y el
Concejo Municipal faculta al Alcalde para que establezca la tarifa correspondiente, de acuerdo
a la magnitud del evento que se va a desarrollar.
ARTÍCULO 88. DESTINACIÓN DEL IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

El valor del impuesto recaudado por concepto de espectáculos públicos contemplados en el
presente acuerdo, serán destinados para el fomento y la práctica del deporte.
CAPITULO VI
SOBRETASA A LA GASOLINA

La Sobretasa a la gasolina en el Municipio de SUESCA, está autorizada por el artículo 117 de
la Ley 488 de 1.998
21
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 90.- HECHO GENERADOR DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA.

El hecho generador de la Sobretasa a la gasolina motor es el consumo de gasolina motor
extra y corriente nacional o importada en el Municipio de SUESCA.
ARTÍCULO 91.- CAUSACION DE LA SOBRETASA.

La Sobretasa a la gasolina motor se causará en el municipio de SUESCA, así:
a) Al momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina

motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor final.
b) Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o
importador retira el bien para su propio consumo.

Está constituida por el valor de referencia de venta al público de la gasolina motor tanto extra
como corriente, por galón, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energía.
El valor de referencia será único para cada tipo de producto.
ARTÍCULO 93.- PRESUNCION DE COBRO DE LA SOBRETASA.

Los distribuidores minoristas del municipio de SUESCA, ajustarán el precio de venta al público
de la gasolina motor para que el mismo incluya la Sobretasa.
Para efectos tributarios, a partir de la vigencia de la Sobretasa, se presume que el precio de

venta al público de la gasolina motor en expendio minorista, incluye el valor de la misma.
ARTÍCULO 94.- SUJETO ACTIVO DE LA SOBRETASA.

El sujeto activo de la Sobretasa a la gasolina motor es el Municipio de SUESCA, a quien le
corresponde, la administración, recaudo determinación y discusión de la misma.
ARTÍCULO 95.- RESPONSABLES DE LA SOBRETASA.

Son responsables de la sobretasa, los distribuidores mayoristas de gasolina motor
extra y corriente, los productores e Importadores. Además son responsables directos
del impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan
justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los
distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los
distribuidores mayoristas, productores e importadores según el caso.
ARTÍCULO 96.- TARIFA DE LA SOBRETAS

La tarifa de la sobretasa a la gasolina motor es equivalente al 18.5% o la que el Gobierno
Nacional determine
DECLARACION Y PAGO
El periodo de la declaración de la sobretasa es mensual
La sobretasa a la gasolina deberá declararse y pagarse simultáneamente. Las declaraciones

que no contengan constancia de
pago se entenderán por no presentadas
ARTÍCULO 97.- DESTINO DE LA SOBRETASA.

El recaudo por sobretasa a la gasolina en el Municipio de Suesca, no tendrá destinación
específica, pero al preparar los presupuestos anuales, se asignará prioritariamente por la
Administración Municipal, a la compra de predios para la ampliación de las vías municipales, a
la señalización vial y a proyectos de inversión contemplados en el Plan de Desarrollo.
22
CONCEJO MUNICIPAL
CAPITULO VII
IMPUESTO DE REGISTRO DE MARCAS Y HERRETES

Lo constituye la inscripción de la marca, herrete o cifras quemadoras que sirven para
identificar semovientes de propiedad de una persona natural o jurídica o sociedad de hecho.

Es el municipio de SUESCA y quien debe llevar un libro de registro de marcas y herretes o
cifra quemadora.

Es la persona natural o jurídica que registre la marca, herrete o cifra quemadora.

La constituye cada una de las marcas, herretes o cifras quemadoras que se registren.

Por cada Herrete que se registre deberá pagarse un (01) SMDLV.
Por cada Plaqueta el 25% de un (01) salario mínimo diario legal vigente SMDLV.
CAPITULO VIII
PESAS Y MEDIDAS

Lo constituye el uso de pesas, básculas romanas, y demás medidas autorizadas por la
administración municipal, cuya vigilancia debe estar a cargo del Inspector de Policía ó quien
haga sus veces de acuerdo a la normatividad vigente.

Lo constituye cada uno de los elementos de peso y medición.

La tarifa anual será de un (1) Salario mínimo diario legal vigente
CAPITULO IX
PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA

La participación en plusvalía, es un mecanismo creado por el artículo 82 de la Constitución
Política, y desarrollado por la Ley 388 de 1.997.
ARTÍCULO 107.- HECHOS GENERADORES.

Constituyen hechos generadores de la participación en la plusvalía, las decisiones
administrativas que configuran acciones urbanísticas según lo establecido en el artículo 8º de
la ley 388 de 1.997, y que autorizan específicamente ya sea a destinar el inmueble a un uso
más rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área
edificada, de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el respectivo plan de
ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los
siguientes:
1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración de parte
del suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea elevando
el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.
23
CONCEJO MUNICIPAL
En el mismo plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, se

especificarán y delimitarán las zonas o subzonas beneficiarias de una o varias de las acciones
urbanísticas contempladas en este artículo, las cuales serán tenidas en cuenta, sea en
conjunto o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvalía o los derechos
adicionales de construcción y desarrollo, cuando fuere del caso.

El Municipio de SUESCA que autoriza mediante decisiones administrativas acciones
urbanísticas.

Todas las personas naturales o jurídicas que realicen acciones urbanísticas en predios de su
propiedad.
ARTÍCULO 110.- LIQUIDACION Y PAGO.

La tasa de participación que se imputará a la plusvalía generada, será del treinta (30%) por
ciento del mayor valor por metro cuadrado. Entre distintas zonas o subzonas la tasa de
participación podrá variar dentro del rango establecido por la Ley que es entre el treinta (30)
y cincuenta (50) por ciento, tomando en consideración sus calidades urbanísticas y las
condiciones socioeconómicas de los hogares propietarios de los inmuebles.
PARAGRAFO PRIMERO.- Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultáneamente

dos o más hechos generadores en razón de las decisiones administrativas detalladas en los
artículos precedentes, en el cálculo del mayor valor por metro cuadrado se tendrá en cuenta
los valores acumulados, cuando a ello hubiere lugar.
PARAGRAFO SEGUNDO.- en razón de que el pago de la participación en la plusvalía al

municipio se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el
artículo 83 de la Ley 388 de 1.997, el monto de la participación correspondiente a cada predio
se ajustará de acuerdo con la variación de índices de precios al consumidor (IPC), a partir del
momento en que quede en firme el acto de liquidación de la participación.
ARTÍCULO 111.- PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO DEL EFECTO PLUSVALIA.

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos técnicos
debidamente inscritos en las lonjas o instituciones análogas, establecerán los precios
comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situación anterior a
la acción o acciones urbanísticas; y determinarán el correspondiente precio de referencia
tomando como base de cálculo los parámetros establecidos en los artículos 75, 76 y 77 de la
ley 388 de 1.997.
Para el efecto, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adopción del plan de
ordenamiento territorial, de su revisión, o de los instrumentos que lo desarrollan o
complementan, en el cual se concretan las acciones urbanísticas que constituyen los hechos
generadores de la participación en la plusvalía, el alcalde solicitará se proceda a estimar el
mayor valor por metro cuadrado en cada una de las zonas o subzonas consideradas.
Una vez recibida la solicitud proveniente del alcalde, el IGAC o la entidad correspondiente o el
perito avaluador, contarán con un plazo inmodificable de sesenta (60) días hábiles para
ejecutar lo solicitado. Transcurrido este término, y sin perjuicio de las sanciones legales a que
haya lugar por la morosidad de funcionario o los funcionarios responsables, y de la
responsabilidad contractual en el caso del perito privado, la administración municipal podrá
solicitar un nuevo peritazgo que determinen el mayor valor o monto de la plusvalía de
acuerdo con los procedimientos y parámetros instituidos en este mismo artículo.
ARTÍCULO 112.- AREA OBJETO DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA. El número

total de metros cuadrados que se considerará como objeto de la participación en la plusvalía
será, para el caso de cada inmueble, igual al área total del mismo destinada al nuevo uso o
mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbanísticas
obligatorias para espacio público de la ciudad, así como el área de eventuales afectaciones
sobre el inmueble en razón del plan vial u otras obras públicas, las cuales deben estar
contempladas en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.
24
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 113.- LIQUIDACIÓN DEL EFECTO DE PLUSVALÍA. Dentro de los cuarenta y

cinco (45) días siguientes, al de la determinación del efecto plusvalía por metro cuadrado,
calculado conforme lo dispone la Ley 388 de 1997, la administración municipal liquidará el
efecto causado en relación con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicará las
tasas establecidas en el presente acuerdo.
A partir de la fecha en que la administración municipal disponga de la liquidación del monto

de la participación correspondiente a todos y cada uno de los predios beneficiados con las
acciones urbanísticas, contará con un plazo de treinta (30) días hábiles para expedir el acto
administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual
procederá mediante tres (3) avisos publicados en ediciones dominicales de periódicos de
amplia circulación en el municipio o distrito, así como a través de edicto fijado en la sede de
la Alcaldía.
Contra estos actos de la administración procederá exclusivamente el recurso de reposición

dentro de los términos previstos para el efecto en el Código Contencioso Administrativo.
Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de
liquidación del efecto plusvalía, se ordenará su inscripción en el folio de matrícula inmobiliaria
de cada uno de los inmuebles. Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio
sobre los mismos, será requisito esencial el certificado de la administración en el cual se haga
constar que se ha pagado la participación en la plusvalía correspondiente.
ARTÍCULO 114. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIÓN. La participación en la

plusvalía sólo será exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor
del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvalía, una cualquiera de las
siguientes situaciones:
1. Solicitud de licencia de urbanización o construcción.

2. Cambio efectivo de uso del inmueble.
3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble.
4. Mediante la adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales de
construcción y desarrollo.
Parágrafo 1º. En el evento previsto en el numeral 1, el efecto plusvalía para el respectivo

inmueble podrá recalcularse, aplicando el efecto plusvalía por metro cuadrado al número total
de metros cuadrados adicionales objeto de la licencia correspondiente.
Parágrafo 2º. Para la expedición de las licencias o permisos, así como para el otorgamiento
de los actos de transferencia del dominio, en relación con inmuebles sujetos a la aplicación de
la participación en la plusvalía, será necesario acreditar su pago.
Parágrafo 3º. Si por cualquier causa no se efectúa el pago de la participación en los eventos
previstos en este artículo, el cobro de la misma se hará exigible cuando ocurra cualquiera de
las restantes situaciones aquí previstas. En todo caso responderán solidariamente el poseedor
y el propietario, cuando fuere el caso.
ARTÍCULO 115. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIÓN. La participación en la

plusvalía podrá pagarse mediante una cualquiera de las siguientes formas:
1. En dinero efectivo.
2. Transfiriendo a la entidad territorial o a una de sus entidades descentralizadas, una porción

del predio objeto de la misma, del valor equivalente a su monto. Esta forma sólo será
procedente si el propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administración sobre la
parte del predio que será objeto de la transferencia, para lo cual la administración tendrá en
cuenta el avalúo que hará practicar por expertos contratados para tal efecto.
Las áreas transferidas se destinarán a fines urbanísticos, directamente o mediante la
25
CONCEJO MUNICIPAL
realización de programas o proyectos en asociación con el mismo propietario o con otros.
3. El pago mediante la transferencia de una porción del terreno podrá canjearse por terrenos
localizados en otras zonas de área urbana, haciendo los cálculos de equivalencia de valores
correspondientes.
4. Reconociendo formalmente al Municipio o a una de sus entidades descentralizadas un valor

accionario o un interés social equivalente a la participación, a fin de que la entidad adelante
conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construcción o
urbanización determinado sobre el predio respectivo.
5. Mediante la ejecución de obras de infraestructura vial, de servicios públicos, domiciliarios,

áreas de recreación y equipamientos sociales, para la adecuación de asentamientos urbanos
en áreas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversión sea equivalente al monto de
la plusvalía, previo acuerdo con la administración municipal acerca de los términos de
ejecución y equivalencia de las obras proyectadas.
En los eventos de que tratan los numerales 2 y 4 se reconocerá al propietario o poseedor un
descuento del cinco por ciento (5%) del monto liquidado.
PARÁGRAFO. Las modalidades de pago de que trata este artículo podrán ser utilizadas
alternativamente o en forma combinada.
ARTÍCULO 116. DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA

PARTICIPACIÓN. El producto de la participación en la plusvalía en el Municipio de
SUESCA, se destinará, siguiendo las prioridades de inversión señaladas en P.O.T. Municipal, a
los siguientes fines:
1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar planes o proyectos de vivienda de

interés social.
2. Construcción o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios públicos domiciliarios,

áreas de recreación y equipamientos sociales para la adecuación de asentamientos
urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado.
3. Ejecución de proyectos y obras de recreación, parques y zonas verdes y expansión y

recuperación de los centros y equipamientos que conforman la red del espacio público
urbano.
4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo de interés

general.
5. Actuaciones urbanísticas en macroproyectos, programas de renovación urbana u otros

proyectos que se desarrollen através de
unidades de actuación urbanística.
6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisición voluntaria o expropiación de

inmuebles, para programas de renovación urbana.
7. Fomento de la creación cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del municipio,

mediante la mejora, adecuación o restauración de bienes inmuebles catalogados como
patrimonio cultural.
CAPITULO X
ESTAMPILLA PROCULTURA

La Ley 397 de 1.997, autoriza a los Concejos Municipales la creación de La Estampilla
Procultura y la Ley 666 de 2001, reglamenta el artículo 38 de la Ley 397 de 1997.
26
CONCEJO MUNICIPAL

Lo constituye la celebración con el Municipio de contratos de obra pública, suministros,
asesorías, posesión de funcionarios, autorizaciones para fijar publicidad visual exterior, la
generación de propaganda de cualquier tipo que deba autorizar el Municipio.
Establézcase la Estampilla Procultora municipal, para lo cual todas las entidades públicas del
orden municipal, deberán adherir a todos los pagos que realice por concepto de Contratos de
Obra Pública, suministros, mantenimientos, compra venta, consultoría, seguros, transporte,
concesión, encargos fiduciarios y fiducia públicas, y las demás que se celebren con la
administración municipal.

Es el Municipio de Suesca, por ser quien celebra los contratos y posesiona los funcionarios.

Son las personas naturales o jurídicas que realicen los actos, gestiones y actuaciones que
tengan relación con el hecho generador.

Lo constituye el contrato de conformidad a lo reglamentado por la administración municipal,
el salario a devengar, la autorización o certificación a expedir.

La tarifa de cada estampilla será:
Contratos de obra pública, suministro o asesoría será del 1.0% sobre el valor total del
contrato.
Posesión de funcionarios será el 2% del salario a devengar, y las demás actividades

reglamentarias a el hecho generador la tarifa será el 1%..
Autorización para fijar publicidad visual exterior, generación de propaganda de cualquier tipo
que deba autorizar el municipio será del 2% costo autorización.
PARAGRAFO: El producto de la estampilla se destinara para:

- Acciones dirigidas a estimular y promocionar la creación, la actividad artística y cultural, la
investigación y el fortalecimiento de las expresiones culturales, de que trata el artículo 18
de la Ley 397 de 1997.
- Estimular la creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos, aptos para la
realización de actividades culturales, participar en la dotación de los diferentes centros y
casas culturales y en general propiciar la infraestructura que las expresiones culturales
requieran.
- Fomentar la formación y la capacitación técnica y cultural del creador y del gestor cultural.
- Un diez por ciento (10%) para seguridad social del creador y del gestor cultural.
- Apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como fomentar y
difundir las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas
expresivas de que trata el artículo 17 de la Ley 397 de 1997.
CAPITULO XI
OCUPACION DEL ESPACIO PÚBLICO

Decreto 1504 de 1998

Lo constituye la ocupación del espacio público con cualquier clase de amoblamiento.

El Municipio de SUESCA por ser titular del espacio público.
27
CONCEJO MUNICIPAL

Las personas naturales o jurídicas que ocupen legalmente el espacio público.

La constituye el hecho de ocupación del espacio público.
ARTÍCULO 128.- TARIFA.- Para las construcciones que se adelanten en el Municipio de

Suesca será en un porcentaje igual al quince por ciento (15%) del valor total liquidado por
concepto de impuesto de delineación y construcción. El plazo máximo de ocupación será de
cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de inicio de la obra para lo cual deberá
notificar a la Oficina de Planeación o quien haga sus veces dicha iniciación.
PARÁGRAFO: La ocupación transitoria pagara como impuesto el 50% de un SMDLV ajustado

al 1000 más cercano, por metro cuadrado por día y deberá asegurar la circulación vehicular y
peatonal así como la seguridad individual y comunitaria.
CAPITULO XII
IMPUESTO DE PUBLICIDAD VISUAL EXTERIOR

Ley 97 de 1913, Decreto 1333 de 1986 y Ley 140 de 1994.

Lo constituye la instalación de publicidad visual exterior entendido como el medio masivo de
comunicación destinado a informar o llamar la atención del público a través elementos
visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografías, signos o similares, visibles desde
las vías de uso o dominio público bien sean peatonales o vehiculares, terrestres fluviales o
aéreas.
Es el Municipio de SUESCA por ser en su jurisdicción en donde se instala la publicidad visual
exterior.

Son las personas naturales o jurídicas que instalen publicidad visual exterior.

Estará dada por el área en metros cuadrados o en su defecto el tiempo.
CLASE DE PUBLICIDAD E. V. TARIFA (SMMV)

Permanentes Temporales
De 8 mts2 y pasa 2 salarios X año y 0.02 salarios X
Y
calles proporcional X mes adicional mes o fracción.

De más de 12mts2 a 3 salarios X año y 0.3 salarios X
30 mts2 proporcional X mes adicional mes o fracción
PASACALLES
PENDONES
De más de 30mts2 a 4 salarios X año y 0.4 salarios X

40 mts2 proporcional por mes mes o fracción
VALLAS
adicional.
De más de 40mts 5 salarios X año y 0.5 salarios X
proporcional X mes adicional mes o fracción.
SMMV= Salario Mínimo Mensuales Vigentes
PARAGRAFO 1.- El impuesto de la publicidad exterior visual, se pagará en forma anticipada

en la Secretaria de Hacienda o quien haga sus veces, una vez obtenido el permiso del
Gobierno municipal para su instalación.
28
CONCEJO MUNICIPAL

Estarán exentas del Impuesto de Publicidad Visual exterior:
1- Vallas de propiedad de la Nación, Departamentos, Distrito Capital, Municipios y

organismos oficiales excepto las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las de
Economía Mixta de todo orden.
2- Vallas de Entidades de Beneficencia o de Socorro.
3- Señalización vial.
4- Nomenclatura Urbana o Rural.
5- Información sobre sitios históricos, turísticos y culturales.
6- Información temporal de carácter educativo, cultural o deportivo.
CAPITULO XIII
IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

Ley 97 de 1913, Ley 84 de 1915

Lo constituye la prestación del servicio de Alumbrado Público

Es el Municipio de SUESCA por ser quien presta el servicio en su jurisdicción.

Son las personas naturales o jurídicas propietarias de predios en la jurisdicción del Municipio.

Lo constituye el estrato en que se encuentre clasificado el predio.

Las tarifas aplicables serán las siguientes:
TARIFA
TIPO DE CLIENTES IMPUESTO
RESIDENCIALES Entre 0 y 50 kWh/mes $ 1,000
Entre 51 y 100 kWh/mes $ 2,000
Entre 0 y 50 kWh/mes $ 3,000
RESIDENCIAL/COMERCIAL Entre 51 y 100 kWh/mes $ 10,000
Menos de 100 kWh/mes $ 5,000
Entre 101 y 500 kWh/mes $ 10,000
Entre 501 y 1.000 kWh/mes $ 50,000
INDUSTRIALES Y
COMERCIALES Entre 1.001 y 2.000 kWh/mes $ 100,000
Entre 2.001 y 5.000 kWh/mes $ 200,000
Entre 5.001 y 10.000
kWh/mes $ 500,000
Mayor de 10.001 kWh/mes $ 2.000,000
La tarifa a cobrar para los clientes no regulados será de acuerdo a su consumo
PARAGRAFO: Estas tarifas serán actualizadas anualmente, de acuerdo con el incremento del
IPC o de acuerdo a la actualización de la estratificación socioeconómica del municipio.
29
CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO. - El impuesto sobre el servicio de alumbrado público se liquidará y cobrará

mensualmente por la empresa prestadora del servicio de alumbrado público, de conformidad
con el convenio que suscriba el Municipio de Suesca para tal fin, para lo cual se faculta al
Alcalde Municipal para la suscripción del mismo.
ARTÍCULO 142.- EXENCIONES. Estarán exentos del Impuesto sobre el servicio de

alumbrado público los bienes de propiedad del Municipio de SUESCA, o aquellos que se
encuentren en posesión por el Municipio; y la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Rosario, el
ancianato y el templo doctrinero de la Parroquia Nuestra Señora del Rosario de Suesca.
CAPITULO XIV
SOBRETASA PARA FINANCIAR LA ACTIVIDAD BOMBERIL

Ley 322 de 1996

Lo constituye la prestación del servicio de Bomberos, la prevención y control de incendios y
demás calamidades conexas.

Es el Municipio de SUESCA por ser quien presta el servicio en su jurisdicción.
Son las personas naturales o jurídicas que realicen actividades industriales, comerciales o de
servicios, rifas, venta de boletas autorizadas en otro municipio o entidad, propaganda por
altavoces o megáfonos o similares, utilización del espacio público, en la jurisdicción del
Municipio.

Lo constituye el valor de los premios, el valor de cada boleta, el impuesto de industria y
comercio

La Sobretasa se cobrará con base en las siguientes tarifas:
Rifas 2 % del valor total de premios

Venta de Boletas 2 % del valor de cada boleta
Actividades Industriales, comerciales o
de servicios 8 % del Impuesto de Industria y Comercio
Utilización del Espacio Público 1/8 de un SMDLV/día
Propaganda por altavoces, Megáfonos y
Similares 1/8 de un SMDLV/hora
PARAGRAFO.- El pago de la sobretasa Bomberil se hará en la Secretaría de Hacienda

municipal previo a la realización de la actividad. El pago por concepto de la realización de una
actividad comercial, industrial o de servicios se cancelará con el impuesto de industria y
comercio.
CAPITULO XV
IMPUESTO AL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

Ley 141 de 1994 Artículo 26, Decreto legislativo 1056 de 1953.

Lo constituye el transporte por oleoductos y gasoductos
30
CONCEJO MUNICIPAL

Es el Municipio de SUESCA por pasar por su jurisdicción oleoductos o gasoductos.

Son las personas naturales o jurídicas propietarias del crudo o del gas.

Es el volumen y el kilometraje.

La tarifa será del 6% o la que el Gobierno Nacional fije.
CAPITULO XVI
TASAS

Valor que se paga por un servicio determinado preestablecido por el municipio.

Es el Municipio de SUESCA, quien presta el servicio.

Son las personas naturales o jurídicas que solicitan el servicio.

Se establecen las siguientes tarifas, de acuerdo al servicio solicitado.
ARTÍCULO 159.- COSO MUNICIPAL. (Ley 769 de 2002)

Sitio a donde deben ser conducidos los semovientes que deambulen en la vía pública o en
predios ajenos.
ARTÍCULO 160.- PROCEDIMIENTO.

Los semovientes y animales domésticos que se encuentren deambulando por las calles del
municipio o en predio ajeno, y que deban ser conducidos a las instalaciones del coso
municipal, se deberán tener en cuenta:
1. Se levantará acta en la que conste las características, fecha de ingreso y estado de

sanidad del animal.
2. Una vez practicado examen sanitario, y si el animal se encuentra enfermo en forma
irreversible, se ordenará su sacrificio.
3. Los gastos que ocasione el traslado, cuidado y mantenimiento de los semovientes, serán
cubiertos por las personas que acrediten su propiedad.

La constituye el número de días que permanezca el semoviente en las instalaciones del coso
municipal.

Será de DOS (02) SMDLV por cabeza de semovientes mayores
½ SMDLV por cabeza de semoviente menor
ARTÍCULO 163.- PLAZA DE MERCADO.

Sitio en donde funciona la venta de productos agrícolas como verduras, frutas, mercancía,
comidas y bebidas.

Alquiler del área demarcada o puesto ubicado dentro de la plaza de mercado.
31
CONCEJO MUNICIPAL

1. Establécese un (01) SMDLV por día, por el alquiler del puesto para la venta de
mercado, mercancía, comidas y bebidas.
2. Establécese el diez por ciento de un (1) SMDLV, para las ventas ambulantes, y se
pagará diariamente en la Secretaría de Hacienda Municipal
PARAGRAFO 1.- El valor del alquiler no incluye el aseo del lugar, ni cualquier otro impuesto
que pueda generar la actividad económica que se desarrolle.
El alquiler se otorgará mediante contrato y los arrendatarios serán responsables de sus

actuaciones y de lo que allí ocurra.
PARAGRAFO 2.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen para un fin social la plaza
de mercado u otro inmueble de propiedad del municipio, previa autorización del Alcalde
municipal, no pagarán por el alquiler del mismo.
Las personas naturales o jurídicas que soliciten la plaza para una fecha determinada,
cancelarán la tarifa correspondiente al otorgamiento del permiso, que corresponda al fin
comercial de la plaza de mercado.
PARAGRAFO 3.- Los valores establecidos en este artículo serán cancelados por los
arrendatarios o sujetos pasivos al momento de la realización del hecho generador.
ARTÍCULO 166.- OTRAS TARIFAS.
1. SERVICIOS AGROPECUARIOS:
SMDLV
CONCEPTO
Registros Forestales 0.33
Árbol nativo pequeño 0.015
Árbol nativo mediano 0.030
Árbol nativo grande 0.045
Árbol frutal de tomate 0.015
Árbol frutal de mora 0.015
Árbol frutal de curuba 0.024
Árbol frutal de ciruelo 0.024
Árbol frutal de durazno 0.024
Árbol frutal de freijoa 0.030
Asistencia técnica pecuaria animales de producción 1.026
Asistencia técnica ambiental 1.026
Examen de bovinos 0.242
Procedimientos quirúrgicos lechón 0.242
Procedimientos quirúrgicos macho 1.026
2. INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO: El valor de arrendamiento de los

inmuebles de propiedad del municipio, lo fijará el Alcalde Municipal.
3. INSCRIPCION DE PROFESIONALES Y MAESTROS DE CONSTRUCCION EN EL
REGISTRO DE PROPONENTES PARA CONTRATAR CON EL MUNICIPIO: La tarifa
será UN (01) SMDLV.
4. GUIAS DE MOVILIZACION: Para el ganado mayor de uno a cinco cabezas cincuenta
(50%), de un salario mínimo diario legal vigente, de seis cabezas en adelante un (1)
salario mínimo diario legal vigente. Para ganado menor de uno a cinco cabezas diez
(10%) de un salario mínimo diario legal vigente de seis (6) en adelante 0.5% de un
salario mínimo diario legal vigente por cabeza. Para avícolas: de uno a trescientas
cabezas 10%, de un salario mínimo diario legal vigente. De 300 cabezas en adelante el
0.05% de un salario mínimo diario legal vigente por cabeza.
32
CONCEJO MUNICIPAL
5. SERVICIOS CULTURALES:
TARIFA
CONCEPTO
CONSULTA INTERNET 10% S.M.D.L.V.
SCANNER 5% S.M.D.L.V.
IMPRESIÓN COMPUTADOR 5% S.M.D.L.V.
ALQUILER DE SALONES CASA DE LA CULTURA 50% S.M.D.L.V. POR HORA
ALQUILER DE VESTUARIO DE DANZAS 50% S.M.D.L.V. POR TRAJE
CAPACITACION NO FORMAL 40% DEL COSTO DEL CURSO
ENTRADAS A CINE FORO 10% S.M.D.L.V.
FILMACIONES MUNICIPIO 40% S.M.M.L.V. POR FILMACION
ESCUELAS DE FORMACION ARTISTICA 5% S.M.D.L.V.
6. PERMISOS Y AUTORIZACIONES: Toda autorización o permiso que no esté

expresamente contemplado, tendrá un costo del treinta por ciento (30%) de un
SMDLV. Quedan exceptuadas de este pago las entidades públicas de cualquier orden.
7. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS:
TARIFA
CONCEPTO
REGISTRO CONTRIBUYENTES DE INDUSTRIA Y COMERCIO 2.0 SMDLV
FORMULARIOS 0.13 SMDLV
CONSULTAS SICOLÓGICAS ESTRATO 1 Y 2 0,1 SMDLV
CONSULTAS SICOLÓGICAS ESTRATO 3 Y4 0,2 SMDLV
EVALUACIÓN Y DIAGNOSTICO SICOPEDAGOGICO ESTRATO 1 0,1 SMDLV
Y2
EVALUACIÓN Y DIAGNOSTICO SICOPEDAGOGICO ESTRATO 3 0,2 SMDLV
Y4
COPIA FICHA SISBEN 0.1 SMDLV
DENUNCIA PERDIDA DOCUMENTOS 0.15 SMDLV
AUTENTICACIÓN DOCUMENTOS 0.4 SMDLV
SERVICIO DE BASCULA 0.15 SMDLV
FOTOCOPIAS 0.00750 SMDLV
PERIFONEO POR HORA 0.4 SMDLV
CERTIFICACION DE SUPERVIVIENCIA 0.1 SMDLV
8. DERECHOS DE TRANSITO Y TRANSPORTE:

CONCEPTO TARIFA
Autorización a empresas prestadoras de 5.0 Salarios Mínimos Mensuales Vigentes
servicio de transporte público de pasajeros
Autorización a empresas prestadoras de 3.0 Salarios Mínimos Mensuales Vigentes
servicio de transporte escolar
Habilitación de empresas y/o calificación 2.0 Salarios Mínimos Mensuales Vigentes
Tarjetas de operación 1 Salarios Mínimos
Diarios Vigentes
9. COSTOS OFICINA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS:
1. Por aprobación de Proyectos (Planos): Se cancelará una tarifa en Salarios Mínimos

Legales Diarios Vigentes (SMLDV), de acuerdo con el área de la Construcción,, según
presupuesto de Obra aprobado por la Oficina de Planeación Municipal, así :
Proyectos con área entre 0.0 Mts2 y 70 Mts2 1.0 SMLDV

Proyectos con área entre 70,1 Mts2 y 150 Mts2 1.5 SMLDV
33
CONCEJO MUNICIPAL
Proyectos con área superior a 250 Mts2 3.0 SMLDV
SMLDV = Salario Mínimo Legal Diario Vigente
Los cálculos se harán con la siguiente fórmula: Mts2 * S.M.L.D.V. * %
Las edificaciones destinadas a Vivienda de interés social, actividades religiosas, militar,

hospitalaria, asistencial y vivienda individual clase baja (estrato 1), están exentas del pago de
los derechos de que trata el presente numeral.
2. Información especializada
CONCEPTO TARIFA
CD ROOM DEL E.O.T. 2 SMDLV.
CD ROOM OTRA INFORMACIÓN 1 SMDLV.
3. Estudio técnico y jurídico de los reglamentos de propiedad horizontal

Fijase el valor del trámite del proyecto de la PROPIEDAD HORIZONTAL, bifamiliar y
multifamiliar en el Municipio de Suesca en un porcentaje igual a cinco (5) Salarios Mínimos
Diarios Legales Vigentes.
4. Autorización para el movimiento de tierras por construcciones de proyectos

mayor de 50M3
Fijase el valor de este trámite, en un porcentaje igual al diez por ciento (10%) de Un Salario
Mínimo Diario por Metro Cúbico (M3)
5. Expedición de Autorización de Reparaciones Locativas

Fijase el valor de la expedición de Autorización de Reparaciones Locativas en el municipio de
Suesca en dos (2) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes.
PARAGRAFO: Estarán exentos de la presente tasa los contribuyentes que se encuentren en

niveles 1 y 2 del SISBEN
6. Expedición de Autorización de Rotura de Pisos

Fijase el valor de la expedición de Autorización de Rotura de Pisos en el municipio de Suesca
en medio (1/2) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes por metro lineal para sardineles y
un SMDLV por metro cuadrado para pisos.
PARAGRAFO: Cuando se otorgue una autorización para rotura de pisos, el responsable de la

obra deberá realizar las reparaciones necesarias para dejar la vía en el mismo estado en que
se encuentra antes de realizar dicho trabajo.
7. Permiso por cerramiento de lotes

Fijase el valor del permiso por cerramiento de lotes en el municipio de Suesca, en cuarto
(1/4) Salarios Mínimo Diario Legal Vigente por metro lineal.
8. Licencia demolición de inmuebles

Fijase el valor de la licencia de demolición de inmuebles en el municipio de Suesca, en el 10%
de Un Salario Mínimo Diario Legal Vigente por metro cuadrado de demolición.
9. Inscripción de maestros de construcción

Fijase el valor de la inscripción de maestros de construcción en la Oficina de Planeación del
municipio de Suesca, en Un (1) Salario Mínimo Diario Legal Vigente.
10. Inscripción de Profesionales

Fijase el valor de la inscripción de profesionales en la Oficina de Planeación del municipio de
Suesca, en dos (2) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes.
10. PUBLICACIONES DE CONTRATOS: Todos los contratos administrativos que se

celebren con el Municipio deben ser publicados y sus tarifas serán:
34
CONCEJO MUNICIPAL
DESDE HASTA
DE 50 A 60 SMMLV 1 SMMLV
DE 100 EN ADELANTE 8 SMMLV
RESOLUCIONES Y OTROS ACTOS O DOCUMENTOS:
ACTO O DOCUMENTO TARIFA DE PUBLICACIÓN EN

SMDLV
OTORGAMIENTO DE PERSONERÍA JURÍDICA 3,0
CONCESIÓN DE USO DE AGUA 10,0
LICENCIA EN GENERAL 3,0
REMATE JUNTA DE HACIENDA MUNICIPAL 3,0
ACTO ADMINISTRATIVO DEPARTAMENTO POR HOJA 4,0
ACTO ADMINISTRATIVO MUNICIPIO POR HOJA 3,0
APROBACIÓN Y REFORMA DE ESTATUTOS POR 3,0
HOJA
AVISOS DE FALLECIMIENTO, EDICTOS,
SENTENCIAS JUDICIALES Y LIQUIDACIÓN DE
PRESTACIONES POR HOJA 1,0
12. ALQUILER DE MAQUINARIA: El valor de alquiler de maquinaria pesada será:
TARIFA POR HORA

CONCEPTO
VOLQUETAS 3.5 S.M.D.L.V.
RETRO EXCAVADORA 3.5 S.M.D.L.V.
MOTO NIVELADORA 3.5 S.M.D.L.V.
PARAGRAFO: Las personas que soliciten alquiler de maquinaria, y se encuentren en estratos 1

y 2 del SISBEN, tendrán un descuento del 20% de la tarifa plena, y pagarán dicho valor a partir
que ingrese la maquinaria al predio.
SMDLV. Salario Mínimo Diario Legal Vigente
PARAGRAFO.- Tarifas por alquiler de maquinaria y equipo agrícola

Los recursos que se perciban por este concepto se destinaran a apoyo a los programas
agropecuarios.
TARIFA POR HORA

CONCEPTO
TRACTOR CON OPERARIO CON O SIN 1.5 SMDLV.
ACCESORIOS
GUADAÑA CON OPERARIO 1.0 SMDLV.
MOTOSIERRA CON OPERARIO 1.0 SMDLV.
CAPITULO XVII
CONTRIBUCIONES
CONTRIBUCION ESPECIAL SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
35
CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 120 de la Ley 418 de 1.997

La celebración de todo tipo de contratos de obra pública

Es el Municipio de SUESCA, quien contrata o adiciona.
Las personas naturales o jurídicas, que suscriben o adicionan los contratos de obra publica.

Valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adición.

Contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato
o de la respectiva adición.
ARTÍCULO 173.- MULTA.

Es una pena pecuniaria que consiste en la obligación de pagar una suma de dinero al tesoro
municipal, como consecuencia de una sanción de tipo administrativo u otra razón, según lo
establecido en la Ley, reglamentos o acuerdos.
CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN
ARTÍCULO 174.- HECHO GENERADOR. La contribución de valorización es un gravamen

obligatorio, que se origina con la ejecución de obras de interés público local, realizadas por el
Municipio, concertadas previamente con la comunidad beneficiada y autorizadas por el Concejo
Municipal.
ARTÍCULO 175.- SUJETO PASIVO. La contribución de valorización es exigible a los

propietarios o poseedores materiales de aquellos inmuebles que se beneficien con la obra de
interés Público Local.
Con excepción de los Bienes de Uso Público, y de los de propiedad del Municipio de SUESCA,
todos los predios de la Jurisdicción podrán ser gravados con la Contribución de Valorización.
ARTÍCULO 176.- FORMA DE LIQUIDACIÓN. Para liquidar esta contribución se tendrá como
base impositiva el costo de la respectiva obra, dentro de los límites de beneficio que ella
produzca a los inmuebles que han de ser gravados.
Entendiéndose por costo todas las inversiones que la obra requiera, adicionadas en un
porcentaje de diez por ciento (10%) como gastos de administración
ARTÍCULO 177.- CÁLCULO DE LA CONTRIBUCIÓN Y SU RECAUDO. Corresponde a la

Alcaldía Municipal, con apoyo de la Secretaría de Hacienda y la Oficina de Planeación Municipal,
el establecimiento, cálculo, liquidación, distribución y recaudación del gravamen de conformidad
con las normas legales vigentes los ingresos provenientes por este concepto se invertirán en la
construcción de las mismas obras o en la ejecución de otras obras de interés público que
proyecte el Municipio.
PARAGRAFO: La Administración del Municipio teniendo en cuenta el costo total de la obra, el

beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados
con las contribuciones, podrán disponer, en determinados casos y por razones de equidad, que
solo se distribuya contribuciones por una parte o porcentaje del costo de la obra.
ARTÍCULO 178.- REGISTRO. Una vez liquidada la contribución de valorización deberá ser
inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos y Privados correspondiente, en la
forma indicada por el artículo 59 del decreto 1394 de 1.970, o la norma que lo sustituya o
complemente.
36
CONCEJO MUNICIPAL
PARAGRAFO: Los Registradores de Instrumentos Públicos tendrán, respecto del registro de que
trata el presente artículo, las obligaciones establecidas en el artículo 240 del decreto 1333 de
1.986, en concordancia con los artículos 60 y 61 del Decreto 1394 de 1.970, o las normas que
los sustituyan, o complementen.
ARTÍCULO 179.- EXIGIBILIDAD. El gravamen por Contribución de Valorización es exigible a

partir de la fecha de la ejecutoria del Acto Administrativo que lo imponga, expedida por el
Alcalde municipal.
PARAGRAFO 1: El pago de la contribución de valorización lo hará el responsable o responsables

del gravamen por cuotas mensuales iguales, en plazos que no podrán ser inferiores a un (1)
año, ni superiores a tres (3) años, según señale el acto administrativo que ordene la aplicación
de la contribución.
El atraso efectivo en dos (2) o más cuotas periódicas sucesivas, hará expirar automáticamente
el beneficio del plazo, y exigible el saldo total de la obligación.
El pago de contado de la contribución de valorización tendrá un descuento del cinco por ciento
(5%) del monto total a cancelar.
PARAGRAFO 2: el no pago oportuno de la contribución de valorización generará interés

moratorio de acuerdo a la tasa vigente para el impuesto de renta.
TITULO II
PARTE PROCEDIMENTAL
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 180.- PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

De acuerdo a lo señalado en el artículo 66 de la Ley 383 de 1997 y el 59 de la Ley 788 de
2002, el Municipio aplicara los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario Nacional.
PARAGRAFO. El monto de la sanción mínima a aplicar, será el cincuenta por ciento (50%) de
la sanción establecida para los tributos nacionales.
ARTÍCULO 181.- VIGENCIA Y DEROGATORIAS.

El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y publicación y deroga las normas
municipales que le sean contrarias.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Suesca – Cundinamarca a los

veintiocho (28) días del mes de Febrero de dos mil once (2011); después de recibir los dos
(2) debates reglamentarios; el primero en Comisión Tercera Permanente Presupuesto y
Hacienda Pública el diecisiete (17) Febrero de dos mil once (2011), y el segundo en Plenaria
Ordinaria el veintiocho (28) de Febrero de dos mil once (2011).
PEDRO HÉCTOR SINTURA ARÉVALO MARIA CRISTINA CHAVEZ MURCIA

Presidente Secretaria
37
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 008

MAYO 20 DE 2011
“POR EL CUAL SE ESTABLECE LA ESCALA DE REMUNERACIÓN

CORRESPONDIENTE A LAS DIFERENTES CATEGORÍAS DE EMPLEOS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL MUNICIPIO DE
SUESCA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2011”
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SUESCA, CUNDINAMARCA EN USO

DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN ESPECIAL LAS
CONSAGRADAS EN EL NUMERAL 6 DEL ARTÍCULO 313 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA, Y
CONSIDERANDO
Que el numeral 6 del Artículo 313 de la Constitución Política, establece que corresponde
a los concejos “determinar… las escalas salariales de remuneración correspondientes a
las distintas categorías de empleos”.
Que el parágrafo del Artículo 12 de la ley 4 de 1992, señala que “el gobierno señalará el
límite máximo salarial de estos servidores guardando equivalencia con cargos similares
en el orden nacional.”
Que el Gobierno nacional mediante decreto No 1048 de 4 de Abril de 2011 estableció el

límite máximo salarial de los empleados públicos de las entidades territoriales para la
vigencia fiscal 2011.
Que a la fecha los servidores públicos de la administración central están recibiendo un

salario equivalente al fijado para la vigencia 2010 y no se ha hecho el incremento salarial
para la vigencia 2011.
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-931 de 2004 (M.P Dr. Marco Gerardo
Monrroy Cabra), precisó que “Existe un derecho constitucional, en cabeza con todos los
servidores públicos, a mantener el poder adquisitivo de sus salarios (articulo 53 y
concordantes, C.P) y por ende, a que se realicen ajustes anuales en proporción igual o
superior a la inflación causada en el año inmediatamente anterior, sin que este sea el
único parámetro que pueda ser tenido en cuenta. En consecuencia no puede haber una
política que permita la disminución del poder adquisitivo del salario”.
Que según certificación expedida por la Secretaría de Hacienda existe disponibilidad

presupuestal en el presupuesto general de rentas ingresos y gastos de funcionamiento e
inversión para la vigencia 2011.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Establecer la escala de remuneración correspondiente a las

distintas categorías de empleos de los servidores públicos de la administración central
del municipio de Suesca para la vigencia 2011, así:
38
CONCEJO MUNICIPAL
GRADO
NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL
DIRECTIVO PROFESIONAL TECNICO ASISTENCIAL
1 $ 1.102.232 $ 1.051.230 $ 791.268 $ 642.190
2 $ 1.224.703 $ 1.172.922 $ 872.410 $ 657.648
3 $ 1.360.780 $ 1.297.817 $ 964.548 $ 799.705
4 $ 1.511.979 $ 1.422.148 $ 1.179.323 $ 823.340
5 $ 1.679.976 $ 1.602.244 $ 1.220.629 $ 872.410
6 $ 1.866.398 $ 1.682.355 $ 1.269.452 $ 920.875
7 $ 2.084.016 $ 1.712.167 $ 1.320.230 $ 930.696
8 $ 2.238.961 $ 1.747.395 $ 1.373.039 $ 936.585
9 $ 2.487.810 $ 1.817.290 $ 1.427.960 $ 1.179.323
10 $2.742.236 $ 1.921.566 $ 1.485.079 $ 1.297.254
ARTÍCULO SEGUNDO: El incremento salarial para los trabajadores oficiales, será del
cuatro punto cinco por ciento (4.5%).
ARTÍCULO TERCERO: Los incrementos salariales de los empleados públicos, que se

dispongan de manera retroactiva, deberán tenerse en cuenta para liquidar los aportes
parafiscales y del sistema de seguridad social integral.
ARTÍCULO CUARTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción, previa

publicación y deroga el Acuerdo No 012 de 2010 y surte efectos fiscales a partir del
primero (1) de enero de dos mil Once (2011).
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

veinte (20) días del mes Mayo de de dos mil once (2011), después de recibir sus dos
(2) debates reglamentarios; el primero en Comisión Tercera Presupuesto y Hacienda
Pública el día dieciséis (16) de Mayo de dos mil once (2011), y el segundo en Plenaria
Ordinaria, a los veinte (20) días del mes de Mayo de dos mil once (2011).
PEDRO HECTOR SINTURA AREVALO MARIA CRISTINA CHAVEZ MURCIA

39
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 009

MAYO 21 DE 2011
"POR EL CUAL SE ESTABLECE EL SALARIO MENSUAL Y VIÁTICOS DEL

ALCALDE”
EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE SUESCA, CUNDINAMARCA, EN

USO DE SUS ATRIBUCIONES CONSAGRADAS EN EL NUMERAL 6° DEL
ARTÍCULO 313 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, ARTÍCULO 112 DE LA LEY 136
DE 1994 Y EN APLICACIÓN DEL DECRETO NACIONAL 1048 DE 2011, Y
CONSIDERANDO
Que corresponde al Concejo Municipal determinar la escala de remuneración

correspondiente a las distintas categorías de empleos de la administración municipal,
según lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 313 de la Constitución Política.
Que el Gobierno Nacional mediante Decreto 1048 de 4 de abril de 2011, fijó los límites
máximos salariales de los Gobernadores, Alcaldes y empleados públicos de las
entidades Territoriales y en el artículo 3 estableció : “A partir del 1° de enero de 2011, y
atendiendo la categorización establecida en la ley 617 de 2000, el límite máximo salarial
mensual que deberán tener en cuenta los Concejos Municipales y Distritales para
establecer el salario mensual del respectivo Alcalde será… categoría sexta –DOS
MILLONES SETESCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y
SEIS PESOS MONEDA CORRIENTE ($2.742.236.00)”.
Que el artículo 112 de la ley 136 de 1994, establece que “Corresponde al Concejo
Municipal definir el monto de los viáticos que se le asignarán al Alcalde para comisiones
dentro del país y para las comisiones al exterior corresponde al Gobierno Nacional
definir el monto de los viáticos”.
Que el artículo 5 del decreto N° 1048 de 2011, in dica que “el valor y las condiciones
para el otorgamiento de los viáticos en las comisiones de los…Alcaldes corresponderá a
lo establecido por el Gobierno Nacional, para los empleados públicos de la Rama
Ejecutiva del orden Nacional. Para estos últimos se tendrá en cuenta, igualmente, lo
señalado en La ley 136 de 1994 y demás normas que la modifiquen o complementen”.
Que el Gobierno Nacional mediante decreto N° 954 d e marzo de 2011, fijó la escala de
viáticos, para los empleados públicos a que se refieren los literales a), b), y c) del artículo
1° de la ley 4ª de 1992 que deban cumplir comisione s de servicio en el interior o en el
exterior del país.
Que de acuerdo a lo expuesto en el parágrafo del artículo 5 del Decreto N° 1048 de

2011, el tope máximo de viáticos diarios para comisiones al interior del país de los
alcaldes de los municipios clasificados en sexta categoría será el correspondiente para
el Alcalde de cuarta categoría, de acuerdo con la escala de viáticos fijada por el gobierno
nacional.
40
CONCEJO MUNICIPAL
Que mediante decreto N° 053 del 20 de octubre de 20 10, se categorizó al Municipio,

para el periodo comprendido entre el 1° de enero a l 31 de diciembre de 2011, en sexta
categoría.
Que en el presupuesto General de Rentas y Gastos para la vigencia 2011, existe la

apropiación presupuestal denominada sueldo personal de nómina, viáticos y gastos
de viaje.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Establecer a partir del primero (1) de enero de 2011, las escalas
de remuneración del Alcalde así:
GRADO SALARIAL DIRECTIVO
10 2.742.236.00
PARÁGRAFO: El salario comprende la asignación básica mensual y los gastos de

representación, en los términos del artículo 1° del decreto 1048 de 2011.
ARTÍCULO SEGUNDO: La bonificación de dirección para el Alcalde se reconocerá en

los términos y condiciones previstas en el decreto 4353 de 2004, modificado por el
decreto 1390 de 2008.
ARTÍCULO TERCERO: El incremento salarial del Alcalde, a que se refiere el artículo

primero del presente Acuerdo, deberá tenerse en cuenta para liquidar los aportes
parafiscales y del sistema de seguridad social integral.
ARTÍCULO CUARTO: Fijar el monto de los viáticos al Alcalde Municipal así:
1. Cuando deba cumplir comisiones de servicios, tendrá derecho al reconocimiento

y pago de CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS VEINTINUEVE
PESOS MONEDA CORRIENTE. ($174.729.00).
2. Si la comisión de servicios debe cumplirse fuera de la jurisdicción del

Departamento tendrá derecho al reconocimiento y pago de DOSCIENTOS DOCE
MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS MONEDA CORRIENTE.
($212.236.00).
ARTÍCULO QUINTO: Cuando no se requiera pernoctar en el lugar de la Comisión de

Servicios, los viáticos correspondientes de conformidad con el valor señalado en el
artículo anterior, serán equivalentes al cincuenta por ciento (50%) de su valor diario.
ARTÍCULO SEXTO: Las Comisiones dentro del país no podrán tener una duración
superior a cinco (5) días, en los términos del artículo 113 de la ley 136 de 1994.
ARTÍCULO SÉPTIMO: Para las comisiones al exterior se tendrá en cuenta lo

establecido en el artículo 1° del Decreto Nacional N° 954 de 2011.
41
CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO OCTAVO: El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y Publicación y

surte efectos fiscales a partir del primero (1°) d e enero de dos mil once (2011) y deroga
el Acuerdo No. 011 de 2010

veintiún (21) días del mes Mayo de de dos mil once (2011), después de recibir sus dos
(2) debates reglamentarios; el primero en Comisión Tercera Presupuesto y Hacienda
Pública el día diecisiete (17) de Mayo de dos mil once (2011), y el segundo en Plenaria
Ordinaria, a los veintiún (21) días del mes de Mayo de dos mil once (2011).

42
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 010

MAYO 21 DE 2011
“POR EL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DEL MUNICIPIO DE SUESCA PARA LA VIGENCIA
2011, RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES Y RECAUDOS SUPERIORES CON DESTINACION
ESPECÍFICA”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SUESCA, EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES, EN ESPECIAL

LAS CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 86 DEL ACUERDO No. 008 DE 1996, Y
CONSIDERANDO
Que mediante Decreto No. 067 de Diciembre 09 de 2010, se adoptó el presupuesto general de rentas ingresos y
gastos de funcionamiento e inversión del Municipio de Suesca, para la vigencia comprendida entre el 01 de
enero y el 31 de diciembre de 2011.
Que en reunión del CONFIS del día 25 de Abril de 2011, se establecieron los saldos a adicionar por concepto de
asignaciones efectuadas por el Compes para la vigencia fiscal 2011, donde se analizó recurso por recurso y se
determinó proceder a presentar a consideración del Concejo Municipal dichas adiciones, a la luz de lo
establecido en el Artículo 86 del Acuerdo No. 008 de 1996.
Que los recursos asignados por los COMPES 136, 137, 138 y 139 de 2011, para la vigencia 2011, son:
SECTORES COMPES 136 COMPES 137 COMPES 138 COMPES 139 TOTAL
SALUD PUBLICA 4.369.289 60.703.758 65.073.047
APORTES PATRONALES 0 138.869.656 138.869.656
LIBRE DESTINACION 59.700.142 652.117.882 14.383.616 726.201.640
FONPET 4.356.638 46.239.716 1.986.309 52.582.663
DEPORTE 3.355.336 18.495.887 19.520.070 41.371.293
CULTURA 2.516.502 13.871.915 14.640.054 31.028.471
OTROS SECTORES (LIBRE INVERSION) 75.036.769 821.936.224 16.486.363 913.459.356
Que el presupuesto del municipio actualmente se encuentra así:
SECTORES PRESUPUESTO
SALUD PUBLICA 61,414,934
APORTES PATRONALES 134,602,749
LIBRE DESTINACION 715,293,210
FONPET 50,596,354
DEPORTE 40,198,241
CULTURA 30,148,682
OTROS SECTORES (LIBRE INVERSION) 892,554,250
Que de acuerdo con las asignaciones de los COMPES, se deben realizar las siguientes adiciones:
SECTORES ASIGNADO PRESUPUESTO ADICION

SALUD PUBLICA 65.073.047 61.414.934 3.658.113
APORTES PATRONALES 138.869.656 134.602.749 4.266.907
LIBRE DESTINACION 726.201.640 715.293.210 10.908.430
FONPET 52.582.663 50.596.354 1.986.309
DEPORTE 41.371.293 40.198.241 1.173.052
CULTURA 31.028.471 30.148.682 879.789
OTROS SECTORES (LIBRE INVERSION) 913.459.356 892.554.250 20.905.106
Que una vez revisada la ejecución activa con corte al mes de Marzo, existen algunos recaudos superiores al
presupuestado inicialmente, en los siguientes rubros:
43
CONCEJO MUNICIPAL
Rubro Denominación Valor

120302 Rendimientos Financieros Forzosa Inversión 180,066
13010104 ETESA 75% 1,597,156
Que los recursos anteriormente mencionados tienen destinación específica.
Que estos recursos deben ser adicionados al presupuesto de la actual vigencia fiscal para su compromiso y
ejecución.
Por lo anteriormente expuesto,
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Adiciónese la suma de Cuarenta y cinco millones quinientos cincuenta y cuatro mil
novecientos veintiocho pesos ($45,554,928) mcte a los siguientes rubros del presupuesto de ingresos de la
actual vigencia fiscal:
RUBRO DENOMINACION VALOR

11030101 Sistema General de participaciones - Libre Destinación 10,908,430
1103020201 FONPET 1,986,309
1103020103 Sistema General de participaciones - Deporte 1,173,052
1103020104 Sistema General de participaciones - Cultura 879,789
1103020102 Sistema General de participaciones - Forzosa Inversión 20,905,106
120302 Rendimientos Financieros Forzosa Inversión 180,066
13010104 ETESA 75% 1,597,156
13010201 SGP Salud Pública Colectiva 3,658,113
13010302 Aportes Patronales - Sin Situación de Fondos 4,266,907
TOTAL 45,554,928
ARTÍCULO SEGUNDO: Crease el rubro 23020113 denominado Construcción, ampliación y adecuación

infraestructura educativa SGP O, dentro del presupuesto de gastos de la actual vigencia fiscal.
ARTÍCULO TERCERO: Adiciónese la suma de Cuarenta y cinco millones quinientos cincuenta y cuatro mil
novecientos veintiocho pesos ($45,554,928) mcte a los siguientes rubros del presupuesto de gastos de la actual
vigencia fiscal:

2103050202 Comunicaciones y transporte 5,000,000
2103050101 Materiales y suministros 5,908,430
23010104 ETESA 75% 1,597,156
23010201 Programas de Promoción y Prevención PIC 3,658,113
23010302 Aportes Patronales sin situación de fondos 4,266,907
23010404 Atención y Prevención de Desastres SGP O 6.500.000
23020112 Fondo de Fomento Educación Superior. SGP O 5.000.000
23020113 Construcción, ampliación y adecuación infraestructura educativa SGP O 9.405.106
230508 Fomento y Desarrollo Deportivo. SGP D 1.173.052
Fomento, apoyo y difusión de eventos y expresiones artísticas y culturales.
230607
SGP C. 879.789
23070303 Atención y apoyo al adulto mayor. Rend. Fin. SGP O 180,066
230802 FONPET 1,986,309
TOTAL 45,554,928
ARTÍCULO CUARTO: Modifíquese el Plan Anual Mensualizado de Caja PAC con las adiciones efectuadas en el
presente decreto.
ARTICULO QUINTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación.
44
CONCEJO MUNICIPAL
Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Suesca – Cundinamarca a los veintiún (21) días del mes
Mayo de de dos mil once (2011), después de recibir sus dos (2) debates reglamentarios; el primero en
Comisión Tercera Presupuesto y Hacienda Pública el día dieciséis (16) de Mayo de dos mil once (2011), y el
segundo en Plenaria Ordinaria, a los veintiún (21) días del mes de Mayo de dos mil once (2011).

45
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 011

(Mayo 31 de 2011)
“POR EL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DEL MUNICIPIO DE SUESCA PARA LA

VIGENCIA 2011, RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES COMPES 141”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SUESCA, EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

CONSTITUCIONALES, EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 86 DEL ACUERDO NO.
008 DE 1996, Y
CONSIDERANDO
Que mediante Decreto No. 067 de Diciembre 09 de 2010, se adoptó el presupuesto general de rentas
ingresos y gastos de funcionamiento e inversión del Municipio de Suesca, para la vigencia comprendida
entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2011.
Que en reunión del CONFIS del día 19 de Mayo de 2011, se establecieron los saldos a adicionar por
concepto de asignaciones efectuadas por el Compes para la vigencia fiscal 2011, donde se analizó recurso
por recurso y se determinó proceder a presentar a consideración del Concejo Municipal dichas adiciones, a
la luz de lo establecido en el Artículo 86 del Acuerdo No. 008 de 1996.
Que los recursos asignados por los COMPES 141, para la vigencia 2011, son:
SECTORES COMPES 141

EDUCACION 247.680.256,oo
ALIMENTACION ESCOLAR 155.391,oo
Los recursos asignados por el Departamento como Rentas Cedidas para cofinanciación de salud y el
Fosyga son:
SECTORES ADICION
RENTAS CEDIDAS DEPARTAMENTO 31.664.076,oo
FOSYGA 413.752.442,88
Que en las asignaciones del FOSYGA, es necesario ajustar los recursos teniendo en cuenta la Dirección
de Aseguramiento emitió una comunicación con los recursos que financiarán los contratos, asignando la
suma de $413.752.448,88 de los cuales el municipio tiene presupuestados la suma de $231.800.000,
entonces el valor a ajustar corresponde a $181.952.442,88
Que estos recursos deben ser adicionados al presupuesto de la actual vigencia fiscal para su compromiso
y ejecución.
Por lo anteriormente expuesto,
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Adiciónese la suma de Cuatrocientos veintinueve mil setecientos ochenta y ocho
mil ochenta y nueve pesos con ochenta y ocho centavos ($429.788.089,88) mcte a los siguientes rubros
del presupuesto de ingresos de la actual vigencia fiscal:

1103020101 Sistema General de participaciones - Educación 247.680.256,oo
1103020105 Sistema General de participaciones - Alimentación escolar 155.391,oo
13010103 Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA 181.952.442,88
TOTAL 429.788.089,88
ARTÍCULO SEGUNDO: Adiciónese la suma de Cuatrocientos veintinueve mil setecientos ochenta y ocho
mil ochenta y nueve pesos con ochenta y ocho centavos ($429.788.089,88) mcte a los siguientes rubros
del presupuesto de gastos de la actual vigencia fiscal:
46
CONCEJO MUNICIPAL

23010103 Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA 181.952.442,88
Dotación de infraestructura educativa: Mobiliario, Equipos
23020105 Didácticos, Herramientas para talleres y ambientes 32.500.000,oo
especializados para la educación media técnica SGP E
23020109 Acciones de mejoramiento de la gestión académica SGP E 15.000.000,oo
Construcción, ampliación y adecuación infraestructura
23020102 161.742.256,oo
educativa SGP E
23020108 Recursos Gratuidad SGP E 38.438.000,oo
230301 Alimentación Escolar SGP AE 155.391,oo
TOTAL 429.788.089,88
ARTÍCULO TERCERO: Modifíquese el Plan Anual Mensualizado de Caja PAC con las adiciones
efectuadas en el presente decreto.
ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación.
Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Suesca – Cundinamarca a los treinta y un (31)
días del mes Mayo de de dos mil once (2011), después de recibir sus dos (2) debates reglamentarios; el
primero en Comisión Tercera Presupuesto y Hacienda Pública el día veintiséis (26) de Mayo de dos mil
once (2011), y el segundo en Plenaria Ordinaria, a los treinta y uno (31) días de de Mayo de dos mil once
(2011).

47

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REPUBLICA DE COLOMBIA

ACUERDO No. 007

"POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO TRIBUTARIO DE LOS IMPUESTOS

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SUESCA, EN USO DE SUS FACULTADES

Por los motivos expuestos,

ARTÍCULO 2.- OBJETO.

ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO.

Las normas tributarías no se aplicarán con retroactividad.

ARTÍCULO 4.- AUTONOMIA DEL MUNICIPIO.

ARTÍCULO 5.- IMPOSICION DE TRIBUTOS.

establecer sistemas de retención y anticipos con el fin de garantizar el efectivo recaudo de

ARTÍCULO 6.- ADMINISTRACION DE LOS TRIBUTOS.

ARTÍCULO 7.- BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.

ARTÍCULO 8.- TRIBUTOS MUNICIPALES.

ARTÍCULO 9.- OBLIGACION TRIBUTARIA.

ARTÍCULO 10.- ESTRUCTURA DE LOS TRIBUTOS.

ARTÍCULO 11.- CAUSACION.

ARTÍCULO 12.- HECHO GENERADOR.

ARTÍCULO 13.- SUJETO ACTIVO.

ARTÍCULO 14.- SUJETO PASIVO.

ARTÍCULO 15.- BASE GRAVABLE

ARTÍCULO 16.- TARIFA.

ARTÍCULO 17.- IMPUESTO.

a) Impuesto Predial Unificado (Ley 44 de 1990)

ARTÍCULO 18.- TASA.

Se consideran tasas de propiedad del municipio, los siguientes servicios:

ARTÍCULO 19.- CONTRIBUCION ESPECIAL SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA.

ARTÍCULO 20.- MULTA.

ARTÍCULO 21.- EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES.

En materia de exenciones se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos del presente

ARTÍCULO 22.- AUTORIZACION LEGAL.

a) El impuesto predial regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el

c) El impuesto de estratificación socioeconómica creado por la Ley 9 de 1989.

ARTÍCULO 23.- HECHO GENERADOR.

ARTÍCULO 24.- CAUSACION Y PERIODO GRAVABLE.

ARTÍCULO 25.- SUJETO ACTIVO.

ARTÍCULO 26.- SUJETO PASIVO.

El propietario, el poseedor y usufructuario del predio, responderán solidariamente por el pago

PARAGRAFO.- Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación de

ARTÍCULO 27.- EXCLUSIONES.

ARTÍCULO 28.- BASE GRAVABLE.

Cuando el avalúo catastral provenga de formación, realizada en el año inmediatamente

ARTÍCULO 29.- AUTOAVALUO.

PARAGRAFO: BASE MÍNIMA PARA EL AUTOAVALÚO: El valor del autoevalúo catastral,

ARTÍCULO 30: REVISIÓN DEL AVALÚO

ARTÍCULO 31.- CLASIFICACION DE PREDIOS.

TERRENOS URBANIZABLES NO URBANIZADOS:

TERRENOS URBANIZADOS NO EDIFICADOS:

ARTÍCULO 32.- TARIFAS.

AREA ACTIVIDAD CLASIFICACION TARIFA

7. SERVICIOS 8.5 X 1000

PARÁGRAFO 1: Las actividades que no puedan ser ubicadas dentro de la clasificación de

PARÁGRAFO 2: Los Predios destinados a la explotación minera, de hidrocarburos, gas

ARTÍCULO 33.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO.

ARTÍCULO 34.- LÍMITE DEL IMPUESTO A PAGAR.

ARTÍCULO 35.- EXENCIONES.

a) Los inmuebles de propiedad de la Iglesia Católica destinados al culto, seminarios

ARTÍCULO 36.- PLAZOS PARA EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO.

ARTÍCULO 37.- PORCENTAJE CON DESTINO A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

El porcentaje será transferido trimestralmente por la Secretaría de Hacienda municipal a la

ARTÍCULO 38.- AUTORIZACION LEGAL DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

ARTÍCULO 39.- HECHO GENERADOR.

ARTÍCULO 40.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL.