Buenos Aires, 11 de junio de 2020.

Señora Presidenta de esta

Honorable Cámara de Senadores
Dra. Cristina Fernández de Kirchner

S. / D.

De nuestra mayor consideración

En nuestro carácter de Presidentes del Interbloque
de Juntos por el Cambio, del bloque Frente Pro y del Interbloque Parlamentario
Federal nos dirigimos a usted en relación al temario de la sesión convocada para
el 11/06/20 mediante el DPP 50/20, a fin de impugnar la inclusión de los órdenes
del día N° 49/20 y 50/20, por cuanto los mismos versan sobre temáticas
completamente ajenas a las dispuestas en forma taxativa por el artículo 2° del
DP 08/20, de fecha 4/05/20 y que son consecuencia del acuerdo político
alcanzado.

Tal como se lo hemos manifestado formalmente

previo a la anterior sesión por Nota del 03/06/2020, cabe recodar que previo al
dictado del DP 08/20, refrendado por el pleno del Senado mediante DR-15/20,
existió un acuerdo entre las fuerzas mayoritarias que fue plasmado en el artículo
2° del mencionado decreto que expresa que ¨las sesiones virtuales o remotas
tratarán sobre medidas específicas en el marco de la emergencia sanitaria
declarada a raíz del COVID 19, sobre aquellas leyes que requiera el Poder
Ejecutivo Nacional y aquellas iniciativas que a criterio del H. Congreso de
la Nación sean necesarias para combatir el COVID 19, sus consecuencias
y las que deriven de las medidas para prevenir la pandemia o sus efectos¨.
Surge claro del texto dispositivo de la norma y de sus considerandos, que el
acuerdo político alcanzado por los bloque que integran el H. Senado de la Nación
consiste en que se ha habilitado de manera transitoria la posibilidad de las
sesiones virtuales remotas en las condiciones de excepcionales de la norma,
solo para ser tratados aquellas leyes que requiera el Poder Ejecutivo Nacional y
aquellas iniciativas que a criterio del H. Congreso de la Nación sean necesarias
para combatir el COVID 19, sus consecuencias y las que deriven de las medidas
para prevenir la pandemia o sus efectos. Para todo lo demás, deberá seguirse el
procedimiento ordinario previsto en el Reglamento de esta Cámara.
Sin perjuicio que la Nota antes referida no ha
merecido respuesta de su parte, cabe destacar que durante la sesión especial
del 04/06/2020, los presidentes de los Interbloques de oposición le han
manifestado enérgicamente su expresa disconformidad con la vulneración de
una norma interna por parte de esa Presidencia al momento de convocar a una
sesión especial incluyendo temas indebidos. La persistencia de esta situación
contraria a las normas que nos regulan, dieron lugar a que los 29 Senadores de
los interbloques opositores se retiraran de la sesión en clara y manifiesta señal
de protesta y a los efectos de dejar expuesta la más firme condena a esta
práctica ilegítima.
Asimismo, para la sesión especial convocada
para el día 11/06/2020, Usted vuelve a incluir en el temario dos órdenes del día
(49/20 y 50/20) cuyas temáticas nada tienen que ver con la excepcional situación
surgida a consecuencia de la pandemia provocada por el Covid-19.
Toda vez que el DPP 50/20 vulnera lo dispuesto
en el DP 08/20 que regula de modo excepcional y transitorio el procedimiento de
las sesiones remotas por medios telemáticos, y que a su vez deviene
manifiestamente contrario al acuerdo político alcanzado que diera origen al DP
08/20 en vigencia, la inclusión en la sesión del 11/06/2020 de los OD 49/20 y OD
50/20 resulta ilegítima e improcedente, a consecuencia de que Usted carece de
facultades para dictar normas contrarias al Reglamento de este H. Senado de la
Nación.
Ante la gravedad de las irregularidades que hemos
detallado, nos vemos en la necesidad de puntualizar nuevamente los evidentes
motivos por los cuales no se ha habilitado la utilización de sesiones remotas por
medios telemáticos para el tratamiento de cualquier proyecto.
En este sentido, la razón de haber acotado la
utilización de este protocolo a las normas relacionadas a la pandemia, deriva del
hecho de que el mismo es contrario, en muchos aspectos, al Reglamento
ordinario que nos regula, pues acota sobre todo las potestades de los
Senadores.
 Por otra parte, es evidente también que este tipo
de sesiones, con el sistema informático que se ha adoptado, concentra su
administración en áreas operativas que dependen de esa Presidencia y que
limitan sensiblemente la posibilidad de control tanto a esta oposición como a la
ciudadanía. Por ejemplo, resulta prácticamente imposible, sin tener acceso al
sistema, verificar la real asistencia de todos los Senadores que aparecen
registrados con la obvia implicancia que eso tiene en el quorum y en las
votaciones, sobre todo las efectuadas a mano alzada.
Dicho esto, consideramos que la utilización de este
protocolo excepcional y transitorio, requiere, además de la buena fe de todas las
partes, de un actuar muy respetuoso y transparente por parte de todos, pues el
mismo debe permitir a la oposición y a la ciudadanía, la verificación del proceso
de sanción de las leyes. En este contexto, la vulneración de una normativa
interna y transitoria que nos hemos dado sólo a los efectos de atender de manera
especial a la pandemia, viene a romper el indispensable marco de confianza
requerido entre las partes para poder sesionar de esta forma remota por medios
telemáticos con el actual sistema.
Así, se ha vulnerado una norma interna y se han
incumplido los acuerdos políticos que le dieran origen. Tal la gravedad de la
situación que en esta sesión se está reiterando.

Sin otro particular la saludamos muy atentamente,