Gobierno Regional de Ancash: Estudio de Pre Inversión

2017
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

Estudio de Pre Inversión:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL
PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO
SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO, EN EL CASERÍO DE
KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUARAZ – REGION ANCASH”
PIP: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO
SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE 2017
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.3. Análisis de la oferta
4.4. Balance oferta - demanda
4.5. Análisis técnico de las alternativas
4.6. Costos a precios de mercado
V. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación social
5.2. Análisis de sensibilidad
5.3. Análisis de sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del proyecto
5.6. Plan de implementación
5.7. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
VII. ANEXOS
PIP: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION, ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA
EN SU MARGEN IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAZ – 2017
REGION ANCASH”
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
PIP: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA
REGION ANCASH”
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL DEL PIP

El nombre del Proyecto, es denominado de la siguiente manera:
A.1) Nombre del Proyecto:
“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE

EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN
IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO
Y PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”
A.2) Ubicación Geográfica:

Departamento Ancash
Provincia Huaraz
Distrito Huaraz
Localidad Kehuapampa - Quechcap
Región Geográfica Sierra
Altitud 3085m.s.n.m
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
b.1) Objetivo Central:
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central que persigue el perfil es:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN Y TERRENOS “POBLACIÓN Y TERRENOS

AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE
KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, KEHUAPAMPA Y QUECHCAP,
VULNERABLES ANTE LA PROTEGIDAS ANTE LA
PRESENCIA DE AVENIDAS PRESENCIA DE AVENIDAS
EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA EXTREMAS, COMO
DEL DESBORDE Y SOCAVACION CONSECUENCIA DEL DESBORDE
DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA
IZQUIERDO”. EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
b.2.) Objetivos Específicos:

Medios Fundamentales:
 Adecuada infraestructura de protección.

 Cauce del río descolmatado.
 Presencia de estructuras de encauzamiento.
 Conocimiento en gestión por parte de las autoridades.
REGION ANCASH”
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA.

El balance Oferta-Demanda, de la superficie en riesgo de inundación y erosión
mediante socavación para el horizonte de evaluación del proyecto, considera las
situaciones con y sin proyecto.
En la situación sin proyecto, se aprecia que la superficie en riesgo de inundación

tiene tendencia a incrementarse progresivamente, a medida que pasa el tiempo
debido a la carencia de trabajos de control de sedimentos y de material arrastrado,
lo cual provocan daños en el futuro y afectan cada vez más a la superficie agrícola y
pone en riesgo a la población que vive en la localidad de Kehuapampa y Quechcap.
En la situación con proyecto, se observa que la ejecución del trabajo de protección

en la localidad de Kehuapampa y Quechcap, tiene un efecto muy favorable; ya que
permitirá minimizar significativamente el peligro de inundaciones, y socavaciones de
terrenos agrícolas, afectación de viviendas y seguridad de la población en general.
Finalmente, en el Balance de la Oferta – Demanda de áreas afectadas se puede

apreciar que existe déficit de la demanda de protección mediante defensa ribereña;
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 21.
Balance Oferta-Demanda
BALANCE OFERTA-DEMANDA DE PROTECCION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON EL PROYECTO DE INVERSION
Cifras expresadas en hectáreas

Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- SIT SIN PROYECTO
DEMANDA 12.50 12.70 12.91 13.12 13.34 13.56 13.78 14.00 14.23 14.46 14.70
OFERTA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
DEMANDA INSASTIFECHA -12.50 -12.70 -12.91 -13.12 -13.34 -13.56 -13.78 -14.00 -14.23 -14.46 -14.70
2.-SIT CON PROYECTO
DEMANDA 12.50 12.50 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OFERTA 0.00 12.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
DEMANDA INSASTIFECHA -12.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Cultivos de Produccion del area de influencia-Elaboracion propia del consultor.
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

En seguida se describirá el proyecto alternativo y las actividades que
corresponden en forma secuencial.
Alternativa N°01:
Esta alternativa considera las siguientes acciones:
 DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE GAVIONES:

o Limpieza manual de terreno normal 4071.90m2.
o Excavación conglomerado con maquinaria 6017.30m3.
o Nivelación y compactación manual de sub rasante 7329.42m2.
REGION ANCASH”
o Relleno con material propio seleccionado 2351.44m3.

o Muro de gaviones de caja 5.00mx1.00mx1.00m.
o Muro de gaviones de caja 5.00mx1.50x1.00m.
o Muro de gaviones de caja 2.00x1.00x1.00m.
o Muro de gaviones de caja 2.00x1.00x1.00m. Tipo Y.
o Reforzamiento de zapata en el puente colgante.
o Mitigación Ambiental.
 CAPACITACION EN GESTION A LAS AUTORIDADES Y POBLACION
BENEFICIARIA.
E. COSTOS DEL PIP

El Costo del PIP es de:
Cuadro N° 26
RESUMEN DEL COSTO TOTAL DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA 01
RUBROS
A. COSTOS CON PROYECTO
1. Estudios 29,982.58
Expediente Técnico 29,982.58
2. Infraestructura de Protección de Defensa
999,419.17
Ribereña
TRABAJOS PRELIMINARES 6,857.49
SEGURIDAD Y SALUD 5,817.59
TRABAJOS PROVISIONALES 36,708.18
MOVIMIENTOS DE TIERRAS 58,563.79
ESTRUCTURAS DE GAVIONES 855,637.99
MITIGACION AMBIENTAL 4,374.16
OBRAS COMPLEMENTARIAS 18,644.07
FLETE 2,815.90
3. Capacitación 10,000.00
4. Gastos Generales (10% CD) 99,941.92
5. Utilidad (10% CD) 99,941.92
6. Subtotal 1,199,303.00
7. IGV(18%) 215,874.54
8. Presupuesto de Obra 1,415,177.54
9. Supervisión 49,970.96
Total Costo Total de Inversión 1,495,131.09
Fuente: Autor del estudio.
REGION ANCASH”
Cuadro N° 26
PARTIDAS
AÑO 0
1. Estudios 38,816
2. Infraestructura de Protección Ribereña 1,293,851.29
MOVIMIENTO DE TIERRAS 369,384.35
ESTRUCTURA DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 839,499.70
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 4,374.16
FLETE 7,627.12
5. Utilidad (10% CD) 129,385.13
6. Subtotal 1,552,621.55
7. IGV(18%) 279,471.88
Fuente: Elaboración propia.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
De acuerdo a lo señalado según la metodología de proyectos de inversión, los
costos “con y sin” Proyecto, deberán ser expresados en precios sociales. Es
importante remarcar que, tratándose de proyectos públicos, el análisis
Costo/Beneficio debe necesariamente utilizar los denominados precios sociales. Los
cuales son usualmente diferentes de los precios de mercado, ya que expresan el
“verdadero valor económico” de los bienes o servicios involucrados en el proyecto,
desde el punto de vista del interés general o de la economía en su conjunto.
CUADRO Nº 38
(A precios sociales)
RUBROS
AÑO 0
1. Estudios 27,284.15
2. Infraestructura de Protección de Defensa Ribereña 816,523.04
FLETE 2,385.07
5. Utilidad (10% CD) 84,650.80
6. Subtotal 1,015,809.64
7. IGV(18% ) 182,845.74
REGION ANCASH”
CUADRO Nº 38
PARTIDAS
AÑO 0
1. Estudios 35,322
2. Infraestructura defensa ribereña 1096888.551
FLETE 6,460.17
5. Utilidad (10% CD) 109,589.20
6. Subtotal 1,315,070.45
7. IGV(18% ) 236,712.68
RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL

PROYECTO
De acuerdo a la metodología empleada de evaluación Social y Económica
se ha obtenido el siguiente resultado.
Cuadro N°42-Resumen de Indicadores de Evaluación
ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA N°01
N°02
VAN SOCIAL 396,433 79,813
TIR SOCIAL 16.73% 10.27%
B/C SOCIAL 1.36 1.08
VAN COSTOS
1,205,762 1,587,808
SOCIAL
C/E SOCIAL 3,700 4,873
Se puede observar que el VAN privado de la alternativa 1 es superior a la

alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de
retorno más alta en comparación con la segunda alternativa, y por último, la
relación beneficio costo de la alternativa 1 es mayor que la alternativa 2 del
proyecto. Así también podemos notar que el ratio costo efectividad de la
alternativa 1 es menor que la Alternativa 2 Por ello se considera a la
alternativa 1 como la más rentable económicamente.
REGION ANCASH”
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a las autoridades y
población de la localidad de Kehuapampa y Quechcap, quienes serán los
responsables de las gestiones para la operación, mantenimiento para lo cual se ha
planteado organizar y capacitar en gestión a la población beneficiaria, en la etapa
de consolidación, mediante asistencia técnica durante la vida del proyecto.
Las medidas que se están considerando para garantizar los beneficios generados
con el proyecto a lo largo de su vida útil, son las siguientes:
Capacidad de gestión
En la etapa de inversión participará el Gobierno Regional de Ancash y en la
etapa de operación del proyecto estará a cargo de las Autoridades y
población de la Localidad de Kehuapampa y Quechcap, tal como se muestra
en el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad de
garantizar la sostenibilidad y operatividad del muro de protección de defensa
ribereña en el horizonte de evaluación y vida útil del proyecto.
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.

Será asumido por las Autoridades y población de la Localidad de
Kehuapampa y Quechcap, tal como consta en el acta de compromiso
suscrito por las autoridades beneficiarias. Así mismo, la Entidad Regional
participara con el apoyo de logística y maquinaria para garantizar la
sostenibilidad del proyecto conforme a las competencias que le faculta en
utilizar el 20% de los recursos de canon para financiamiento de las
infraestructuras públicas para acciones de operación y mantenimiento.
Financiamiento del proyecto

El financiamiento para ejecutar el proyecto provendrá de los recursos del
Gobierno Regional de Ancash; con la finalidad de cristalizar el proyecto en
los plazos previstos.
Conflictos Sociales
La ejecución de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestión de los
propios pobladores mediante sus autoridades a través de constantes
pedidos y participación del Gobierno Regional de Ancash. Es preciso señalar
que en los días de permanencia en campo y según entrevista a las
autoridades no hay evidencia de conflictos sociales y/o oposición contra el
proyecto; mas al contrario existe interés por parte de las autoridades y
población beneficiaria en general para su pronta ejecución.
Los riesgos de desastres

No hay evidencia de desastres en la zona del proyecto, de tal manera que
existe seguridad de la infraestructura de defensa ribereña, después de la
puesta en marcha, cabe precisar que hay precipitación pluvial en la zona y
de esta manera existe aumento del volumen de agua; las mismas son
mitigables.
REGION ANCASH”
H. IMPACTO AMBIENTAL
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
 De acuerdo a los resultados de la Matriz de Interacciones usado para la
identificación preliminar de impactos para la etapa de construcción y
mantenimiento del proyecto de “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION
ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU
MARGEN IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP,
DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”, se determinó que los
impactos positivos y nulos son mayores a los impactos negativos. Estos
resultados preliminares demuestran que en el área de influencia del proyecto,
existe poca sensibilidad de los factores biofísicos del ambiente, sin embargo la
propuesta del proyecto si mantiene una adecuada gestión de impactos negativos
con el plan de manejo de impactos se conseguirá un proyecto ambientalmente
viable.
 La aplicación de los programas del plan de manejo ambiental para la etapa de
construcción de la propuesta de estructuras de ingeniería propuestas por el
proyecto, que son básicamente la construcción de los muros de encausamiento
en la margen izquierdo del río Santa en la localidad de Kehuapampa y Quechcap,
permitirá al proyecto ir adaptándose a la zona, hasta lograr su estabilidad.
 Por lo mencionado anteriormente y con base en el análisis comparativo de las
dos opciones planteadas en la ingeniería del Proyecto, desde el punto de vista
ambiental, se considera que la opción 1 sería la mejor alternativa para el río.
 Los factores sociales, principalmente la economía local y la mano de obra,
inciden favorablemente en la fase de construcción, operación y cierre del
proyecto, además de ser un proyecto que permitirá disminuir el riesgo y
vulnerabilidad de la población aledaña al río ante desastres que podría ocasionar
el río dentro del tramo de la localidad de Kehuapampa y Quechcap,
 Otro factor que se verá favorecido por el proyecto sería el mejoramiento del área
ecológicamente y paisajísticamente durante la operación del proyecto ya que las
actividades de reforestación además de hacer efecto barrera ante crecidas del río
permitirá la mejorar el paisaje del área intervenida además de incrementar el
valor ecológico del área.
 Las actividades de reforestación contribuye a disminuir significativamente los
impactos negativos del proyecto por ello debe ser implementado
complementariamente a las obras de ingeniería propuestas.
REGION ANCASH”
Recomendaciones:
 Para la etapa de Operación y mantenimiento como consecuencia de las obras de
defensa ribereña, se debe contemplar el mantenimiento del tramo del río
forestado, para lo cual se tiene que ver el riego de los plantones, cercos
individuales de protección en el caso de las circunstancias lo exijan, para evitar
su deterioro y posterior destrucción que no permitiría alcanzar los resultados
esperados.
 Durante la etapa de construcción del proyecto se deben considerar las medidas
ambientales previstas en el Programa de Implementación de Medidas de
Mitigación y Rehabilitación, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de
Contingencias y Programa de Cierre.
 En el presupuesto del proyecto, se ha considerado la ejecución de medidas
mitigantes del impacto ambiental negativo, entre ellas: se debe evitar al mínimo la
tala de árboles y arbustos en el área donde se implementarán las estructuras
propuestas por el proyecto.
 Para la ejecución de proyecto es recomendable se planifique se realice en época
de estiaje, ya que se plantea el uso de maquinaria incluso sobre el cauce del río,
de tal manera que se minimice accidentes y riesgo de los trabajadores durante la
etapa de construcción de las estructuras.
 Es recomendable que en las actividades de excavación en el cauce del río se
evite, en lo posible, el movimiento de tierras sin control y desordenada o
sobrexcavaciones, a fin de reducir, al mínimo, los impactos negativos de probable
ocurrencia.
 Dentro del programa de sensibilización y capacitación ambiental debe
considerarse como una meta el de promover campañas vecinales a fin de evitar
el arrojo de basura en el cauce del río para evitar la colmatación de los lechos de
los ríos y posibles desbordes, buscando el compromiso de la población.
I. GESTION DEL PROYECTO
PARA LA FASE DE EJECUCION

Organización y Gestión
La gestión estará a cargo del Gobierno Regional de Ancash con la participación
activa de las autoridades del área de influencia del proyecto, es decir, Kehuapampa
y Quechcap.
Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico

La unidad ejecutora será la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional de Ancash, quien garantizará el cumplimiento de los componentes del
proyecto y metas físicas del proyecto.
REGION ANCASH”
Modalidad de Ejecución
Según su naturaleza del tipo de intervención, la modalidad de ejecución sebera ser
por Contrata por ser más eficiente administrativa y técnicamente, así también por el
cumplimiento de los plazos aplicar penalidades.
PARA LA FASE DE POST INVERSION

Sera asumido por las Autoridades y población de la Localidad de Kehuapampa y
Quechcap, conforme a los documentos suscritos de acta de compromiso por las
autoridades beneficiarias, para las acciones de operación y mantenimiento del muro
de contención de defensa ribereña. Así mismo, el Gobierno Regional de Ancash
apoyara con acciones de mantenimiento conforme a las competencias que le
faculta utilizando el 20% de los recursos de canon para financiamiento de obras de
infraestructura pública de defensa ribereña.
Recurso e Instrumentos
Los recursos e instrumentos para una adecuada gestión de la UP, será de aportes
propios, Así mismo, el Gobierno Regional de Ancash apoyara con acciones de
mantenimiento conforme a las competencias que le faculta utilizando el 20% de los
recursos de canon para financiamiento de obras de infraestructura pública de
defensa ribereña.
Condiciones Previas
La operación del proyecto empieza después de la puesta en marcha, y las acciones
de mantenimiento se realizaran cada año para garantizar la operatividad del
proyecto.
J. MARCO LOGICO
Resumen Narrativo Índices Medios de Verificación Supuestos

Objetivamente
Verificables
 Los agricultores se  Información del Instituto  Se mantiene la

sienten un 90% Nacional de Estadística estabilidad política,
más seguro de e Informática. económica y social de la
Contribuir al desarrollo social y sembrar.  Reporte de defensa civil. economía Peruana.
económico de la población de  Encuesta nacional de
hogares.
Kehuapampa y Quechcap  Los agricultores se
asentada en el margen sienten en un 90%
izquierdo río santa. más seguros de
FIN
invertir en la
actividad agrícola.
 Se mantiene la
infraestructura de
camino de
herradura y
viviendas al 100%.
 El 90% de las
REGION ANCASH”
personas se
sienten más
seguras.
 La población se  Estadísticas del  Las autoridades y

Población y terrenos agrícolas siente protegida en Ministerio de Agricultura, población aceptan dar
en la localidad de Kehuapampa un 96%. Agencia Agraria, ALA-B mantenimientos de sus
y Quechcap, protegidas ante la y Junta de Usuarios. estructuras de defensa
 La superficie  Recolección de ribereña.
presencia de avenidas
información a través de  Ejecutar la infraestructura
extremas, como consecuencia agrícola se encuestas a los de defensa ribereña
del desborde y socavación del encuentra agricultores. según las normas
PROPOSITO
río santa en el margen protegida en un  Evaluación de Impacto. técnicas del sector.

izquierdo. 96%.  Reporte de Defensa  Los compromisos se
Civil. cumplen a cabalidad.
 Los agricultores
invierten en
cultivos con la
seguridad de no
perder su cosecha
y terrenos en un
97%.
 Adecuada infraestructura de  Se construirá el  Elaboración de  Se cumple con las

protección. 100% de la expediente técnico. especificaciones técnicas
infraestructura de  Acta de entrega de del estudio definitivo.
 Cauce del río defensa ribereña. terreno.  No ocurren desastres
descolmatado.  Valorizaciones e naturales que afecten el
informes de avance de proyecto.
 El 100% del cauce
obra.  El 100% de la protección
COMPONENTES
 Presencia de estructuras de del rio en el  Acta de reuniones e se instalará respetando

encauzamiento. margen izquierdo informes. los criterios técnicos.
se descolmara.  Talleres de capacitación.  Se lleva a cabo
 Conocimiento en gestión oportunamente las
por parte de las  El 100% de las acciones de operación y
autoridades. autoridades y mantenimiento de las
población se obras de defensa.
encuentran
capacitadas en
gestión y acciones
de mantenimiento.
 Construcción de 814.38  El costo total de  Informe de avance de  No se produce eventos

metros lineales de defensa inversión asciende a: obra de la unidad naturales ni provocados
ribereña con gaviones, que 1, 495,131.00 Soles ejecutora. que afecten la ejecución
comprende las siguientes
a Precios de  Informe de física ni financiera del
Mercado. valorizaciones del proyecto.
actividades: construccion de
Supervision de  Los pobladores no se
uña nivelante, con la  El costo total de obra.Informe de avance oponen a la ejecución del
finalidad de crear una inversión asciende a: físico financiero de obra. proyecto.
ACCIONES
superficie que proporcione 1, 088,567.36 Soles  Comprobantes de pago y  Disponibilidad

una trabazón y estabilidad a Precios Sociales. órdenes de servicio. presupuestal para
adecuada a la estructura de  Fichas de asistencia y ejecutar el proyecto.
gavión a instalarse. programas de  Disponibilidad de
capacitación. recursos físicos y
suministro e instalación de
humanos.
814.38 ml de muro
encauzamiento con
gaviones; conformado por
815 und de gavión caja de
5.00x1.50x1.00 m y 163 und
de gavión caja de
REGION ANCASH”
5.00x1.50x1.00 m, 163 und

de gavión caja de
5.00x2.00x0.50 m, 408 und
de gavión caja de
2.00x1.00x1.00 m, 32 und
de gavión caja de
1.50x1.00x1.00 m, y 32 und
de gavión caja de
2.00x1.00x1.00 m.
excavacion conglomerado
con maquinaria y nivelacion
y compactacion manual de
subrasante. mitigacion
ambiental y obras
complementarias.
 capacitación en gestión a
las autoridades y población
beneficiaria.

REGION ANCASH”
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
REGION ANCASH”
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

La fijación del nombre de este proyecto, implicó la asignación de una
denominación según la localización y ubicación del proyecto, y además por la
definición de la tipología de la intervención, así como la localización del área de
intervención planteada y el objetivo del mismo.
Naturaleza de Intervención es: Creación.- Intervenciones orientadas a dotar

del bien o servicio en áreas donde no existen capacidades para proveerlo; es
decir, no hay una UP. Se incrementa la cobertura del bien o servicio.
Porque, además, el proyecto dentro de los objetivos planteados está la

instalación de la geometría horizontal y vertical de los elementos estructurales
de defensa ribereña, relacionada con el ancho, alineamiento (ubicación de Pis),
la curvatura o pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad del
cauce del rio para evitar su desborde, entre otros.
2.1.1. Nombre del Proyecto
Teniendo como experiencia las fuertes precipitaciones pluviales que se

presenta en la provincia de Huaraz y departamento de Ancash, que estas
representan en Huaicos y el aumento del volumen de agua del Rio Santa.
Por lo mismo se ha definido como nombre del PIP: “CREACION DEL

SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y
ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO, DEL
CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE
2.1.2. Localización:
a) Ubicación Política:
Departamento Ancash
Provincia Huaraz
Distrito Huaraz
Localidad Kehuapampa - Quechcap
Región Geográfica Sierra
Altitud 3085m.s.n.m
REGION ANCASH”
a) Ubicación Geográfica:
 COORDENADAS UTM: Distrito de Huaraz.
El distrito de Huaraz se encuentra a una altitud de 3100 m.s.n.m, ubicada en

la parte central del departamento de Ancash, la información básica se detalla
a continuación:
 Código Ubigeo:020101
 02 ANCASH
 0201 HUARAZ
 020101 HUARAZ
 Altitud: 3100 msnm
 Latitud: 09º31’38” Sur.
 Longitud: 77º32’00” Oeste.
 Superficie: 432.99 Km2.
 COORDENADAS UTM: CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP.
 Norte : 8942500
 Este : 221400
 Altitud : 3,038 m.s.n.m.
 Límites del Distrito y Provincia de Huaraz
La Provincia de Huaraz, está ubicada en la parte central del departamento

de Ancash, en la zona alto andina. Limita por el:
 Por el Norte limita con las provincias de Yungay y Carhuaz,

 Al Este con la provincia de Huari,
 Al Sur con las provincias de Recuay y Aija.
 Al Oeste con las provincias de Casma y Huarmey.
 Clima
Huaraz presenta un clima templado de montaña tropical, soleada y seca

durante el día y frío durante la noche, con temperaturas medias anuales
entre 11 – 17º C y máximas absolutas que sobrepasan los 21º C. Las
precipitaciones son superiores a 500 mm, pero menores a 1000 mm durante
la temporada de lluvias que comprende de diciembre a marzo. La temporada
seca denominada "verano andino" comprende desde abril hasta noviembre.
REGION ANCASH”
Cuadro Nº 01.
Parámetros climáticos promedio de Huaraz

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx.
17 17 17 18.1 21.1 24 27 29 26 22 18 15.6 21
media (°C)
Temp. media
10.5 10.5 11 12.5 13.5 15 15 17.5 16 14 11.5 10.5 13.2
(°C)
Temp. mín.
4 4 5 7 6.1 6 6 6 6 5.8 5.4 5.5 5.6
media (°C)
Precipitación
103.9 83.5 173.6 186.9 31.4 1.1 6.9 0.9 8 102.2 57.8 62.1 818.3
total (mm)
Fuente: Accuweather9
 Ubicación Hidrográfica
 Cuenca : Rio Santa

 Sub Cuenca : Rio Santa
REGION ANCASH”
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO

GRAFICO Nº 01: Ubicación Geográfica de la Provincia de Huaraz
Región Ancash Provincia de Huaraz
GRAFICO Nº 02: Ubicación Geográfica del Distrito de Huaraz
DATOS GENERALES DEL DISTRITO:
Distrito HUARAZ
Provincia HUARAZ
Departamento ANCASH
Fecha de Creación EPOCA INDEP.
Capital HUARAZ
Altura capital
3038
(m.s.n.m.)
Población Censada
56186
2007
Superficie (Km2) 432.99
Densidad de Población
129.8
(Hab/Km2)
Nombre del alcalde ALBERTO ESPINOZA CERRÓN
Av. Mariscal Toribio de Luzuriaga

Dirección
Nº 734
Teléfono 421661 / 421531
Mail munihuarazdde@yahoo.es
REGION ANCASH”
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
Foto N° 01
REGION ANCASH”
IMAGEN SATELITAL N°01- ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PIP
Gráfico Nº 03.
CASERIO DE
KEHUAPAMPA
- QUECHCAP
Gráfico Nº 04.
REGION ANCASH”
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
La unidad formuladora es la siguiente:
Unidad Formuladora: Gobierno Regional de Ancash
Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional de Ancash
Nombre Cede Central
Persona Responsable de Econ. Iván Nils Acuña Peña

U.F.
Persona Responsable de Econ. Epifanio A. Minaya Miranda /
Formular Econ. Aylin Alva Robles
La unidad formuladora del Gobierno Regional de Ancash, tiene la

competencia para formular estudios de pre inversión.
2.2.2. Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora es la siguiente:
Unidad Ejecutora: Gobierno Regional de Ancash
Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional de Ancash
Nombre Cede Central
Persona Responsable de Ing. Luis E. León Pinedo

U.E.I
Persona Responsable de la Econ. Roger Calderón Culque
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora de Inversiones, cuenta con capacidad técnica, operativa, y

administrativa para llevar a cabo la ejecución de proyectos de esta naturaleza,
así mismo dispone de recursos humanos, y físicos; además cuenta capacidad
logística suficiente que garantizará el cumplimiento de los componentes y
metas del proyecto.
2.2.3. Órgano Técnico Responsable de la Ejecución del PIP

La Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Ancash, es
el responsable de coordinar, supervisar y ejecutar los aspectos técnicos del PIP
en la fase de inversión (Ejecución). Esta unidad cuenta con profesionales de
experiencia necesaria para la intervención del proyecto; puesto que tienen la
REGION ANCASH”
capacidad técnica, la capacidad administrativa para llevar a cabo procesos de

contratación para elaboración de estudios definitivos y ejecución de obras.
2.2.4. Responsable de la Operación y Mantenimiento

La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de las autoridades
del caserío de Kehuapampa – Quechcap, ya que son quienes representan a la
población beneficiaria; además, se han comprometido a asumir los costos de
Operación y Mantenimiento del proyecto con la finalidad de garantizar la
sostenibilidad.
2.3. MARCO REFERENCIA
2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Los antecedentes que motivan la propuesta para la formulación del PIP:
“INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE
EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN
IZQUIERDO, EN EL SECTOR DE QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUARAZ – REGION ANCASH”, es debido a que los pobladores del caserío de
Kehuapampa – Quechcap, pertenecientes al Distrito de Huaraz, ha vivido
expuestos a peligros de desborde del Rio Santa dado que las orillas son de
baja altura lo cual no permite la protección de los sembríos de los pobladores,
encontrándose expuestos a sufrir pérdidas de sus sembríos, la cual se empeora
cuando el caudal del río se incrementa sobre todo en épocas de lluvia, por lo
que en ciertos tramos de las orillas del río se encuentran desprotegidas ya que
no tiene ningún tipo de infraestructura de seguridad, además que se genera
colmatación lo cual implica el incremento del riesgo de suceder algún
accidente, por otra los pobladores arrojan la basura muchas veces en las orillas
del rio lo cual implica que se genera colmatación del rio, no realizando además
un adecuado mantenimiento muchas veces por el desconocimiento que ello
implica la seguridad de sus terrenos de cultivos.
Se origina este proyecto, por ser de suma importancia, para los pobladores, ya
que esta los sembríos de los pobladores y en algunos casos sus viviendas se
encuentran expuestas a ser afectadas por el desborde del Rio Santa. Lo cual
causa preocupación en los pobladores de que en cualquier momento por lo
impredecible que es la naturaleza ocurra el desborde del Rio Santa.
El Distrito de Huaraz cuenta con un potencial agrícola expuesto a riesgos de

perdida por la constante erosión de las tierras por parte del Rio Santa en el
margen izquierdo; los cultivos principales en esta zona son maíz amiláceo,
choclo, alfalfa, trigo, cebada, alverja, hortalizas y papa, de acuerdo a la
información estadística recopilada del Ministerio de Agricultura.
2.3.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADAS CON EL PROYECTO.

Dentro de los objetivos del Gobierno Regional de Ancash se encuentra la
conservación, preservación y almacenamiento de las fuentes de agua y la
infraestructura de riego; además la programación adecuada y coordinadamente
la siembra para ampliar la frontera agrícola a fin de elevar la producción,
REGION ANCASH”
productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias, forestales y

turísticas. Este objetivo se encuentra interrelacionado con el objetivo general
del sector Agricultura la cual consiste en contribuir al mejoramiento de la
rentabilidad y competitividad de la agricultura, mediante el aprovechamiento
intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del
agua y entre sus objetivos específicos se tiene.
a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores públicos y

privados vinculados a la gestión del riego a escala nacional, regional y local,
precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participación de
las organizaciones de usuarios.
b) Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la

infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y
mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios e
incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación,
capacitación y sensibilización.
Entre los objetivos del MINAG están:

- Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales en zonas de
pobreza que permita su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de
proyectos integrales.
- Fortalecer la actitud de los beneficiarios, implementándolos con la capacidad
técnica necesaria para su desarrollo socioeconómico.
- Fortalecer y consolidar la gestión institucional para liderar en la ejecución de
proyectos integrales de desarrollo.
La política y estrategia de riego, tiene como objetivos ordenar la
institucionalidad del sector público relacionada con la gestión del agua de riego
y delimitar claramente ámbitos de competencia, funciones y responsabilidades,
reconociéndose:
a) Fomentar y adoptar la difusión y adopción de cambios tecnológicos
sostenibles para incrementar la eficiencia del uso de aprovechamiento del agua
de riego y uso de los suelos.
b) Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia
técnica y financiera concertados con las organizaciones locales y la inversión
privada, para lograr la gestión eficiente del agua de riego.
c) Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los
proyectos de inversión a ejecutarse con recursos del estado en el subsector de
riego, de acuerdo a las exigencias metodológicas para la formulación y
evaluación de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública y los
lineamientos de Política Agraria.
Marco Legal
Aprobación del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública
REGION ANCASH”
Ley General de Aguas

El Decreto Ley Nº 17752, promulgado el 24 de julio de 1969, crea la Ley
General de Aguas, establecida en su Artículo 1º que las aguas, sin excepción
alguna, son de propiedad del Estado; y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en
armonía con el interés social y el desarrollo del país. El Artículo 10º, Inciso
d) señala que, el Ministerio de Agricultura y Pesquería en cuanto a la
conservación e incremento, el Ministerio de Salud en lo que respecta a la
preservación de los recursos hídricos, están obligados a: Promover programas
de forestación, de cuencas, defensa de bosques, encauzamiento de cursos de
agua y preservación contra su acción erosiva.
VINCULACIÓN CON LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES INSTITUCIONALES

Y SECTORIALES
La ejecución de este proyecto es compatible con lo establecido en los
lineamientos del Plan Regional de Operaciones de Emergencia elaborado por
el SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL, en coordinación con el
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL, en cuyo documento se hacen
apreciaciones específicas para desastres por inundación, con el objetivo de
prevenir, aliviar la pobreza rural, de generar igualdad de oportunidades de la
población a través: de un mayor acceso a servicios confiables de infraestructura
que permitirá una mayor protección de los pueblos y ciudades rurales, el
desarrollo de actividades productivas, el incremento de los activos productivos
de los pobres y el acceso a mercados y servicios públicos.
Teniendo como base lo anterior, el desarrollo y la implementación del Plan
Regional de Operaciones de Emergencia, se apoya en los Siguientes
lineamientos de política:
 Desarrollar acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la
infraestructura de servicios públicos de agua y alcantarillado en las zonas que
podrían ser afectadas por las emergencias reza.
 Promover, en coordinación con los Comités de Defensa Civil, la ejecución de
obras por Peligro inminente para minimizar daños en viviendas que podrían ser
afectadas por las emergencias.
 Establecer, en estrecha coordinación con los gobiernos locales, las normas
pertinentes a la utilización transitoria de áreas públicas, como albergues
temporales, en casos de desastres.
 Estudiar las medidas técnicas económicas y legales inherentes a la
rehabilitación de viviendas a consecuencia de un desastre.
 Participar en coordinación con los Gobiernos Locales y Fuerzas Armadas
(Ejército del Perú), en las operaciones de remoción de escombros y demolición
de edificaciones que presentan peligro a la comunidad.
 Gestionar, en coordinación con los gobiernos locales, dispositivos legales
que faciliten la recuperación de las áreas urbanas afectadas por desastres o
que faciliten la reubicación de la población damnificada y/o afectada.
 Promover la capacitación de la población en técnicas de mejoramiento de la
construcción de sus viviendas, para hacerlas más seguras y resistentes a los
REGION ANCASH”
fenómenos naturales; así como del mejor aprovechamiento del espacio y

adecuada ubicación de las viviendas.
 El empoderamiento de los pobres, de la sociedad civil y los gobiernos
locales.
 Acciones por encima de intereses particulares o políticos.
 Transparencia y rendición de cuentas.
 Complementariedad, Integración y coordinación y creación de redes
institucionales.
Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres

El decreto supremo Nº 081- 2002- PCM, promulgado el 17 de agosto del 2002,
crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres,
generados por fenómenos de origen natural o tecnológico, encargada de
coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevención de daños,
atención y rehabilitación en las zonas del país que se encuentren en peligro
inminente o afectados por desastre de gran magnitud.
Lineamientos Básicos del Financiamiento Público para la Ejecución de los
Proyectos del PERPEC, PERIODO 2007- 2009
Se aprobó La Resolución Ministerial N° 1135-2006-AG del Ministerio de
Agricultura, donde se aprueban los “LINEAMIENTOS BÁSICOS DEL
FINANCIAMIENTO PUBLICO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS
DEL PROGRAMA DE ENCAUZAMIENTO DE RÍOS Y PROTECCIÓN DE
ESTRUCTURAS DE CAPTACIÓN -PERPEC, Período 2007-2009”, de fecha 1
de Agosto de 2006. Donde se consideran los siguientes artículos:
Artículo 1º.- Aprobar los Lineamientos Básicos del Financiamiento Público para
la Ejecución de los Proyectos del Programa de Encauzamiento de Ríos y
Protección de Estructuras de Captación – PERPEC (período 2007-2009), en los
términos siguientes:
a. Proteger la infraestructura hidráulica de captación y de conducción del agua
para el riego y de la superficie agrícola productiva, en el ámbito nacional, con la
participación de las organizaciones de usuarios de agua de riego.
b. Apoyar e impulsar la participación de las organizaciones de usuarios de agua
de riego, en el financiamiento y ejecución de proyectos del Programa de
Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación – PERPEC,
en el ámbito nacional.
c. Fortalecer y alentar la cultura del pago de la tarifa por uso de agua superficial
con fines agrarios establecida por Ley, concientizando a los usuarios de la
importancia del pago oportuno de la misma.
Artículo 2º.- El Estado financiará con recursos públicos, cualquiera sea la fuente
de financiamiento, los proyectos del PERPEC, de acuerdo a la clasificación
siguiente:
a. Proyecto mayor, aquellos que benefician superficies iguales o mayores a 500
hectáreas y/o el presupuesto total del proyecto mayor es mayor o igual a S/.
500 000,00 (quinientos mil Nuevos Soles).
b. Proyecto menor: aquellos que benefician superficies menores a 500
hectáreas y/o hectáreas el presupuesto total del proyecto es menor a S/. 500
000,00 (quinientos mil Nuevos Soles).
REGION ANCASH”
Artículo 4º.- Para definir el orden de ejecución de los proyectos de defensas y

de encauzamiento a nivel nacional, de aquellas organizaciones de usuarios de
agua de riego que hayan cumplido con los requisitos establecidos en el artículo
precedente se aplicarán los siguientes criterios de priorización:
a. Nivel de aporte de las organizaciones de usuarios de agua de riego en
el financiamiento de las inversiones en proyectos de defensa ribereña o
encauzamiento.
2.3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL
El proyecto se enmarca según la siguiente estructura:

Dentro de los Lineamientos de Política Agraria para el Perú, una de las políticas
sectoriales señala lo siguiente:
“Plan Nacional de Prevención para Disminuir los Riesgos en la Actividad

Agraria”
La agricultura en el Perú es una actividad productiva que se practica bajo
condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad climática, que en muchos casos
pueden ser previstas y mitigadas. El fenómeno natural con mayor impacto
socioeconómico sobre el sector agrario es el Fenómeno El Niño, el cual
produce amenazas recurrentes de diferentes naturalezas, como son el exceso
o el déficit de precipitación, así como el incremento o la reducción de la
temperatura, lo cual desencadena inundaciones, sequías, deslizamientos,
alteraciones en el ciclo vegetativo de los cultivos, plagas y enfermedades, entre
otros.
El costo de las afectaciones por daños en infraestructura, cosechas, ganado,
entre otros, se convierte en una limitante el desarrollo del sector agrario, por un
creciente deterioro de las condiciones de vida locales, regionales y nacionales.
Se ha incorporado la prevención de desastres en la planificación del desarrollo
agrario y la participación comunitaria como un medio para prevenir, aminorar o
mitigar los fenómenos naturales que cada vez son más recurrentes y cíclicos.
Ello se desarrolla en coordinación directa con mesas de trabajo, en las regiones
y las instituciones del sector público y privado.
Lineamientos
Institucionalizar la cultura de prevención en los procesos de planeamiento del
desarrollo.
Priorizar la disminución de la vulnerabilidad de las cuencas hidrográficas,
aumentando la cobertura vegetal, mejorando los procesos de intervención con
prácticas agrícolas adecuadas, entre otros por su repercusión eslabonada en la
agricultura, salud, agua potable, electricidad, asentamientos humanos,
educación, transporte, etc.
Concertar con los diferentes actores públicos y privados para disminuir la
vulnerabilidad de la infraestructura física de riego y drenaje y otras del sector
agrícola, para la supervisión y mantenimientos adecuados en la construcción y
operación.
Institucionalizar la gestión de riesgos, como estrategia clave en la prevención y
la mitigación de desastres.
Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios para gestionar
adecuadamente sus sistemas de riego
REGION ANCASH”
Fortalecer la capacidad de protección del ambiente y la cuenca como unidad de

gestión del planeamiento de la actividad agraria, en el marco del desarrollo
agrario sustentable.
Instrumentos Prioritarios:
Elaborar un plan de prevención y mitigación de riesgo de desastres en el
sector agrario con la participación de los principales actores.
Identificar permanentemente las vulnerabilidades de los cursos de agua y de
los sitios de almacenamiento de aguas subterráneas para garantizar la
evacuación controlada de las aguas en los valles, ante la presencia de grandes
flujos.
Elaborar y ejecutar, a través de las Direcciones Regionales Agrarias, planes de
Contingencia, con el fin de atender las emergencias de acuerdo con los tipos de
eventos adversos: Inundaciones, sequías, heladas, granizadas, sismos.
El “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de
Captación – PERPEC”, programa a cargo del Ministerio de Agricultura, es el
único programa nacional de carácter permanente que ejecuta acciones de
prevención, por lo que su accionar es reconocido por las instituciones públicas
(Sectores, Municipalidades, INDECI, MEF, SANAMHI, Comisión Nacional de
prevención y atención de desastres, etc.) y privadas (principalmente las Juntas
de Usuarios). Tiene por objetivo: Disminuir los riesgos de desbordes de los ríos,
de erosión de los terrenos agrícolas y colapso de las obras de captación en
diversos valles del país.
Es competencia del MINAG:

La Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura, Decreto Supremo Nº 012-97 AG,
Ley de Aguas y los “Lineamientos de Política Agraria para el Perú - 2002”,
(elaborado por la Oficina de Política del Ministerio de Agricultura), son
documentos que orientan la política del sector Agricultura y en los que se
enmarca y sustenta, la ejecución de trabajos de defensa ribereñas, que tienen
la finalidad de proteger los terrenos agrícolas y la infraestructura de riego,
debido a su recuperación en las siguientes funciones inherentes al sector, que
están dadas con la finalidad de proteger infraestructura de riego (bocatomas y
canales de conducción) y los terrenos agrícolas:
a) Conservar y/o restituir las condiciones de los cauces, los terrenos adyacentes a
los ríos y la vegetación cercana en beneficio de los agricultores y el paisaje de
la zona.
Asegurar la dotación de agua a los cultivos es una labor del Estado, que se
realiza a través de la autoridad local de aguas. Por tal motivo, su participación
constituye parte de su gestión como autoridad responsable y contribuye al
aprovechamiento racional de los recursos hídricos en el período de escasez del
mismo. Adicionalmente, se tiene que:
Los planes para el tratamiento de los cauces, son una labor pendiente en la
agenda de las autoridades regionales y nacionales, toda vez que esta acción de
control de cauces, hará posible contar con una herramienta de planificación de
la inversión del Estado, que permitirá asegurar la producción y el desarrollo
económico de las cuencas en el transcurso de los años.
REGION ANCASH”
Esta labor se articula con los planes del Estado y permite cumplir con los
compromisos establecidos a través de acuerdos comerciales como el TLC, para
el cual se debe asegurar la producción agrícola y el cumplimiento de los
compromisos comerciales.
c) La supervisión de los cauces y su preservación, es parte de la gestión de la
autoridad local de agua – ALA, siendo de su competencia, autorizar la
ejecución de trabajos en los cauces de los ríos.
d) La inversión en medidas preventivas son un ahorro que el Estado debe
priorizar en beneficio del país y de la población.
Además, se encuentra dentro de los objetivos del Acuerdo Nacional de las
Políticas del Estado del Perú, se establece los siguientes objetivos al estado:
TERCER OBJETIVO: COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

23.- Política de desarrollo agrario y rural
Nos comprometemos a impulsar el desarrollo agrario y rural del país, que
incluya a la agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación
forestal sostenible, para fomentar el desarrollo económico y social del sector.
Dentro del rol subsidiario y regulador del Estado señalado en la Constitución,
promoveremos la rentabilidad y la expansión del mercado de las actividades
agrarias, impulsando su competitividad con vocación exportadora y buscando la
mejora social de la población rural.
Con este objetivo el Estado:
(a) apoyará la expansión de la frontera agrícola y el incremento de la
producción agraria y acuícola, poniendo especial énfasis en la productividad, la
promoción de exportaciones con creciente valor agregado y defendiendo el
mercado interno de las importaciones subsidiadas;
(b) desarrollará la infraestructura de riegos, los sistemas de regulación y
distribución de agua, mejora de suelos, así como promoverá los servicios de
transporte, electrificación, comunicaciones, almacenaje y conservación de
productos agrarios;
(e) formulará políticas nacionales y regionales de incentivo a la actividad
agrícola, procurando su rentabilidad; y
(f) propiciará un sistema de información agraria eficiente que permita a los
agricultores la elección de alternativas económicas adecuadas y la elaboración
de planes indicativos nacionales, regionales y locales.
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO

Es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas
a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de
acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades.
A nivel Nacional, Regional, y Local en el marco de políticas de modernización
en la infraestructura de defensa ribereña, todos coinciden en fijar como objetivo
el mejoramiento de las condiciones de los cauces de los ríos, principalmente
donde se concentran poblaciones urbanas, en ese sentido se pretende ejecutar
el Proyecto de: “INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL
PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU
MARGEN IZQUIERDO, EN EL SECTOR DE QUECHCAP, DISTRITO Y
REGION ANCASH”
PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”; a fin de prestar un mejor

nivel de servicio, mejorando las condiciones del río para la defensa ribereña
dentro de un marco de eficiencia económica, preservación de terrenos de
cultivo, seguridad de la viviendas aledañas, preservación del medio ambiente;
en ese entender conforme establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil
se inicia el ciclo del Proyecto.
BASE LEGAL
- Ley 29338 -“Ley de Recursos Hídricos”.
- Aprobación del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública
- Ley Nº 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
- Ley Nro. 29664 de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD.
- “Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones
en Áreas Agrícolas o Urbanas”.
POLITICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los
proyectos de inversión pública a través de un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los
proyectos de inversión. Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilización de los recursos de inversión.
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los
servicios relacionados a los proyectos.
c) Mayor impacto socioeconómico; es decir, un mayor bienestar para la
población.
TIPOLOGÍA DEL PROYECTO:

Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector
Vivienda – sector responsable Presidencia del Consejo de Ministros, tal cual se
ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador Funcional
Programático - descrito en el Anexo SNIP 01 – (Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-
EF/68.01del 10.04.2011).
2.3.4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL-PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO PROVINCIA DE HUARAZ AL 2021.
EJE ESTRATÉGICO V: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.
5.5.1 Objetivo Estratégico General.

Aprovechar eficientemente los recursos turísticos, naturales, culturales,
arqueológicos y sociales de la provincia de Huaraz.
REGION ANCASH”
5.5.2 Objetivos específicos, indicadores y metas:

1. Consolidar actividades turistas que generen desarrollo económico y
participación de la comunidad, en el cuidado del ambiente y desarrollo de su
vida familiar.
2. Aprovechamiento de la diversidad cultural y arqueológica, para la
revaloración e identidad intercultural que nos brinde una visión y objetivos en
común.
3. Promocionar las potencialidades y riquezas naturales, culturales, para la
consolidación como destino turístico de la Región y del País.
Cuadro Nº 02.
2.3.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA A LA QUE RESPONDE EL

PROYECTO.
FUNCION 05: ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el
orden público y preservar el orden interno.
DIVISIÓN FUNCIONAL 016: GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y
bienes expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la
población y de protección de bienes amenazados por desastres o calamidades
de toda índole.
GRUPO FUNCIONAL 0035: PREVENCIÓN DE DESASTRES

Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la
vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección
REGION ANCASH”
permanente de la población y del Patrimonio amenazado o afectado por un

peligro de origen.
Clasificador Funcional - Programático
Función
05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
División Funcional 016 GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
Grupo Funcional 0035 PREVENCIÓN DE DESASTRES
Responsable Funcional PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
REGION ANCASH”
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
REGION ANCASH”
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

El diagnóstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los
intereses de la población objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). Así, para nuestro
caso consideramos la revisión de los aspectos sociales, culturales y económicos de la
zona de intervención del presente proyecto.
En la actualidad la población de las localidades de Kehuapampa - Quechcap vienen

siendo afectados por las fuertes precipitaciones pluviales y el aumento del volumen de
agua en todo su recorrido del Río Santa, ocasionando inundaciones, erosiones,
filtraciones, deslizamientos, socavaciones del puente colgante, de terrenos de las
familias del área de influencia.
Esta situación se ve complicada, considerando la geografía de la localidad, la cual tiene

pendientes bajas y el desnivel del agua con el terreno natural es bajo ocasionando en
épocas de máximas avenidas las inundaciones en partes más bajas, erosiones y
perdidas de terrenos agrícolas, y afectación de viviendas. Hasta ahora no se ha
encontrado ninguna intervención y solución al respecto con el fin de solucionar los
desbordes y socavaciones.
3.2. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO y AREA DE INFLUENCIA

El área de estudio y el área de influencia son las mismas ya que el proyecto es un
elemento de una defensa ribereña, donde se ubican las localidades de Kehuapampa –
Quechcap, y que a la fecha las familias vienen siendo afectados por las fuertes
precipitaciones pluviales y el aumento del volumen de agua en todo su recorrido del Río
Santa, ocasionando inundaciones, erosiones, filtraciones, deslizamientos, socavaciones
del puente colgante, de terrenos de las familias del área de influencia.
Las familias que habitan en el área de influencia se encuentran expuestas al peligro

inminente de desbordes y socavación de los terrenos agrícolas. Es preciso señalar, que
el puente colgante que se utiliza para el tránsito peatonal se encuentra en riesgo de
caer, en caso que, no se haga reforzamiento o enrocado para proteger la zapata y
estructura del puente peatonal.
El área de Estudio del proyecto, es la Población del Caserío de Kehuapampa -

Quechcap en el margen izquierdo del Rio Santa, ya que toda la población serán los
beneficiarios directos, y conforman 60 familias de 5 integrantes por familia.
 ESTADO SITUACIONAL
Para mayor detalle se presenta toma fotográfica describiendo la problemática de la
situación problemática en base a los trabajos de campo desarrollados en la visita de
campo en el área de influencia del proyecto:
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 02
La foto muestra, trabajos de visita de campo con la participación de la población para

la formulación del proyecto; donde, se observa en el margen izquierdo del Rio Santa el
socavamiento de los terrenos agrícolas. Además, se observa el camino de herradura que la
población utiliza a diario para trasladarse viene siendo reducido por el socavamiento en la
plataforma del camino que dificulta el tránsito peatonal.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 03
La foto muestra, trabajos de visita de campo con la participación de la población para

la formulación del proyecto; donde, se observa en el margen izquierdo del Rio Santa el
socavamiento de los terrenos agrícolas. Además, se observa el camino de herradura que la
población utiliza a diario para trasladarse viene siendo reducido por el socavamiento en la
plataforma del camino que dificulta el tránsito peatonal.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 04
La foto muestra, terrenos de cultivos agrícolas de maíz, y trigo que son potencial riesgo
para las familias de Kehuapampa - Quechcap mediante afectación de un posible desborde
y socavación del Rio Santa en el margen izquierdo.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 05
La foto muestra, terrenos de cultivos agrícolas de papa, alverja, maíz, y trigo que son
potencial riesgo para las familias de Kehuapampa - Quechcap mediante afectación de un
posible desborde y socavación del Rio Santa en el margen izquierdo.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 06
La foto muestra, terrenos de cultivos agrícolas de papa, maíz, y trigo que son potencial
riesgo para las familias de Kehuapampa - Quechcap mediante afectación de un posible
desborde y socavación del Rio Santa en el margen izquierdo. Que se ha verificado durante
la visita de campo.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 07
La foto muestra, el tránsito de una madre de familia de Kehuapampa - Quechcap con

la acémila de carga por el único camino de herradura; así mismo muestra el cultivo de
alfalfa al sur de Kehuapampa - Quechcap. Que se ha verificado durante la visita de campo.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 08
La foto muestra, el puente peatonal, que sirve de acceso a la localidad de

Kehuapampa – Quechcap, como se observa, el puente está siendo invadido y afectado por
la socavación del Rio Santa, ya que, el curso del rio es de Sur a Norte, cuya velocidad de
agua es fuerte con alto volumen, que a la fecha viene afectando la zapata y estructura del
puente peatonal. Poniendo en peligro a las familias del área de influencia con una posible
restricción del único acceso.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 09
La foto muestra, las áreas afectas de los terrenos en la localidad de Kehuapampa –

Quechcap, a consecuencia del socavamiento por el Rio Santa, más aún en épocas de
fuertes lluvias se agravan esta situación, por este motivo se requiere la urgente
intervención con el proyecto.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 10
La foto muestra, la afectación inminente de las viviendas y postes de alumbrado

público en la localidad de Kehuapampa – Quechcap, a consecuencia del socavamiento por
el Rio Santa, más aún en épocas de fuertes lluvias se agravan esta situación, por este
motivo se requiere la urgente intervención con el proyecto.
REGION ANCASH”
FOTOGRAFIA Nº 11
La foto muestra, las áreas afectas de los terrenos en la localidad de Kehuapampa –

Quechcap, a consecuencia del socavamiento por el Rio Santa, más aún en épocas de
fuertes lluvias se agravan esta situación, por este motivo se requiere la urgente
intervención con el proyecto.
REGION ANCASH”
 DESCRIPCIÓN DEL DISTRITO y PROVINCIA DE HUARAZ

El distrito de Huaraz es uno de los distritos de la provincia de Huaraz, ubicado en
el departamento de Áncash, Perú.
a) LÍMITES
Norte : Con las provincias de Yungay y Carhuaz.
Sur : Con las provincias de Recuay y Aija.
Este : Con la Provincia de Huari.
Oeste : Con las provincias de Casma y Huarmey.
b) POBLACIÓN Y DATOS GENERALES
CUADRO N° 02
Huaraz: DENSIDAD POBLACIONAL Y ALTITUD
Población Densidad Altitud

censada poblacional(habitantes (m.s.n.m.)
Superficie(Km2) 2007 por km2)
DISTRITO
HUARAZ 432.99 62853 129.8 3038
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007, XI de población y VI de Vivienda.
CUADRO N° 03
DATOS GENERALES DEL DISTRITO:
Distrito HUARAZ
Provincia HUARAZ
Departamento ANCASH
Fecha de
EPOCA INDEP.
Creación
Capital HUARAZ
Altura capital
3038
(m.s.n.m.)
Población
56186
Censada 2007
Superficie (Km2) 432.99
Densidad de
Población 129.8
(Hab/Km2)
Nombre del ALBERTO ESPINOZA
alcalde CERRÓN
Av. Mariscal Toribio de
Dirección
Luzuriaga Nº 734
Teléfono 421661 / 421531
Mail munihuarazdde@yahoo.es
REGION ANCASH”
c) ACCESIBILIDAD
La accesibilidad al distrito de Huaraz es permanente por diferentes vías.
 Por el lado sur, se accede por la vía asfaltada Lima – Pativilca – Huaraz
de 408 km, en un tiempo aproximado de 07 horas.
 Por el lado Oeste, es por la vía asfaltada Chimbote -Casma – Huaraz de

210 Km, en un tiempo aproximado de 04 horas.
 Por el lado Norte, por la vía asfaltada Huallanca – Caraz – Huaraz, de

106 Km con un tiempo aproximado de 03 horas.
 Por las tres vías, el acceso es con transporte público.
Distancia al área de influencia del proyecto:
CUADRO N° 04
Acceso a la Localidad de KEHUAPAMPA - QUECHCAP

Medio de
Desde Al: Tipo de Via Km Tiempo Frecuencia
Transporte
Desde la Carretera Huaraz -
Ciudad de Lima: Cruce Asfaltada Vehiculo 3 10min. Diario
Huaraz Rumichuco
A La Localidad de
Cruce Camino de
KEHUAPAMPA - Caminando 0.5 15min. Diario
Rumichuco Herradura
QUECHCAP
Fuente: Reco pilacio n del Trabajo de Campo

REGION ANCASH”
d) SUELO
Los suelos se caracterizan por presentar una gran variedad litológica, que
cubre una extensa franja tanto en la Cordillera Blanca como en la Cordillera
Negra. En el lugar del proyecto donde se construirá la defensa rivereña en el
margen del rio Santa (margen izquierdo – aguas abajo), presenta diferencias
notables, por este motivo, la clasificación de suelos del sistema unificado
(uscs). (En Lambe y Whitman 1981), que son:
En la localidad de KEHUAPAMPA - QUECHCAP, aproximadamente entre

las progresivas 0 + 00 hasta 814.38m, donde se nota un predominio de
arenas limosas y arcillosas mal graduadas producto de los procesos
aluviales y fluvioaluviales. La estabilidad del suelo en una parte es un tanto
inestable por la pendiente y material colmatado, mientras que es estable en
pocos tramos donde la pendiente es favorable debido a que presenta una
superficie casi plana.
En el área donde se ejecutará el proyecto de la ejecución de la defensa

rivereña del rio Santa margen izquierda (aguas abajo), se puede generalizar
que existen dos tipos de suelos: Un tipo de suelo donde hay un predominio
de las arenas limosas y arcillosas (SM, SC), que se ubica en todo el tramo
desde 0 + 00 hasta 814.38m.
REGION ANCASH”
e) GEOLOGÍA
Todas las estructuras geológicas que existen en el área de influencia del

proyecto, están directamente relacionadas a los eventos geológicos del
levantamiento de la cordillera de los Andes, que han ocurrido entre el
periodo Terciario y Cuaternario, así como su evolución hasta el presente, la
estructura más notable, resultado de estos procesos es la formación de la
Cordillera de los Andes.
Como consecuencia de estos diferentes eventos se formaron los grandes
plegamientos y sobre - escurrimientos de las rocas sedimentarias
localizadas a lo largo de Faja Andina, estos son los llamados plegamientos,
asociados a los diaclasamientos y fallamientos no activos, muy notables y
observables en el substrato rocoso, que es escasamente visible en el área
del proyecto, debido a la gran cobertura de los suelos cuaternarios.
El rio Santa, en la ciudad de Huaraz y otras ciudades están emplazadas en
una gran falla regional, donde no se observan los planos de fallamiento
debido a que están cubiertos por el material cuaternario.
REGION ANCASH”
f) ASPECTOS HIDROGRÁFICOS
En relación a la hidrografía local, el rio Santa es el principal colector de las
aguas que bajan tanto de la Cordillera Negra como del Cordillera Blanca a
través de ríos y riachuelos de sus distintas quebradas.
El nivel freático de agua en el área de estudio está a menos de un metro,

debido a que el proyecto de defensa ribereña se ejecutara a la orilla del Rio
Santa.
REGION ANCASH”
g) CARACTERÍSTICAS TECTÓNICAS
Todas las estructuras geológicas que existen el área de estudio, están
directamente relacionadas a los eventos geológicos del levantamiento de la
cordillera de los Andes, que han ocurrido entre el periodo Terciario y
Cuaternario, así como su evolución hasta el presente, la estructura más
notable, resultado de estos procesos es la formación de la Cordillera de los
Andes.
Como consecuencia de estos diferentes eventos se formaron los grandes

plegamientos y sobre - escurrimientos de las rocas sedimentarias
localizadas a lo largo de Faja Andina, estos son los llamados plegamientos,
asociados a los diaclasamientos y fallamientos no activos, muy notables y
observables en el substrato rocoso, que es escasamente visible en el área
del proyecto, debido a la gran cobertura de los suelos cuaternarios.
El rio Santa, en la ciudad de Huaraz y otras ciudades están emplazadas en
una gran falla regional, donde no se observan los planos de fallamiento
debido a que están cubiertos por el material cuaternario.
h) EVALUACION DEL RIESGO POR FENOMENOS GEODINAMICOS.

En relación a la evaluación del riesgo por fenómenos geodinámicas en el
área de estudio, teniendo en cuenta las consideraciones planteadas en el
ítem anterior, mayormente no tienen mucha incidencia.
Obviamente los riesgos geodinámicas están en relación directa con la

ocurrencia de sismos de una magnitud superior a 6.00 en la escala de
REGION ANCASH”
Richter modificada, los cuales provocaran el fenómeno de licuefacción que

puede producirse especialmente en los terrenos de cultivo y de los
asentamientos humanos que están sobre suelos agrícolas.
En lo que concierne a movimientos geodinámicas lentos de tierras, no se ha

observado en los alrededores, tampoco se ha observado la presencia de
lagunas cercanas, ni la presencia de taludes empinados, que pudieran
afectar a la ejecución del proyecto.
Con respecto a la acción geológica del agua fluvial del rio Santa, está latente
la posibilidad de que la carga hídrica ocasione erosión en las riveras del
mencionado rio afectando terrenos de cultivo y probablemente a algunos
asentamientos humanos cercanos a dichas riveras, por lo que se sugiere
que dichos asentamientos humanos deben estar ubicados en áreas alejadas
al rio Santa y de otros ríos y quebradas.
i) ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
 Población de Referencia del Proyecto:

La población del distrito de Huaraz, según el censo de 2007 ascendía a
56,186 habitantes, de los cuales 88.70% es urbano y 11.30% rural,
48.90% varones y 51.10% mujeres. Según las proyecciones realizadas,
el distrito de Huaraz para el año 2017 cuenta con aproximadamente 66,
162 habitantes y para el año 2027 tendrá 77,720 habitantes
aproximadamente para una tasa de crecimiento inter censal de 1.64%
del distrito de Huaraz.
Los resultados de proyección poblacional se presentan a continuación:
Cuadro N° 05
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

Población del
Año Calendario Distrito de N° de Familias
Huaraz
2007 56186 14047
2008 57105 14276
2009 58039 14510
2010 58988 14747
2011 59953 14988
2012 60933 15233
2013 61930 15482
2014 62942 15736
2015 63,972 15,993
REGION ANCASH”
2016 65,018 16,255

2017 66,081 16,520
2018 67,162 16,791
2019 68,260 17,065
2020 69,377 17,344
2021 70,511 17,628
2022 71,665 17,916
2023 72,837 18,209
2024 74,028 18,507
2025 75,238 18,810
2026 76,469 19,117
2027 77,720 19,430
Fuente: INEI Censo 2007 y Estudios de campo
 Población Beneficiaria con el Proyecto:
- La Población Directamente Afectada, comprende la población de

las localidades de Kehuapampa y Quechcap que cuenta con 60
viviendas, una densidad poblacional de 5ha/viv. Haciendo una
población total de 300 habitantes para el año 2017 y que para el año
2027 según proyección será de 353 habitantes (Fuente: Padrón de
beneficiarios proporcionado por las autoridades beneficiarias
representativas).
Los resultados de proyección poblacional se presentan a

continuación:
Cuadro N° 06
Proyección de la Población Beneficiaria
Kehuapampa -
Año N° de Familias
Quechcap
0 300 60
1 305 61
2 310 62
3 315 63
4 320 64
5 325 65
6 331 66
7 336 67
8 342 68
9 347 69
10 353 71
Elaboración: Autor del Estudio
REGION ANCASH”
- La Población Afectada, es la misma que la población beneficiaria;

es decir, comprende la población de Kehuapampa y Quechcap que
cuenta con 60 viviendas, para una densidad población de 5 hab./viv.
haciendo una población total de 300 habitantes para el año 2017 y
para el año 2027 será de 353 habitantes respectivamente.
 Población por Áreas

Las características de Población, según el Censo 2007 del Distrito de
Huaraz es la siguiente:
CUADRO Nº 07
Dpto. Ancash Prov. Huaraz Dist.

Población
Huaraz
Acumulado
Categorías Casos %
%
Urbano 50,377 89.66 89.66
Rural 5,809 10.34 100
Total 56,186 100 100
Fuente: INEI - CPV2007
 Población por Sexo
CUADRO Nº 08

Población
Huaraz
Acumulado
Categorías Casos % %
Hombre 27,474 48.9 48.9
Mujer 28,712 51.1 100
Total 56,186 100 100
 Población por viviendas
CUADRO Nº 09
Dpto. Ancash Prov. Huaraz

Población
Dist. Huaraz
Acumulado
Casa Independiente 13,545 88.56 88.56
Departamento en edificio 591 3.86 92.43
Vivienda en quinta 247 1.62 94.04
Vivienda en casa de vecindad 325 2.13 96.17
Choza o cabaña 253 1.65 97.82
Vivienda improvisada 188 1.23 99.05
REGION ANCASH”
Local no destinado para hab.

Humana 17 0.11 99.16
Otro tipo particular 3 0.02 99.18
Hotel, hostal, hospedaje 102 0.67 99.85
Casa Pensión 7 0.05 99.9
Hospital Clínica 4 0.03 99.92
Cárcel, centro de readapt. Social 1 0.01 99.93
Aldea Infantil, Orfelinato 2 0.01 99.94
Otro tipo colectiva 8 0.05 99.99
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.01 100
Total 15,294 100 100
 Servicios Higiénicos de Vivienda

Las viviendas que cuenta con red pública de desague representan a
68.37%, y la población que no tiene servicios higiénicos en su vivienda
es del 14.61%.
CUADRO Nº 10

Población
Huaraz
Acumulado
Red pública de desague dentro de la
Viv. 8,674 68.37 68.37
Red pública de desague fuera de la
Viv. 980 7.73 76.1
Pozo séptico 269 2.12 78.22
Pozo ciego o negro / letrina 636 5.01 83.23
Río, acequia o canal 273 2.15 85.39
No tiene 1,854 14.61 100
Total 12,686 100 100
 Servicios de Abastecimiento de agua en la vivienda
El abastecimiento de agua en las viviendas del distrito de Huaraz, el

79.09% está conectado a red pública y el 5.9% está conectado a rio,
acequia, manantial o similar.
CUADRO Nº 11

Población
Huaraz
Acumulado
Categorías Casos %
%
REGION ANCASH”
Red pública Dentro de la viv. (Agua

10,033 79.09 79.09
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 984 7.76 86.84
Pilón de uso público 154 1.21 88.06
Camión-cisterna u otro similar 49 0.39 88.44
Pozo 323 2.55 90.99
Río, acequia. manantial o similar 749 5.9 96.89
Vecino 281 2.22 99.11
Otro 113 0.89 100
Total 12,686 100 100
 Vivienda con alumbrado eléctrico

La población que cuenta que SI tiene alumbrado eléctrico es de 85.9%,
mientras que el 14.1% No tiene alumbrado público.
CUADRO Nº 12
Dpto. Ancash Prov. Huaraz

Población
Dist. Huaraz
Acumulado
Si tiene alumbrado eléctrico 10,897 85.9 85.9
No tiene alumbrado eléctrico 1,789 14.1 100
Total 12,686 100 100
 Educación.
En cuanto a la educación. - En el distrito de Huaraz, SI sabe leer y
escribir es de 88.39%; mientras que el 11.61% NO sabe leer y escribir
respectivamente.
 Que Sabe leer y escribir
CUADRO Nº 13

Población
Huaraz
Acumulado
Si sabe leer y escribir 47,034 88.39 88.39
No sabe leer y escribir 6,178 11.61 100
Total 53,212 100 100
NSA : 2,974
REGION ANCASH”
 Principales Actividades Económicas de Área de Influencia del

Proyecto
La actividad principal de la población es la agricultura, que representa el
43.76% orientada al cultivo de cereales, tubérculos, hortalizas etc. y
complementariamente la ganadería con la crianza del ganado vacuno y
lanar. Así también una parte de la población se dedica a actividades de
producción de ladrillos.
CUADRO Nº 14:
Actividad Económica de la Población (PEA)
Población
Huaraz
Acumulado
PEA Ocupada 21,964 43.76 43.76
PEA Desocupada 1,400 2.79 46.55
No PEA 26,832 53.45 100
Total 50,196 100 100
NSA : 5,990
3.3. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL

PIP.
3.3.1. NIVELES DE INUNDACION EN EL LUGAR DEL PROYECTO
3.3.1.1. EL CICLO HIDROLOGICO.
El ciclo hidrológico o ciclo del agua es el proceso de circulación del agua entre los
distintos compartimentos de la hidrósfera. Se trata de un ciclo biogeoquímico en el que
hay una intervención de reacciones químicas, y el agua se traslada de unos lugares a
otros o cambia de estado físico.
El agua de la hidrósfera procede de la desgasificación del manto, donde tiene una

presencia significativa, por los procesos del vulcanismo. Una parte del agua puede
reincorporarse al manto con los sedimentos oceánicos de los que forma parte cuando
éstos acompañan a la litosfera en subducción.
La mayor parte de la masa del agua se encuentra en forma líquida, sobre todo en los
océanos y mares y en menor medida en forma de agua subterránea o de agua
superficial por ejemplo en los ríos y arroyos. El segundo compartimento por su
importancia es el del agua acumulada como hielo sobre todo en los casquetes glaciares
antártico y groenlandés, con una participación pequeña de los glaciares de montaña,
REGION ANCASH”
sobre todo de las latitudes altas y medias, y de la banquisa. Por último, una fracción
menor está presente en la atmósfera como vapor o, en estado gaseoso, como nubes.
Esta fracción atmosférica es sin embargo muy importante para el intercambio entre
compartimentos y para la circulación horizontal del agua, de manera que se asegura un
suministro permanente a las regiones de la superficie continental alejadas de los
depósitos principales.
Imagen N°01-Ciclo Hidrológico
3.3.1.2. CUENCA COLECTORA

La cuenca del río Santa está ubicada casi en su totalidad en el departamento de Ancash
entre los meridianos 78°40’ y 77°10’ y los paralelos 8°00’ y 10°15’ N y tiene un área de
drenaje de 1,700 Km2. Su curso principal recorre de sur a norte el valle formado por la
Cordillera Negra, por la margen izquierda y la Cordillera Blanca por la margen derecha,
cuyas cumbres sirven al mismo tiempo de límites de la cuenca. El río recorre por este
valle un tramo de unos 150 Km., bajando en elevación desde más de 4,000 m.s.n.m. a
unos 20 Km. al norte de Cátac, hasta los 2,500 m.s.n.m. próximo a Caraz. A partir de
este lugar el río, con fuerte pendiente, corre a través del Cañón del Pato y después de
unos 120 Km. al norte de Chimbote.
3.3.1.3. PRECIPITACION EN UNA CUENCA

El 85% del área de la cuenca del río Santa corresponde a la cuenca húmeda, zona en la
cual la precipitación pluvial representa un aporte efectivo al escurrimiento superficial.
Los deshielos de los nevados del flanco occidental de la Cordillera Blanca inciden en la
escorrentía, contribuyendo a mantener una considerable descarga de estiaje.
REGION ANCASH”
Esta Cordillera, con una longitud de 170 Km., empieza en el nevado Rajutuna, al sur, en
las vecindades de la laguna Conococha y termina en el nevado de Champará al norte.
El pico más importante de esta cadena de nevados es el Huascarán con una altitud de
6,768 m.s.n.m. Otros nevados dignos de mencionar, como el Caullaraju, Huarapasca,
Pongos, Yanamarey, Cashan, Huantsan, Palcaraju, Hualcán, Huandoy, Yanapaccha,
Pucahirca, Alpamayo y Santa Cruz, cubren un área de aproximadamente 550 Km2.
También destacan en esta cuenca las numerosas lagunas originadas por los deshielos
de estos nevados. Las más importantes son: Conococha (donde nace el río Santa),
Querococha, Angrishcocha, Llanganuco, Parón, Cullicocha, Safuna y Pucacocha,
emplazadas sobre los 4,000 m.s.n.m.
El río Santa recibe el aporte de numerosos afluentes, siendo los más importantes los de
la margen derecha (provenientes de los nevados y lagunas de la Cordillera Blanca).
Entre ellos Pachacoto, Yanayacu, Olleros, Quilcay, Marcará, Llanganuco, Parón,
Colcas, Cedros, Quitaracsa, Manta y Tablachaca.
A lo largo del valle, conocido como Callejón de Huaylas, se encuentran varias pequeñas
ciudades y poblaciones, siendo la ciudad de Huaraz la capital del Departamento de
Ancash y la más poblada. Todo el valle, desde Cátac hasta Caraz está extensamente
cultivado.
Características del Régimen Fluvial de la Cuenca

La cuenca del río Santa presenta un período bien definido de aguas altas, entre los
meses de enero y abril, un período seco entre junio y octubre, y período de transición en
los meses restantes. De la distribución anual de caudales, se observa una fluctuación
menor de los caudales en las estaciones localizadas en los cursos de agua afluentes al
río Santa por la margen derecha, cuyas nacientes están en la Cordillera Blanca, debido
al efecto regulador de las lagunas existentes en esos ríos.
3.3.1.4. COMO SE PRODUCE LA INUNDACION EN EL CAUCE DEL RIO SANTA

Las principales características geomorfológicas de la Cuenca de Aporte, hasta donde se
proyecta la estructura de protección, son:
 Área: El área total de drenaje de la Cuenca de Aporte hasta la zona donde se
proyecta la obra de protección es 3229.43 km2.
 Perímetro: El perímetro de la Cuenca de Aporte, es 237.31 km.
REGION ANCASH”
 Coeficiente de Compacidad: La Cuenca de Aporte, tiene un coeficiente de

compacidad de 1.58, el cual indica que la unidad hidrográfica es ligeramente alargada,
donde la respuesta hidrológica es rápida con respecto a una cuenca de forma alargada.
 Elevaciones de la Cuenca: La elevación mínima de la Cuenca en estudio es
2602.50 m.s.n.m. y su elevación máxima 5680 m.s.n.m.
a) Calculo de la Pendiente del Río Santa

La velocidad del escurrimiento de las corrientes de agua depende de la pendiente de
sus canales. A mayor pendiente mayor velocidad.
El perfil longitudinal del Río Santa va desde la cota mínima (2602.50 m.s.n.m.) a la cota
máxima (4200 m.s.n.m). Recorriendo una longitud total de 110.572 km. La pendiente
media del río es de 1.48%.
3.3.1.5. LAMINACION DE CAUDALES EN LA CUENCA PARA DISMINUIR LA

VELOCIDAD DEL CAUCE Y LAS DESCARGAS AGUAS ABAJO DE LA
CUENCA
Como no se tiene estación de aforo en el lugar donde se ubicará la obra de defensa
ribereña; el cálculo de la descarga de diseño se realizó mediante el método de la
Regionalización de las Descargas Máximas Instantáneas Anuales.
Para la Regionalización de las Descargas Máximas, se consideraron 9 Subcuencas del

río Santa que cuentan con estación de aforo y la Estación “La Balsa” que controla las
descargas de la cuenca del río Santa en el Callejón de Huaylas. La ubicación de las
subcuencas y de la estación “La Balsa” se indica en siguiente el Cuadro de estaciones
de Aforo.
Previamente a la regionalización, se evaluó el comportamiento temporal de las

descargas de los datos de las nueve subcuencas y de la Estación “La Balsa”, mediante
modelos probabilísticos, donde la secuencia en el tiempo de las variables no interesa y
estas siguen la ley de una determinada distribución de frecuencias o la ley de un
determinado modelo probabilístico.
REGION ANCASH”
Cuadro Nº 15:
Ubicación de las Estaciones de Aforo de las Sub-Cuencas del río Santa

(Fuente: www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/paper_RRHHSANTA).
3.3.1.6. ANALISIS DE ESCORRENTIA

En base a los datos de Ecorrentia fue posible realizar una comparación
entre sub cuencas de tamaños muy diferentes, presentadas, tal como se
muestra en el gráfico. La distribución de las láminas escurridas mensuales
de la sub cuenca de Artesoncocha (% gla=0.79) es bastante diferente de las
distribuciones de las sub cuencas con menos glaciares como Parón (%
gla=0.51), Llanganuco (% gla=0.40), Chancos (% gla=0.33), etc. Y muy
diferente de las distribuciones de las sub cuencas sin glaciares como
Chuquicara (% gla= 0.00), Recreta (% gla=0.02), o lo mismo La Balsa (%
gla=0.12), que tienen un comportamiento más pluvial que nivo-glacial a
diferencia de los otros.
(Fuente: www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/paper_RRHHSANTA).
REGION ANCASH”
Gráfico Nº 05.
3.3.1.7. CAUDALES RECURRENTES EN EL TIEMPO Y PERIODO DE RETORNO
Para el presente trabajo se utilizó el método estadístico de Kolmogorov-Smirnov.
La prueba de ajuste se realizó para los datos de caudales máximos de las 9

Subcuencas del río Santa que cuentan con estación de aforo y la Estación “La Balsa”
(Cuadro Nº 01), mediante la prueba estadística Smirnov - Kolmogorov, aplicando el
programa HIDROESTA, para las distribuciones probabilísticas: Logarítmico Normal de 2
parámetros, Logarítmico Normal de 3 parámetros, Gamma de 2 parámetros, Gamma de
3 parámetros, Gumbel y Log Gumbel.
En el Cuadro siguinet, se muestran los resultados de la prueba Kolomogorov –

Smirnov, para los datos de caudales máximos de las 9 Sub Cuencas y de la estación La
Balsa.
Cuadro Nº 16
Prueba Kolomogorov-Smirnov de los datos de Caudales máximos
Estación: Cedros
Distribución Delta Delta Los datos se ajustan
Probabilística Calculado Tabular a la distribución
Log Normal 2 0.0636 0.2617 SI
parámetros
Log Normal 3 0.0722 0.2617 SI
parámetros
Gamma 2 parámetros 0.0739 0.2617 SI
REGION ANCASH”
Gumbel 0.0739 0.2617 SI

Log Gumbel 0.0926 0.2617 SI
Estación: Chancos
Log Normal 2 0.0724 0.2617 SI
parámetros
Log Normal 3 0.0670 0.2617 SI
parámetros
Gumbel 0.0663 0.2617 SI
Estación: Colcas
Log Normal 2 0.0927 0.2617 SI
parámetros
Log Normal 3 0.1213 0.2617 SI
parámetros
Gumbel 0.1031 0.2617 SI
Estación: La Balsa
Log Normal 2 0.0716 0.2027 SI
parámetros
Log Normal 3 0.0697 0.2027 SI
parámetros
Gumbel 0.0800 0.2027 SI
Estación: Llanganuco
Log Normal 2 0.0883 0.2570 SI
parámetros
Log Normal 3 0.0972 0.2570 SI
parámetros
Gumbel 0.0966 0.2570 SI
Estación: Pachacoto
REGION ANCASH”
Log Normal 2 0.1221 0.2332 SI

parámetros
Log Normal 3 0.1081 0.2332 SI
parámetros
Gamma 3 parámetros 0.9714 0.2332 NO
Gumbel 0.1184 0.2332 SI
Estación: Parón
Log Normal 2 0.0698 0.2667 SI
parámetros
Log Normal 3 0.0662 0.2667 SI
parámetros
Gumbel 0.0901 0.2667 SI
Estación: Querococha
Log Normal 2 0.1248 0.2267 SI
parámetros
Log Normal 3 0.1148 0.2267 SI
parámetros
Gamma 3 parámetros -- 0.2267 NO
Gumbel 0.1534 0.2267 SI
Estación: Quitaracsa
Log Normal 2 0.1301 0.2667 SI
parámetros
Log Normal 3 -- 0.2667 NO
parámetros
Gamma 3 parámetros -- 0.2667 NO
Gumbel 0.1528 0.2667 SI
Estación: Recreta
Log Normal 2 0.1353 0.2236 SI
parámetros
Log Normal 3 0.1205 0.2236 SI
parámetros
REGION ANCASH”

Gumbel 0.1544 0.2236 SI
Cuadro Nº 17:
Resumen de la Prueba Kolomogorov-Smirnov
ESTACION ¿Se ajusta el Modelo?

Log Normal 2 Log Normal 3 Gamma 2 Gamma 3 Gumbel Log
parámetros parámetros parámetros parámetros Gumbel
CEDROS SI SI SI SI SI SI
CHANCOS SI SI SI SI SI SI
COLCAS SI SI SI SI SI SI
LLANGANUCO SI SI SI SI SI SI
PACHACOTO SI SI SI NO SI SI
PARON SI SI SI SI SI SI
QUEROCOCHA SI SI SI NO SI SI
QUITARACSA SI NO SI NO SI SI
RECRETA SI SI SI SI SI SI
LA BALSA SI SI SI SI SI SI
Fuente: Estudio hidrológico.
Del Cuadro anterior, se tiene que los datos de caudales máximos de las estaciones
consideradas en el estudio, se ajustan a las distribuciones probabilísticas analizadas, a
excepción de las estaciones Pachacoto, Querococha y Quitaracsa que no se ajustan a
la distribución Gamma 3, asimismo de la estación Quitaracsa que no se ajusta a la
distribución Log Normal de 3 parámetros.
Como se observa en el Cuadro Nº 03, según la prueba de Kolmogorov-Smirnov, se

aceptarían las distribuciones probabilísticas Log Normal de 2 parámetros, Gamma de 2
parámetros, Gumbel y Log Gumbel, por cuanto el delta calculado es menor al delta
tabular, todas consideradas dentro de un nivel de significancia   0.05 .
La distribución probabilística más conocida y usada es la de Gumbel, principalmente

para eventos hidrológicos extremos, como en el presente caso se trata de caudales
máximos; por lo que, para el presente estudio, se asume que los datos de caudales
máximos de las 9 Estaciones de las Sub Cuencas en Estudio y de la Estación de La
Balsa, se distribuyen a la distribución probabilística Gumbel.
3.3.1.8. Regionalización de las Descargas Máximas Instantáneas
Tomando como modelo probabilístico adecuado el modelo Gumbel, se calcularon las

descargas máximas para diferentes períodos de retorno teórico, para todas las sub
REGION ANCASH”
cuencas analizadas y la Estación La Balsa. Los resultados se muestran en el Cuadro

siguiente.
Cuadro Nº 18:
Descargas Máximas para diferentes
Períodos de Retorno (m3/s)
ESTACION PERIODO DE RETORNO (AÑOS)
2 5 10 20 25 50 100 250 500
CEDROS 11.08 14.85 17.35 19.75 20.51 22.85 25.18 28.24 30.55
CHANCOS 32.47 39.66 44.42 48.99 50.44 54.90 59.33 65.16 69.56
COLCAS 20.32 26.43 30.48 34.37 35.60 39.40 43.17 48.13 51.17
LLANGANUCO 6.24 7.57 8.45 9.29 9.56 10.38 11.20 12.28 13.09
PACHACOTO 26.03 34.88 40.75 46.37 48.16 53.65 59.11 66.29 71.72
PARON 2.85 3.37 3.71 4.04 4.14 4.46 4.78 5.20 5.52
QUEROCOCHA 7.27 9.01 10.17 11.27 11.62 12.70 13.78 15.19 16.25
QUITARACSA 54.70 68.45 77.56 86.29 89.06 97.60 106.07 117.23 125.65
RECRETA 29.19 41.04 48.89 56.41 58.80 66.16 73.46 83.07 90.33
LA BALSA 547.17 802.73 971.93 1134.23 1185.71 1344.31 1501.74 1709.01 1865.52
La regionalización de las descargas máximas instantáneas anuales se realizó en función al

Área de drenaje en el cuadro siguiente para diferentes modelos matemáticos,
obteniéndose como modelo matemático regionalizado, el modelo matemático lineal, que
resulta con el más alto coeficiente de correlación.
Cuadro Nº 19:
Descargas Máximas Anuales y Área de Drenaje
ESTACION AREA Q
Km2 m3/s
RECRETA 290 31.17
PACHACOTO 198 28.08
QUEROCOCHA 63 7.60
CHANCOS 210 35.09
LLANGANUCO 86.9 6.49
PARON 48 2.92
COLCAS 226 21.45
CEDROS 112 11.78
LA BALSA 5124 594.68
QUITARACSA 383 57.26
REGION ANCASH”
Ecuación Potencial: Qmáxp  0.0661 * A1.094

r = 0.981
Ecuación Lineal: Qmáxp  1.533  0.1159 A (*)
r = 0.9994
Donde:
Qmáx : Promedio de las descargas máximas anuales (m3/sg)
A : Área de la cuenca colectora en Km2
r : Coeficiente de correlación
Luego, se dividieron las descargas máximas ajustadas al modelo entre el promedio de las
descargas máximas anuales, obteniéndose valores adimensionales, que se indican en el
Cuadro siguiente.
Cuadro Nº 20:
Valores Adimensionales de Descargas Máximas
ESTACION PERIODO DE RETORNO (AÑOS)

2 5 10 20 25 50 100 250 500
CEDROS 0.94 1.26 1.47 1.68 1.74 1.94 2.14 2.40 2.59
CHANCOS 0.93 1.13 1.27 1.40 1.44 1.56 1.69 1.86 1.98
COLCAS 0.95 1.23 1.42 1.60 1.66 1.84 2.01 2.24 2.39
LLANGANUCO 0.96 1.17 1.30 1.43 1.47 1.60 1.73 1.89 2.02
PACHACOTO 0.93 1.24 1.45 1.65 1.72 1.91 2.11 2.36 2.55
PARON 0.98 1.15 1.27 1.38 1.42 1.53 1.64 1.78 1.89
QUEROCOCHA 0.96 1.19 1.34 1.48 1.53 1.67 1.81 2.00 2.14
QUITARACSA 0.96 1.20 1.35 1.51 1.56 1.70 1.85 2.05 2.19
RECRETA 0.94 1.32 1.57 1.81 1.89 2.12 2.36 2.66 2.90
LA BALSA 0.92 1.35 1.63 1.91 1.99 2.26 2.53 2.87 3.14
MEDIA 0.947 1.224 1.407 1.585 1.642 1.813 1.987 2.211 2.379
DESV 0.018 0.071 0.124 0.178 0.194 0.246 0.298 0.362 0.414
Para luego realizar el análisis de regresión entre los valores adimensionales y los períodos
de retorno transformados en logaritmo natural, obteniéndose un coeficiente de correlación
altamente significativo (r=0.9993). Dicho modelo matemático, que representa el modelo
regional para estimar las descargas máximas anuales en la Cuenca del río Santa, es el
siguiente:
Qmáx, T  Qmáxp(0.8037  0.2562Ln(T )) (**)

r = 0.9993
REGION ANCASH”
Donde:
Qmáx, T : Descarga máxima para el período de retorno T (m3/sg)
Qmáxp : Promedio de la descarga máxima instantánea anual (m3/sg)
Ln : Logaritmo natural
T : Período de retorno en años
 Calculo de Caudales Máximos para diferentes Períodos de Retorno
Con las ecuaciones (*) y (**) se calcularon los caudales máximos anuales instantáneos
para la cuenca de aporte hasta donde se proyecta la obra de defensa ribereña, tomando
en cuenta los períodos de retorno y el área de drenaje de la cuenca de aporte A = 3229.43
km2.
En el Cuadro siguiente, se muestra los resultados de caudales de diseño para diferentes
períodos de retorno y probabilidades de excedencia y no excedencia.
Cuadro Nº 21:
Caudales Máximos para diferentes Periodos de
Retorno - Cuenca de aporte al proyecto
Período de Probabilidad de
Probabilidad Caudal
de
Retorno No Excedencia Excedencia Diseño
(años) (%) (%) (m3/s)
5 80 20 456.71
10 90 10 523.53
20 95 5 590.35
25 96 4 611.86
50 98 2 678.68
100 99 1 745.49
200 99.5 0.5 812.31
500 99.8 0.2 900.64
El grado de asociación entre el caudal de diseño y el período de retorno, se expresa

mediante la siguiente relación matemática:
Qd  68 .628 Ln (T )  214 .69 R2 = 1.00
Qd : Caudal de diseño, m3/s
T : Tiempo de Retorno, años
R2 : Coeficiente de Determinación
Mediante esta ecuación matemática, se calculan los caudales de diseño para diferentes
períodos de retorno; que es importante para dimensionar diferentes obras hidráulicas,
dentro de la Cuenca de aporte.
REGION ANCASH”
En el Gráfico siguiente, se muestra la relación de Caudales de Diseño para diferentes

períodos de retorno, correspondiente a la Cuenca de aporte.
Gráfico Nº 07:
Caudales de Diseño para diferentes Períodos de Retorno
Cuenca de Aporte Río Santa
 Período de retorno y Riesgo de Falla1
El diseño para el control del agua normalmente se basa en eventos extremos de corta
duración. Los factores determinantes en la selección del evento de diseño son el costo y
el grado de seguridad que se desea dar a la estructura hidráulica. La magnitud óptima
para el diseño es aquella que equilibra las consideraciones de costo y seguridad.
Una estructura para el control de agua puede fallar, si la magnitud correspondiente al

período de retorno de diseño Tr se excede durante la vida útil de la estructura. Este
Riesgo hidrológico natural de falla se calcula mediante:
R  1  1  P( X T )
n
1
T
1  (1  R ) 1 / n
Donde:
R : Riesgo permisible que el suceso ocurra en cualquier período

N : Vida útil de la estructura
P : Probabilidad de que un evento, ocurra por lo menos una vez en años
Tr : Período de Retorno
REGION ANCASH”
Considerando una vida útil de la estructura de 25 años, un riesgo de falla de 0.22, el

tiempo de retorno de la avenida máxima resulta igual a Tr = 100 años.
Se toma un riesgo de falla del 22%, debido a que adyacente al margen izquierdo
del río Santa, se ubican viviendas pertenecientes de las localidades de
Kehuapampa - Quechcap, por lo que con fines de protección se ha tomado dicho
porcentaje de riesgo de falla.
Por tanto, el caudal de diseño para un período de retorno de 100 años es igual a
745.49 m3/s.
3.3.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE PELIGROS EN EL AREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO.
La probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados en la zona de

intervención es similar a los que consta en la mayoría de los pueblos de la zona
sierra de Ancash, porque esta se encuentra en la zona de ocurrencia sísmica
debido a la presencia de las placas de Nazca y la placa Sudamericana. La
zona donde se desarrollará el proyecto presenta el siguiente análisis de
peligros naturales:
 Análisis de Riesgo
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una
matriz de identificación de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis,
probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad de información para decidir a este
nivel de avance sobre la formulación y evaluación del proyecto.
Con los datos y menciones anteriores, elaboramos la matriz de la identificación

de peligros en la zona donde se encuentra ubicada la zona del margen
izquierdo del Rio Santa de la Localidad de de Kehuapampa – Quechcap.
CUADRO Nº 22
REGION ANCASH”
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
cual se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas - socavaciones
Lluvias Lluvias características de la

X Lluvias intensas X
intensas zona. Actualmente fuertes
Heladas X No afecta al proyecto Heladas X
El callejón de Huaylas
La información disponible señala
presenta una extensa
que se han determinado en un
historia de eventos con
período de 70 años se puede
características
alcanzar una magnitud de 6.50
Sismos X destructivas que Sismos X
m.b. con probabilidades de 12.5
indican la presencia de
y 72% de ocurrencias en 10, 50
otros factores como la
y 100 años, respectivamente
falla regional bajo la
(Esto para la Región)
cordillera.
Derrumbes / Derrumbes /
Deslizamientos X Deslizamientos
X
Tsunami X No afecta al proyecto Tsunami X
Otros X No afecta al proyecto Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos SI NO

de los peligros señalados en las preguntas anteriores
durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de SI NO

peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos? X
Fuente: Desinventar, Atlas de Peligros Naturales del Perú - Guía Análisis de riesgos.
Bajo este contexto es posible inferir que la información existente sobre

ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con la formulación
y evaluación del proyecto.
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto,

corresponde caracterizarlos específicamente según la frecuencia e
intensidad de ocurrencia.
Así, la Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de

cada uno de los Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de
acuerdo a la revisión de la información de desinventar en un análisis
retrospectivo y prospectivo.
Por otra parte, la Intensidad se define como el grado de impacto de un

peligro específico, el cual aunque tiene una connotación científica
generalmente se ha evaluado en función al valor de las pérdidas
económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
REGION ANCASH”
ocasionadas por la ocurrencia de peligro asumido por el consultor. Es decir,

se ha basado en el historial de pérdidas ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la

siguiente escala:
B = Bajo =1
M = Medio =2
Alto = Alto =3
S.I. = Sin Información =4
CUADRO Nº 23
CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros SI NO Comentario
B M A S.I* B M A S.I * (c)=(a)*(b)
Inundación:
¿Existen zonas con problemas de
inundación?
X 1 2 2
¿Existe sedimentación en el río o
X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado X
con el proyecto?
Derrumbes / Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X

¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas X
en las laderas?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Sismos: X 1 2 2
Huaycos: X
X 1 3 3 Socavaciones
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos. X
Otros X
Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Perú - Guía Análisis de riesgos.
El peligro que podría afectar el horizonte de vida del proyecto, es los

posibles sismos de frecuencia media con baja intensidad.
De la última columna de resultados precedentes y conforme las categorías

de clasificación de peligros se obtiene las siguientes conclusiones:
Resultado =1 Peligro Bajo

REGION ANCASH”
Resultado =2 Peligro Medio
Resultado >=3 Peligro Alto
Frente al peligro identificado y su frecuencia e intensidad se concluye que el

proyecto esta propenso a sismos u otros momentos naturales dando un
PELIGRO MEDIO-ALTO, esto es por la naturaleza del proyecto; el cual se
analizará de manera conjunta con los resultados del análisis de
vulnerabilidad que se hará más adelante, para posteriormente determinar el
nivel riesgo en el PIP.
 Vulnerabilidad
Frente a los peligros identificados y analizados donde se concluyó que el
proyecto enfrentará un PELIGRO MEDIO, en ese marco corresponde
analizar la en base a la lista de Verificación de la Guía de análisis de riesgos
la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en
el proyecto, respecto al sistema de agua potable.
- Identificación del grado de vulnerabilidad por Exposición,

Fragilidad o Resiliencia.
En base al cuadro de generación de vulnerabilidades por Exposición,
Fragilidad o Resiliencia, corresponde identificar el Grado de
Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia a fin de
determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al proyecto:
CUADRO N° 24
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (Localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen
X
natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible

X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Diseño) SI NO
1. ¿La infraestructura va ser constituida siguiente la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
X
infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la

X
zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño a tomado las características geográficas y física de la zona de ejecución del proyecto? X
REGION ANCASH”
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de
X
la zona de ejecución del proyecto?.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la
X
zona de ejecución del proyecto?.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características
X
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia SI NO
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frete a la ocurrencia de peligros?.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos Financieros, (por ejemplo, Fondos para
X
atención de emergencias), para hacer frente a los daños acasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños
X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto
X
se ve afectado por una situación de peligro?.
Fuente: Trabajo de Campo-Guia Análisis de Riesgo.
CUADRO N° 25
IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
GRADO DE PELIDROS
FACTOR DE
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
A) Localización del proyecto respecto de la condición

X
de peligro.
EXPOSICIÓN
B) Características del terreno. X
C) Tipo de construcción. X
FRAGILIDAD
D) Aplicación de normas de construcción X
E) Actividad económica de la zona X
F) Situación de pobreza de la zona X
G) Integración Institucional de la zona. X

RESILIENCIA
H) Nivel de organización de la población. X
I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por

X
parte de la población.
J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres.
REGION ANCASH”
K) Existencia de recursos financieros para respuesta

X
ante desastres.
Fuente: Trabajo de campo-Defensa Civil-Guía Análisis de Riesgo(Pautas)
De acuerdo con los cuadros anteriores el grado de vulnerabilidad que

enfrenta el proyecto, a través de una valoración de sus condiciones
de exposición, fragilidad y resiliencia concluye en el siguiente
resultado:
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad

Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan
Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), entonces,
el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
Entonces, la determinación del nivel de riesgo para el proyecto, se

obtiene de la combinación del grado de peligro y vulnerabilidad de la
zona, conforme al siguiente cuadro:
CUADRO N° 26
ESCALA DE NIVELES DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGRO Y

VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFENICIÓN DE
PELIGROS/VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio

GRADO DE
PELIGROS Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
En ese contexto de acuerdo con los resultados del análisis de

peligro (medio) y Vulnerabilidad baja, se concluye que el proyecto
presenta un MEDIO - ALTO.
3.4. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
Un aspecto de suma importancia es estudiar las alternativas del proyecto considerando

los intereses, estrategias y acuerdos y compromisos de los involucrados; es decir, de
los actores participantes. En este caso el aporte de organizaciones, empresas, grupos e
individuos que participarán o estarán interesados con la propuesta del proyecto.
Sus intereses pueden ser coincidentes, complementarios o incluso antagónicos. Por ello
es muy importante para el buen desarrollo del proyecto identificar a todos los
involucrados y analizar sus intereses, expectativas y compromisos con el propósito de
aprovechar y potenciar el apoyo de involucrados con intereses coincidentes o
complementarios al proyecto.
REGION ANCASH”
A continuación, se pasa a identificar a los diferentes actores involucrados en el

desarrollo del proyecto:
CUADRO N° 27
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Formulacion del estudio de Gestionar y garantizar los
GOBIERNO Percibe el problema de los
Dotar de infraestructura de preinversion, registro en el recursos economicos
REGIONAL DE pobladores de Kehuapampa y
defensa ribereña. banco de proyectos, para el financiamiento del
ANCASH Quechcap.
aprobacion y viabilidad. proyecto
Participar activamente
con brigadas, personal
tecnico, apoyo logistico y
Incremento del caudal del Rio
Apoyo con brigadas y accione necesarias para
DEFENSA CIVIL Santa y riesgo de desastres
Familias seguras ante logistica necesaria para la garantizar la seguridad de
DEL GOBIERNO naturales con una posible
presencia de Huaycos por las seguridad de las familias del las familias conforme a
REGIONAL DE afectacion de las familias de
lluvias intensas. area de influencia del sus competencias.
ANCASH la poblacion del area de
proyecto. Realizar los informes
influencia.
tecnicos
correspondientes cuando
el caso amerita.
Gestionar articuladamente
Carencia de infraestructura de
con los funcionarios del Suscribir actas de
AUTORIDADES DEL proteccion de defensa Construcción de defensa
Gobierno Regional de Ancash compromiso de operación
AREA DE ribereña ante la presencia de ribereña y reforzamiento del
para la formulacion del perfil, y mantenimiento del
INFLUENCIA Huaycos por las lluvias puente peatonal.
su aprobacion y ejecucion lo proyecto.
intensas.
mas pronto posible.
Construcción de defensa Participar organizada y
ribereña y reforzamiento del activamente ante posibles
puente peatonal y disponer de desastres naturales a
una infraestsructura de causa de precipitaciones
POBLACION Inexistencia de defensa proteccion ante huaycos e Participación activa en la de lluvias intensas, y
BENEFICIARIA ribereña. inundaciones para asegurar las formulación del PIP. apoyo en las actividades
viviendas y terrenos agricolas de operación y
que se encuentran vulnerables mantenimiento en
ante las precipitaciones de coordinacion con sus
lluvias intensas. autoridades del lugar.
Es necesario precisar que no existe conflicto entre los grupos mencionados sino la
unión y la participación en forma activa y organizada, lo cual se demuestra con el
acta de compromiso adjunto en anexos, firmada como compromiso institucional por
parte de los beneficiarios directos como indirectos quienes se comprometen a cubrir
los costos de operación y mantenimiento del proyecto.
REGION ANCASH”
3.5. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

Las inundaciones que se producen en el Río Santa están dentro de un régimen
condicionado básicamente por los siguientes aspectos: tramos con alta pendiente,
excesivo arrastre de material de acarreo, actividades humanas (labores agrícolas y
construcción de estructuras) y un lecho de río constituido por material gravoso no
cohesivo, sin dejar de mencionar los grandes caudales con alta carga de sedimentos en
las épocas de precipitaciones que van desde el mes de enero a abril.
A los aspectos mencionados, se suma que en la zona donde se proyecta realizar los
trabajos, se viene presentando un alto grado de erosión en ambas márgenes en épocas
de avenidas; erosionando además la faja marginal y áreas agrícolas poniendo en peligro
el a las familias de la localidad de Kehuapampa y Quechcap y oblación colindante;
siguiendo conceptos básicos de la hidráulica fluvial, se concluye que las avenidas tienen
plazos de ocurrencias relativamente cortos, según se ha podido analizar en las últimas
décadas y que en definitiva esta situación constituye una amenaza y vulnerabilidad
permanente para la población y los terrenos agrícolas asentada en la localidad de
Kehuapampa y Quechcap, ya que pone en riesgo las 60 familias asentadas en dicha
zona, que representa una población de 300 habitantes para el año 2017; se cuenta con
terrenos agrícolas de 12 has. aproximadamente en riesgo de socavación e inundación.
3.5.1. DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.

De acuerdo al diagnóstico desarrollado, se ha determinado que el problema
central que afecta a la población en la localidad de Kehuapampa y Quechcap
es el siguiente:
“POBLACIÓN Y TERRENOS AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE

KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, VULNERABLES ANTE LA PRESENCIA DE
AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y
SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
3.5.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA
CAUSAS DIRECTA:
 Erosión del margen izquierdo del Río Santa.
 Colmatación del cauce del Río.
 Alineamiento irregular del Río Santa.
 Deficiente gestión de las autoridades.
Esta se relaciona a su vez con la siguiente:

REGION ANCASH”
CAUSAS INDIRECTA:
 Ausencia de infraestructura de protección.
 Arrastre de sedimentos de la zona alta de la Cuenca.
 Ausencia de estructuras de encauzamiento.
 Desconocimiento en gestión por parte de las autoridades.
Se han identificado los siguientes efectos directos:
EFECTO DIRECTO:
 Presencia de accidentes y pérdidas de vidas humanas.
 Destrucción de la propiedad y servicios básicos.
 Destrucción de terrenos agrícolas.
EFECTOS INDIRECTOS
 Costos de recuperación por salud.
 Costo de sustituir y reparar viviendas dañadas.
 Restricción de acceso al área de influencia.
 Perdidas de plantaciones de cultivos.
 Costo de sustituir y reparar terrenos dañados.
Por último y de la consecución de los efectos anteriores se tiene el:
EFECTO FINAL:
RETRASO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE KEHUAPAMPA Y

QUECHCAP ASENTADA EN EL MARGEN IZQUIERDO RÍO SANTA.
3.5.3. PRESENTACIÓN DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS: CAUSA – EFECTO

REGION ANCASH”
GRAFICO N° 08
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE KEHUAPAMPA Y QUECHCAP
ASENTADA EN EL MARGEN IZQUIERDO RÍO SANTA.
Efecto Efecto Efecto Efecto Efecto

Indirecto Indirecto Indirecto Indirecto Indirecto
Costos de Costo de Restricción Perdidas de Costo de
recuperación sustituir y de acceso al plantaciones sustituir y
por salud. reparar área de de cultivos. reparar
viviendas influencia. terrenos
dañadas. dañados.
Efectos Directos Efectos Directos Efectos Directos

Presencia de Destrucción de la Destrucción de
accidentes y propiedad y terrenos agrícolas.
pérdidas de vidas servicios básicos.
humanas
PROBLEMA CENTRAL
“POBLACIÓN Y TERRENOS AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE
KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, VULNERABLES ANTE LA PRESENCIA DE
AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y
SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Erosión del margen Colmatación del cauce Alineamiento irregular Deficiente gestión de
izquierdo del Río del Río. del Río Santa. las autoridades.
Santa
3.6.
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Causa Indirecta
Ausencia de Arrastre de Indirecta Desconocimiento
infraestructura sedimentos de la Ausencia de en gestión por parte
de protección. zona alta de la estructuras de de las autoridades.
Cuenca. encauzamiento.
REGION ANCASH”
3.7. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central que persigue el perfil es:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN Y TERRENOS “POBLACIÓN Y TERRENOS

AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE
KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, KEHUAPAMPA Y QUECHCAP,
VULNERABLES ANTE LA PROTEGIDAS ANTE LA
PRESENCIA DE AVENIDAS PRESENCIA DE AVENIDAS
EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA EXTREMAS, COMO
DEL DESBORDE Y SOCAVACION CONSECUENCIA DEL DESBORDE
DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA
IZQUIERDO”. EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
3.7.1. OBJETIVO CENTRAL

En base a las características del problema central se define que el objetivo central
del proyecto, se relaciona con la entrega de un servicio de defensa ribereña,
acorde a la naturaleza del proyecto, así se tiene: “POBLACIÓN Y TERRENOS
AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE KEHUAPAMPA Y QUECHCAP,
PROTEGIDAS ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS, COMO
CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL
MARGEN IZQUIERDO”.
3.7.2. MEDIOS DE PRIMER NIVEL

La determinación de medios, ayudara a atacar las causas del problema para
buscar su solución final, por ende, estos ayudan a alcanzar el objetivo principal,
los cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
Medios de Primer Nivel:

 Margen izquierdo del Río Santa protegida.
 Adecuadas condiciones del cauce del Río.
 Alineamiento regular del Río Santa.
 Eficiente gestión de las autoridades.
3.7.3. MEDIOS FUNDAMENTALES

Son los medios por los cuales se busca alcanzar el objetivo central del proyecto,
los cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
 Adecuada infraestructura de protección.

 Cauce del río descolmatado.
 Presencia de estructuras de encauzamiento.
 Conocimiento en gestión por parte de las autoridades.
REGION ANCASH”
3.7.4. FINES:
Directos
 Se reducen accidentes y pérdidas de vidas humanas.
 Se reducen destrucción de viviendas y servicios básicos.
 Se reducen destrucción de terrenos agrícolas.
Indirectos
 Reducción de costos por recuperación por salud.
 Reducción Costo de sustituir y reparar viviendas dañadas.
 Permanente acceso al área de influencia.
 Reducción de pérdidas de plantaciones de cultivos.
 Reducción de costo por sustituir y reparar terrenos dañados.
3.7.5. FIN ÚLTIMO:
“CONTRIBUIR AL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE

KEHUAPAMPA Y QUECHCAP ASENTADA EN EL MARGEN IZQUIERDO RÍO SANTA.
3.7.6. PRESENTACIÓN DEL ÁRBOL DE OBEJTIVOS: MEDIOS – FINES:

REGION ANCASH”
GRAFICO N° 09
FIN ÚLTIMO
CONTRIBUIR AL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE
KEHUAPAMPA Y QUECHCAP ASENTADA EN EL MARGEN IZQUIERDO RÍO SANTA.
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Fin Fin

Reducción de Reducción Indirecto Indirecto Indirecto
Costo de Permanente Reducción Reducción de
costos por
sustituir y de pérdidas costo por
recuperación acceso al
reparar de sustituir y
por salud. área de
viviendas plantaciones reparar
influencia. terrenos
dañadas. de cultivos.
dañados.
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Se reducen Se reducen destrucción Se reducen
accidentes y de viviendas y servicios destrucción de
pérdidas de vidas básicos. terrenos agrícolas.
humanas.
OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN Y TERRENOS AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE KEHUAPAMPA Y
QUECHCAP, PROTEGIDAS ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS, COMO
CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN
IZQUIERDO”.
MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO

Margen izquierdo del Adecuadas condiciones Alineamiento regular Eficiente gestión de
Río Santa protegida. del cauce del Río. del Río Santa. las autoridades.
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO

Adecuada Cauce del río FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
infraestructura de descolmatado. Presencia de Conocimiento en
protección. estructuras de gestión por parte de
encauzamiento. las autoridades.
REGION ANCASH”
3.7.7. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO

IMPRESCINDIBLE O NO.
En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan
una relación de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo
de manera conjunta.
En el siguiente esquema se muestra la clasificación y relación de los medios

fundamentales.
GRAFICO Nº 10
PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES Y ACCIONES
MediosFundamentalesMutuamenteComplementarios
Relación de Medios
Fundamentales
Clasificación de Medios
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Fundamentales
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio fundamental 4

Adecuada Presencia de Conocimiento en
Medios Fundamentales Cauce del río
infraestructura de estructuras de gestión por parte de
descolmatado.
protección. encauzamiento. las autoridades.
3.7.8. RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Después de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no
imprescindibles, se deberán determinar las relaciones que existen entre ellos. Esta
se realiza de tres maneras: mutuamente excluyentes, complementarias e
independientes.
Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 se realizarán de manera conjunta; es decir,
intervención a través de creación de defensa ribereña, de manera tal que se
plantea de la siguiente manera:
GRAFICO Nº 11
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE
Medio Fundamental: Medio Medio Medio

Adecuada Fundamental: Fundamental: Fundamental:
infraestructura de Cauce del río Conocimiento en
Presencia de
protección. gestión por parte
descolmatado. estructuras de
de las autoridades.
encauzamiento.
REGION ANCASH”
3.7.9. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Las acciones planteadas son consideradas viables porque se cuenta con la
capacidad física y técnica para llevarlos a cabo. Además, muestra una relación
directa con el objetivo central y están de acuerdo a los lineamientos sectoriales y
la entidad ejecutora.
Luego las acciones deberán ser relacionadas similarmente como los medios
fundamentales.
De las acciones planteadas podemos decir que la 01 y 02 son mutuamente
excluyentes.
Relación de Acciones:
Con respecto a las acciones planteadas se tiene que:
 La acción 1 a es única.
 La acción 1 b es excluyente.
 La acción 2, 3 y 4 son complementarios.
3.7.10. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las
acciones y alternativas del proyecto que permitirán alcanzar el objetivo central.

Alternativo N° 01:
 CONSTRUCCIÓN DE 814.38 METROS LINEALES DE DEFENSA RIBEREÑA

CON GAVIONES, QUE COMPRENDE LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
CONSTRUCCION DE UÑA NIVELANTE, CON LA FINALIDAD DE CREAR UNA
SUPERFICIE QUE PROPORCIONE UNA TRABAZÓN Y ESTABILIDAD
ADECUADA A LA ESTRUCTURA DE GAVIÓN A INSTALARSE. SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE 814.38 ML DE MURO ENCAUZAMIENTO CON GAVIONES;
CONFORMADO POR 815 UND DE GAVIÓN CAJA DE 5.00X1.50X1.00 M Y 163
UND DE GAVIÓN CAJA DE 5.00X1.50X1.00 M, 163 UND DE GAVIÓN CAJA DE
5.00X2.00X0.50 M, 408 UND DE GAVIÓN CAJA DE 2.00X1.00X1.00 M, 32 UND
DE GAVIÓN CAJA DE 1.50X1.00X1.00 M, y 32 UND DE GAVIÓN CAJA DE
2.00X1.00X1.00 M. EXCAVACION CONGLOMERADO CON MAQUINARIA Y
NIVELACION Y COMPACTACION MANUAL DE SUBRASANTE. MITIGACION
AMBIENTAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS.
 CAPACITACION EN GESTION A LAS AUTORIDADES Y POBLACION

BENEFICIARIA.
REGION ANCASH”
Alternativo N° 02:
 CONSTRUCCIÓN DE 814.38 METROS LINEALES DE DEFENSA RIBEREÑA

CON MURO DE CONCRETO CICLÓPEO DE RESISTENCIA F’C=175 KG/CM2 +
30%PG, QUE COMPRENDE LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
CONSTRUCCION DE UÑA NIVELANTE, CON LA FINALIDAD DE CREAR UNA
SUPERFICIE QUE PROPORCIONE UNA TRABAZÓN Y ESTABILIDAD
ADECUADA A LA ESTRUCTURA A CONSTRUIRSE. CONSTRUCCION DE
814.38 ML DE MURO ENCAUZAMIENTO CON CONCRETO CICLÓPEO DE
RESISTENCIA F’C=175 KG/CM2 + 30%PG, QUE PRESENTA UNA ALTURA DE
5.00 M, UNA CORONA DE 1.00 M Y UNA BASE DE 3.00 M. EXCAVACION
CONGLOMERADO CON MAQUINARIA Y NIVELACION Y COMPACTACION
MANUAL DE SUBRASANTE. MITIGACION AMBIENTAL Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS.
 CAPACITACION EN GESTION A LAS AUTORIDADES Y POBLACION

BENEFICIARIA.
REGION ANCASH”
CAPITULO IV
FORMULACIÓN
REGION ANCASH”
4. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE PROYECTO

De acuerdo a la naturaleza del proyecto tenemos un período de evaluación de 10
años de generación de beneficios, igualmente para cuestiones de evaluación y
teniendo en cuenta la guía general de identificación, formulación y evaluación social
de proyectos de Inversión pública a nivel de perfil se considerará 10 años como
periodo de horizonte temporal para verificar el cumplimiento de los objetivos que
persigue el presente proyecto.
El ciclo de los proyectos de Inversión Pública incluye, básicamente, tres fases: La

Pre inversión, La Inversión y la Post-inversión como se muestra en el Esquema:
Fase Pre Inversión: Perfil.
Fase de Inversión: Elaboración del expediente técnico y Ejecución.
Fase de Post Inversión: Operación y Mantenimiento, Evaluación Ex post.
GRÁFICO Nº 12
 MAGNITUD DEL TIEMPO

Durante la fase de Inversión: Mensual
Durante la fase de operación : Anual
 LA FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y SU DURACIÓN

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u
operación del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente técnico.
Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión / inspección).
La elaboración del expediente técnico durara 01 mes y la ejecución del proyecto

durara 3 meses.
CUADRO N° 29
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS - PROYECTOS
ALTERNATIVOS 1 Y 2.
MES 1 AÑO 0 AÑOS 1-10
ESTUDIO DE MES 1 ME 3
POSTO INVERSION
PREINVERSIÓN INVERSION
OPERACIÓN Y
PERFIL ESTUDIOS DEFINITIVOS
MNATENIMIENTO
REGION ANCASH”
 DETERMINACIÓN DE BRECHA OFERTA – DEMANDA
4..1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Para el análisis de la demanda se proyectarán los servicios que serán
demandados en el área de influencia del proyecto. Como se determinó en el
diagnóstico, la población de referencia es toda aquella población que
pertenece al distrito de Huaraz; y la población afectada del área de influencia
es la población de la localidad de Kehuapampa y Quechcap que requieren:
QUECHCAP, VULNERABLES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS,
COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN
EL MARGEN IZQUIERDO”.
4..2. POBLACIÓN DE REFERENCIA

La población del distrito de Huaraz, según el censo de 2007 ascendía a
56,186 habitantes, de los cuales 88.70% es urbano y 11.30% rural, 48.90%
varones y 51.10% mujeres. Según las proyecciones realizadas, el distrito de
Huaraz para el año 2017 cuenta con aproximadamente 66, 162 habitantes y
para el año 2027 tendrá 77,720 habitantes aproximadamente para una tasa de
crecimiento inter censal de 1.64% del distrito de Huaraz.
Las proyecciones fueron realizadas según el modelo exponencial, cuya

fórmula es la siguiente:
Siendo:
 Pi = Población Proyectada
 Po = Población en el año base
Pi= Po(1+i)n  i = Tasa de crecimiento
 n = Número de años
Estos datos fueron reemplazados con los valores antes mencionados y se

obtuvieron los siguientes resultados que se muestran en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 30
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
Población del
N° de
Año Año Calendario Distrito de
Familias
Huaraz
2007 56186 14047
2008 57105 14276
2009 58039 14510
2010 58988 14747
2011 59953 14988
2012 60933 15233
2013 61930 15482
2014 62942 15736
2015 63,972 15,993
REGION ANCASH”
2016 65,018 16,255

0 2017 66,081 16,520
1 2018 67,162 16,791
2 2019 68,260 17,065
3 2020 69,377 17,344
4 2021 70,511 17,628
5 2022 71,665 17,916
6 2023 72,837 18,209
7 2024 74,028 18,507
8 2025 75,238 18,810
9 2026 76,469 19,117
10 2027 77,720 19,430
Fuente: INEI Censo 2007 y Estudios de campo
4..3. POBLACIÓN DEMANDANTE (BENEFICIARIA)
La Población Directamente, comprende la población de las localidades de

Kehuapampa y Quechcap que cuenta con 60 viviendas, una densidad
poblacional de 5ha/viv. Haciendo una población total de 300 habitantes para el
año 2017 y que para el año 2027 según proyección será de 353 habitantes
(Fuente: Padrón de beneficiarios proporcionado por las autoridades
beneficiarias representativas).
Los resultados de proyección poblacional se presentan a continuación:
CUADRO N° 31
Proyección de la Población Beneficiaria
Kehuapampa - N° de
Año
Quechcap Familias
0 300 60
1 305 61
2 310 62
3 315 63
4 320 64
5 325 65
6 331 66
7 336 67
8 342 68
9 347 69
10 353 71
Elaboración: Autor del Estudio
Poblac. Promedio= 329

REGION ANCASH”
- La Población Afectada, es la misma que la población beneficiaria;

es decir, comprende la población de Kehuapampa y Quechcap que
cuenta con 60 viviendas, para una densidad población de 5 hab./viv.
haciendo una población total de 300 habitantes para el año 2017 y
para el año 2027 será de 353 habitantes respectivamente.
 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL PROYECTO

La demanda del proyecto se define como: POBLACIÓN Y TERRENOS
AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, VULNERABLES
ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL
DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
El proyecto estima en recuperar las 4.5Has. Directamente afectadas, como

consecuencia de las avenidas por las constantes precipitaciones y además
proteger 12 Has. (En inminente peligro).
a) Características de la demanda
La característica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de una defensa
ribereña, acorde con las normas de diseño con la finalidad de proteger y a su
vez elevar la productividad agrícola. Y por ello, ser una fuente de ingreso que
permita mejorar los niveles socioeconómicos del poblador.
Quien Demanda. - La demanda proviene de los productores agropecuarios y

de las poblaciones ubicadas en el margen izquierdo del río Santa, en la
Localidad de Kehuapampa y Quechcap.
En la actualidad los beneficiarios directos del Proyecto son 60 familias

asentadas en la Localidad de Kehuapampa y Quechcap, en todo ese tramo
del margen izquierdo del rio, existen 12has, estas áreas son terrenos
agrícolas que estas directamente afectadas.
En el siguiente cuadro señalamos los propietarios y el área de producción por

cultivo sembrado.
REGION ANCASH”
Para el caso de la definición de diferentes niveles de inundación, se han

determinado escenarios de inundación a través de diferentes periodos de
retorno. En nuestro caso, previamente se analizó la muestra obtenida de
caudales máximos diarios anuales obtenidos a lo largo de 47 años (1960 a
2006) de registro en el Río Santa (Estación La Balsa)2 y, luego se analizó la
función de probabilidades que mejor represente a la muestra obtenida. El
resultado de la función que mejor representa a la serie histórica es, la Función
de Probabilidades Log Pearson III o Gama de Tres Parámetros (aplicación del
software RIVER del PERPEC –IRH).
Para el caso de necesidades planteadas por las instituciones involucradas las

características de las demandas son:
 Es una necesidad durante todo el año, a pesar que los daños se presentan de
manera estacional.
 Es una demanda que está en función de los fenómenos climáticos,

especialmente el Fenómeno El Niño.
 La margen Izquierdo del río Fortaleza, exige mantenimiento de obras previas por
haber sido erosionadas.
 La demanda se presenta en el tramo crítico donde se presenta la urgencia por el

relieve accidentado.
A continuación, se muestra un cuadro donde se especifica la demanda de defensas

ribereñas sin y con proyecto:
2
Información obtenida del Estudio Hidrológico al río Santa.
REGION ANCASH”
Cuadro N°32
Demanda por recuperación de Superficie Agrícola.
DEMANDA POR RECUPERACION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON LOS PROYECTOS DE INVERSION

(Superficie con riesgo de inundacion en la localidad de Kehuapampa y Quechcap)
Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- SIT. SIN PROYECTO 12.50 12.70 12.91 13.12 13.34 13.56 13.78 14.00 14.23 14.46 14.70
2.-SIT. CON PROYECTO 12.50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Como se aprecia en el cuadro anterior en la situación sin proyecto, existe demanda

insatisfecha por el servicio de recuperación de terreno agrícola por 12.5Has., y se
incrementa anualmente de manera proporcional al avance de la erosión del terreno.
El incremento anual se estima en un 22%, en base a la simulación hidráulica de
máximas avenidas (aplicando el Hec Ras).
En la situación con proyecto, la demanda por los servicios de recuperación de

terreno agrícola en 12.5 Has, inicialmente y se satisfacen luego de culminada la
ejecución del proyecto con lo que el terreno queda apta para ser cultivado.
En la localidad de Kehuapampa y Quechcap, actualmente sin proyecto la demanda

para la atención de defensas ribereñas por parte de los agricultores de este sector,
es nula, debido a la escasa disponibilidad de recursos económicos por parte de los
beneficiarios.
Haciendo un recorrido por la zona se prevé una demanda que es aún mayor a la
que pueden solucionar los propios agricultores, debido a las características actuales
del cauce del río. La demanda requerida da solución integral al problema de 814.38
ml. de defensa ribereña de tipo permanente.
 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4..1. OFERTA SIN PROYECTO
La oferta en términos de protección de defensa ribereña existente es nula; ya que

no existe ningún tipo de intervención hasta la fecha.
Cuadro N°33
Oferta de superficie agrícola
OFERTA DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON EL PROYECTO DE INVERSION
(Superficie con riesgo de inundacion en la localidad de Kehuapampa y Quechcap)

Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- SIT SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.-SIT CON PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REGION ANCASH”
En la situación sin proyecto, la población asentada en la localidad de Kehuapampa

y Quechcap, con los escasos ingresos económicos que perciben no puede cubrir
obras de protección de acuerdo a su presupuesto anual. En la situación con
proyecto, él área afectada y por afectarse (12.50Has.,) es protegida en su totalidad.
Las principales restricciones que afectan la oferta son:
-El poco financiamiento a los proyectos encargados en estos servicios.

-Los cambios climáticos que en ocasiones impiden la ejecución de las obras.
-La disponibilidad de tiempo que permita la ejecución de los proyectos.
-Voluntad política.
La oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto considera la

optimización de la capacidad actual sin inversión (situación sin proyecto).
Con la ejecución del proyecto, la oferta será de 814.38 ml. de defensa ribereña de
tipo permanente en el margen izquierdo, dando de esta manera solución final al
problema de protección que requiere la población en la localidad de Kehuapampa y
Quechcap.
 OFERTA OPTIMIZADA
La oferta actual en el ámbito de influencia y área de estudio, es que no hay ningún
tipo de intervención con infraestructura de defensa ribereña, motivo por el, cual no
permite optimizarlos, entonces la oferta actual es nula.
4..1. OFERTA SIN PROYECTO
Se brindará a la población de la localidad de Kehuapampa y Quechcap, la

construcción de infraestructura de defensa ribereña totalmente instalada según
criterios técnicos operativos puesto al servicio público de protección para seguridad
de toda la población de Kehuapampa y Quechcap, con acceso permanente y
segura. La oferta del proyecto es: “POBLACIÓN Y TERRENOS AGRÍCOLAS EN LA
LOCALIDAD DE KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, PROTEGIDAS ANTE LA PRESENCIA DE
AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO
SANTA EN EL MARGEN IZQUIERDO”.
 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA.
El balance Oferta-Demanda, de la superficie en riesgo de inundación y erosión
mediante socavación para el horizonte de evaluación del proyecto, considera las
situaciones con y sin proyecto.
En la situación sin proyecto, se aprecia que la superficie en riesgo de inundación

tiene tendencia a incrementarse progresivamente, a medida que pasa el tiempo
debido a la carencia de trabajos de control de sedimentos y de material arrastrado,
lo cual provocan daños en el futuro y afectan cada vez más a la superficie agrícola y
pone en riesgo a la población que vive en la localidad de Kehuapampa y Quechcap.
REGION ANCASH”
En la situación con proyecto, se observa que la ejecución del trabajo de protección

en la localidad de Kehuapampa y Quechcap, tiene un efecto muy favorable; ya que
permitirá minimizar significativamente el peligro de inundaciones, y socavaciones de
terrenos agrícolas, afectación de viviendas y seguridad de la población en general.
Finalmente, en el Balance de la Oferta – Demanda de áreas afectadas se puede

apreciar que existe déficit de la demanda de protección mediante defensa ribereña;
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 34
BALANCE OFERTA-DEMANDA DE PROTECCION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON EL PROYECTO DE INVERSION

Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- SIT SIN PROYECTO
DEMANDA 12.50 12.70 12.91 13.12 13.34 13.56 13.78 14.00 14.23 14.46 14.70
OFERTA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
DEMANDA INSASTIFECHA -12.50 -12.70 -12.91 -13.12 -13.34 -13.56 -13.78 -14.00 -14.23 -14.46 -14.70
2.-SIT CON PROYECTO
DEMANDA 12.50 12.50 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OFERTA 0.00 12.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
DEMANDA INSASTIFECHA -12.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Cultivos de Produccion del area de influencia-Elaboracion propia del consultor.
Finalmente, en el Balance de la Oferta – Demanda demuestra que existe déficit de

la demanda de protección mediante defensa ribereña en términos de longitud; tal
como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 35
PORCENTAJE QUE
ACTIVIDADES UNID. OFERTA DEMANDA
CUBRA LA OFERTA
Defensa Ribereña ml 814.38 814.38 100%
REGION ANCASH”
 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa N°01:
Esta alternativa considera las siguientes acciones:
 DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE GAVIONES:
o Limpieza manual de terreno normal 4071.90m2.
o Nivelación y compactación manual de sub rasante 7329.42m2.
o Relleno con material propio seleccionado 2351.44m3.
o Muro de gaviones de caja 5.00mx1.00mx1.00m.
o Muro de gaviones de caja 2.00x1.00x1.00m. Tipo Y.

BENEFICIARIA.
Alternativa N°02
 DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE CONCRETO CICLÓPEO:

o Excavación de zanjas en contacto directo con agua, con maquinaria.
o Trazo, nivelación y compactación y replanteo en terreno normal.
o Desvió de agua de ríos con material 3,664.71m3.
o Limpieza y descomatación del cauce del rio 3664.71m3.
o Excavación de zanja para cimientos de muro 2235.60m2.

REGION ANCASH”
o Perfilado y compactado en zona de corte.
o Relleno con material de propio seleccionado.
o Relleno con material de prestado.
o Relleno con gravilla para drenaje.
o Asentado con mamposteria de piedra mezcla 1:5 +80% piedra

tallada.
o Tubería de drenaje d=2".

BENEFICIARIA.
 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del

proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las
alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el
propósito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión:
Son los recursos necesarios para ejecutar la defensa ribereña de muro de
gaviones.
Costos de Operación y Mantenimiento:

Son los recursos y actividades necesarios para que el servicio sea brindado
con normalidad y para mantener adecuadamente el muro de gaviones.
REGION ANCASH”
Cuadro N° 36
RUBROS
1. Estudios 29,982.58
2. Infraestructura de Protección de Defensa
999,419.17
Ribereña
FLETE 2,815.90
5. Utilidad (10% CD) 99,941.92
6. Subtotal 1,199,303.00
7. IGV(18%) 215,874.54
Cuadro N° 37
PARTIDAS
1. Estudios 38,816
FLETE 7,627.12
4. Utilidad (10% CD) 129,385.13
5. Subtotal 1,552,621.55
6. IGV(18%) 279,471.88
REGION ANCASH”
4..1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN “SIN

PROYECTO
En la situación sin proyecto, para nuestro caso no se incurre en ningún gasto;
puesto que a la fecha no hay ningún tipo de intervención.
4..2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN CON

PROYECTO
El contacto de las defensas ribereñas a los efectos climáticos de la zona
(lluvias, vientos, etc.), producirá desgastes y deterioros en las estructuras sea
enrocado como colchones antisocavantes. Del mismo modo serán necesarios
trabajos de reparación y restauración eventualmente y permanentemente. La
conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas
condiciones el sistema integral de defensa.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será

esencial para la conservación del sistema de protección y muy especialmente
en épocas de lluvia y/o avenidas.
El mantenimiento de la defensa ribereña debe programarse adecuadamente

para garantizar el buen funcionamiento de éste durante su vida útil.
Para lo cual, las autoridades del área de influencia, han suscrito actas de
compromiso para asumir las acciones de operación y mantenimiento durante
el horizonte de evaluación del proyecto para garantizar su operatividad.
Dichos costos disgregados para la alternativa 1 y 2, se presenta a

continuación:
Cuadro N° 38
Costos de Operación y Mantenimiento - Alternativa 1 y 2.
Precios de Mercado con Proyecto
Precio
Descripción Und. Med. Cantidad
Privado
Costos de Operación y
40,284.82
Mantenimiento (Anual)
A.-OPERACIÓN 18,934.82
Mobilizacion de equipo y herramientas Glb 1 2,118.64
Elaboración, implementacion y administracion de plan de
1 250.00
seguridad y salud
Señalización temporal de seguridad Glb 1 423.20
Limpieza y Descolmatacón del Cauce del Río m3 3664.71 15,125.00
Limpieza General al final del mantenimiento m2 4071.9 1,017.98
A.-MANTENIMIENTO 21,350.00
Encausamienno de cursos de agua Glb 1 5,600.00
Mantenimiento de gaviones con malla y enrocado Glb 1 14,550.00
Otros gastos Glb 1 1,200.00
FUENTE: Autor del estudio en base a las especificaciones tecnicas.
REGION ANCASH”
4..3. COSTOS INCREMENTALES
Los costos increméntales a precios de mercado se verán expresados con la

diferencia de los costos con proyecto y sin proyecto a precios privados.
Para fines de evaluación es necesario calcular para cada alternativa el flujo de

costos (Inversión y operación/mantenimiento) en el horizonte de evaluación
del proyecto y luego calcular los costos incrementales; es decir restar del flujo
de costos con proyecto y las de sin proyecto optimizada.
Seguidamente resumimos la información en los cuadros de costos

incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el
horizonte de evaluación del proyecto. Los factores de corrección
considerados:
Equivale a los costos de la situación “con proyecto” menos lo de la situación

“sin proyecto”.
GRAFICO N° 13
 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado

REGION ANCASH”
CUADRO Nº 39
Costos Incrementales a Precios de Mercado.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO

ALTERNATIVA N° 01
En Nuevos Soles
PERIODO
RUBROS AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. Estudios 29,982.58
FLETE 2,815.90
5. Utilidad (10% CD) 99,941.92
6. Subtotal 1,199,303.00
7. IGV(18% ) 215,874.54
Operación y Mantenimiento
Operación y Mantenimiento 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82
SUB TOTAL 1,495,131.09 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82
B. COSTOS SIN PROYECTO - - - - - - - - - -
Gastos Administrativos y de Distribución - - - - - - - - - -
Limpieza de infraestructura hidraulica - - - - - - - - - -
Protección de roca al volteo - - - - - - - - - -
C. TOTAL INCREMENTALES ( A - B ) 1,495,131.09 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82
FACTOR DE ACTUALIZACION 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
V. A. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS 1,495,131.09 36,958.55 33,906.93 31,107.27 28,538.78 26,182.37 24,020.52 22,037.18 20,217.59 18,548.25 17,016.74
Fuente: Presupuesto a Precios de Mercado y Costos de OyM.
REGION ANCASH”
CUADRO Nº 40
Costos Incrementales a Precios de Mercado.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

ALTERNATIVA N° 02
En Nuevos Soles
PERIODO
PARTIDAS AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. Estudios 38,816
FLETE 7,627.12
5. Utilidad (10% CD) 129,385.13
6. Subtotal 1,552,621.55
7. IGV(18% ) 279,471.88
SUB TOTAL 1,935,601.53 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82 40,284.82
V. A. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS 1,935,601.53 36,958.55 33,906.93 31,107.27 28,538.78 26,182.37 24,020.52 22,037.18 20,217.59 18,548.25 17,016.74
Fuente: Presupuesto a Precios de Mercado y Costos de OyM.
REGION ANCASH”
CAPITULO V
EVALUACIÓN
REGION ANCASH”
5. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL

La selección de la alternativa de solución adecuada se realiza mediante la
metodología de análisis de costo/beneficio por la naturaleza del proyecto, ya
que los beneficios generados son posibles de cuantificar según valores del
excedente del productor; además el proyecto es de carácter estrictamente
social y cumple con la finalidad publica, en vista que mejorará las
condiciones de vida y seguridad de la población en el área de influencia.
El principal beneficio del proyecto, es evitar la pérdida de la producción, de la

superficie agrícola, viviendas, caminos de herradura por inundación y
socavación causada por las avenidas estacionales.
5.1.1. Beneficios Sociales
Los beneficios optimizados “Sin Proyecto”, son calculados sobre la base del
valor bruto de producción agrícola de los principales productos agrícolas del
área de influencia.
Se ha aplicado a los costos de producción y el rendimiento de los cultivos

actuales un crecimiento optimista, con el fin de obtener un beneficio neto
optimizado, como se muestra en los siguientes cuadros, el cálculo del VBP,
se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en chacra.
REGION ANCASH”
CUADRO N° 41
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION SIN PROYECTO
TIPO DE CULTIVO Unidad Cantidad P.U (S/.* kg.) Parcial Total Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
PAPA m2 19.00 1.00 180,500.00 409,916.00 180,500.00 180,518.05 180,536.10 180,554.16 180,572.21 180,590.27 180,608.33 180,716.72 180,734.79 180,752.86
CHOCLO m2 12.00 1.50 171,000.00 171,000.00 171,017.10 171,034.20 171,051.31 171,068.41 171,085.52 171,102.63 171,205.31 171,222.43 171,239.56
CHALA m2 0.00 1.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ALFALFA m2 15.00 0.35 42,000.00 42,000.00 42,004.20 42,008.40 42,012.60 42,016.80 42,021.00 42,025.21 42,050.43 42,054.63 42,058.84
CHOCLO m2 0.00 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MAIZ MORADO m2 0.00 3.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MAIZ AMARILLO m2 0.00 0.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ARVERJA m2 12.00 0.76 16,416.00 16,416.00 16,417.64 16,419.28 16,420.93 16,422.57 16,424.21 16,425.85 16,435.71 16,437.35 16,439.00
CEBOLLA m2 0.00 0.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FRIJOL CANARIO m2 0.00 3.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MAIZ CHALA m2 0.00 0.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TUNA m2 0.00 0.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CALABAZA m2 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
LIMA m2 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PALTA m2 1.00 0.30 2,565.00 2,565.00 2,565.26 2,565.51 2,565.77 2,566.03 2,566.28 2,566.54 2,568.08 2,568.34 2,568.59
PASTOS m2 2.00 0.30 15,960.00 15,960.00 15,961.60 15,963.19 15,964.79 15,966.38 15,967.98 15,969.58 15,979.16 15,980.76 15,982.36
Total Ingresos 409,916.00 428,441.00 428,483.84 428,526.69 428,569.55 428,612.40 428,655.26 428,698.13 428,955.41 428,998.31 429,041.21
5.1.2. Beneficios en Situación “Con Proyecto”
Los Beneficios Con Proyecto se han calculado como en la situación optimizada sin proyecto. Con la garantía de contar con el
agua de riego en cantidad y oportunidad óptimas, se ha planteado un “Plan de Desarrollo Agrícola”, donde se determina una
cédula diversificada de cultivos, además de mejorar sustancialmente los rendimientos de los cultivos gracias a la introducción de
tecnología mejorada, y a la programación de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo proyectando 2 campañas con el fin de
obtener un beneficio neto.
REGION ANCASH”
Los resultados de los siguientes Cuadros del cálculo del VBP, se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en chacra.
CUADRO N° 42
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION CON PROYECTO
TIPO DE CULTIVO Unidad Cantidad P.U (S/.* kg.) Parcial Total Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
PAPA m2 53.00 1.00 95,400.00 777,400.00 95,400.00 95,419.08 95,438.16 95,457.25 95,476.34 95,495.44 95,514.54 95629.21202 95648.33787 95667.46753
CHOCLO m2 40.00 1.50 600,000.00 600,000.00 600,120.00 600,240.02 600,360.07 600,480.14 600,600.24 600,720.36 601,441.59 601,561.87 601,682.19
CHALA m2 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ALFALFA m2 16.00 0.35 56,000.00 56,000.00 56,011.20 56,022.40 56,033.61 56,044.81 56,056.02 56,067.23 56,134.55 56,145.77 56,157.00
CHOCLO m2 0.00 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MAIZ MORADO m2 0.00 3.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PALTO m2 4.00 0.65 26,000.00 26,000.00 26,005.20 26,010.40 26,015.60 26,020.81 26,026.01 26,031.22 26,062.47 26,067.68 26,072.89
AJI PAPRIKA m2 0.00 0.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMOTE m2 0.00 0.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FRIJOL CASTILLA m2 0.00 3.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MAIZ CHALA m2 0.00 0.95 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TUNA m2 0.00 0.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CALABAZA m2 0.00 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ALVERJA m2 14.00 1.00 25,200.00 25,200.00 25,205.04 25,210.08 25,215.12 25,220.17 25,225.21 25,230.26 25,260.55 25,265.60 25,270.65
PALTA m2 4.00 0.30 5,400.00 5,400.00 5,401.08 5,402.16 5,403.24 5,404.32 5,405.40 5,406.48 5,412.97 5,414.06 5,415.14
PASTOS m2 3.50 0.30 29,400.00 29,400.00 29,405.88 29,411.76 29,417.64 29,423.53 29,429.41 29,435.30 29,470.64 29,476.53 29,482.43
Total Ingresos 777,400.00 837,400.00 837,567.48 837,734.99 837,902.54 838,070.12 838,237.74 838,405.38 839,411.97 839,579.85 839,747.77
PIP: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO
5.1.3. BENEFICIOS INCREMENTALES
El Valor Neto de la Producción Agropecuaria Incremental es el ingreso

adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en marcha
del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la Producción Agropecuaria
con Proyecto menos el Valor Neto de la Producción Agropecuaria
Optimizada (sin proyecto), da el incremento en el Valor Neto de la
Producción.
Para hallar el valor neto de la producción en la situación “sin proyecto” y

“con proyecto”, se determinan en función de la tasa de crecimiento
poblacional del distrito de Huaraz anual (1.64%), donde se obtuvieron los
siguientes resultados:
CUADRO N° 43
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO
PERIODO
DESCRIPCION
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. SITUACION CON PROYECTO 837,400.00 837,734.99 837,902.54 838,070.12 838,237.74 838,405.38 838,573.06 838,740.78 838,908.53 839,076.31
2. SITUACION SIN PROYECTO 428,441.00 428,526.69 428,569.55 428,612.40 428,655.26 428,698.13 428,741.00 428,783.87 428,826.75 428,869.63
3. BENEFICIO INCREMENTAL (1 - 2) 408,959.00 409,208.30 409,333.00 409,457.72 409,582.47 409,707.25 409,832.06 409,956.91 410,081.78 410,206.67
La tasa de crecimiento anual es la tasa de crecimiento poblacional de 1.64%
CUADRO N° 44
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
PERIODO
DESCRIPCION
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. SITUACION CON PROYECTO 510,609.76 510,814.02 510,916.18 511,018.37 511,120.57 511,222.79 511,325.04 511,427.30 511,529.59 511,631.90
2. SITUACION SIN PROYECTO 261,244.51 261,296.76 261,322.89 261,349.03 261,375.16 261,401.30 261,427.44 261,453.58 261,479.73 261,505.87
3. BENEFICIO INCREMENTAL (1 - 2) 249,365.24 249,517.26 249,593.29 249,669.34 249,745.41 249,821.50 249,897.60 249,973.72 250,049.86 250,126.02
La tasa de crecimiento anual es la tasa de crecimiento poblacional de 1.64%
5.1.4. COSTOS SOCIALES
De acuerdo a lo señalado según la metodología de proyectos de

inversión, los costos “con y sin” Proyecto, deberán ser expresados en
precios sociales. Es importante remarcar que, tratándose de proyectos
públicos, el análisis Costo/Beneficio debe necesariamente utilizar los
denominados precios sociales. Los cuales son usualmente diferentes de
los precios de mercado, ya que expresan el “verdadero valor económico”
de los bienes o servicios involucrados en el proyecto, desde el punto de
vista del interés general o de la economía en su conjunto.
En general se acepta que, por diversas razones, los precios de mercado

no son una medida adecuada del verdadero valor económico de los
bienes o servicios, salvo casos excepcionales, y por consiguiente es
necesario corregirlos para realizar una correcta evaluación del proyecto.
Al corregir los precios de mercado se obtienen los precios sociales (o
precios sombra, o de cuenta), los cuales requieren análisis complejos que
escapan de los alcances del presente proyecto.
Dada la complejidad de los cálculos de los precios sociales de las

inversiones y mantenimiento se aplicará una corrección al precio de
mercado tomando la siguiente información.
CUADRO N° 45
FACTOR DE CORRECCIÓN
RUBRO FACTOR
MANO DE OBRA CALIFICADA 0.909.
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 0.847
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.41
Fuente: DGIP-MEF.
 A continuación, se presenta el resumen del monto total de la inversión a

precios sociales para la alternativa 1:
CUADRO Nº 46
RUBROS
AÑO 0
1. Estudios 27,284.15
FLETE 2,385.07
5. Utilidad (10% CD) 84,650.80
6. Subtotal 1,015,809.64
7. IGV(18% ) 182,845.74
CUADRO Nº 47
PARTIDAS
AÑO 0
1. Estudios 35,322
FLETE 6,460.17
5. Utilidad (10% CD) 109,589.20
6. Subtotal 1,315,070.45
7. IGV(18% ) 236,712.68
CUADRO Nº 48
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA 01 y 02

(PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO)
Precio Factor de Precio

Descripción Und. Med. Cantidad
Privado Corrección Social
Costos de Operación y
40,284.82 18,261.21
Mantenimiento (Anual)
A.-OPERACIÓN 18,934.82 8,983.31
Mobilizacion de equipo y herramientas Glb 1 2,118.64 0.847 1,794.49
Elaboración, implementacion y administracion de plan de
1 250.00 0.847 211.75
seguridad y salud
Señalización temporal de seguridad Glb 1 423.20 0.847 358.45
Limpieza y Descolmatacón del Cauce del Río m3 3664.71 15,125.00 0.41 6,201.25
Limpieza General al final del mantenimiento m2 4071.9 1,017.98 0.41 417.37
A.-MANTENIMIENTO 21,350.00 9,277.90
Encausamienno de cursos de agua Glb 1 5,600.00 0.41 2,296.00
Mantenimiento de gaviones con malla y enrocado Glb 1 14,550.00 0.41 5,965.50
Otros gastos Glb 1 1,200.00 0.847 1,016.40
FUENTE: Autor del estudio en base a las especificaciones tecnicas.
5.1.5. COSTOS INCREMÉNTALES (A PRECIOS DE SOCIALES).
Los costos incrementales a precios sociales para el proyecto son como

sigue:
 Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales (Alternativa 1):

CUADRO Nº 49
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N° 01
En Nuevos Soles
PERIODO
RUBROS
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. Estudios 27,284.15
2. Infraestructura de Protección de Defensa Ribereña816,523.04
FLETE 2,385.07
5. Utilidad (10% CD) 84,650.80
6. Subtotal 1,015,809.64
7. IGV(18%) 182,845.74
SUB TOTAL 1,088,567.36 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21
V. A. COSTOS A PRECIOS SOCIALES 1,088,567.36 16,753.40 15,370.10 14,101.00 12,936.70 11,868.53 10,888.56 9,989.51 9,164.69 8,407.97 7,713.73
CUADRO Nº 50
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N° 02
En Nuevos Soles
PERIODO
PARTIDAS
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. Estudios 35,322
FLETE 6,460.17
5. Utilidad (10% CD) 109,589.20
6. Subtotal 1,315,070.45
7. IGV(18%) 236,712.68
SUB TOTAL 1,405,187.19 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21 18,261.21
Limpieza de infraestructura hidráulica - - - - - - - - - -
V. A. COSTOS A PRECIOS SOCILAES 1,405,187.19 16,753.40 15,370.10 14,101.00 12,936.70 11,868.53 10,888.56 9,989.51 9,164.69 8,407.97 7,713.73
5.1.6. CALCULO DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Y ECONOMICA
La información básica para calcular los indicadores de rentabilidad, es el

flujo de beneficios y costos del proyecto, el cual se ha obtenido como la
diferencia de los beneficios y costos en la situación “con proyecto”, menos
el flujo de beneficios y costos de la situación “sin proyecto” (situación
base), diferencia a la cual se le denomina flujo incremental.
En el caso del presente Proyecto, cuyos beneficios son el incremento de

la producción, los beneficios con y sin proyecto son, el valor de la
producción en chacra y se ha considerado como costos los de producción
agrícola y de mantenimiento de la vía. Al valorar la producción en chacra
se obvia el costo de transporte de la producción.
El flujo de beneficios y costos se ha calculado para un horizonte de 10

años de acuerdo a la metodología implementada por la DGIP del MEF. A
continuación, se muestran los cuadros con los flujos netos de Beneficios y
Costos a precios de mercado y a precios sociales para cada alternativa.
5.1.7. EVALUACIÓN SOCIAL POR LA METODOLOGÍA COSTO

BENEFICIO
La metodología de evaluación utilizada en el presente estudio es la

metodología de Costo/Beneficio, Porque el proyecto presenta beneficios
que pueden cuantificarse monetariamente y por lo tanto se puede
comparar directamente los costos frente a los beneficios.
Los indicadores de resultado o de rentabilidad utilizados en el Proyecto

son el Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y la
relación Beneficio/costo (B/C). La Tasa Social de Descuento (TSD)
establecido por la DGIP del MEF es de 9%, que será utilizado para el
análisis del proyecto, la TSD es utilizada en la actualización de flujos
económicos del proyecto y refleja el costo social del capital invertido por
el Gobierno Regional como actor descentralizado del Gobierno Central.
 A continuación, se muestran los Flujos de Beneficios Privados y el

análisis de rentabilidad económica para las dos alternativas.
CUADRO N°3 51
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA N° 01

A PRECIOS PRIVADOS
AÑO COSTOS BENEFICIOS FLUJO NETO POBLACION
INCREMENTALES INCREMENTALES BENEFICIADA
2017 1,495,131.09 -1,495,131 300
2018 40,285 408,959 368,674 305
2019 40,285 409,084 368,799 310
2020 40,285 409,208 368,923 315
2021 40,285 409,333 369,048 320
2022 40,285 409,458 369,173 325
2023 40,285 409,582 369,298 331
2024 40,285 409,707 369,422 336
2025 40,285 409,832 369,547 342
2026 40,285 409,957 369,672 347
2027 40,285 410,082 369,797 353
Tasa de descuento: 9% VAN 873,933
TIR 21.02%
B/C 1.54
VACT 1,897,988
I.E. PROMDIO 326
Ratio Costo/Efectividad 5824.71
CUADRO N° 52

A PRECIOS PRIVADOS
2014 1,935,602 -1,935,602 300
2015 40,285 408,959 368,674 305
2016 40,285 409,084 368,799 310
2017 40,285 409,208 368,923 315
2018 40,285 409,333 369,048 320
2019 40,285 409,458 369,173 325
2020 40,285 409,582 369,298 331
2021 40,285 409,707 369,422 336
2022 40,285 409,832 369,547 342
2023 40,285 409,957 369,672 347
2024 40,285 410,082 369,797 353
TIR 13.86%
B/C 1.23
VACT 2,338,459
I.E. PROMEDIO 326
 A continuación, se muestran los Flujos de Beneficios Sociales y el

análisis de rentabilidad económica para las dos alternativas.
CUADRO N° 53
A PRECIOS SOCIALES
2014 1,088,567.36 -1,088,567 300
2015 18,261 249,365 231,104 305
2016 18,261 249,441 231,180 310
2017 18,261 249,517 231,256 315
2018 18,261 249,593 231,332 320
2019 18,261 249,669 231,408 325
2020 18,261 249,745 231,484 331
2021 18,261 249,821 231,560 336
2022 18,261 249,898 231,636 342
2023 18,261 249,974 231,713 347
2024 18,261 250,050 231,789 353
TIR 16.73%
B/C 1.36
VACT 1,205,762
I.E. PROMDIO 326
CUADRO N° 54
A PRECIOS SOCIALES
2014 1,405,187 -1,405,187 300
2015 18,261 249,365 231,104 305
2016 18,261 249,441 231,180 310
2017 18,261 249,517 231,256 315
2018 18,261 249,593 231,332 320
2019 18,261 249,669 231,408 325
2020 18,261 249,745 231,484 331
2021 18,261 249,821 231,560 336
2022 18,261 249,898 231,636 342
2023 18,261 249,974 231,713 347
2024 18,261 250,050 231,789 353
TIR 10.27%
B/C 1.08
VACT 1,587,808
I.E. PROMEDIO 326
5.1.8. CRITERIO DE ELECCIÓN ECONÓMICA

El proyecto permite la obtención de beneficios económicos, por tanto, se
expresa en la evaluación con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a
precios de mercado.
Las condiciones para que un proyecto demuestre que es rentable, son las
siguientes:
1. La TIR (Tasa Interna de Retorno) debe ser mayor a la TSD (Tasa
Social de Descuento).
2. El VAN (Valor Actual Neto) debe ser positivo y el valor más alto
entre las alternativas a evaluar.
3. El B/C (Beneficio/Costo) deberá ser mayor a uno (01).
A continuación se presenta la evaluación de Costo/Beneficio a precios
privados para ambas alternativas planteadas, donde se especifica para
ambas alternativas tanto el VAN, la TIR y el B/C correspondiente. Así
como también hallaremos la Metodología Costo Efectividad, tal como se
detalla en el siguiente cuadro de evaluación:
5.1.9. RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD

SOCIAL DEL PROYECTO
De acuerdo a la metodología empleada de evaluación Social y Económica
se ha obtenido el siguiente resultado.
Cuadro N° 55
Resumen de Indicadores de Evaluación
ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA N°01
N°02
VAN SOCIAL 396,433 79,813
TIR SOCIAL 16.73% 10.27%
B/C SOCIAL 1.36 1.08
VAN COSTOS
1,205,762 1,587,808
SOCIAL
C/E SOCIAL 3,700 4,873
Se puede observar que el VAN privado de la alternativa 1 es superior a la

alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de
retorno más alta en comparación con la segunda alternativa, y por último,
la relación beneficio costo de la alternativa 1 es mayor que la alternativa 2
del proyecto. Así también podemos notar que el ratio costo efectividad de
la alternativa 1 es menor que la Alternativa 2 Por ello se considera a la
alternativa 1 como la más rentable económicamente.
5.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Los resultados económicos pueden sufrir una desviación respecto de los
valores iniciales. No es posible anticipar con precisión el resultado, pero si
es posible estimar el grado de dispersión del mismo. El estudio de esta
variabilidad constituye el análisis de sensibilidad del proyecto. Para el
proyecto se ha realizado básicamente un análisis de sensibilidad
unidimensional, con la finalidad de obtener variables que nos midan la
sensibilidad del proyecto.
La variable de mercado más sensible es el precio por lo tanto para

conocer la sensibilidad del flujo de las alternativas, haremos variar
porcentualmente los precios con una caída de 10% y 40% del precio
promedio actual de mercado hasta una crecida de 100% y 40%
respectivamente, hecho la sensibilidad los resultados arrojan los
siguientes datos para los indicadores.
Los resultados se observan a continuación:
Cuadro N° 56
Análisis de sensibilidad de las alternativas.
VARIACIONES
VAN VAN
PORCENTUALES
EN LA VARIABLE 01 a precios privados a precios sociales
Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa
PRECIOS DE INSUMOS
I II I II
30% 993766.73 -108,821.53 882294.62 -300,661.67
20% 1,071,268.82 54,851.91 944,625.83 -164,749.04
10% 1,148,770.91 218,525.35 1,006,957.05 -28,836.40
5% 1,187,521.95 300,362.06 1,038,122.65 39,119.92
SIN VARIACIÓN 873,933.06 433,462.62 396,432.55 79,812.72
-5% 1,265,024.04 464,035.50 1,100,453.86 175,032.55
-10% 1,303,775.09 545,872.22 1,131,619.47 242,988.87
-20% 1,381,277.18 709,545.65 1,193,950.68 378,901.51
-30% 1458779.27 873219.09 1256281.89 514814.15
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a las autoridades
y población de la localidad de Kehuapampa y Quechcap, quienes serán
los responsables de las gestiones para la operación, mantenimiento para
lo cual se ha planteado organizar y capacitar en gestión a la población
beneficiaria, en la etapa de consolidación, mediante asistencia técnica
durante la vida del proyecto.
Las medidas que se están considerando para garantizar los beneficios

generados con el proyecto a lo largo de su vida útil, son las siguientes:
Capacidad de gestión
En la etapa de inversión participará el Gobierno Regional de Ancash y en
la etapa de operación del proyecto estará a cargo de las Autoridades y
población de la Localidad de Kehuapampa y Quechcap, tal como se
muestra en el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad
de garantizar la sostenibilidad y operatividad del muro de protección de
defensa ribereña en el horizonte de evaluación y vida útil del proyecto.

Será asumido por las Autoridades y población de la Localidad de
Kehuapampa y Quechcap, tal como consta en el acta de compromiso
suscrito por las autoridades beneficiarias. Así mismo, la Entidad Regional
participara con el apoyo de logística y maquinaria para garantizar la
sostenibilidad del proyecto conforme a las competencias que le faculta en
utilizar el 20% de los recursos de canon para financiamiento de las
infraestructuras públicas para acciones de operación y mantenimiento.
Financiamiento del proyecto

El financiamiento para ejecutar el proyecto provendrá de los recursos del
Gobierno Regional de Ancash; con la finalidad de cristalizar el proyecto
en los plazos previstos.
Conflictos Sociales
La ejecución de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestión de
los propios pobladores mediante sus autoridades a través de constantes
pedidos y participación del Gobierno Regional de Ancash. Es preciso
señalar que en los días de permanencia en campo y según entrevista a
las autoridades no hay evidencia de conflictos sociales y/o oposición
contra el proyecto; mas al contrario existe interés por parte de las
autoridades y población beneficiaria en general para su pronta ejecución.
Los riesgos de desastres

No hay evidencia de desastres en la zona del proyecto, de tal manera que
existe seguridad de la infraestructura de defensa ribereña, después de la
puesta en marcha, cabe precisar que hay precipitación pluvial en la zona
y de esta manera existe aumento del volumen de agua; las mismas son
mitigables.
5.4. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
5.4.1. ANTECEDENTES
El distrito de Huaraz ha experimentado varios episodios de vulnerabilidad debida
a fenómenos naturales y sobre todo estos últimos años ha sido víctima de
fenómenos relacionados a fenómenos naturales hídricos, como el último
importante sucedido el 31 de mayo del 1970 como es el sismo.
El estudio a nivel de perfil del proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE

PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO
SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA -
QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”, pese a
ser un proyecto que pretende mitigar impactos y vulnerabilidad de los pobladores
que se encuentran contiguos a la ribera del rio Santa, como todo proyecto debe
minimizar los impactos negativos que se dan en su construcción y
operación, y no después que esté en marcha, donde es más difícil mitigar los
impactos negativos sobre el ambiente, por esta razón, en el presente documento
se propone elaborar el informe de la Evaluación Preliminar Ambiental que
contiene una descripción y análisis del Proyecto, línea base inicial, identificación
y evaluación de impactos ambientales originados por el proyecto y el plan de
manejo ambiental, donde se describen un conjunto de acciones para un manejo
adecuado de los aspectos ambientales del proyecto.
5.4.2. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
5.4.2.1. Objetivo General:

Es identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales
asociados al proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL
PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN
IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y
PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”, en sus etapas de construcción,
operación y cierre, a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan
prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos en armonía con
las medidas de control y mitigación de impactos negativos al ambiente del
proyecto.
5.4.2.2. Objetivos Específicos:

 Describir las principales propuestas técnicas presentes en el proyecto.
 Describir las características ambientales del área de influencia del proyecto.
 Identificar y evaluar los posibles impactos potenciales negativos y positivos,
directos e indirectos sobre los factores ambientales, que se pueden generar de
las actividades de desarrollo del proyecto
 Proponer un Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicación permita realizar un
manejo ambiental adecuado de la construcción, operación y cierre del proyecto.
5.4.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONES

El marco legal en el que se circunscribe el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE
EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO,
DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUARAZ – REGION ANCASH” está conformado por las normas y/o dispositivos
legales vigentes en nuestro país, que tienen relación directa con la conservación
y preservación del medio ambiente y la ejecución del Proyecto. Estas normas
son de carácter general y de carácter específico.
Las normas ambientales tienes sus bases en la Constitución del Perú (1993), en
el artículo 2º inciso 22, donde se establece el derecho colectivo a un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida de las personas.
La Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), promulgada el 15 de octubre del

2005, constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú,
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446

modificada por el Decreto Legislativo N° 1078) y su reglamento (D.S. N° 019-
2009-MINAM) que establece el sistema de evaluación como sistema único y
coordinado de la identificación de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas por medio de proyectos de inversión y establece las
etapas alcances de las evaluaciones de impacto ambiental y los mecanismos
que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto
ambiental en este contexto la resolución Legislativa 26253 Convenio 169 sobre
pueblos indígenas del 02/02/1994 La convención No. 169, que garantiza la
participación en el desarrollo de las comunidades, constituyen instrumentos

importantes de esta ley.
Ley Nº 26821 Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales (del 26/06/1997), es el instrumento marco para la administración de los
derechos de aprovechamiento de los recursos naturales apoyada del decreto ley
N° 21147 reglamento de unidades de conservación 12/07/2000 en sus artículos 4
y 5 establece la intangibilidad de las asociaciones naturales de flora y fauna
silvestre y de las bellezas paisajistas, prohibiendo todo aprovechamiento directo
de los recursos naturales, así como, el asentamiento de grupos humanos,
además de la Ley Nº 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre 16/07/2000, ley
que sirve para preservar y velar por el cuidado de las diversas especies de flora y
fauna silvestre que se encuentran en el área de influencia del proyecto.
Ley Nº 28256, ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos

peligrosos publicada el 18 de junio del 2004 que es imprescindible tener en
cuenta este aspecto, ante cualquier eventualidad que ponga en riesgo la salud
en los poblados a lo largo del país.
D.S. Nº 044-1998-PCM Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares

de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles 11/11/1998, la aplicación
de este instrumento es esencial para los proyectos, en el caso de proyectos que
sean sostenibles ambientalmente.
Decreto Supremo No 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental para Ruido del 24/10/2003 que establece los estándares
primarios de calidad ambiental para ruido, establecen los niveles máximos de
ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana, el
Anexo N°1 del reglamento presenta los Estándares Primarios de Calidad
Ambiental (ECAs) para ruido (dBA o decibeles con ponderación D.S. Nº 009-
2003-SA).
Reglamento de los Niveles de Estado de Alerta Nacionales para Contaminantes

del Aire (del 25/06/2003), este reglamento es un instrumento de prevención para
la salud local y regional. Establece los diferentes estados de alerta que se
consideran en cuanto a la calidad del aire, los cuales se deberá considerar ante
una eventual alteración del medio.
D.S. Nº085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacional de Calidad

Ambiental para Ruido (del 30/10/2003), Instrumento que particularizará según las
realidades locales, éste aspecto tan relevante para la calidad ambiental como es
el ruido. El escenario de las Obras del proyecto implica algunos problemas de
ruido sobre todo el relacionado al uso de maquinaria.
Ley Nº17752, ley general de aguas 24/07/1969, su importancia radica en que

busca preservar la calidad del recurso hídrico, es abundante a lo largo de todas
las regiones del país, estableciendo algunos de los parámetros según el uso del
agua, los cuales podrían verse alterados por el desarrollo de las obras, mayor
flujo vehicular y los potenciales accidentes que se podrían producir.
Ley N°28296 (Deroga a la ley Nº24047) – Ley general del patrimonio cultural
2004 es sin duda, una de las principales leyes que permiten el cuidado del
patrimonio nacional cultural y que se puede ver comprometido por las actividades
del hombre, aprobada el 21 de julio del 2004 y el Decreto supremo N°011-2006-
ED, publicado el 01-06-2006, reglamento de la ley general de patrimonio cultural
de la Nación que tiene como finalidad normar la identificación, registro,
inventario, declaración, defensa, protección, promoción, restauración,
investigación conservación, puesta en valor, difusión y restitución así como la
propiedad y régimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la
Nación.
Ley Nº24656 ley general de comunidades campesinas 14/04/87, permite la

defensa de los terrenos de las comunidades que se puedan ver afectados por la
expansión territorial.
Además las normas que rigen las obras propiamente del proyecto como la ley del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Ley
N°29664 aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM del 19/02/2011 y su
reglamento aprobado el 26 de mayo, esta ley señala como ente rector del
sistema a la Presidencia del Consejo de Ministros y como instituciones
ejecutoras al Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (CENEPRED) y al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Además de normas ambientales que permitirán fijar las bases para el buen
desarrollo del plan de manejo ambiental:
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley Nº27446

(23.04.2001). Resolución Jefatural N°106-2001-ANA, establecen y regulan
procedimientos para la emisión de opinión técnica que debe emitir la ANA en
los procedimientos de evaluación de los EIA relacionados con los recursos
hídricos.
Ley Nº27314, Ley General de Residuos Sólidos (publicada el 21/07/00) y su

Reglamento D.S. 057-2004-PCM (24/07/2004), esta norma establece los
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en
su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
el bienestar de la persona humana, tendrán su propia realización según las
tendencias y procesos generados en el ámbito de intervención. La que se
complementa con la ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos. Ley Nº28256 aprobado el 18 de junio del 2004.
Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido. D.S.

Nº085-2003-PCM (30.10.2003).
Ley de recursos hídricos, ley Nº29338, que en el TÍTULO XI, artículo 119,
que señala que la Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de
Cuenca respectivos, fomenta programas integrales de control de avenidas,
además en el Reglamento Ley de Recursos Hídricos, ley Nº 29338 en el
Titulo VIII, capítulo III, encauzamiento de cursos de agua y defensa ribereña,
en sus artículos 223° y 224°, hace mención a las obras de encauzamiento y
defensa ribereña y a la autorización para la ejecución, normas que además
puede apoyarse en las siguientes normas: R.J. Nº0546-2009-ANA (aprueban
delimitación de los ámbitos territoriales de las Autoridades Administrativas
del Agua)
D.S. N°023-2009-MINAM (Disposiciones para la implementación de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA), para agua D.S. Nº 007-
2010-AG (Declaran de interés nacional la protección de la calidad del agua
en las fuentes naturales y sus bienes asociados), R.J. Nº 579-2010-ANA
(Aprueban Reglamento de Procedimientos para el otorgamiento de
derechos de Uso de Agua R. J.Nº 667-2010-ANA (Encargan a la Dirección
de Administración de Recursos Hídricos de la ANA la función de resolver en

primera instancia administrativa diversos procedimientos administrativos),
además se toma en cuenta en el proyecto de los manuales publicados por
el ANA en el 2010
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

(Decreto Legislativos Nº1017), artículo 128º, situación de emergencia en
virtud de acontecimientos catastróficos, de situaciones que supongan grave
peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional, la entidad deberá
contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir y
atender los requerimientos generados como consecuencia directa del
evento producido. Posteriormente deberá convocar los respectivos procesos
de selección Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire D.S. N°074-2001-PCM (24.06.2001).
 Entidades y organismos gubernamentales relacionados al

proyecto.
- Ministerio del Ambiente – MINAM. Con fecha 18 de mayo de 2008 se
publica el Decreto Legislativo Nº1013 mediante el que se aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (MINAM).
El MINAM dirige el Sistema de Gestión Ambiental, el que integra al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al Sistema
Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Área
Naturales Protegidas por el Estado; así como la gestión de los recursos
naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del
cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos
temáticos que se establecen por Ley.
- Autoridad Nacional del Agua - ANA (Ministerio de Agricultura -

MINAG). La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo Nº
997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un
Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM) adscrito al
Ministerio de Agricultura. De acuerdo a la Ley Nº29338 – Ley de
Recursos Hídricos, constituye el ente rector y máxima autoridad técnico –
normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual
forma parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. El ANA tiene como
objetivo la gestión del aprovechamiento multisectorial y sostenible de los

recursos hídricos en las cuencas hidrográficas del Perú. Asimismo, debe
contribuir a asegurar la disponibilidad de los recursos hídricos en cantidad,
calidad y oportunidad, tomando en cuenta el mejoramiento de la calidad
ambiental. Las funciones de la Autoridad Nacional del Agua están
establecidas en el D.S. Nº 039-2008-AG a través del cual se aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua, en donde se incorporó a las Administraciones Técnicas de los
Distritos de Riego en la estructura orgánica de la Autoridad Nacional del
Agua - ANA, las que actualmente se denominan Administraciones Locales de
Agua. La ANA tiene como principales funciones formular la política y
estrategia nacional de recursos hídricos, administrar y formalizar los
derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad
y facilitar la solución de conflictos.
De acuerdo a la normatividad vigente, el valle del Alto Santa se encuentra en el
ámbito de la Administración Local de Agua Huaraz, institución que funcional y
administrativamente depende de la Autoridad Nacional del Agua - ANA,
Ministerio de Agricultura.
- Dirección General de Asuntos Ambientales. La Dirección General de

Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura asumió las funciones del
Instituto Nacional de Recursos Naturales cuando fue disuelto mediante el
Decreto Supremo N° 030-2008-AG, es el ente encargado de ejecutar los
objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el
ámbito de su competencia. Esta es consultada en el proceso de
evaluación de los estudios de impactos ambientales y participa en la
formulación de sus observaciones.
- Gobiernos Regionales. Ley N°27867 Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales. En el artículo 56 de la misma Ley se señalan las unciones en
materia de transporte de los gobiernos regionales; entre ellas: planificar,
administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no
comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro
de los planes de desarrollo regional. Asimismo, promover la inversión privada.
En su capítulo IV relacionado con la Gerencia Regional, establece que se
dispone de una Gerencia de Recursos Naturales y Gestión de Medio
Ambiente, a la cual le corresponde atender las funciones específicas

sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
- Gobiernos locales. El Reglamento (Decreto Supremo N° 008-2005-PCM)

de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley Nº 28245)
señala en su artículo 46º, que el Gobierno Local es responsable de aprobar
e implementar la Política Ambiental Local, en el marco de lo establecido por
su Ley Orgánica, debiendo implementar el Sistema Local de Gestión
Ambiental en coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva.
Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de
sus leyes correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y
planes nacionales, regionales y sectoriales, en el marco de los principios
de la gestión ambiental contenidos en el artículo 5º de la Ley Nº 28245. La
política ambiental local debe estar articulada con la política y planes de
desarrollo local.
5.4.4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO
5.4.5. Actividades del Proyecto:

Las actividades que contempla el proyecto serán desarrolladas en dos
etapas: Construcción y operación.
Para la ejecución de la obra, se requiere realizar trabajos de limpieza o

desbroce de arbustos y eliminación de material no apto para el desarrollo del
proyecto, para luego efectuar cortes de material con maquinaria pesada,
luego proceder a la construcción de las estructuras de protección. Para ello
se debe acopiar la roca y el tránsito de los volquetes por la ribera y cauce del
río previamente habilitado.
Las actividades de ingeniería que propone el proyecto en la etapa de

construcción serán:
- Obras provisionales y preliminares.

Comprende los trabajos de conformación del campamento y almacén,
cartel de obra, limpieza de terreno manual, Trazo, Nivelación y Replanteo
del proyecto, descolmatación de rio y encauzamiento provisional de rio.
- Movimiento de tierras:
Excavación de zanjas para ubicar los muros de encauzamiento.
- Muro de encauzamiento:
PRIMERA ALTERNATIVA. Contempla la instalación de gaviones con
relleno de piedra para conformar el muro en una longitud de
aproximadamente 814.38m en la margen izquierda del río. Esta actividad
probablemente requiera la extracción de roca con explosivos, Selección y
acopio de roca extraída, Carguío y Transporte de Roca para conformación
de gaviones. En la Localidad de Kehuapampa - Quechcap.
SEGUNDA ALTERNATIVA. Contempla la instalación de muros de

concreto ciclópeo para conformar el muro en una longitud de
aproximadamente 814.38m en la margen izquierda del río, en la Localidad
de Kehuapampa - Quechcap.
Mitigación de Impactos Ambientales

Contempla los programas propuestos del plan de manejo ambiental para
prevenir, mitigar los efectos ambientales negativos que podría producir el
proyecto en la etapa de construcción.
Las actividades que contempla la etapa de operación del proyecto incluye

el mantenimiento de las estructuras así como el seguimiento y mantenimiento
de la reforestación.
5.4.6. LINEA BASE AMBIENTAL PRELIMINAR

En esta sección se presenta la caracterización inicial de los componentes
ambientales presentes en las áreas de influencia del proyecto. Se
consideraron el medio físico, biótico, socioeconómico.
5.4.6.1. Metodología General:

En esta sección se describe la metodología general utilizada para describir
los componentes ambientales en el área de influencia del Proyecto. Esta se
dividió en las siguientes etapas:
- Trabajo de gabinete: recopilación y análisis de antecedentes bibliográficos

existentes en la literatura científico – técnica disponible del área del
proyecto, además de la revisión de los antecedentes que posee el área de
estudio.
- Visitas de campo: mediante visitas a terreno se caracterizaron los distintos
elementos ambientales. Las campañas fueron realizadas en las siguientes
fechas:
a) Primera visita, 03 de febrero de 2017.
b) Segunda visita, 04 de febrero de 2017.
- Análisis de resultados: en esta etapa se realizó un minucioso análisis de la

información obtenida en las etapas de trabajos de gabinete y etapa de
campo, cuyo resultado es la elaboración del presente documento.
5.4.6.2. Área de Influencia del Proyecto:

Para todos los componentes ambientales, se definió un Área de Influencia
Directa (AID) y un Área de Influencia Indirecta (AII), éstas áreas
corresponden a las zonas donde se producirán los eventuales impactos del
proyecto.
El AID corresponde a la zona donde se producirán los impactos sobre cada

componente, como consecuencia de la implementación de las actividades de
las etapas del Proyecto. Específicamente, la zona que será afectada

directamente por las obras y operaciones del Proyecto, el recorrido donde
intervendrá el proyecto es de aproximadamente m a lo largo del río, ya que
es un proyecto para prevenir riesgos.
Mapa de ubicación del área de influencia directa (AID) del proyecto.
El AII es definido como la zona en la cual cada componente será afectado de

manera indirecta por el proyecto, socialmente y físicamente, debido a la
importancia del río para el distrito de Huaraz.
5.4.7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Sobre la base de los resultados obtenidos de la identificación y evaluación de
impactos ambientales se plantea el presente Plan de Manejo Ambiental
(PMA), que constituye un instrumento propuesta para el manejo y gestión de
los impactos ambientales previsibles generados por las propuestas
estructurales del proyecto.
5.4.7.1. Componentes del Plan de Manejo Ambiental:

El plan de manejo ambiental contiene las principales medidas de gestión de
impactos, las cuales se estructuran en programas, orientados a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales negativos de potencial ocurrencia,

los cuales podrán desarrollar las principales medidas logrando que la
construcción y operación del Proyecto se realice en armonía con el ambiente
local. El PMA se plantea sea estructurado según el esquema que
presentamos:
Figura: ESQUEMA DE PLAN DE MANEJO PARA EL PROYECTO
 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación:

Las medidas buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos
generados por la construcción y operación del proyecto
 Programa de Contingencias:
Permitirá afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las
etapas de construcción y operación del proyecto, con el fin de proteger
principalmente la vida humana.
 Programa de Monitoreo Ambiental:

Orientado a verificar la aplicación oportuna de las medidas de mitigación, la
eficacia de la mismas y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, a
través del monitoreo de la calidad del aire, agua, niveles de ruido y calidad del
suelo que se presenten en el área de estudio como consecuencia directa del
proceso operativo y constructivo del proyecto.
 Programa de sensibilización y capacitación Ambiental:

Establece lineamientos básicos referidos a la capacitación y educación
ambiental durante la construcción y operación del proyecto, comprende las
actividades destinadas a sensibilizar ambientalmente al personal, así como las
actividades de comunicación a la población así como las dedicadas a permitir
la sensibilización de la población en temas de vulnerabilidad y riesgo
ambiental.
 Programa de Manejo de Residuos:

En el que se contempla las medidas y procedimientos para el manejo y
disposición de los residuos (domésticos, industriales y efluentes líquidos)
generados por la ejecución de las actividades de encausamiento y la
operación de los campamentos y patio de maquinarias a fin de evitar el
deterioro del paisaje, la contaminación del aire, los cuerpos de agua y el riesgo
de enfermedades.
 Programa de reforestación y forestación:

Ante la eventualidad de que la siembra de los plantones tenga algunas
pérdidas, se hace necesario considerar su reforestación de modo tal que se
cumpla el objetivo de mantener su estado anterior a las obras del desarrollo
del proyecto, así como fortalecer el sistema de protección ribereña y mejorar el
paisaje ribereño en el tramo donde interviene el proyecto.
5.4.8. ESTIMACIÓN DE INVERSIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Los costos aproximados que se requiere para el manejo del Plan de Manejo
Ambiental ascienden en S/. 4,374.16 soles, según detalle que a continuación
se presenta:
Costo
Programa
Estimado
Programa de medidas preventivas, manejo de

residuos, contingencias, correctivas y/o de 4,374.16
mitigación
5.4.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.4.9.1. Conclusiones:
 De acuerdo a los resultados de la Matriz de Interacciones usado para la
identificación preliminar de impactos para la etapa de construcción y
mantenimiento del proyecto de “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION
ANTE EL PELIGRO DE EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU
MARGEN IZQUIERDO, DEL CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP,
DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAZ – REGION ANCASH”, se determinó que
los impactos positivos y nulos son mayores a los impactos negativos. Estos
resultados preliminares demuestran que en el área de influencia del proyecto,
existe poca sensibilidad de los factores biofísicos del ambiente, sin embargo la
propuesta del proyecto si mantiene una adecuada gestión de impactos
negativos con el plan de manejo de impactos se conseguirá un proyecto
ambientalmente viable.
 La aplicación de los programas del plan de manejo ambiental para la etapa de
construcción de la propuesta de estructuras de ingeniería propuestas por el
proyecto, que son básicamente la construcción de los muros de
encausamiento en la margen izquierdo del río Santa en la localidad de
Kehuapampa y Quechcap, permitirá al proyecto ir adaptándose a la zona,
hasta lograr su estabilidad.
 Por lo mencionado anteriormente y con base en el análisis comparativo de las
dos opciones planteadas en la ingeniería del Proyecto, desde el punto de vista
ambiental, se considera que la opción 1 sería la mejor alternativa para el río.
 Los factores sociales, principalmente la economía local y la mano de obra,
inciden favorablemente en la fase de construcción, operación y cierre del
proyecto, además de ser un proyecto que permitirá disminuir el riesgo y
vulnerabilidad de la población aledaña al río ante desastres que podría
ocasionar el río dentro del tramo de la localidad de Kehuapampa y Quechcap,
 Otro factor que se verá favorecido por el proyecto sería el mejoramiento del
área ecológicamente y paisajísticamente durante la operación del proyecto ya
que las actividades de reforestación además de hacer efecto barrera ante
crecidas del río permitirá la mejorar el paisaje del área intervenida además de
incrementar el valor ecológico del área.
 Las actividades de reforestación contribuye a disminuir significativamente los
impactos negativos del proyecto por ello debe ser implementado

complementariamente a las obras de ingeniería propuestas.
5.4.9.2. Recomendaciones:
 Para la etapa de Operación y mantenimiento como consecuencia de las obras
de defensa ribereña, se debe contemplar el mantenimiento del tramo del río
forestado, para lo cual se tiene que ver el riego de los plantones, cercos
individuales de protección en el caso de las circunstancias lo exijan, para
evitar su deterioro y posterior destrucción que no permitiría alcanzar los
resultados esperados.
 Durante la etapa de construcción del proyecto se deben considerar las
medidas ambientales previstas en el Programa de Implementación de Medidas
de Mitigación y Rehabilitación, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa
de Contingencias y Programa de Cierre.
 En el presupuesto del proyecto, se ha considerado la ejecución de medidas
mitigantes del impacto ambiental negativo, entre ellas: se debe evitar al
mínimo la tala de árboles y arbustos en el área donde se implementarán las
estructuras propuestas por el proyecto.
 Para la ejecución de proyecto es recomendable se planifique se realice en
época de estiaje, ya que se plantea el uso de maquinaria incluso sobre el
cauce del río, de tal manera que se minimice accidentes y riesgo de los
trabajadores durante la etapa de construcción de las estructuras.
 Es recomendable que en las actividades de excavación en el cauce del río se
evite, en lo posible, el movimiento de tierras sin control y desordenada o
sobrexcavaciones, a fin de reducir, al mínimo, los impactos negativos de
probable ocurrencia.
 Dentro del programa de sensibilización y capacitación ambiental debe
considerarse como una meta el de promover campañas vecinales a fin de
evitar el arrojo de basura en el cauce del río para evitar la colmatación de los
lechos de los ríos y posibles desbordes, buscando el compromiso de la
población.
ANEXO 01
Físico Químicas Biológicas
Socio-Economicas y Culturales
Suelo Agua Aire Flora Fauna
ETAPAS
Colmatacion de
Contaminacion
Contaminacion
Fauna silvestre
Areas
Mano de obra
Usuarios del
Viabilidad y
Ecosistema
Emision de
MEDIO
transporte
Población
particulas
Arbustiva
Herbácea
terrestre
protegidas y/o
Erosion
Arraste
gases y
Ruidos
Aves
agua
rio
valor ecologico
economico,
ACCIONES DEL PROYECTO
paisaje
Obras preliminares
Conformacion de campamente y almacen -1 -2 -1 0 0 -1 -1 -1 0 -1 -1 -1 2 1 2 1 -1
Cartel de obra 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 -1 -1 -1 0 1 1 0
Limpieza de terreno manual -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 0 -1 -1 0 3 2 3 3 0
Camino de acceso -2 -2 -1 0 0 -1 -2 -1 0 -1 -1 -1 3 2 1 3 -1
Ubicación de canteras -1 0 -1 -1 -1 -1 -2 0 0 0 0 -1 2 0 3 2 -1
CONSTRUCCION
Traslado de maquinarias -2 -2 -1 0 0 -2 -2 -1 0 -1 -1 -1 2 0 2 -1 -1
Preparacion de material en cantera -1 -1 -1 0 -1 -2 -2 0 0 0 -1 -1 3 0 3 0 -1
Transporte de material -1 -1 -2 -1 0 -3 -2 -1 -1 -1 -1 -1 3 0 3 2 -1
Movimiento de tierras
Excavacion de zanjas -1 0 -1 0 -1 -2 -2 0 0 0 0 -1 3 3 2 2 -1
Eliminacion de material excedente -1 -1 -2 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 2 2 -1 -2
Muro de encauzamiento
Instalacion de gaviones -1 1 -1 -1 -1 0 -2 0 0 0 -1 -1 3 3 3 2 -1
Conformacion de muros de gaviones 0 0 1 0 1 0 -2 -1 0 1 -1 0 3 3 3 2 1
Construccion de muros de concreto ciclopeo -1 -2 -2 0 1 -1 -2 -2 -1 -2 -2 -1 3 3 2 2 -1
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
O&M
Mantenimiento de estructuras 1 1 2 1 0 0 -1 -1 2 1 -1 -1 3 3 3 2 2
Magnitud Tipo de impacto
(0) Nulo (1) Leve (+) Positivo
(2) Moderado (3) Significativo (-) Negativo
REGION ANCASH”
5.5. GESTION DEL PROYECTO
PARA LA FASE DE EJECUCION

Organización y Gestión
La gestión estará a cargo del Gobierno Regional de Ancash con la participación
activa de las autoridades del área de influencia del proyecto, es decir, Kehuapampa
y Quechcap.
Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico

La unidad ejecutora será la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional de Ancash, quien garantizará el cumplimiento de los componentes del
proyecto y metas físicas del proyecto.
Modalidad de Ejecución
Según su naturaleza del tipo de intervención, la modalidad de ejecución sebera ser
por Contrata por ser más eficiente administrativa y técnicamente, así también por el
cumplimiento de los plazos aplicar penalidades.
PARA LA FASE DE POST INVERSION

Sera asumido por las Autoridades y población de la Localidad de Kehuapampa y
Quechcap, conforme a los documentos suscritos de acta de compromiso por las
autoridades beneficiarias, para las acciones de operación y mantenimiento del muro
de contención de defensa ribereña. Así mismo, el Gobierno Regional de Ancash
apoyara con acciones de mantenimiento conforme a las competencias que le
faculta utilizando el 20% de los recursos de canon para financiamiento de obras de
infraestructura pública de defensa ribereña.
Recurso e Instrumentos
Los recursos e instrumentos para una adecuada gestión de la UP, será de aportes
propios, Así mismo, el Gobierno Regional de Ancash apoyara con acciones de
mantenimiento conforme a las competencias que le faculta utilizando el 20% de los
recursos de canon para financiamiento de obras de infraestructura pública de
defensa ribereña.
Condiciones Previas
La operación del proyecto empieza después de la puesta en marcha, y las acciones
de mantenimiento se realizaran cada año para garantizar la operatividad del
proyecto.
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El Plan de implementación tiene por finalidad establecer las secuencias, recursos y
responsabilidades a asumir en la fase de inversión del proyecto; así como la
programación de cada acción. Para ello estableceremos el cronograma de
ejecución.
Los productos alcanzados, las responsabilidades, plazos y finalmente la ruta crítica

del proyecto que nos permite conocer la longitud y prioridad de acciones del
proyecto.
En el gráfico se han determinado las holguras por actividad, de esta manera

determinar la ruta crítica del proyecto, donde la holgura es igual a cero es aquella
actividad que no puede demorarse debido a que retrasaría las demás actividades
que dependen de ella, retrasando toda la culminación del proyecto.
El plazo de ejecución del proyecto se ha considerado en 3 (tres meses) para poder

culminar la obra.
CUADRO N° 57
Cronograma de Inversión Financiera según Componentes:
PERIODOS (NUEVO SOLES)

UND. TOTAL POR
COMPONENTES
MEDIDA COMPONENTE
may-17 jun-17 jul-17 ago-17
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 29,983 29,983
OBRAS CIVILES GLB 346,297 346,297 296,826 989,419
SUPERVISION GLB 17,490 17,490 14,991 49,971
CAPACITACION GLB 0 0 10,000 10,000
GASTOS GENERALES GLB 145,515 145,515 124,728 415,758
TOTAL POR PERIODO 29,983 509,302 509,302 446,545 1,495,131
CUADRO N° 58
Cronograma de Componentes Físicos:
PERIODOS
UND. TOTAL POR
METAS
MEDIDA may-17 jun-17 jul-17 ago-17 COMPONENTE
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 100% 1.00

OBRAS CIVILES GLB 35% 35% 30% 1.00
SUPERVISION GLB 35% 35% 30% 1.00
CAPACITACION GLB 100% 1.00
GASTOS GENERALES GLB 35% 35% 30% 1.00
5.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
En el siguiente cuadro se presenta la matriz de Marco Lógico para la alternativa

elegida.
5.8. Matriz del Marco Lógico
CUADRO N° 59
Resumen Narrativo Índices Medios de Verificación Supuestos

Objetivamente
Verificables
 Los agricultores se  Información del Instituto  Se mantiene la

sienten un 90% Nacional de Estadística estabilidad política,
más seguro de e Informática. económica y social de la
Contribuir al desarrollo social y sembrar.  Reporte de defensa civil. economía Peruana.
económico de la población de  Encuesta nacional de
hogares.
Kehuapampa y Quechcap  Los agricultores se
asentada en el margen sienten en un 90%
izquierdo río santa. más seguros de
invertir en la
actividad agrícola.
FIN
 Se mantiene la
infraestructura de
camino de
herradura y
viviendas al 100%.
 El 90% de las
personas se
sienten más
seguras.
 La población se  Estadísticas del  Las autoridades y

Población y terrenos agrícolas siente protegida en Ministerio de Agricultura, población aceptan dar
en la localidad de Kehuapampa un 96%. Agencia Agraria, ALA-B mantenimientos de sus
y Quechcap, protegidas ante la y Junta de Usuarios. estructuras de defensa
 La superficie  Recolección de ribereña.
presencia de avenidas
información a través de  Ejecutar la infraestructura
extremas, como consecuencia agrícola se encuestas a los de defensa ribereña
del desborde y socavación del encuentra agricultores. según las normas
PROPOSITO
río santa en el margen protegida en un  Evaluación de Impacto. técnicas del sector.

izquierdo. 96%.  Reporte de Defensa  Los compromisos se
Civil. cumplen a cabalidad.
 Los agricultores
invierten en
cultivos con la
seguridad de no
perder su cosecha
y terrenos en un
97%.
 Adecuada infraestructura de  Se construirá el  Elaboración de  Se cumple con las

COMPONENTES
protección. 100% de la expediente técnico. especificaciones técnicas

infraestructura de  Acta de entrega de del estudio definitivo.
 Cauce del río defensa ribereña. terreno.  No ocurren desastres
descolmatado.  Valorizaciones e naturales que afecten el
informes de avance de proyecto.
 El 100% del cauce
obra.  El 100% de la protección
 Presencia de estructuras de del rio en el  Acta de reuniones e se instalará respetando
margen izquierdo informes. los criterios técnicos.
encauzamiento. se descolmara.  Talleres de capacitación.  Se lleva a cabo

oportunamente las
 Conocimiento en gestión  El 100% de las acciones de operación y
por parte de las autoridades y mantenimiento de las
autoridades. población se obras de defensa.
encuentran
capacitadas en
gestión y acciones
de mantenimiento.
 Construcción de 814.38  El costo total de  Informe de avance de  No se produce eventos

metros lineales de defensa inversión asciende obra de la unidad naturales ni provocados
ribereña con gaviones, que a: 1, 495,131.00 ejecutora. que afecten la ejecución
comprende las siguientes
Soles a Precios de  Informe de física ni financiera del
Mercado. valorizaciones del proyecto.
actividades: construccion de
Supervision de  Los pobladores no se
uña nivelante, con la  El costo total de obra.Informe de avance oponen a la ejecución del
finalidad de crear una inversión asciende físico financiero de obra. proyecto.
superficie que proporcione a: 1, 088,567.36  Comprobantes de pago y  Disponibilidad
una trabazón y estabilidad Soles a Precios órdenes de servicio. presupuestal para
adecuada a la estructura de Sociales  Fichas de asistencia y ejecutar el proyecto.
gavión a instalarse. programas de  Disponibilidad de
capacitación. recursos físicos y
suministro e instalación de
humanos.
814.38 ml de muro
encauzamiento con
gaviones; conformado por
815 und de gavión caja de
5.00x1.50x1.00 m y 163 und
ACCIONES
de gavión caja de
5.00x1.50x1.00 m, 163 und
de gavión caja de
5.00x2.00x0.50 m, 408 und
de gavión caja de
2.00x1.00x1.00 m, 32 und
de gavión caja de
1.50x1.00x1.00 m, y 32 und
de gavión caja de
2.00x1.00x1.00 m.
excavacion conglomerado
con maquinaria y nivelacion
y compactacion manual de
subrasante. mitigacion
ambiental y obras
complementarias.
 capacitación en gestión a
las autoridades y población
beneficiaria.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
 El nombre del proyecto se ha denominado de acuerdo al diagnóstico realizado,

como: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE
EROSION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO SANTA EN SU MARGEN IZQUIERDO, DEL
CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP, DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAZ –
REGION ANCASH”.
 De acuerdo al diagnóstico realizado, se tiene como Problema Central:

QUECHCAP, VULNERABLES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS,
COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL
MARGEN IZQUIERDO”.
 El objetivo Central de acuerdo al diagnóstico es: POBLACIÓN Y TERRENOS

AGRÍCOLAS EN LA LOCALIDAD DE KEHUAPAMPA Y QUECHCAP, PROTEGIDAS
ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL
DESBORDE Y SOCAVACION DEL RÍO SANTA EN EL MARGEN IZQUIERDO.
 De acuerdo a la evaluación realizada se tiene que la Alternativa N°01 es la más

rentable social y económicamente para poder ejecutarla y darle solución al
Problema Central.
 Se conoce como alternativa ganadora la Alternativa 01, cuyo monto de inversión

a precios privados es de S/. 1, 495,131.09 y a precios sociales es de S/. 1,
088,567.36 Nuevos soles.
 La alternativa N° 01, consiste en la instalación de defensa ribereña con gaviones,

tendrá una longitud de 814.38 ml.
 Existe acuerdos de compromiso que garantizan la operación y mantenimiento del

proyecto.
6.2. RECOMENDACIÓN
 Se recomienda dar la viabilidad inmediata para que las autoridades de cargo

puedan gestionar el financiamiento, ya que es un proyecto de prioridad para
población, ya que pone en riesgo sus vidas y sus bienes.
 De acuerdo a los estudios realizados se recomienda realizar la obra de ejecución

de la defensa ribereña en épocas de estiaje.
CAPITULO VII
ANEXOS
PANEL
FOTOGRÁFICO
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA 01
ANALISIS DE COSTOS
UNITARIOS – ALT. 01
INSUMOS – ALT. 01
METRADOS – ALT. 01
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA 02
ANALISIS DE COSTOS
UNITARIOS – ALT. 02
INSUMOS – ALT. 02
METRADOS
PLANOS
DOCUMENTACIÓN
DIVERSA

Gobierno Regional de Ancash: Estudio de Pre Inversión

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2017

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

II. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. INFORMACION GENERAL DEL PIP

A.1) Nombre del Proyecto:

“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE EL PELIGRO DE

A.2) Ubicación Geográfica:

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

b.1) Objetivo Central:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“POBLACIÓN Y TERRENOS “POBLACIÓN Y TERRENOS

b.2.) Objetivos Específicos:

 Adecuada infraestructura de protección.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA.

En la situación sin proyecto, se aprecia que la superficie en riesgo de inundación

En la situación con proyecto, se observa que la ejecución del trabajo de protección

Finalmente, en el Balance de la Oferta – Demanda de áreas afectadas se puede

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE PROTECCION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON EL PROYECTO DE INVERSION

Cifras expresadas en hectáreas

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

 DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE GAVIONES:

o Relleno con material propio seleccionado 2351.44m3.

E. COSTOS DEL PIP

RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL

Cuadro N°42-Resumen de Indicadores de Evaluación

Se puede observar que el VAN privado de la alternativa 1 es superior a la

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.

Financiamiento del proyecto

Los riesgos de desastres

I. GESTION DEL PROYECTO

PARA LA FASE DE EJECUCION

Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico

PARA LA FASE DE POST INVERSION

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.

Resumen Narrativo Índices Medios de Verificación Supuestos

 Los agricultores se  Información del Instituto  Se mantiene la

 La población se  Estadísticas del  Las autoridades y

río santa en el margen protegida en un  Evaluación de Impacto. técnicas del sector.

 Adecuada infraestructura de  Se construirá el  Elaboración de  Se cumple con las

 Presencia de estructuras de del rio en el  Acta de reuniones e se instalará respetando

 Construcción de 814.38  El costo total de  Informe de avance de  No se produce eventos

superficie que proporcione 1, 088,567.36 Soles  Comprobantes de pago y  Disponibilidad

5.00x1.50x1.00 m, 163 und

Fuente: Elaboración propia.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Naturaleza de Intervención es: Creación.- Intervenciones orientadas a dotar

Porque, además, el proyecto dentro de los objetivos planteados está la

2.1.1. Nombre del Proyecto

Teniendo como experiencia las fuertes precipitaciones pluviales que se

Por lo mismo se ha definido como nombre del PIP: “CREACION DEL

Localidad Kehuapampa - Quechcap

Región Geográfica Sierra

 COORDENADAS UTM: Distrito de Huaraz.

El distrito de Huaraz se encuentra a una altitud de 3100 m.s.n.m, ubicada en

 COORDENADAS UTM: CASERIO DE KEHUAPAMPA - QUECHCAP.

 Altitud : 3,038 m.s.n.m.

 Límites del Distrito y Provincia de Huaraz

La Provincia de Huaraz, está ubicada en la parte central del departamento

 Por el Norte limita con las provincias de Yungay y Carhuaz,

Huaraz presenta un clima templado de montaña tropical, soleada y seca