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TEMA 8
1. Dirección General de la Policía: Estructura orgánica y funciones de los servicios centrales y periféricos de la
Policía Nacional.
2. La Policía Nacional: Funciones, escalas y categorías. Sistemas de acceso. Régimen disciplinario. Situaciones
administrativas.
En cumplimiento del RD 1823/2011 de 21 de diciembre, que reestructuraba los Departamentos Ministeriales y del RD
1887/2011, de 30 de diciembre, que aprueba la estructura básica de los mismos, el REAL DECRETO 400/2012, de 17
de febrero, modificado por RD 873/2014, de 10 de octubre, establece la nueva estructura orgánica básica del
Ministerio de Interior. En base a ella la OM/INT/28/2013 de 18 de enero desarrolla la estructura orgánica y funciones
de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, modificada por Orden INT/2678/2015,
de 11 de diciembre.
Recordemos que el Real Decreto 1887/2011, suprimió la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, y crea,
respectivamente, la Dirección General de la Policía y la Dirección General de la Guardia Civil. Por ello, y de acuerdo
con las funciones que la LO 2/1986, de 13 de marzo, de FF. Y CC. de Seguridad, encomienda realizar a la Policía Nacional
y al Cuerpo de la Guardia Civil, se atribuyen a cada Dirección General las competencias específicas necesarias para
poder ejercer el mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo de Seguridad del Estado.
Corresponde al Director General de la Policía, cuyo titular tendrá rango de subsecretario, bajo la dependencia del
Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo de la Policía Nacional. La sustitución del Director General, en
los supuestos previstos legalmente, se efectuará por el Director Adjunto Operativo.
1.- Funciones.
a. Dirigir y coordinar los servicios y los órganos centrales y periféricos de la Policía Nacional.
b. Distribuir los medios personales y materiales, asignándolos a las distintas unidades que la integran.
c. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuación operativa de los
servicios de la Policía Nacional.
d. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades públicas o
2 privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos de la Policía Nacional.
e. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la información necesaria para el desarrollo de sus misiones,
así como establecer y mantener el enlace y coordinación con otros órganos de información, nacionales y
extranjeros, en el ámbito de su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca
la SES.
f. Disponer la colaboración y la prestación de auxilio a las policías de otros países, en cumplimiento de las
funciones que atribuye a la Policía Nacional la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de conformidad con
los criterios que al respecto establezca la Secretaría de Estado de Seguridad.
g. Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de extranjería, documento
nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las entidades y servicios privados de
seguridad, vigilancia e investigación y espectáculos públicos, todo ello en el ámbito policial, según ley.
h. Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la ética profesional. (Unidad de Asuntos
Internos).
i. Aplicar el régimen disciplinario del personal de la Policía Nacional. (Unidad de Régimen Disciplinario).
j. Seleccionar y promover al personal de la Policía Nacional y el desarrollo de las actividades técnico-docentes
de formación y perfeccionamiento del personal de dicho cuerpo.
k. Proponer la adquisición de los equipos de transmisión, equipos de tratamiento de la información,
armamento, medios de automoción, helicópteros, naves, uniformes y, en general, los medios materiales
precisos para e la Policía Nacional, según programación de la SES.
l. Impulsar el análisis, planificación y desarrollo de los métodos, técnicas y procedimientos en el ámbito
operativo policial.
2.- Órganos.
A) Con dependencia directa de su titular, existirán:
a) Una Oficina de Despacho, con la misión de prestarle asistencia, asesoramiento y la gestión documental
en su función directiva.
b) Una Oficina de Prensa y Relaciones Informativas encargada de planificar, preparar, coordinar y realizar
las comunicaciones y relaciones de los Órganos Directivos de la Policía Nacional con los medios de
comunicación social. De esta Oficina dependerán todos los gabinetes de prensa de la Policía
Nacional.
B) A nivel central dependen del Director General las siguientes Unidades con nivel orgánico de Subdirección
General:
a) La Subdirección General del Gabinete Técnico: Funciones de apoyo y asistencia al Director General para
facilitarle el despacho y la coordinación de los órganos y unidades que dependen de él. Elaborará los
estudios e informes necesarios, la tramitación de las disposiciones de carácter general en el ámbito de su
competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Dirección General.
b) La Dirección Adjunta Operativa, encargada de colaborar con el Director General en la dirección,
coordinación y supervisión de unidades operativas supraterritoriales y territoriales; el seguimiento y
control de los resultados de los programas operativos y la definición de los RRHH y materiales aplicables a
dichos programas; la colaboración con policías de otros países y la Oficina Central Nacional de INTERPOL,
la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina SIRENE.
c) La Subdirección General de Recursos Humanos, encargada de la colaboración con el Director General en la
dirección, coordinación y administración del personal y formación.
d) La Subdirección General de Logística, responsable de la dirección y coordinación de las funciones relativas
a la gestión de los recursos económicos y materiales, de los sistemas de telecomunicación e información,
así como de la documentación de españoles y extranjeros, y de archivos policiales, que a nivel central será
realizada por Divisiones.
C) A nivel periférico:
La organización periférica estará constituida por las Jefaturas Superiores, las Comisarías Provinciales y aquellas otras
unidades o módulos que integran el modelo territorial, Comisarías Zonales, Locales y de Distrito, así como los Centros
de Cooperación Policial y Aduanera, los Centros de Cooperación Policial y los Puestos Fronterizos.
3. Modelo de gestión:
En los países de nuestro entorno se asume como modelo de gestión aquel en el que la operatividad y la toma de
decisiones están basadas en la información, siendo ésta el elemento esencial para proporcionar una dirección
estratégica y determinar el despliegue operativo policial.
Las nuevas necesidades de información y la convergencia creciente de los fenómenos del terrorismo, el crimen
organizado y el tráfico de seres humanos, requieren coordinar bajo una misma dirección el conjunto de unidades
dedicadas a la gestión de la información, de tal forma que mediante la adecuada coordinación operativa, una óptima
planificación y su posterior seguimiento y control, salvaguardando las necesidades tácticas y operativas de cada área
4 de actividad policial, permita canalizar a la dirección la base de conocimiento necesaria para la toma de decisiones.
4. Modelo Territorial Policial:
El Modelo Territorial establece: Dos despliegues de las Unidades de Seguridad Ciudadana
a) Despliegue homogéneo. Con ámbito de actuación en todo el territorio, competencia de la Policía
Nacional, a cargo de los Grupos de Atención al Ciudadano.
b) Despliegue heterogéneo. Con carácter variable, según los efectivos, zonas, franjas horarias de
actuación..., a cargo de los Grupos Operativos de Respuesta (GORES) o de las Unidades de Prevención y
Reacción (UPR).
Entre las UPR destacan: los Grupos de noche “CENTAURO”, los grupos especializados en zonas conflictivas
“ZODIACOS”, unidad de elite de la Policía Nacional especializada en intervenir en condiciones adversas, o la unidad
de motos “ALAZANES”, especializados en la intervención rápida, y que está compuesta por varios Grupos Operativos
y un Subgrupo de Casa Real y Servicios Especiales. También reciben otras denominaciones distintos grupos operativos
de intervención ciudadana como “grupos omega”, grupos orcas” … Todos ellos con dependencia funcional de las
correspondientes Brigadas de Seguridad Ciudadana de Jefatura Superior o Comisaría de su sede.
Algunas Jefaturas Superiores de Policía, como la de Madrid, han puesto en marcha un sistema global de actuación de
estas unidades o grupos, formando una macrounidad de élite de UPR (a la que denominan “BRONCES”) y que aglutina
los actuales grupos “Centauros”, “Zodíacos” y “Alazanes”, así como todos los demás grupos operativos de
patrulla…etc., para «adecuar la configuración de las fuerzas policiales a la situación actual» y llevar a cabo una serie
de actuaciones que permitirían retrasar, en lo posible, la actuación de las UIP, como último recurso. Esta macrounidad
polivalente de élite de UPR actuaría en cuatro objetivos:
a) Prevención de delincuencia y detección de puntos negros de seguridad
b) Orden público en concentraciones y manifestaciones (No imprescindibles las UIP)
c) Protección de personalidades y edificios, así como dispositivos antiterroristas
d) Reacción inmediata ante catástrofes o calamidades públicas
En este complejo despliegue también destacan los Grupos de Policía Judicial “GRECO” (Grupos de Respuesta contra
el Crimen Organizado (dependientes de Policía Judicial).
3.- En supuestos reglamentariamente establecidos de ausencia, enfermedad o vacante: Se procurará que las funciones
de los Coordinadores de Servicio las asuma, con carácter general, un funcionario de la misma Categoría, que ocupe
puesto de trabajo de igual o inferior Nivel de Complemento de Destino.
SALA DEL 091.-
Número de atención telefónica a los ciudadanos de la Policía Nacional, que depende de la correspondiente Unidad de
Seguridad Ciudadana. Las primeras salas del 091 se instalaron en Madrid y Barcelona y en el año 1960 el servicio se
implantó en toda España.
La función básica de las salas del 091 es canalizar y dar respuesta a las solicitudes urgentes y demandas de
información de los ciudadanos. Para llevar a cabo esta tarea se tiene en todo momento conocimiento exacto de la
localización de todos los efectivos de seguridad ciudadana en servicio y de su disponibilidad.
(La Agencia Española de Protección de Datos-AEPD, creada en 1993, entidad de control encargada de velar por el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal en España. Tiene su sede en Madrid y
su ámbito de actuación se extiende al conjunto de España. Es independiente y tiene personalidad jurídica propia).
Un Oficio del Director Adjunto Operativo de 14 de enero de 2016 establece que provisionalmente la Jefatura de
Sistemas Especiales, y el Servicio de Medios Aéreos, incardinados en la División Económica y Técnica, de la
Subdirección General de Logística, dependerán FUNCIONALMENTE de la Jefatura Central de Operaciones de la propia
DAO, hasta tanto no se modifique la Orden INT 28/2013.
Asimismo, además de la dependencia funcional de las autoridades autonómicas competentes, dependen
orgánicamente de la Jefatura Central de Operaciones:
a) Unidades Adscritas a las Comunidades Autónomas, constituidas según artículos 37.2 y 47 LO 2/1986, por RD
221/1991, modificado por el RD 1089/2000.
b) Unidades de Colaboración Policial Adscritas a las Comunidades Autónomas, incluidas en el artículo 37.3 de
la citada Ley Orgánica (caso de la de Madrid).
b) Área de Planificación y Prospectiva, le corresponde recabar, recibir, integrar y elaborar todas las
informaciones de carácter estratégico, evaluaciones de amenazas y riesgos y otros análisis relevantes y los
informes que se reciban tanto de organismos internacionales como los elaborados por las Comisarías
Generales y la División de Cooperación Internacional. Diseñar planes estratégicos y operativos de carácter
corporativo, y proponer la definición y asignación de recursos humanos y materiales a dichos programas y
planes operativos.
Para ingreso en el TEDAX-NRBQ: Entre miembros de la Policía Nacional, con más de dos años de servicio activo. Superar
una prueba de aptitud psíquico-física y otra de conocimientos sobre química, física, biología y electrónica, entre otras.
Funciones: Intervenir y actuar ante la presencia y detección de supuestos artefactos explosivos e incendiarios y todo
tipo de agentes NRBQ, así como la recogida, transporte, análisis e investigación de sus mecanismos, elementos y restos
y de las sustancias o agentes.
1. Secretaría General.
En su función de apoyo y asistencia a la Comisaría General, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y
gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma. Se responsabiliza de las bases
de datos propias de la Comisaría General. Elabora las metodologías de investigación criminal y lleva a cabo estudios
técnicos y jurídicos para el perfeccionamiento de las operaciones. El Secretario General, como segundo jefe, sustituye
a su titular, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
9 Dispone de la Sección de Apoyo Técnico para el análisis, estudio, planificación y elaboración de las líneas básicas de
actuación técnica; y de la Sección de Estudios y Planificación (con dos grupos técnicos: Formación y Actualización y
Análisis de Estructuras y Planificación), que centraliza todas las informaciones relacionadas con las modalidades
delictivas de mayor gravedad e incidencia criminológica tanto a nivel nacional como internacional, además de la tarea
de elaboración y difusión de la Memoria Anual de la Comisaría General de Policía Judicial y de la confección y difusión
a nivel nacional de Circulares Normativas e Informativas en materia de Policía Judicial y del Boletín de Atracos a
entidades bancarias. En ella se incardina también la UAE (Unidad de Agentes Encubiertos), para combatir cualquier
tipo de delincuencia organizada.
c) La Unidad Adscrita a la Fiscalía General del Estado, que desempeñará los cometidos que, como Policía
Judicial, le asigne el órgano al que figura adscrita.
En esta Unidad se encuentra la UCATI (Unidad Central de Análisis y Tratamiento de la Información). De la que
depende la Sección de Análisis de Conducta (SAC), que incorpora técnicas psicológicas a la investigación de
homicidios, agresiones sexuales, asaltos violentos, desapariciones o secuestros, entre otros delitos.
b) El Gabinete de Estudios, al que corresponde el seguimiento y análisis en el ámbito policial de todos los delitos
conocidos, promoviendo iniciativas y medidas dirigidas a la lucha contra el problema social que estas violencias
suponen; y la coordinación con otros organismos nacionales e internacionales con competencia en estas materias.
Esta Unidad se constituye, dentro del Cuerpo Nacional de Policía, como único punto de contacto y referencia en esta
materia.
NOTA.- Por Resolución de la DGP de 12 de noviembre de 2014, se crea, en el seno de la Comisaría General de Policía
Judicial, el Coordinador Nacional de Seguimiento y Control de la Violencia Doméstica, de Género y Sexual y se
establecieron determinadas medidas provisionales de organización y funcionamiento para la mejora de la prevención
e investigación de las infracciones relacionadas con este tipo de violencia. Para ello, de forma provisional, este
Coordinador aglutinó la dependencia funcional de todas las unidades relacionadas con este tipo de delitos, con
independencia de que orgánicamente alguna siguiera incardinada en Seguridad Ciudadana, caso de las UPAP. Sin
embargo, con la Orden INT 2678/2015, se crea definitivamente la Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer
(UCFAM), dependiente de la CGPJ e integra definitivamente, en su seno tanto al Coordinador Nacional, como máximo
exponente y punto de contacto único, como a todas las demás unidades implicadas en la lucha contra este tipo de
delitos, tanto a nivel orgánico como funcional, SAF, GRUME y las UPAP, procedentes de Seguridad Ciudadana.
En la Policía Nacional, el primer SAM (Servicio de Atención a la Mujer) y GRUME (Grupo de Menores) se crearon en
1986. Posteriormente, se creó el SAF (Servicio de Atención a la Familia) donde se incardinan el SAM y el GRUME.
Grupos dependientes de las Unidades de Policía Judicial de sus respectivas plantillas. En enero de 2015 se diseña
una nueva unidad, la Unidad de Atención a la Familia y Mujer (UFAM), que, definitivamente crea la Orden INT
2678/2015 y que acoge todas estas unidades, ya existentes en Policía Judicial, además de incorporar las funciones de
las UPAP, procedentes de Seguridad Ciudadana, (donde han sido totalmente suprimidas) con el fin de lograr una
12 atención integral, continua y especializada a la víctima desde el primer momento que se persone en una Comisaría.
Conclusión: Hoy la UCFAM (a nivel central) y las UFAM (a nivel territorial), dependientes de Policía Judicial, engloban
ya a todas estas unidades (el SAF, formado por el SAM y GRUME, y las UPAP, procedentes de seguridad ciudadana)
EL TRATADO DE PRUM.- Es un Tratado de Derecho internacional, adoptado al margen de la Unión Europea, pero
estrechamente relacionado con ella, en cuanto a su contenido. Tanto su adopción como la iniciativa de integrarlo en
el marco de la UE presentan cierta similitud con lo ocurrido en el caso del denominado «acervo de Schengen».
La finalidad de la Decisión Prüm es «intensificar y acelerar el intercambio de información entre autoridades,
profundizando en la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo, la
delincuencia transfronteriza y la migración ilegal».
En febrero de 2007 se acordó integrar partes del Tratado de Prüm en el ordenamiento jurídico de la UE mediante una
Decisión basada en el tercer pilar. Los Países signatarios del Acuerdo van poco apoco incorporándose al mismo,
estando previsto el intercambio de información en diversas áreas, el cual se ha iniciado con perfiles de ADN,
remitiéndose las solicitudes de datos formales y respuestas por medio de la Oficina Sirene.
Cometido:
Organizar y gestionar lo relativo a la prevención, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la
seguridad ciudadana
Control de las empresas y del personal de la seguridad privada
Vigilancia de espectáculos públicos, en ámbito de competencia del Estado
Protección de altas personalidades, edificios e instalaciones de interés
2.- Los cursos deberán dirigirse a los tres niveles de funciones siguientes:
a) Cursos de dirección y mando para comisarios, inspectores jefes e inspectores.
b) Cursos de coordinación y mando de subgrupos para subinspectores.
c) Cursos de ejecución para Oficiales de Policía y Policías.
3.- El hecho de prestar o haber prestado servicio en estas UIP será mérito preferente para ocupar las vacantes
existentes en las mismas, siempre que se reúnan los requisitos de la convocatoria.
4.-No obstante, cuando no exista personal voluntario para las plazas vacantes, el Director General de la Policía podrá
cubrirlas con carácter forzoso sin que sea preciso superar los requisitos citados, entre funcionarios de la Policía
Nacional de la categoría a la que correspondan las vacantes, no pudiendo permanecer los afectados por más de un
año en tal situación.
Artículo 4: Los que accedan voluntariamente a las Unidades de Intervención Policial asumirán el compromiso de
permanecer en las mismas durante un período de tres años continuados y, en su caso, en los sucesivos de dos años
(superando las pruebas de revalidación). Estas pruebas habrán de superarse para cada periodo sucesivo de dos años,
es decir, transcurrido el período de tiempo de tres años, los destinados en las indicadas unidades deberán, si desean
permanecer en el destino, superar las Pruebas de revalidación que se establezcan. Si por causa de fuerza mayor no
imputable al funcionario no pudiese concurrir en su momento a las citadas pruebas, podrá realizarlas cuando
desaparezca dicha causa. La no superación de las pruebas determinará la baja en las unidades.
Artículo 5.- Los integrantes de las unidades de intervención policial están obligados a realizar los ejercicios de
adiestramiento y manejo de medios en el tiempo y forma que se determinen. La trascendencia y características de los
servicios de estas unidades exigen a quienes los prestan el adecuado Estado físico y psíquico que se requiera para la
permanencia en las mismas, por lo que su pérdida o deterioro, debidamente acreditado, será motivo de baja en dichas
unidades.
Artículo 6.- El funcionario que, cumplido el tiempo de tres años o los períodos sucesivos de dos años, desee causar
baja voluntaria en las UIP, deberá comunicarlo por conducto del Jefe de su Unidad, por escrito y con antelación, al
menos, de seis meses, a la finalización del período de tres años, o los sucesivos de dos años. Transcurridos estos
períodos, la baja voluntaria se concederá en un plazo no superior a 15 días desde el vencimiento del período inicial, o
sucesivos.
14 Misiones:
a) Colaborar en la protección de los Reyes y Altas Personalidades nacionales y extranjeras.
b) Prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
c) Intervención en grandes concentraciones de masas, reuniones en lugares de tránsito público,
manifestaciones y espectáculos públicos.
d) Actuación y auxilio en caso de graves calamidades o catástrofes públicas.
e) Actuación en casos de alerta policial, bien por la comisión de delitos de carácter terrorista o por delincuencia
común, estableciendo controles y dispositivos policiales.
f) Protección de lugares e instalaciones en los supuestos en que así se determine.
g) Intervención en motines y situaciones de análoga peligrosidad.
Igualmente, a la Jefatura de las UIP, le incumbe la coordinación, supervisión, control y homologación de los
procedimientos de actuación de las Unidades de Prevención y Reacción-UPR (Orden 2103/2005, 1 de julio). Al margen,
claro, de la dependencia orgánica y funcional concreta, de su respectiva Jefatura Superior o Comisaría Provincial o
Local, de la que también dependen orgánicamente.
Normas de actuación:
1) Ámbito de actuación en todo el territorio nacional.
2) Solicitud y adscripción por unidades orgánicas al completo de medios y efectivos.
3) Su intervención se ajustará al exacto cumplimiento de la Normativa Legal y Reglamentaria
4) Es necesario y fundamental mantener la disciplina de uso en las transmisiones.
5) Se considera de vital importancia la autoprotección de los policías intervinientes.
6) Los mandos de las distintas unidades orgánicas efectuarán Juicios Críticos con fin didáctico y de mejora de
los medios y procedimientos técnico-operativos.
Dependencia: Orden INT/28/2013, de 18 de enero, que desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios
Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.
a) Dependencia ORGÁNICA.- La dirección, coordinación y control de las UIPs corresponde a la Comisaría General de
Seguridad Ciudadana a través de la Jefatura de las Unidades de Intervención Policial, materializándose en la: 1º
Gestión de Personal. 2º Gestión Técnica. 3º Gestión Económica, agilizando la tramitación de los recursos económicos,
etc. 4º Formación y Reciclajes, con la planificación de programas, cursos y su ejecución 5º Inspección General de las
Unidades cuando se estime conveniente.
b) Dependencia FUNCIONAL.- La Jefatura de Unidades de Intervención Policial...…”asume la prevención,
mantenimiento y restablecimiento del orden público”, así como “la coordinación y control de las Unidades de
Intervención Policial”, sin perjuicio de la DEPENDENCIA FUNCIONAL de las mismas de la respectiva Jefatura Superior o
Comisaría Provincial donde tengan su sede. La dependencia funcional es directa con el responsable del órgano central
o periférico al que haya sido asignada o se ubique la Unidad.
La Dirección, coordinación y planificación de los servicios de las UIPs, corresponde: • En base, al Jefe de la Plantilla. •
En asignación para un servicio determinado, al responsable operativo del Órgano Central o Periférico al que se le ha
asignado la unidad.
En situaciones de especial conflictividad, servicios de entidad nacional, que afecten a varias Jefaturas Superiores o
la relevancia del servicio así se disponga, las UIPs, solo entonces dependerán funcionalmente de la Jefatura de
Unidades de Intervención Policial (JUIP). En caso de conflicto de competencias se someterá la decisión al criterio de
la Dirección Adjunta Operativa. La dependencia funcional, en cuanto a la J.U.I.P., se refiere, supone la competencia
para desplazar efectivos en todo el territorio nacional, mediante el procedimiento establecido.
Dispositivos Especiales” y “Sección de Apoyo y Contravigilancia”. De ella depende la Brigada Operativa del
Museo del Prado
Según el artículo 2.2 de le Ley 5/2014 de 4 de abril de Seguridad Privada: Actividades de seguridad privada son los
ámbitos de actuación material en que los prestadores de servicios de seguridad privada llevan a cabo su acción
empresarial y profesional
Actividades de seguridad privada (artículo 5):
La vigilancia y protección de bienes, establecimientos, lugares y eventos, tanto públicos como privados, así
como de las personas que pudieran encontrarse en los mismos.
El acompañamiento, defensa y protección de personas físicas determinadas, incluidas las que ostenten la
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condición legal de autoridad.
El depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos valores, joyas, metales preciosos,
antigüedades, obras de arte u otros objetos que, por su valor económico, histórico o cultural, y expectativas
que generen, puedan requerir vigilancia y protección especial.
El depósito y custodia de explosivos, armas, cartuchería metálica, sustancias, materias, mercancías y
cualesquiera objetos que por su peligrosidad precisen de vigilancia y protección especial.
El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.
La instalación y mantenimiento de aparatos, equipos, dispositivos y sistemas de seguridad conectados a
centrales receptoras de alarmas o a centros de control o de videovigilancia.
La explotación de centrales para la conexión, recepción, verificación y, en su caso, respuesta y transmisión
de las señales de alarma, así como la monitorización de cualesquiera señales de dispositivos auxiliares para
la seguridad de personas, de bienes muebles o inmuebles o de cumplimiento de medidas impuestas, y la
comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en estos casos.
La investigación privada en relación a personas, hechos o delitos sólo perseguibles a instancia de parte.
Competencia sancionadora a las empresas de Seguridad Privada (artículo 66 de la Ley 5/2014 de 4 de abril de
Seguridad Privada).
1. En el ámbito de la Administración General del Estado, la potestad sancionadora corresponderá:
a) Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de extinción de las autorizaciones, habilitaciones y declaraciones
responsables.
b) Al Secretario de Estado de Seguridad, para imponer las restantes sanciones por infracciones muy graves.
c) Al Director General de la Policía, para imponer las sanciones por infracciones graves.
d) Al Director General de la Guardia Civil, para imponer las sanciones por infracciones graves en relación con los
guardas rurales y centros y cursos de formación exclusivos para este personal (Cuando, en el curso de las inspecciones
por parte de la Guardia Civil de los cursos para guardas rurales, impartidos por centros de formación no exclusivos de
éstos, se detecten posibles infracciones, la sanción corresponderá al Director General de la Policía).
e) A los Delegados y a los Subdelegados del Gobierno, para imponer las sanciones por infracciones leves.
2. En el ámbito de las CCAA con competencia en materia de seguridad privada, la potestad sancionadora
corresponderá a los titulares de los órganos que se determinen en cada caso.
3. Contra las resoluciones sancionadoras se podrán interponer los recursos previstos en la legislación de
procedimiento administrativo y en la de la jurisdicción contencioso-administrativa.
6.- Unidad Central de Participación Ciudadana.
Le corresponde impulsar, controlar y evaluar el funcionamiento de las distintas Unidades dedicadas a la prevención y
mantenimiento de la seguridad ciudadana, canalizar las relaciones con los colectivos ciudadanos para la atención de
las demandas sociales en materia policial y promover la implantación de los planes de prevención dirigidos a los
colectivos vulnerables. (Orden INT 2678/2015).
De ella dependen: La Secretaría, el Grupo de Apoyo y el Servicio de Policía Comunitaria. Y además:
El Programa de Participación Ciudadana
El Plan Director de Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar
El Plan Integral de Prevención y Respuesta al Consumo y Tráfico Minorista de Drogas en los Centros Educativos
y sus entornos
El Plan Mayor de Seguridad (personas mayores)
El Plan de Turismo Seguro
Área de Evaluación y control operativo de Unidades de Prevención de Delincuencia
NOTA.- Según el artículo 7 de la Orden INT 2678/2015 las funciones que antes correspondían a la UPAP
dependientes de la CGSC, han pasado a integrarse en las UFAM, dependiente de la CGPJ.
20 Cometido:
Control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.
Prevención, persecución e investigación de las redes de inmigración ilegal.
Régimen policial de extranjería, refugio y asilo, e inmigración
Estará integrada por las siguientes unidades:
1. Secretaría General.
Dirige, coordina y gestiona las funciones que le encomiende el titular de la Comisaría General; planifica y analiza las
líneas generales de actuación; dirige y coordina las funciones relacionadas con la normativa y emisión de informes;
gestiona los asuntos relativos al régimen de personal, medios técnicos y materiales así como los referidos a la
tramitación y control de los procedimientos de extranjería; se responsabiliza de las bases de datos propias; gestiona el
Registro Central de Extranjeros y, en coordinación con la Fiscalía General del Estado, el Registro de Menores
Extranjeros No Acompañados (MENAS). El Secretario General es el segundo Jefe de la Comisaría General,
sustituyendo al Comisario General en su ausencia.
b) La Brigada Central contra Trata de Seres Humanos. Le competen las funciones relativas a la
investigación y la lucha contra las redes y organizaciones delincuenciales dedicadas al tráfico de
personas, a la inmigración ilegal, explotación laboral y tráfico ilícito de mano de obra, trata de seres
humanos, o explotación en la prostitución, dirigiendo y coordinando la actuación que afecte a más de
una brigada o unidad periférica policial territorial o que por su trascendencia lo requiera, así como
colaborar con otras autoridades judiciales, fiscales, policiales o administrativas, nacionales o
internacionales en dichas funciones, participando en los foros y grupos de trabajo que se establezcan
en el seno de las diferentes instituciones de la Unión Europea y demás relaciones bilaterales o
multilaterales de carácter internacional.
c) El Servicio de Inteligencia y Análisis de Riesgos, como parte de la estructura nacional de inteligencia y
planificación, le corresponden las funciones de captación, recepción, tratamiento y análisis de la
información de carácter policial en materia de extranjería, así como la coordinación operativa entre las
distintas unidades policiales de extranjería y la definición, en este ámbito policial, de estrategias,
planificación y control, siendo el Punto Central Nacional de Contacto de Extranjería. Acoge el Centro
Internacional de Análisis de Riesgos-CIAR.
De esta Unidad depende la Brigada de Respuesta a la Inmigración Clandestina (BRIC), como unidad operativa móvil
de control de fronteras con las funciones de refuerzo de unidades territoriales y puestos fronterizos que lo demanden
21 para el control de vehículos y personas, lucha contra la inmigración ilegal y trata de seres humanos, apoyo en
situaciones de crisis humanitarias, control de entrada y salida del territorio nacional y prevenir el orden público, la
seguridad nacional, la salud pública y las relaciones internacionales.
“EUROSUR”, prestando, en su caso, apoyo en las fronteras exteriores, coordinando las actuaciones necesarias, a nivel
operativo, material, técnico, logístico u organizativo, para el correcto desempeño de sus cometidos.
Le corresponde, la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así
como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados. Integrada por las
siguientes unidades:
LOCUPOL: Almacena patrones acústicos, procedentes del habla de personas implicadas en un delito, afianzando los
caracteres más identificativos.
IBIS: (Integrated Ballistis Identification System): Almacena efectos balísticos encontrados en inspecciones oculars con
uso de armas de fuego, para comparar. Dispone de los ficheros: BULLETTRAX (comparar proyectiles o balas) Y
BRASSTRAX (vainas…etc).
ADN: Con los ficheros: INT- SAIP (ADN-Véritas) y INT – FENIX (ADN-Humánitas)
DOCUMENTOS FALSOS: (FALSI/FADO/PRADO). Documentos de uso común con falsificaciones más habituales
3.- Oficina Central Nacional de INTERPOL: Con las misiones de cooperación técnica y operativa con las Policías de
otros países y cooperar en el auxilio judicial, conforme a lo establecido en los Tratados y Acuerdos Internacionales.
4.- Unidad Nacional de EUROPOL: Con las misiones de canalizar y coordinar la cooperación técnica y operativa con la
Agencia Europol en el marco de las disposiciones de la Unión Europea que regulan su funcionamiento.
5.- Oficina SIRENE: Con las misiones de cooperación técnica y operativa establecidas en las disposiciones de la Unión
Europea que regulan su funcionamiento en el ámbito de la cooperación Schengen. Gestiona también la Base de Datos
de Señalamientos Nacionales (BDSN), común para todas las fuerzas y cuerpos policiales del Estado e integrado en la
red SIS.
1. Secretaría General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdirección General en el ejercicio de sus funciones, y gestionar los
medios personales y materiales asignados a la Subdirección. Dependerán de la Secretaría General las siguientes
unidades:
o El Área de Coordinación Jurídica y Reclamaciones Administrativas: coordinación jurídica de las
actuaciones de los Órganos Centrales y Periféricos, en materias relacionadas con el régimen estatutario
de los funcionarios de la DGP. También llevará a cabo las tareas de estudio y propuesta de resolución de
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recursos administrativos en materia de personal, elaboración de informes jurídico-técnicos y de
coordinación de las relaciones de la Dirección General de la Policía con los Tribunales de Justicia y con la
Abogacía General del Estado, en asuntos relacionados con dicha materia.
o El Área de Asistencia Letrada, con funciones de coordinación de todos los asuntos relativos a la defensa
legal de los funcionarios de la Dirección General por actuaciones derivadas de la prestación del servicio.
Asimismo, estarán adscritos a la Secretaría General de la Subdirección:
o La Secretaría del Consejo de Policía.
o La Secretaría de la Comisión de Seguridad y Salud Laboral Policial.
Cometido: Selección, promoción, formación y especialización de los miembros de la Policía Nacional y otras
relacionadas con la seguridad privada.
Integrada por las siguientes unidades:
Con la función de administrar los procesos selectivos para el acceso y la promoción interna a las diferentes Categorías
y Escalas de la Policía Nacional, la convocatoria de los cursos de actualización para la posterior promoción por
antigüedad selectiva, así como la habilitación del personal de seguridad privada, los procesos de acceso a la profesión
de vigilantes de seguridad y especialidades, y la inspección de sus centros de formación.
1. Secretaría General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdirección General en el ejercicio de sus funciones y la gestión de los
medios personales y materiales asignados a la Subdirección; y liderar el desarrollo tecnológico de la Policía Nacional,
potenciando, fomentando y coordinando las diferentes acciones en el ámbito tecnológico, interior y exterior de la
Policía Nacional, la investigación, desarrollo e innovación. Es responsable de las bases de datos de la Subdirección, así
como del régimen interior y seguridad del complejo policial de Canillas.
De la Secretaría General dependen:
o El Servicio de Innovación y Desarrollo, lidera el desarrollo tecnológico de la Policía Nacional, potenciando,
fomentando y coordinando las diferentes acciones en el ámbito tecnológico, interior y exterior de la Policía
Nacional, la investigación, desarrollo e innovación.
o Servicio de Régimen Interior del Complejo Policial de Canillas, le corresponde la seguridad integral del
Complejo, así como su régimen de organización y funcionamiento.
La División Económica y Técnica, con rango de subdirección general, a la que le corresponderá realizar el siguiente:
Cometido:
Estudio de necesidades.
Análisis y control de calidad.
Adquisición de los productos y equipamientos
Asignación, distribución, administración y gestión de los medios materiales,
Integrada por las siguientes unidades:
29
1.- Secretaría General.
Le corresponde el apoyo y asistencia a la División, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y gestiona los
asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma; gestiona la explotación de los medios aéreos,
su control y mantenimiento, así como la coordinación, supervisión y control de las bases periféricas, sin perjuicio de la
dependencia funcional de las mismas de las respectivas Jefaturas Superiores, Comisarías Provinciales o Comisarías
Locales donde tengan su sede. Se responsabiliza además de las bases de datos propias de la División, así como del
impulso de las actividades relacionadas con la investigación y desarrollo en las áreas de competencia de la División.
Su titular, como segundo Jefe de la División, sustituye al responsable de ésta en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad.
Del Servicio de Medios Aéreos de esta División dependen las secciones: Medios Humanos (Pilotos, Técnicos de
Mantenimiento y Operadores de Sistemas) y Medios Materiales (Helicópteros y Aviones). Un Oficio del Director
Adjunto Operativo de 14 de enero de 2016 establece que provisionalmente este Servicio dependerá
FUNCIONALMENTE de la Jefatura Central de Operaciones de la propia DAO.
b) Área Medios Materiales, a la que corresponde gestionar el gasto corriente en bienes y servicios. Igualmente
se encargará de la tramitación de los expedientes de contratación administrativa y de gastos, salvo los
concernientes a gastos de personal.
c) Servicio de Indemnizaciones, al que le corresponde la gestión de los gastos por razón del servicio generados
en el ámbito de la Dirección General de la Policía
b) Área de Automoción, con las funciones de programar, distribuir y gestionar los medios de automoción, la
habilitación y especialización de los conductores, así como dar apoyo técnico-operativo al resto de unidades
a través del Grupo Operativo de Intervenciones Técnicas-GOIT (formado por un equipo de policías altamente
cualificados en mecánica pluridisciplinar y un vehículo todo terreno. Disponen de material sofisticado de
microcámaras de vídeo, lanzas térmicas, equipos de corte, gatos neumáticos…. Actúan en labores de apoyo
a operaciones contra el narcotráfico, terrorismo, registros, apertura de cajas fuertes y ayuda en catástrofes).
c) Servicio de Armamento y Equipamiento Policial, con las funciones de desarrollar estudios técnicos, así como
la adquisición, distribución y mantenimiento de los medios y equipos de dotación policial. Establecerá,
gestionará y controlará el Plan Nacional de Tiro.
La División de Documentación, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo – RPT, a la
que le corresponderá realizar el siguiente:
Cometido:
Organización y gestión de los servicios de expedición del DNI.
Organización y gestión de los servicios de expedición de Pasaportes.
Organización y gestión de los Archivos Policiales.
Estará integrada por las siguientes unidades:
A) LA JUNTA DE GOBIERNO:
1.- Le incumbe la misión de prestar asistencia y colaboración al Director General de la Policía en el desempeño de
sus funciones.
Le corresponde la emisión de informes respecto de los asuntos que el Director General de la Policía, estime
conveniente someter a su conocimiento y consideración, en las siguientes materias:
a) Definición de objetivos en las diferentes áreas de actuación.
b) Elaboración de proyectos, planes y programas.
c) Elección de indicadores para el control y valoración de resultados.
d) Asignación de recursos humanos y medios materiales y económicos.
e) Determinación de los criterios básicos para la aplicación del régimen de selección, formación y promoción del
personal.
f) Determinación de criterios básicos en estímulos, recompensas y sanciones.
g) Adopción de medidas para mantenimiento de la deontología profesional, prestigio y buena imagen profesional
31 de la Policía.
2.- Bajo la Presidencia del Director General de la Policía, la Junta de Gobierno, estará compuesta, según el artículo
16 de la OM/INT/28/2013 de 18 de enero, que desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales
y Periféricos de la Dirección General de la Policía, por:
El Director Adjunto Operativo, tendrá la condición de Vicepresidente
El Subdirector General de Recursos Humanos
El Subdirector General de Logística
El Subdirector General del Gabinete Técnico
Los 5 Comisarios Generales y los 5 Jefes de División
Actúa como Secretario de la Junta el Jefe de la División del Personal. Asimismo, podrán asistir a las reuniones de la
Junta de Gobierno, con voz, pero sin voto, aquellas otras personas que, en función de los asuntos a tratar, convoque
el Director General de la Policía.
B) EL CONSEJO ASESOR:
Órgano colegiado permanente de la DGP, presidido por su titular, y con las misiones de:
Asesorar, emitir informes y elaborar estudios sobre asuntos que, por especial complejidad o trascendencia,
aquél estime conveniente someter a su conocimiento y consideración.
Elevar propuestas sobre materias que, por iguales motivos y con base en la experiencia y conocimientos de
sus miembros, puedan redundar en la mejora de la organización policial.
Integrado por 16 Consejeros designados por el Director General de la Policía, entre funcionarios de reconocido
prestigio profesional y especiales conocimientos en el ámbito competencial del propio Cuerpo Nacional de Policía (hoy
Policía Nacional).
La Secretaría del Consejo Asesor se incardina en la Subdirección General del Gabinete Técnico. Por acuerdo del
Director General de la Policía, en el seno del Consejo Asesor, se podrán formar grupos específicos de trabajo,
coordinados e integrados por los Consejeros que se determinen, para impulsar los proyectos que se estime
conveniente. A estos efectos, contarán con el personal de apoyo preciso para realizar las tareas que se encomienden.
En las Comisarías Provinciales: correspondiéndole funciones similares a la Junta Regional, en la provincia, elevando
sus conclusiones a las respectivas Jefaturas Superiores.
Compuesta: Por el Comisario Provincial (Presidente), el Coordinador Provincial de Servicios, el Secretario General,
Jefes de Brigadas Provinciales, Jefes de Comisarías Locales y, si las hay, Jefes de Comisarías Zonales y de Distrito.
SUSTITUCIONES Y SUPLENCIAS:
Las sustituciones no previstas expresamente en la presente Orden, de los titulares de las unidades, en los casos de
vacante ausencia o enfermedad, se efectuará de acuerdo con los criterios del artículo 17.1 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y a falta
de designación expresa corresponderá ejercer la sustitución a los responsables de las unidades inmediatamente
inferiores, en el orden que relacione el Catálogo de Puestos de Trabajo (Disposición Adicional 6ª de la Orden
INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y
Periféricos de la Dirección General de la Policía).
DEPENDENCIA:
Las Unidades que integran la organización periférica de la DGP tendrán dependencia funcional de los órganos
centrales correspondientes a su área de actividad policial, a través de la estructura orgánica y jerárquica de mando,
que se establece en la Orden de Estructura, sin perjuicio de las funciones de jefatura y dirección de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado que corresponden a los Delegados del Gobierno, Subdelegados o Directores Insulares,
según los casos, quienes las ejercerán bajo la dependencia funcional del Ministerio del Interior (Artículo 25 de la Orden
INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y
Periféricos de la Dirección General de la Policía).
33
B.- ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES
DE LOS SERVICIOS PERIFÉRICOS
La organización periférica estará constituida por las Jefaturas Superiores, las comisarías de las Ciudades de Ceuta y
Melilla, las comisarías provinciales y aquellas otras unidades o módulos que integran el modelo territorial,
comisarías zonales, locales y de distrito, así como las comisarías conjuntas o mixtas y los puestos fronterizos.
Dependencia. Las Unidades que integran la organización periférica tendrán dependencia funcional de los órganos
centrales correspondientes a su área de actividad policial, a través de la estructura orgánica y jerárquica de mando.
Todo ello sin perjuicio de las funciones de jefatura y dirección de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que
corresponden a los Delegados del Gobierno, Subdelegados o Directores Insulares, según los casos, quienes las
ejercerán bajo la dependencia funcional del Ministerio del Interior.
d) En el caso de Jefaturas Superiores pluriprovinciales y con el fin de prestar apoyo y coordinar las
investigaciones sobre la delincuencia que actúa en diferentes provincias se podrán crear Brigadas Regionales
por cada área de actividad -Información, Policía Judicial, Seguridad Ciudadana, Extranjería y Fronteras y
Policía Científica-, las cuales dependerán de la Unidad de Coordinación Operativa Territorial.
e) Con la misma finalidad de apoyo y coordinación de la gestión de recursos humanos y la logística, las Jefaturas
Superiores de Policía que se determinen en el Catálogo de Puestos de Trabajo contarán con Secretarías
Generales.
Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Policía podrán asumir la Jefatura de la Comisaría Provincial
correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede y la de las Comisarías de dichas ciudades. Los
Jefes Superiores de Policía son nombrados, por libre designación, por el Ministro del Interior.
20 Jefaturas Superiores (18 + Ceuta y Melilla, con igual consideración) y son órganos unipersonales, cuyo ámbito
territorial es la región policial.
Existirá en aquellas Comisarías Provinciales cuyo número de dependencias y volumen de la plantilla lo aconseje y así
se recoja en el Catálogo de Puestos de Trabajo, con las funciones de coordinación de las operaciones de las unidades
territoriales operativas, y las de seguimiento, control y supervisión de los servicios. En las ciudades sede de la Jefatura
Superior, ejercerá estas funciones la Unidad de Coordinación Operativa Territorial con dependencia directa del Jefe
34 Superior. Los Jefes Provinciales de Operaciones, como titulares de las Unidades de Coordinación Operativa Provincial,
sustituirán a los Jefes de las Comisarías Provinciales respectivas en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
3. Secretaría General.
Con funciones de apoyo técnico y de gestión de los recursos humanos y la logística, así como la gestión y coordinación
de las unidades y equipos de expedición de la documentación de los ciudadanos españoles y extranjeros residentes y
del archivo. En los casos de ciudades, sede de Jefatura Superior pluriprovincial, asumirá la coordinación de la gestión
de todas las Secretarías Generales de aquélla.
Asimismo, y como consecuencia de la asignación de las funciones de documentación de españoles y archivo, a la
División de Documentación, dependiente de la Subdirección General de Logística, a nivel periférico, como estableció
la Resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, de 22 de enero de 2009, se dispone que las
Secretarías Generales de las Jefaturas Superiores y Comisarías Provinciales y Locales serán las responsables de
coordinar las actuaciones y actividades de las unidades periféricas de documentación de ciudadanos españoles y el
archivo.
Desde el año 2003 todas las Comisarías de la Policía Nacional disponían de UPAP (Unidades de Prevención, Asistencia
y Protección contra los Malos Tratos a la Mujer) con policías especializados en la protección de la mujer víctima de
violencia de género, dependientes orgánicamente de Seguridad Ciudadana de cada Comisaría. Sin embargo, por Orden
INT 2678/2015 corresponderá definitivamente a la Policía Judicial donde se crea la Unidad Central de Atención a la
Familia y Mujer, que se constituye, dentro del Cuerpo de Policía Nacional, como “único punto de contacto y referencia
en esta materia”. Su titular asume la función de la figura que se creó provisionalmente por Resolución DGP de 12-11-
2014, denominada Coordinador Nacional de Seguimiento y Control de la Violencia Doméstica, de Género y Sexual,
dependiente de la CGPJ, a nivel central, y de los Jefes o responsables de policía judicial, a nivel provincial y local, en
sus propias demarcaciones territoriales. Con las funciones de a) Dirección superior y coordinación de todas las
unidades y servicios, b) Seguimiento y análisis de los delitos de esta materia c) Promoción de iniciativas y medidas
dirigidas a la lucha contra el problema social que estas violencias suponen. Esta nueva Unidad de Atención a la Familia
y Mujer (UFAM) permitirá una atención integral, continua y especializada a la víctima desde el primer momento que
se persone en una Comisaría. Los responsables de las Brigadas de Policía Judicial, bajo la dependencia del citado
Coordinador Nacional, gestionarán, coordinarán y supervisarán la actuación del SAF, el GUME y las UPAP, transferidas
desde Seguridad Ciudadana.
3. COMISARÍAS ZONALES.
Ejercerá las funciones de dirección y coordinación sobre las Comisarías de Distrito incluidas en su respectiva
demarcación territorial y, en los supuestos en que así se determine, la prestación de los servicios asignados a la
Comisaría de Distrito en el lugar donde la Comisaría Zonal esté ubicada.
Existirán en las localidades y con el número que en cada caso se determine, en función de la homogeneidad de las
zonas urbanas de que se trate y de la necesidad de coordinación de los servicios de las Comisarías de Distrito existentes
en aquéllas.
35 En el ámbito de la correspondiente Comisaría Provincial, podrán crearse, a través del Catálogo de Puestos de Trabajo,
Comisarías Zonales, cuando las circunstancias e incidencia de la delincuencia lo aconsejen. Recibe este nombre el área
urbana formada por varios distritos.
4. COMISARÍAS LOCALES.
En las poblaciones que se indiquen, existirá una Comisaría Local de Policía, que realizará aquellas funciones que el
ordenamiento jurídico atribuye a la Policía Nacional. La demarcación de su ámbito territorial de actuación
comprenderá las poblaciones que se mencionan en su denominación y, en su caso, aquellas que expresamente se
indique (Artículo 20 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y
funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía). Total 125. La Rioja es la única
CA sin Comisarías Locales. Las Comisarías Locales contarán con las unidades necesarias, similares a las Comisarías
Provinciales, para el cumplimiento de las funciones de la Policía Nacional, las cuales tendrán su sede en las poblaciones
que se determinen y dependerán orgánica y funcionalmente de las propias Comisarías Locales.
Cartagena (Murcia) / Lorca (Murcia) / Molina de Segura (Murcia) / Alcantarilla (Murcia) / Yecla
MURCIA (5)
(Murcia)
Elche (Alicante) / Benidorm (Alicante) / Dénia (Alicante) / Villarreal (Castellón) / Elda-Petrer
(Alicante) / Torrent (Valencia) / Sagunto (Valencia) / Gandía (Valencia) / Paterna (Valencia) /
COMUNIDAD
Alcoy (Alicante) / Mislata (Valencia) / Ontinyent (Valencia) / Xátiva (Valencia) / Xirivella-Aldaia-
VALENCIANA (18)
Alaquàs (Valencia) / Cuart de Poblet-Manises (Valencia) / Burjassot-Godella (Valencia) / Alzira-
Algemesí (Valencia) / Orihuela (Alicante)
Maspalomas (Las Palmas) / La Laguna (Santa Cruz de Tenerife) / Telde (Las Palmas) / Sur de
Tenerife (Santa Cruz de Tenerife), y con ámbito territorial de actuación en las poblaciones de
ISLAS CANARIAS (8) Adeje, Arona, Guía de Isora y Santiago de Teide / Puerto de la Cruz-Los Realejos (Santa Cruz de
Tenerife) / Arrecife (Las Palmas) / Santa Cruz de la Palma (Santa Cruz de Tenerife) / Puerto del
Rosario (Las Palmas)
Móstoles (Madrid) / Leganés (Madrid) / Alcalá de Henares (Madrid) / Fuenlabrada (Madrid) /
Getafe (Madrid) / Torrejón de Ardoz (Madrid) / Parla (Madrid) / Pozuelo de Alarcón (Madrid) /
MADRID (12)
Alcobendas-San Sebastián de los Reyes (Madrid) / Coslada-San Fernando (Madrid) / Alcorcón
(Madrid) / Aranjuez (Madrid)
Santiago de Compostela (A Coruña) / Vigo-Redondela (Pontevedra) / Ferrol-Narón (A Coruña) /
Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) / Ribeira (A Coruña) / Monforte de Lemos (Lugo) / Marín
GALICIA (8)
(Pontevedra) / Viveiro (Lugo)
NOTA: Ourense no tiene Comisarías Locales
Eivissa (Islas Baleares) / Maó (Islas Baleares) / Manacor (Islas Baleares) / Ciutadella de Menorca
ISLAS BALEARES (4)
(Islas Baleares)
Mérida (Badajoz) / Don Benito-Villanueva de la Serena (Badajoz) / Plasencia (Cáceres) /
EXTREMADURA (4)
Almendralejo (Badajoz)
Gijón (Asturias) / Avilés (Asturias) / Sama de Langreo-San Martín del Rey Aurelio (Asturias) /
ASTURIAS (6)
Mieres (Asturias) / Pola de Siero (Asturias) / Luarca (Asturias)
Sabadell (Barcelona), con ámbito territorial de actuación también en las poblaciones de
Montcada i Reixac, Ripollet y Cerdanyola / Terrassa (Barcelona), con ámbito territorial de
36 actuación también en las poblaciones de Rubí y Sant Cugat del Vallès / Mataró (Barcelona), con
ámbito territorial de actuación también en la población de Granollers / Cornellá de Llobregat
(Barcelona), con ámbito territorial de actuación también en las poblaciones de Esplugues de
CATALUÑA (15)
Llobregat, Sant Just Desvern, Casteldefells, Gavá, Sant Boi de Llobregat, Sant Feliú de Llobregat,
(OMI 28/2013 de 18 de
Molins de Rei, Sant Joan Despí, Viladecamps y El Prat de Llobregat / Sant Adrià de Besòs
enero)
(Barcelona), con ámbito territorial también en las poblaciones de Badalona y Santa Coloma de
Gramenet / L’Hospitalet de Llobregat (Barcelona) / Figueres (Girona) / Igualada (Barcelona) /
Vic (Barcelona) / Lloret de Mar (Girona) / Reus (Tarragona) / Sant Feliú de Guíxols (Girona) /
Manresa (Barcelona) / Vilanova i la Geltrú (Barcelona) / Tortosa (Tarragona)
NOTA: Lleida no tiene Comisarías Locales
Algeciras (Cádiz) / Jerez de la Frontera (Cádiz) / La Línea de la Concepción (Cádiz) / Marbella
(Málaga) / Torremolinos-Benalmádena (Málaga) / Puerto de Santamaría-Puerto Real (Cádiz) /
Fuengirola (Málaga) / San Fernando (Cádiz) / Sanlúcar de Barrameda (Cádiz) / Rota (Cádiz) /
Lucena-Cabra (Córdoba) / El Ejido (Almería) / Antequera (Málaga) / Écija (Sevilla) / Úbeda
ANDALUCÍA (28) (Jaén) / Vélez-Málaga (Málaga) / Motril (Granada) / Estepona (Málaga) / Ronda (Málaga) /
Andujar (Jaén) / Morón de la Frontera (Sevilla) / Camas (Sevilla) / San Juan de Aznalfarache
(Sevilla) / Coria del Río (Sevilla) / Baza (Granada) / Dos Hermanas (Sevilla) / Linares (Jaén) /
Alcalá de Guadaira (Sevilla)
NOTA: Huelva no tiene Comisarías Locales
5. COMISARÍAS DE DISTRITO.
Son las unidades básicas de la organización policial en las grandes urbes. Existirán en las localidades y en número
establecido, pero que podrá ser modificado por resolución del Director General de la Policía, cuando las circunstancias
de índole administrativa, social o delincuencial así lo aconsejen. (Artículo 21 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero,
por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la DGP). Un total
de 63.
Con las misiones de: Ayuda inmediata al ciudadano / Prevención de la delincuencia / Recepción y tramitación de
denuncias / Gestión de documentos / Investigación de delitos.
2 3 4 5 6 7 18
A Coruña, Granada Málaga Zaragoza Sevilla Valencia Madrid
Alicante Las Palmas
Córdoba, Palma Mallorca
Murcia,
Valladolid,
Vigo-Redondela,
Sta. Cruz de Tenerife
6. PUESTOS FRONTERIZOS.
Según el artículo 22 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero: Son los pasos o lugares físicos habilitados de entrada
y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros. La Unidad Policial de los Puestos Fronterizos realizará las
funciones de control policial, de carácter fijo y móvil, de entrada y salida de personas del territorio nacional, así
como la seguridad interior de los aeropuertos cuando tuvieran su sede en los mismos. Un total de 77.
Tienen también la consideración de Puestos Fronterizos aquellos puertos, aeropuertos y pasos terrestres que estén
reconocidos, o puedan serlo en el futuro, como frontera exterior Schengen.
Cuando las localidades en las que se encuentren los Puestos Fronterizos cuenten con Comisarías de Policía, estarán
integrados en la estructura orgánica de ésta. En los demás casos, forman parte de la estructura de la respectiva
Jefatura Superior o Comisaría Provincial. (Artículo 22 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla
la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía).
(*) El Puesto aduanero y de control de policía de La Línea de la Concepción no corresponde con el trazado de la
frontera reconocida por España, de conformidad con el tratado de Utrecht
CEFRONT: dentro del proyecto "Fronteras Inteligentes" de la Unión Europea, el CEFRONT es el nuevo Centro Nacional
de Coordinación de Puestos Fronterizos de la Policía Nacional. El CEFRONT dispone de videoconferencia y está
diseñado para dar respuesta a los incidentes graves que puedan aparecer en los puestos fronterizos.
La creación de este novedoso centro de control se enmarca dentro del proyecto "Fronteras Inteligentes", impulsado
por las instituciones de la Unión Europea. Supone la implementación de nuevas tecnologías en el control de fronteras
junto con los métodos manuales y tradicionales ya existentes. Las actividades se organizan en un modelo de trabajo
que cubre las 24 horas del día con el objetivo de gestionar los puestos fronterizos aéreos, marítimos y terrestres en
tiempo real y poder reaccionar de inmediato ante cualquier incidencia.
Su principal objetivo es gestionar los puestos fronterizos aéreos, marítimos y terrestres en tiempo real para poder
reaccionar de manera inmediata ante cualquier incidencia
Este novedoso centro de control supone la automatización e implementación de las nuevas tecnologías para el control
de fronteras junto con los métodos manuales y tradicionales ya existentes. Las actividades que en él se organizan
están basadas en un modelo de trabajo 24 horas y están distribuidas en cuatro áreas: operaciones, estadística, análisis
de riesgos y una sala de control y coordinación.
Las funciones que en él se llevan a cabo se distribuyen en cuatro áreas de trabajo.
- El área de operaciones, además de atender incidencias y supervisar operaciones, da respuesta a los puestos
fronterizos nacionales y europeos.
- En el campo estadístico se visualizan todo tipo de cálculos y se emiten informes relacionados con el control de
fronteras a través de distintas comparativas y filtros que permiten seleccionar la información deseada.
- Análisis de riesgos se encarga de recepcionar el formulario sobre las incidencias que se puedan producir, así como
de elaborar un boletín quincenal con todas las novedades del Centro. Además, esta área, como complemento a su
actividad, realizará perfiles de riesgo de pasajeros, que permitirá que sean detectados con anterioridad a su llegada al
puesto fronterizo.
- Por último, una sala de control ubicada en el propio centro, donde se da respuesta a las incidencias y solicitudes.
La conexión directa y la visualización en tiempo real de los diferentes puestos fronterizos permitirá a los más de 40
agentes allí destinados reaccionar de manera inmediata ante cualquier circunstancia, así como valorar y comprobar
su funcionamiento. El CEFRONT dispone de videoconferencia y está diseñado para dar respuesta a los incidentes
graves que puedan aparecer en los puestos fronterizos.
Castro Urdiales Jefatura Superior de Policía de Cantabria (según OMI 273/2014 de 20 de febrero)
Collado Villalba Jefatura Superior de Policía de Madrid (según OMI 2088/2014 de 29 de octubre)
Villafranca del Penedés Jefatura Superior de Policía de Cataluña (según OMI/1472/2014, de 25 de julio)
así como poner a su disposición a los detenidos, siempre que no proceda dejarles en libertad o el traspaso
de todo ello a otro Órgano, de conformidad con la operatividad policial.
3. Ejecutar las órdenes de las Autoridades Judiciales o Administrativas que les corresponda.
4. En general, se velará por la protección del ejercicio de los derechos ciudadanos de las personas a las que se
presta atención directa. De forma especial, se prestará la debida atención a las víctimas del delito,
respondiendo a sus primeros requerimientos y realizar las gestiones de carácter asistencial pertinentes en
relación con las mismas, así como con cualquier persona que se encuentre en situación de desamparo.
5. Cumplimentar los instrumentos del sistema estadístico, partes de ocurrencia, Libros-Registro u otros trámites
que reglamentariamente tengan asignados.
6. Aquellas otras actuaciones que dispongan o puedan disponer las normas jurídicas o la normativa interna de
los Órganos competentes del Centro Directivo.
B) Jefe de Turno: Al frente de cada turno de la Oficina de Denuncias y Atención al Ciudadano, en donde
reglamentariamente se determine, habrá un Jefe de Turno que tendrá encomendadas las siguientes funciones:
1) Dirigir cuantas actuaciones se realicen en su turno, impartiendo las instrucciones oportunas para su correcta
ejecución.
2) Actuar como instructor en los atestados que se tramiten por hechos de relevancia y siempre en los que
figuren encartados detenidos. En el resto de atestados podrá limitarse a supervisar su instrucción, así como
en aquellas diligencias de mero trámite.
3) Tomar declaración a los detenidos, velando para que se observen escrupulosamente los derechos que les
asisten de conformidad con la legislación vigente.
4) Disponer el traspaso de las diligencias a otros Órganos cuando proceda.
5) Firmar los documentos que se relacionen con las funciones de su competencia.
6) Mantener informado al Jefe de la Unidad de Policía Judicial del que dependa de las incidencias que se
produzcan y exijan su conocimiento.
7) Coordinar las actuaciones de su turno en los correspondientes relevos y traspaso de diligencias, para lograr
un funcionamiento homogéneo.
42 8) Resolver cuantas incidencias se produzcan en su turno, en especial las quejas y reclamaciones que se
formulen en el Libro de Atención al Ciudadano.
9) Supervisar que la cumplimentación de los asientos, que deben consignarse en los diferentes Libros-Registro
asignados a la Oficina, se lleva a cabo de manera correcta.
10) Velar porque el trato al público sea en todo momento esmerado y correcto, procurando se facilite la
información adecuada, con independencia de que sea o no competencia de la Oficina de Denuncias y
Atención al Ciudadano.
11) Las funciones recogidas en este apartado serán suplidas en los turnos, por el funcionario de mayor rango
jerárquico, en los casos de ausencia o de no asignación reglamentaria de dicha catalogación.
En las Oficinas de Denuncias y Atención al Ciudadano que, por su escaso grado de actividad, tengan exclusivamente
un funcionario por turno, éste ejercerá las funciones contempladas en los apartados A) y B) de la presente Resolución.
En todas las Oficinas de Denuncias existirá un “Libro de Atención al Ciudadano” en el que se podrán reflejar cuantas
quejas o reclamaciones se consideren oportunas, sobre el mal comportamiento de los funcionarios de policía
actuantes. Dichas hojas pasarán de inmediato a conocimiento de los superiores correspondientes. Su custodia
corresponde al Jefe de la Oficina.
No confundir:
o División de Cooperación Internacional: Dependiente de la DAO de la POLICÍA NACIONAL.
o Secretaría de Cooperación Internacional: Dependiente de la DAO de la Guardia Civil (Tema 7)
o Subdirección General de Cooperación Policial Internacional: Dependiente de la Dirección General de Rela-
ciones Internacionales y Extranjería (Tema 7).
Este principio Jerárquico que caracteriza la naturaleza de la Policía Nacional se afirma en la propia LO 2/86:
1. La estructuración de la Policía Nacional en Escalas y Categorías para el mejor cumplimiento de los servicios,
(artículo 17).
2. La jerarquía y subordinación son Principios Básicos de Actuación (artículo 5).
3. El Régimen disciplinario se inspira en principios acordes con una organización jerarquizada, (artículo 6)
Uniformado: La uniformidad, como establece la propia Ley, artículo 16.2, estará en función del destino que
ocupen o del servicio que desempeñen.
Legislación aplicable (Artículo 3 LOPPN).- El régimen estatutario de los Policías Nacionales se ajustará a las previsiones
de esta Ley Orgánica y a las disposiciones que la desarrollen, teniendo como derecho supletorio la legislación de los
funcionarios civiles de la Administración General del Estado.
Los artículos 55 (Principios Rectores) y 82 (Movilidad por violencia de género) y la disposición transitoria tercera
(clasificación profesional transitoria de los grupos) del RBEP, serán de aplicación directa al régimen de personal de
los Policías Nacionales.
La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, como principio informador del ordenamiento
jurídico, se observará en la interpretación y aplicación de las normas que regulan el acceso, la formación, la promoción
profesional y las condiciones de trabajo de los Policías Nacionales, de acuerdo con lo dispuesto en la LO 3/2007, para
la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Adquisición de la condición de funcionario de carrera de la Policía Nacional (Artículo 4 LOPPN). Por el cumplimiento
sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superación del proceso selectivo.
b) Nombramiento por la autoridad competente.
c) Acto de acatamiento de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico.
d) Toma de posesión dentro del plazo establecido.
Pérdida de la condición de funcionario de carrera (Artículo 5 LOPPN).- Son causas de pérdida de la condición de
funcionario de carrera de la Policía Nacional:
a) La jubilación.
b) La renuncia a la condición de funcionario.
c) La pérdida de la nacionalidad española.
d) La sanción disciplinaria de separación del servicio que tuviere carácter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para el ejercicio de empleo o cargo público que
tuviere carácter firme.
La jubilación podrá ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario, siempre que éste reúna los requisitos y condiciones establecidos en el
régimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
44 b) Forzosa, que se declarará de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco años de edad, siempre que se
cumplan los requisitos exigidos para ello en el régimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
c) Por la declaración de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas la Policía
Nacional.
La renuncia voluntaria a la condición de funcionario de carrera habrá de ser manifestada por escrito y será aceptada
expresamente por la administración en el plazo máximo de tres meses, salvo:
- que el funcionario esté sujeto a expediente disciplinario o
- que haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por la comisión de
algún delito doloso.
La renuncia a la condición de funcionario de carrera de la Policía Nacional no inhabilita para ingresar de nuevo en el
mismo.
Rehabilitación (Artículo 6 LOPPN).- En caso de extinción de la relación de servicios como consecuencia de pérdida de
la nacionalidad o jubilación por incapacidad permanente para el servicio, el interesado, una vez desaparecida la
causa objetiva que la motivó, podrá solicitar la recuperación de su condición de funcionario de carrera, que le será
concedida siempre que cumpla, además, los requisitos señalados en el artículo 26.1.
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, podrá conceder con carácter excepcional la
rehabilitación, a petición del interesado, de quien hubiera perdido la condición de funcionario de carrera por haber
sido condenado a la pena principal o accesoria de inhabilitación, atendiendo a las circunstancias y a la entidad del
delito cometido. Si transcurrido el plazo para dictar la resolución ésta no se hubiera notificado de forma expresa se
entenderá desestimada la solicitud (SILENCIO NEGATIVO).
Derechos individuales (Artículo 7 LOPPN).- Derechos de carácter individual:
a) Al respeto de su intimidad, orientación sexual y propia imagen.
b) A la dignidad en el trabajo, en especial frente al acoso sexual y por razón de sexo, moral y laboral
c) A la no discriminación por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo u orientación sexual, religión o
convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
d) A la libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento jurídico.
e) A la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera, que únicamente podrá perderse por las causas
establecidas en esta Ley Orgánica.
f) A recibir de la administración pública la defensa y asistencia jurídica en los procedimientos que se sigan ante
cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones.
g) Al libre acceso a su expediente personal y a solicitar inclusiones, rectificaciones y cancelaciones de datos en los
términos legalmente previstos.
h) A la progresión en la carrera profesional y a la promoción interna conforme a los principios de igualdad, mérito,
capacidad y antigüedad, y de acuerdo con los requisitos establecidos en esta LO.
i) A la formación profesional permanente y de especialización, preferentemente en horario de trabajo.
j) A la percepción de las retribuciones y, en su caso, las indemnizaciones por razón del servicio que les correspondan.
k) A la información, formación y protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
l) A la adscripción y desempeño de un puesto de trabajo de su escala, categoría o subgrupo de clasificación, conforme
a los principios de mérito, capacidad y antigüedad y de acuerdo con los requisitos establecidos reglamentariamente
en los procedimientos de provisión de puestos de trabajo.
m) Al desempeño de funciones adecuadas a sus condiciones psicofísicas en las condiciones previstas en esta Ley
Orgánica.
n) A participar en la consecución de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser informado
por sus superiores de las tareas a desarrollar.
ñ) A la información, a cargo de su jefe inmediato, de los resultados de las evaluaciones efectuadas, en particular sobre
el cumplimiento de objetivos y apreciación del desempeño.
o) A las recompensas y condecoraciones de las que se hagan acreedores, así como a la ostentación de estas últimas
sobre las prendas de uniformidad, en los términos que reglamentariamente se determinen.
p) A la adopción de medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, en los términos que
reglamentariamente se establezcan.
q) Al disfrute de vacaciones anuales retribuidas, o a los días que en proporción les correspondan si el tiempo de trabajo
efectivo fuese menor, y a los permisos y licencias previstos en las normas reguladoras de la función pública de la
Administración General del Estado, en los términos y condiciones que reglamentariamente se establezcan, teniendo
45 en cuenta la naturaleza y peculiaridades de la prestación del servicio policial.
r) A la asistencia sanitaria y a las prestaciones sociales.
s) A la jubilación, según los términos y condiciones establecidos en las normas aplicables.
t) A los demás derechos que expresamente se les reconozcan por el ordenamiento jurídico.
El Gobierno promoverá la consideración social de la labor de los funcionarios de la Policía Nacional, en el ejercicio de
sus funciones, atendiendo a la dignidad del servicio policial.
Derechos de ejercicio colectivo (Artículo 8 LOPPN).- Los Policías Nacionales tienen derecho a constituir
organizaciones sindicales de ámbito nacional para la defensa de sus intereses profesionales. No obstante, sólo
podrán afiliarse a organizaciones sindicales formadas exclusivamente por Policías Nacionales. Dichas organizaciones
no podrán federarse o confederarse con otras que, a su vez, no estén integradas exclusivamente por miembros de la
Policía Nacional, aunque sí podrán formar parte de organizaciones internacionales de su mismo carácter.
Asimismo, tienen los siguientes derechos que se ejercen de forma colectiva:
a) A la sindicación y a la acción sindical, en la forma y con los límites normativamente previstos. No podrán ejercer,
en ningún caso, el derecho de huelga ni acciones sustitutivas del mismo, o actuaciones concertadas con el fin de alterar
el normal funcionamiento de los servicios.
b) A la negociación colectiva, entendida, a los efectos de esta Ley, como la participación a través de las organizaciones
sindicales representativas, en el seno del Consejo de Policía o en las mesas que se constituyan en el marco de dicho
órgano, en la determinación de las condiciones de prestación del servicio mediante los procedimientos
normativamente establecidos.
c) A ser informados, a través de las organizaciones sindicales, de los datos que facilite la Dirección General de la
Policía respecto de las materias que sean objeto de estudio, participación e informe por el Consejo de Policía o por
otros órganos de consulta y participación de los funcionarios.
d) Al planteamiento de conflictos colectivos en el Consejo de Policía.
Deberes (Artículo 9 LOPPN).- Los Policías Nacionales tienen los siguientes deberes:
a) Jurar o prometer fidelidad a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, velando por su cumplimiento y
respeto.
b) Ejercer sus tareas, funciones o cargos con lealtad e imparcialidad, sirviendo con objetividad los intereses generales.
c) Obedecer y ejecutar las órdenes que reciban de las autoridades o mandos de quienes dependan, siempre que no
constituyan un ilícito penal o fueran manifiestamente contrarias al ordenamiento jurídico.
d) Colaborar con la Administración de Justicia y auxiliarla en los términos legalmente previstos.
e) Mantener el secreto profesional en relación con los asuntos que conozcan por razón de sus cargos o funciones y no
hacer uso indebido de la información obtenida.
f) Guardar secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusión esté prohibida legalmente.
g) Velar por la conservación de los documentos, efectos e información a su cargo.
h) Portar y utilizar el arma en los casos y en las formas previstas en la normativa vigente.
i) Presentarse o ponerse a disposición inmediata de la dependencia donde estuviera destinado, o en la más próxima,
en los casos de declaración de estados de excepción o sitio o, cuando así se disponga, en caso de alteración grave de
la seguridad ciudadana.
En los casos de declaración de estado de alarma, habrán de presentarse cuando sean emplazados para ello, de acuerdo
con lo dispuesto por la autoridad competente, en los supuestos en que sea requerida la colaboración de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado.
j) Saludar y corresponder al saludo, en los términos que reglamentariamente se determine.
k) Informar a los ciudadanos sobre aquellos asuntos que tengan derecho a conocer y facilitar el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
l) Prestar apoyo a sus compañeros y a los demás miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando sean
requeridos o fuera necesaria su intervención.
m) Observar el régimen de incompatibilidades.
n) Cumplir las normas de uniformidad.
ñ) Conservar y utilizar de forma adecuada el equipo, locales y demás medios materiales necesarios para el ejercicio de
la función policial.
o) Cumplir puntualmente y hacer cumplir el régimen de jornada y horarios reglamentariamente establecidos.
p) Cumplir las funciones o tareas que tengan asignadas y aquellas otras que les encomienden sus jefes o superiores,
siendo responsables de la correcta realización de los servicios a su cargo.
q) Utilizar los cauces reglamentarios cuando efectúen solicitudes o reclamaciones relacionadas con el servicio, e
46 informar a los superiores de las incidencias que puedan afectar al servicio o que se produzcan en el desarrollo del
mismo.
r) Mantener actualizada su formación y cualificación profesional, así como conservar en vigor las autorizaciones
administrativas que habiliten para el ejercicio de las actividades exigidas para obtener la condición de funcionario de
carrera de la Policía Nacional.
s) Residir en el ámbito territorial que se determine en función de la plantilla de destino. A tal efecto, se fijarán los
criterios objetivos en base a los cuales será determinado dicho ámbito territorial, donde se autorizará la residencia de
los Policías Nacionales, garantizándose, en todo caso, el adecuado cumplimiento del servicio.
Código de conducta (Artículo 10 LOPPN).- Los Policías Nacionales desempeñarán las funciones encomendadas
cumpliendo fielmente los Principios Básicos de Actuación-PBA contenidos en la normativa vigente de FFCCS, así como
las líneas marcadas por la Declaración sobre la Policía contenida en la Resolución de la Asamblea Parlamentaria del
Consejo de Europa de 8 de mayo de 1979, y por la Resolución 169/34 de 1979, de la Asamblea General de Naciones
Unidas, que contiene el Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Responsabilidad de los funcionarios (Artículo 11 LOPPN). El incumplimiento de los deberes anteriores será
sancionado con arreglo a lo dispuesto en la normativa que regule el régimen disciplinario de los Policías Nacionales,
con independencia de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir, que se hará efectiva según determina el
ordenamiento jurídico.
Responsabilidad patrimonial de la administración (Artículo 12).- La responsabilidad patrimonial de la AGE, derivada
de los actos llevados a cabo por los Policías Nacionales con motivo u ocasión del servicio prestado por éstos a la
administración, se regirá por lo dispuesto en la normativa de régimen jurídico de las administraciones públicas y del
procedimiento administrativo común.
Defensa y seguro de responsabilidad civil (Artículo 13 LOPPN).- La Administración está obligada a proporcionar a los
Policías Nacionales defensa y asistencia jurídica en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden
jurisdiccional, como consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones. La Administración concertará un seguro de
responsabilidad civil, u otra garantía financiera, para cubrir las indemnizaciones, fianzas y demás cuantías derivadas
de la exigencia de responsabilidad de cualquier naturaleza a los Policías Nacionales, con motivo de las actuaciones
llevadas a cabo por parte de los mismos en el desempeño de sus funciones o con ocasión de las mismas.
Daños materiales en acto o con ocasión del servicio (Artículo 14 LOPPN).- La Administración deberá resarcir
económicamente a los Policías Nacionales cuando sufran daños materiales en acto o con ocasión del servicio, sin
mediar por su parte dolo, negligencia o impericia graves, en los términos que reglamentariamente se establezcan.
Incompatibilidades (Artículo 15 LOPPN).-
Los Policías Nacionales estarán sujetos al régimen de incompatibilidades previsto en la legislación general
aplicable a los funcionarios al servicio de las Administraciones Públicas, con las especialidades que, en atención
a la naturaleza de la función policial, se establecen en esta Ley Orgánica y en su normativa de desarrollo.
En ningún caso se podrá autorizar la compatibilidad para desempeñar un segundo puesto de trabajo, cargo,
profesión o actividad, pública o privada, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus
deberes o comprometer su imparcialidad o independencia, ser incompatible por razón del nivel del puesto de
trabajo que se ocupe, suponer un deterioro para la imagen y el prestigio de la Policía Nacional o ser contrario a
sus principios básicos de actuación.
Será competente para resolver sobre la solicitud de compatibilidad para un segundo puesto o actividad, tanto
en el sector público como en el sector privado, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a
propuesta del Director General de la Policía. La resolución que acuerde la concesión o la denegación habrá de
ser expresa. Si, transcurrido el plazo no se hubiera trasladado al interesado, se entenderá desestimada la
solicitud.
Los Policías Nacionales en situación de segunda actividad podrán desempeñar actividades profesionales,
laborales, mercantiles o industriales de carácter privado sin necesidad de solicitar el reconocimiento de
compatibilidad a que se refiere el apartado anterior, siempre que no se les hubiese autorizado la compatibilidad
para desempeñar alguna actividad pública. El ejercicio de actividades conexas con las funciones que hayan venido
realizando durante los dos años inmediatamente anteriores al pase a la situación de segunda actividad quedará
sometido a la previa autorización del Director General de la Policía durante un plazo de dos años, contado desde
el día siguiente al de la fecha de pase a dicha situación.
De los funcionarios de carrera de la Policía Nacional (Artículo 16 LOPPN).- Son funcionarios de carrera de la Policía
Nacional quienes, “en virtud de nombramiento legal, están vinculados a la AGE, como miembros de las FCSE, por
una relación estatutaria regulada por el derecho administrativo, para el desempeño de servicios profesionales
47 retribuidos de carácter permanente”.
Estructura (Artículo 17 LOPPN).- El Cuerpo Nacional de Policía se estructura en Escalas y, dentro de éstas, en
Categorías:
a) Escala Superior, con dos Categorías:
Primera: Comisario Principal.
Segunda: Comisario.
b) Escala Ejecutiva, con dos Categorías:
Primera: Inspector Jefe.
Segunda: Inspector.
c) Escala de Subinspección, con la categoría de Subinspector.
d) Escala Básica, con dos Categorías:
Primera: Oficial de Policía.
Segunda: Policía.
En el supuesto de corresponder a una mujer la titularidad, la nomenclatura de las Categorías será la siguiente:
Comisaria. Inspectora. Subinspectora.
Las escalas se clasifican en los siguientes grupos y subgrupos profesionales:
a) Las Escalas Superior y Ejecutiva se clasifican ambas en el Grupo A, subgrupo A1.
b) La Escala de Subinspección se clasifica en el Grupo A, subgrupo A2.
c) La Escala Básica se clasifica en el Grupo C, subgrupo C1.
En la Policía Nacional existirán las plazas de facultativos y de técnicos, integradas respectivamente en los subgrupos
de clasificación A1 y A2, que sean necesarias para la cobertura y apoyo de la función policial, y que se cubrirán entre
funcionarios de carrera de cualquiera de las administraciones públicas, de acuerdo con el sistema que
reglamentariamente se determine.
Excepcionalmente, y de acuerdo con lo previsto en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado,
se podrá contratar de manera temporal a especialistas para el desempeño de tales funciones, siempre y cuando las
circunstancias que concurran así lo exijan y se acredite que las necesidades no se pueden satisfacer con los medios
personales existentes.
Para acceder a las escalas y categorías de la Policía Nacional y a las plazas de facultativos y técnicos citadas en los
apartados anteriores será necesario estar en posesión de los títulos académicos oficiales exigidos por el EBEP, para el
ingreso en los respectivos grupos de clasificación en los que se encuentran encuadradas dichas escalas y plazas.
Funciones (Artículo 18 LOPPN).- Corresponde a los Policías Nacionales, según su pertenencia a las distintas escalas,
ordenadas jerárquicamente por categorías, el desempeño de las siguientes funciones:
a) A la Escala Superior, la dirección de los servicios policiales. (La dirección, coordinación y supervisión de las Unidades
y los Servicios policiales, según el artículo 7 del RD 1484/87).
b) A la Escala Ejecutiva, el mando de los servicios policiales (la actividad investigadora y de información policial y la
responsabilidad inmediata en la ejecución de los servicios, según el artículo 7 del RD 1484/87).
c) A la Escala de Subinspección, la supervisión de los servicios policiales (la responsabilidad de los subgrupos dentro
de las Unidades de Seguridad Ciudadana, información e investigación, según el artículo 7 del RD 1484/87).
d) A la Escala Básica, la ejecución material de las funciones encomendadas a la Policía Nacional (la realización de las
funciones de prevención, vigilancia, mantenimiento de la seguridad ciudadana en general y las actividades que se le
encomienden en materia de investigación e información cuando preste servicios en Unidades de este carácter, según
el artículo 7 del RD 1484/87).
Además, a cada escala le corresponde, desde su respectivo nivel de responsabilidad, la planificación, coordinación,
impulso, seguimiento y control de los servicios policiales que tengan atribuidos.
Asimismo, corresponde a los funcionarios de carrera que ocupen plazas de facultativos o técnicos, el auxilio a la
función policial, con las tareas propias de la profesión para cuyo ejercicio habilita la titulación que les haya sido exigida,
así como aquellas otras funciones que requieran conocimientos propios y específicos de una formación concreta (Al
personal facultativo y técnico se le asignarán funciones de apoyo o de dirección o ejecución de actividades
instrumentales especializadas, según el artículo 7 del RD 1484/87).
Asignación de funciones (Artículo 19 LOPPN).- Los Policías Nacionales vienen obligados a realizar las funciones que
demanden la ejecución de los servicios de carácter policial y las necesidades de la seguridad ciudadana, distintas a las
correspondientes al puesto de trabajo que desempeñen, siempre que resulten adecuadas a su escala o categoría y sin
merma en las retribuciones, en supuestos debidamente motivados y por el tiempo mínimo imprescindible. Los
responsables territoriales que tengan atribuidas competencias de dirección y mando organizarán los servicios
48 integrados en su ámbito de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente, sin perjuicio de la dependencia funcional
de éstos respecto de sus respectivos servicios centrales especializados, distribuyendo entre ellos los medios materiales
y humanos asignados, bajo la superior dirección de los órganos directivos policiales.
Especialidades (Artículo 20 LOPPN). La Policía Nacional contará con las especialidades necesarias para realizar aquellas
tareas específicas en las que se requiera un determinado nivel de conocimientos en las siguientes áreas de actividad:
a) Dirección y coordinación.
b) Información.
c) Policía Judicial.
d) Seguridad Ciudadana.
e) Extranjería y Fronteras.
f) Policía Científica.
g) Documentación.
h) Cooperación Internacional.
i) Gestión y Apoyo.
Para acceder a cada una de las especialidades será imprescindible haber superado el correspondiente curso de
especialización y, en su caso, encontrarse en posesión de las titulaciones o conocimientos que en cada supuesto se
determinen.
Al personal integrante de las distintas especialidades le podrá ser exigida la prestación de un compromiso de
permanencia en las mismas, así como la superación periódica de pruebas selectivas de actualización. Igualmente, la
pertenencia a dichas especialidades podrá conllevar efectos en materia de baremo, así como otros de carácter
económico o administrativo.
Escalafón (Artículo 21 LOPPN).- Los Policías Nacionales, en cualquier situación administrativa, deberán figurar en una
relación escalafonal y circunstanciada, en la que se ordenarán por categorías y, dentro de cada una de ellas, por su
antigüedad en la misma, entendiendo como tal el servicio efectivo prestado en la categoría de que se trate y
atendiendo, en su caso, al número de promoción obtenido en el acceso a dicha categoría. Esta relación se mantendrá
actualizada y se publicará al menos anualmente. Los Policías Nacionales en segunda actividad figurarán en un anexo
de la citada relación.
Registro de Personal (Artículo 22 LOPPN).- Los Policías Nacionales figurarán inscritos en un Registro de Personal, que
constará de un banco de datos informatizado, a cargo del órgano responsable de la gestión de personal. El Registro se
coordinará con el Registro Central de Personal de la AGE. En el Registro de Personal constarán los datos que integran
el expediente personal de cada Policía Nacional, como son los de su identidad, hechos y circunstancias relativos a su
vida profesional, así como los demás actos administrativos que les afecten, respetándose, en todo caso, lo
establecido en la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
Uniformidad y distintivos (Artículo 23 LOPPN).- Los miembros de la Policía Nacional, con carácter general, actuarán
de uniforme. En función del destino que ocupen o del servicio que desempeñen, podrán actuar sin uniforme en la
forma y condiciones que se determinen. El carné profesional y la placa emblema son los distintivos de identificación
de los Policías Nacionales. En el uniforme portarán las divisas de su categoría, emblema o placa emblema y demás
distintivos reglamentarios.
Hacemos aquí especial referencia a la ORDEN INT/430/2014, DE 10 DE MARZO, POR LA QUE SE REGULA LA
UNIFORMIDAD EN EL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA (hoy POLICÏA NACIONAL):
Obligatoriedad de las normas sobre uniformidad. La Policía Nacional es un cuerpo uniformado. Sus miembros
actuarán de uniforme o sin él en función del destino que ocupen y del servicio que desempeñen, y observarán las
normas de uniformidad previstas en esta orden y demás disposiciones que regulen la materia. Los superiores
jerárquicos velarán por que los subordinados cumplan con la obligación de vestir debidamente el uniforme policial,
tomando las medidas correctoras o disciplinarias que procedan, en caso de incumplimiento de las normas de
uniformidad, incurriendo en la misma responsabilidad que los autores de la infracción aquellos que, en su caso, las
toleren o no procedan a corregirlas (artículo 1 OMI 430/2014).
Uniformidad de la Policía Nacional: El uso del uniforme por los funcionarios de la Policía Nacional acreditará su
condición de agentes de la autoridad, sin perjuicio de la obligación que tienen de exhibir el carné profesional cuando
sean requeridos por los ciudadanos para identificarse, con motivo de sus actuaciones policiales. Con independencia
de lo previsto en los artículos siguientes, el uniforme de los funcionarios de la Policía Nacional será de utilización por
49 los integrantes del mismo mientras se encontraren de servicio, salvo el de gran gala que podrá usarse en determinados
actos sociales relevantes que no menoscaben el prestigio de la Policía Nacional.
Queda prohibido el uso del uniforme de la Policía Nacional, así como el de otros similares que por sus características
puedan inducir a error o confusión, por personas, colectivos o cuerpos diferentes (artículo 2 OMI 430/2014). En la
Policía Nacional existirán los uniformes de trabajo, de representación, de gala y de gran gala (artículo 3 OMI 430/2014).
Uniforme de trabajo: Tiene la consideración de uniforme de trabajo el utilizado por los miembros de la Policía
Nacional para los servicios más usuales en los que no se haya preceptuado de forma concreta otro uniforme
distinto (artículo 4.1 OMI 430/2014).
Uniforme de Representación: El uniforme de representación será utilizado por los funcionarios de la Policía
Nacional cuando, en función del puesto de trabajo que desempeñen, deban realizar funciones de representación,
así como para la asistencia a reuniones o actos de carácter institucional, cuando así se determine por la
superioridad (artículo 4.2).
Tanto el uniforme de trabajo como el uniforme de representación tendrán las modalidades de invierno/verano
(artículo 4.3). Con el uniforme de trabajo se podrán utilizar, indistintamente, zapatos técnicos en lugar de botas negras
en aquellos servicios no operativos, puestos fronterizos, oficinas de denuncias y atención al ciudadano y, en su caso,
para las áreas de gestión y similares. Asimismo, serán de uso potestativo por los funcionarios las prendas de abrigo y
agua en todos los uniformes, siempre que correspondan con la tipología del mismo (artículo 4.4). La autorización para
los cambios de modalidad invierno/verano, atendiendo a las distintas condiciones climatológicas de cada región
policial, corresponde concederla a los jefes superiores de policía, salvo en el ámbito de los servicios centrales y la
Jefatura Superior de Madrid que le corresponde al Director Adjunto Operativo. Estos determinarán las fechas y
periodos de uso de las modalidades de invierno y verano (artículo 4.5). La variación de la modalidad del uniforme
deberá afectar a todos los funcionarios de la región policial obligados al uso de uniforme, salvo cuando la climatología
de alguna localidad difiera notablemente de la del resto de la región, o cuando las condiciones ambientales de alguna
dependencia así lo requieran (artículo 4.6). Los cambios obedecerán a variaciones de temperatura que no sean de
carácter esporádico, y siempre se comunicarán a los funcionarios con la suficiente antelación para que adopten las
previsiones oportunas (artículo 4.7).
Uniforme de las unidades especiales y servicios específicos (artículo 5 OMI 430/2014).- Tienen la consideración
de unidades especiales y servicios específicos: el Grupo Especial de Operaciones (GEO), los Grupos Operativos
Especiales de Seguridad (GOES), los TEDAX-NRBQ, las Unidades de Intervención Policial (UIP), la Unidad de
Caballería, la Unidad de Guías Caninos, la Unidad de Subsuelo y Protección Ambiental, las Unidades de
Prevención y Reacción (UPR), y el Servicio de Medios Aéreos. La descripción del uniforme de las unidades
especiales y servicios específicos se recogerá en su normativa específica
Uniforme de gala y de gran gala (artículo 6 OMI 430/2014). Los uniformes de gala y de gran gala se vestirán en
los actos oficiales y públicos que así lo exijan, y en las actividades policiales de marcada significación que se
determinen por la Dirección General de la Policía. Los componentes de las unidades especiales y servicios
específicos enumerados antes, podrán utilizar como prenda de cabeza en la modalidad de gala la boina si así
estuviese determinado para su uniformidad especial.
Uniformidad en la Escuela Nacional de Policía, Centro de Altos Estudios Policiales y Centro de Actualización y
Especialización (artículo 7 OMI 430/2014).- El alumnado de la Escuela Nacional de Policía, del Centro de Altos
Estudios Policiales y del Centro de Actualización y Especialización vestirá el uniforme de trabajo, (salvo personal
de seguridad ciudadana de paisano y personal de Taller y Depósito del Servicio de Armamento, y los Mecánicos
en todas sus especialidades de Servicios de Automoción, que irán provistos de mono de trabajo). El Jefe de la
División de Formación y Perfeccionamiento, a propuesta de los directores de dichos centros, y para cada uno de
ellos, podrá establecer, la utilización del uniforme de trabajo o de representación de forma unitaria para todo el
centro.
Uniformidad en el extranjero (artículo 8 OMI 430/2014).- Los funcionarios que presten servicio en el extranjero
vestirán el tipo de uniforme equivalente al que lleven los cuerpos policiales del país en el que se preste servicio,
permitiendo adecuar su uso al servicio que se esté prestando en cada momento. Los miembros de la Policía
Nacional que participen en la ONU mismo uniforme que en España, con la única diferencia de la boina azul y el
distintivo de Naciones Unidas, que se colocará en el brazo derecho y la leyenda «España» en el brazo izquierdo
sobre el distintivo genérico de la Policía Nacional, y si es en la UE, boina azul cobalto, con 12 estrellas doradas en
el mismo lugar.
Excepciones y particularidades en el uso del uniforme (artículo 9 OMI 430/2014).- El Director General de la Policía, a
propuesta del DAO, Subdirectores Generales, comisarios generales y jefes de división, a nivel central, y de los jefes
superiores, a nivel periférico, determinará los destinos y servicios en los que resulte aconsejable no utilizar el
50 uniforme. En todo caso, se exceptúa de la obligación de uso del uniforme:
a) En investigaciones de Policía Judicial, Información, Extranjería, Protección de personas,
b) a los funcionarios que se hallen prestando servicio en Unidades o Grupos de Seguridad Ciudadana, que por
necesidades del servicio, deban vestir de paisano, siempre bajo el superior criterio del jefe de la dependencia respectiva,
c) al personal de Taller, Armamento y Mecánicos, en todas sus especialidades de Servicios de Automoción, que irán
provistos de mono de trabajo,
d) a la Banda Sinfónica de Música, que utilizará en sus actuaciones públicas, con carácter general, el uniforme de gala.
b) Otros distintivos.-
Distintivos del cargo (artículo 17 OMI 430/2014): Los funcionarios de la Policía Nacional que componen la junta
de gobierno y los jefes superiores de policía, en sustitución de las divisas correspondientes a su escala y categoría,
portarán las divisas distintivas del cargo correspondientes a los puestos directivos siguientes:
a) Director Adjunto Operativo.
b) subdirectores generales.
c) comisarios generales y jefes de división.
d) jefes superiores de Policía.
A fin de reconocer el desempeño realizado en altos puestos de responsabilidad policial, el Director General de la
Policía podrá autorizar un distintivo acreditativo de permanencia en dichos cargos.
Bastón de mando (artículo 18 OMI 430/2014): Es un atributo de los titulares de la Dirección Adjunta Operativa,
las subdirecciones generales, comisarías generales, divisiones, jefaturas superiores de policía, comisarías
provinciales y comisarías locales. Se llevará de forma natural con el brazo izquierdo extendido y sujeto por la
mano sin cerrar el puño, en línea paralela al eje del cuerpo y ligeramente en oblicuo. La zona de sujeción será la
parte superior, dejando ver el extremo ornamentado del bastón. Se empleará, como símbolo de autoridad y
dignidad del cargo en relación con la seguridad ciudadana, durante la conmemoración de efemérides relevantes
de la vida policial y con ocasión de actos solemnes de representación de la Policía Nacional como Institución.
Será portado, únicamente, por el máximo representante de entre todos los asistentes del cuerpo.
Distintivos específicos: Son aquellos que identifican la especialidad o la relevancia en la función, de los policías
destinados en determinadas unidades o servicios, o el haber estado destinado en ellos (artículo 19 OMI
430/2014).
Los distintivos de especialidad identifican visualmente a aquellas unidades o servicios policiales que, mediante
normativa específica, tienen reconocida la especialidad. Su exhibición en los uniformes caracteriza a los policías
integrantes de dichas unidades o servicios. Se crearán por resolución del Director General de la Policía, en la que se
establecerá su diseño, autorización y normas de uso y exhibición (artículo 20 OMI 430/2014).
Los distintivos de determinados destinos identifican visualmente a aquellos miembros de la Policía Nacional
integrantes en determinadas unidades o servicios, dependientes o no de la Dirección General de la Policía. Su
51 exhibición en el uniforme caracteriza a los policías destinados en dichos puestos. Se crearán por resolución del Director
General de la Policía, en la que se establecerá su diseño, autorización y normas de uso y exhibición. Aquellos distintivos
cuya creación sea de órgano distinto a la Dirección General de la Policía, podrán ser exhibidos de conformidad con la
norma que los regule, previa autorización del Director General de la Policía, o del organismo o unidad policial delegada
al efecto (artículo 21 OMI 430/2014).
Derecho de uso de los distintivos: Los distintivos regulados en esta Sección pueden ser: a) Distintivo de función, que
se adquiere mientras se está desempeñando el destino específico que da lugar al uso del mismo en una unidad o
servicio. b) Distintivo de permanencia, que se adquiere cuando, conforme a su normativa específica de creación, tras
un período de servicio en las unidades o dependencias establecidas, ya no se está destinado en éstas, y se autoriza su
uso.
En la modalidad de pecho se podrán acreditar, con carácter voluntario, los años de antigüedad en el destino, unidad
o servicio. El distintivo de función no precisará autorización. La autorización para ostentar el distintivo de permanencia
y/o las barras correspondientes a los años de antigüedad, se realizará de oficio por la División de Personal.
Anualmente, durante el mes de enero, se formalizarán los expedientes para el reconocimiento del distintivo y/o barras
a que hayan sido acreedores los funcionarios durante el año inmediatamente anterior, para su posterior publicación
en la Orden General de la Dirección General de la Policía mediante Resolución del Director General de la Policía. No
podrán exhibirse, simultáneamente, los distintivos con derecho de uso de función y de permanencia de un mismo
destino, unidad o servicio (artículo 22 OMI 430/2014).
Modalidades de los distintivos específicos: 1. La modalidad brazo se usará para el distintivo de función. 2. La
modalidad pecho se usará tanto para el distintivo de función como para el de permanencia (artículo 23 OMI 430/2014)
Lugar de exhibición (artículo 24 OMI 430/2014).
1. El distintivo de función de modalidad brazo se exhibirá integrado en la manga derecha de las prendas superiores
específicas de la especialidad, y en algunas unidades, en el uniforme de trabajo a una altura similar a la del escudo-
emblema de la Policía Nacional situado en la manga izquierda.
2. El distintivo de función y el distintivo de permanencia de modalidad pecho se exhibirán, exclusivamente, en la tabla
central del bolsillo superior izquierdo de los uniformes de representación y de gala. Nunca se exhibirán en el de gran
gala.
3. En el bolsillo izquierdo no se podrán exhibir más de tres distintivos específicos, ya sean de función y/o de
permanencia.
4. De acuerdo con lo anterior, el distintivo de función se exhibirá con prevalencia respecto al resto.
5. En el caso de estar en posesión de más de tres distintivos de permanencia, se podrá elegir cuáles exhibir.
6. Cuando en el uniforme de gala se deba exhibir una o más condecoraciones de categoría placa, los distintivos
específicos no podrán situarse en el bolsillo izquierdo; debiendo colocarse en el derecho, teniendo en cuenta que: a) El
distintivo de función, conforme a las reglas anteriores, deberá exhibirse teniendo prevalencia respecto del resto. b) El
número de distintivos no podrá superar el total de tres. c) Cuando la exhibición de distintivos sea superior, sin
contradecir lo anterior, se podrá elegir cuáles exhibir dentro de un mismo tipo.
7. No obstante lo dispuesto, el derecho al uso del distintivo de Casa de Su Majestad el Rey se regirá por su normativa
propia. En lo que respecta a su lugar de ubicación en el uniforme, se efectuará con arreglo a las siguientes normas: el
distintivo de función se llevará situado por encima de la placa emblema, con orientación hacia el hombro, el distintivo
de permanencia a la misma altura que el anterior, pero en el lado izquierdo.
Composición: 1. La modalidad de brazo será de PVC inyectado sobre una base de fieltro o tejido similar con el fondo
de color azul marino. Su fijación será por termo-fusión, velcro o cosido.2. La modalidad de pecho será sobre base
metálica, esmaltada en sus colores y con un sistema de fijación en su parte posterior por imperdible o presillas. 3. Los
años de antigüedad se fijarán mediante un doble sistema de sujeción de rosca pasante en ambos laterales inferiores
para las barras adicionales u otro equivalente (artículo 26 OMI 430/2014).
Distintivos de cursos, titulaciones, méritos y de participación en eventos extraordinarios (artículo 28 OMI
430/2014): Este tipo de distintivos hacen referencia a la superación de cursos, obtención de títulos, acreditación
de méritos y participación en eventos especiales; todos ellos relacionados con la función policial. Este tipo de
distintivos se crearán por resolución del Director General de la Policía, en la que se establecerá su diseño,
autorización y normas de uso y exhibición.
Derecho a la exhibición de las condecoraciones (artículo 30 de la OMINT 430/2014).- Con independencia de las
anteriores, los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía podrán exhibir las condecoraciones que les hayan sido
otorgadas a título individual por entidades u organismos el Estado Español y de estados extranjeros, previa
constancia del título de otorgamiento en el expediente personal. Igualmente, se tendrá derecho a exhibir en el
52 uniforme las condecoraciones que hayan sido otorgadas a título individual por organizaciones de derecho
público internacional o por instituciones públicas de reconocido prestigio social, previa autorización de la
Dirección General de la Policía.
«Disposición adicional única (añadida por Orden INT/202/2016, de 17 de febrero, por la que se modifica la
Orden INT/430/2014, de 10 de marzo, por la que se regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Policía).
Distintivos de cursos de órganos oficiales distintos a la Dirección General de la Policía. 1. Los distintivos de las
titulaciones del sistema educativo general que reglamentariamente se determinen y de las titulaciones
profesionales que hayan sido otorgadas por organismos oficiales del Estado distintos a la Dirección General de
la Policía podrán exhibirse en las diversas tipologías de uniformidad en los términos definidos en su normativa
de creación por el órgano oficial competente y de acuerdo con las condiciones que determinen su derecho de
uso. Nunca se exhibirán en la guerrera del uniforme de gran gala. 2. En los casos en que corresponda la exhibición
de distintivos en la parte superior derecha de la prenda del uniforme, se portarán por encima del lugar
correspondiente a la placa-emblema del Cuerpo Nacional de Policía, y hacia el hombro. No podrán exhibirse en
número superior a tres, situándose en fila de hombro a centro».
Respecto de las distinciones y condecoraciones otorgadas al Cuerpo Nacional de Policía, a sus órganos o
unidades, sólo podrán ser exhibidas en el uniforme por sus máximos responsables directos, exclusivamente, con
ocasión del acto de su concesión, salvo que la regulación propia de la distinción o condecoración contemple
expresamente la concesión a sus integrantes.
(*) Real Decreto 1484/1987.- Capítulo III.- Sección segunda. De los Distintivos
Artículo 16. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía, cuando vistan uniforme, llevarán las divisas de su
categoría en los lugares y en la forma que reglamentariamente se establezca.
Artículo 17. El carné profesional y la placa-emblema son los distintivos de identificación de los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Policía.
Artículo 18. Todos los uniformes llevarán obligatoriamente la placa-emblema del Cuerpo, con indicación del número
de identificación personal, en el pecho, por encima del bolsillo superior derecho de la prenda de uniformidad.
Artículo 19. Uno.– Los funcionarios que no vistan uniforme llevarán el carné profesional y la placa-emblema, salvo
que las características especiales del servicio aconsejen otra cosa. Dos.– El personal que vista uniforme reglamentario
llevará el carné profesional, y en el uniforme, la placa-emblema con el número identificativo personal, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 18.
Artículo 20. Uno.– El personal que ocupe las plazas de facultativos y técnicos llevará el carné de identidad profesional
en el que conste su especialidad. Dos.– A los funcionarios en situación de Segunda Actividad que no ocupen destino
se les facilitará un carné de identidad profesional en el que conste su situación administrativa.
Artículo 21. Uno.– Los funcionarios que prestan servicio sin uniforme usarán como medio identificativo de su
condición de Agentes de la Autoridad el carné profesional y la placa-emblema, cuando sean requeridos para
identificarse por los ciudadanos o en los casos que sea necesario para realizar algún servicio. Dos.– Los funcionarios
que realizan servicio de uniforme acreditarán su condición de Agentes de la Autoridad con el mismo. No obstante,
llevarán obligatoriamente el carné profesional, que será exhibido cuando sean requeridos para identificarse por los
ciudadanos, con motivo de sus actuaciones policiales. Tres.– Hallándose los funcionarios fuera de servicio, solamente
podrán utilizar el carné profesional y la placa-emblema, excepcionalmente, cuando tengan que actuar en defensa de
la ley o de la seguridad ciudadana.
c) Divisas de la Policía Nacional: Son diferentes para cada Escala y Categoría.- Todas las divisas tienen integrado
en su soporte como elemento principal la Corona Real de España forrada de gules o rojo (artículo 11 OMI 430/2014).
Ubicación de las divisas: Con carácter general, las divisas se portarán en el uniforme sobre las hombreras de la prenda
superior, así como en el lugar específico que para otras prendas se determine en esta orden y en las disposiciones de
desarrollo, en su caso. En el uniforme de gran gala, las divisas irán situadas en la bocamanga de la guerrera. En las
prendas de uniformidad exteriores como el anorak y en aquellas otras complementarias como la bata y el mono de
trabajo, irán colocadas sobre una base de fieltro en PVC, en la parte superior izquierda, por encima de la línea de los
tedios (artículo 12 OMI 430/2014).
Las diferentes divisas estarán constituidas por la agrupación de uno o varios de los siguientes componentes:
De escala
1. Entorchado compuesto por una línea doble de hojas de laurel nervadas en la base de la hombrera.
2 Serreta y galón recto en la base de la hombrera.
3. Galón recto en la base de la hombrera.
4. Hombrera sencilla.
De categoría
5. Bastón de mando orlado de dos ramas de laurel nervadas y frutadas, unidas por sus troncos.
6. Corona de laurel formada por dos ramas de laurel nervadas y frutadas, unidas por sus troncos.
7. Rama de laurel nervada y frutada.
8. Galón en ángulo de 120 grados.
POLICÍA ALUMNO
Duración curso académico: 9 meses
Sin distintivos
(1) (Según Carta de Servicios del Centro de Altos Estudios Policiales 2014-2017, punto 1.2, de la División de
Formación y Perfeccionamiento – Resolución de la Subsecretaría del MI de 7 de julio de 2014 – BOE 17-7-2014-).
Estos Cursos de Promoción Interna se realizan en dos fases: Una descentralizada (a distancia “Campus Virtual”) y
otra centralizada (en el Centro Docente)
La toma de posesión se deberá hacer en el plazo de 3 días para destinos en la misma localidad o de un mes si se
trata de diferente localidad.
La duración mínima de permanencia en los destinos adjudicados será de 2 años para los destinos voluntarios y de 1
año para los forzosos.
Los destinos adjudicados son irrenunciables.
56
los correspondientes procesos formativos, se capacitará y se mantendrá permanentemente actualizados a los Policías
Nacionales en situación de servicio activo, para que conozcan el uso adecuado de las armas y demás medios coercitivos
susceptibles de ser empleados en las actuaciones policiales.
Principios rectores (Artículo 25 LOPPN).- El ingreso en la Policía Nacional se llevará a cabo conforme a los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, mediante la superación sucesiva por los aspirantes de las distintas
fases que integren el proceso de selección. Dicho ingreso podrá efectuarse mediante el acceso a las categorías de
Inspector y Policía, por el procedimiento de oposición libre, en los términos en que se determine reglamentariamente.
El proceso de selección responderá, además de a los principios constitucionales anteriormente señalados, a los
establecidos a continuación:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Objetividad.
d) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los órganos de selección.
e) Independencia y discrecionalidad técnica en la actuación de los órganos de selección.
f) Adecuación entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar.
El INGRESO EXTERNO en la Policía Nacional: se realiza en las Categorías de Inspector y Policía, por el procedimiento
de oposición libre
Requisitos (Artículo 26 LOPPN).- Para poder participar en los procesos selectivos, los aspirantes deberán reunir los
siguientes requisitos:
a) Tener la nacionalidad española.
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de la edad máxima de jubilación.
c) No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio de la Administración General del Estado, de la
administración autonómica, local o institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
d) No hallarse incluido en ninguna de las causas de exclusión física o psíquica que impidan o menoscaben la capacidad
funcional u operativa necesaria para el desempeño de las tareas propias de la Policía Nacional. El catálogo de
exclusiones médicas para el ingreso en la Policía Nacional se establecerá reglamentariamente.
e) Prestar compromiso, mediante declaración del solicitante, de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas.
Además, será necesario estar en posesión de las siguientes titulaciones académicas:
a) Para el acceso a la categoría de Inspector, será exigible EL TÍTULO UNIVERSITARIO OFICIAL DE GRADO.
57 b) Para el acceso a la categoría de Policía, se requerirá EL TÍTULO DE BACHILLER O EQUIVALENTE.
Las convocatorias podrán exigir el cumplimiento de otros requisitos específicos que guarden relación objetiva con las
funciones y las tareas a desempeñar. Reglamentariamente se establecerán los porcentajes de vacantes a reservar para
el ingreso por oposición libre a la categoría de Inspector.
Proceso de selección (Artículo 27 LOPPN).- El proceso de selección que habrán de superar los aspirantes será
adecuado al título académico requerido, al nivel y características de la formación a cursar, así como a las funciones a
desarrollar.
Tribunales (Artículo 28 LOPPN).
Corresponde al Director General de la Policía la convocatoria de los procesos selectivos de ingreso, la
designación de los miembros de los tribunales a quienes corresponderá llevar a cabo la calificación de las
pruebas, así como velar por el correcto desarrollo de dichos procesos.
Los tribunales estarán constituidos por un número impar de miembros, funcionarios de carrera. Los
integrantes de los mismos que pertenezcan a la Policía Nacional deberán poseer, como mínimo, la categoría
profesional a la que aspiren los participantes en las pruebas, y los restantes tendrán que estar integrados en
cuerpos o escalas funcionariales de igual o superior subgrupo de clasificación al correspondiente a la
antedicha categoría.
La pertenencia a dichos tribunales será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en
representación o por cuenta de nadie.
La presidencia recaerá en un Policía Nacional en situación de servicio activo, que deberá poseer igual o
superior categoría profesional a la que aspiren los participantes en las pruebas.
No podrán formar parte de los tribunales el personal de elección o de designación política, los funcionarios
interinos y el personal eventual.
Los Tribunales actuarán con plena independencia y discrecionalidad técnica, así como con imparcialidad y
profesionalidad.
Los Tribunales pueden disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para todas o algunas
pruebas.
La formación del Policía nacional (Artículos 29 LOPPN).- La Formación en la Policía Nacional está dirigida a la
consecución de la capacitación profesional y la permanente actualización de sus funcionarios. Esta formación se
estructura en las siguientes modalidades:
a) Formación integral para ingresar en la Policía Nacional
b) Capacitación profesional específica para el acceso a las escalas y categorías mediante promoción interna.
c) Formación permanente para la actualización de los conocimientos profesionales
d) La especialización para desempeñar puestos de trabajo en aquellas áreas de actividad de las que sean
necesarios conocimientos específicos.
e) La formación en altos estudios profesionales.
Régimen de formación (artículo 30 LOPPN), El régimen de formación se configura como un proceso “unitario y
progresivo”, con vocación de ser reconocido en el ámbito del Sistema Educativo Español, y servido en su parte
fundamental por la estructura docente del órgano encargado de la formación de la Policía Nacional. A propuesta del
Ministro del Interior, los estudios de formación cursados en los centros docentes pueden ser objeto de reconocimiento
el ámbito del Sistema Educativo Español.
Convenios de colaboración (Artículo 31 LOPPN).- En el régimen de formación podrán colaborar instituciones u
organismos de la AGE, de las Administraciones Autonómicas y de la Administración Local, así como otras instituciones,
universidades u organismos nacionales e internacionales, de carácter público o privado, mediante los
correspondientes convenios de colaboración o conciertos que se suscriban a tal efecto y que específicamente
interesen a los fines docentes. En el ámbito de la formación permanente se establecerán vías de colaboración con las
organizaciones sindicales representativas.
La formación de ingreso y la capacitación profesional específica (Artículo 32 LOPPN).- La formación de ingreso y la
capacitación profesional específica para el acceso por promoción interna a las diferentes escalas y categorías tendrán
como finalidad la consecución de la capacitación necesaria de los Policías Nacionales para desempeñar, con
profesionalidad y eficacia, las funciones que como servicio público tiene encomendadas la Policía Nacional. El
Ministerio de Interior previo informe del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, determinará los planes de
formación que han de regir los cursos para el ingreso y promoción profesional.
58 La formación permanente (Artículo 33 LOPPN).- La formación permanente tendrá por objeto mantener el nivel de
capacitación y actualización de los Policías Nacionales a través, fundamentalmente, de la enseñanza de las materias
que hayan experimentado una evolución sustancial.
La especialización (Artículo 34 LOPPN).- La especialización estará orientada a la preparación para el desempeño de
puestos de trabajo en que sean necesarios conocimientos específicos, y tendrá como objetivos la formación de
especialistas en áreas policiales concretas, así como la incidencia en contenidos en cuyo conocimiento y
experimentación sea necesario profundizar.
Altos estudios profesionales (Artículo 35 LOPPN).- Para el adecuado desempeño de los puestos directivos, se
convocarán cursos de altos estudios profesionales que capaciten para el ejercicio de las funciones propias de dichos
puestos e incidan en el conocimiento e investigación de métodos y técnicas policiales. Quienes realicen estos cursos
se comprometen a permanecer en la situación de servicio activo o de servicios especiales por un periodo mínimo de
tres años, a partir de la finalización de los estudios, so pena de ingresar el importe de ellos en el Tesoro Público.
Centros docentes (Artículo 36 LOPPN).- Cuyo fin es impartir la formación en sus distintas modalidades. La organización
y funcionamiento de los centros docentes, así como su régimen académico y disciplinario, se regularán por su
normativa específica y se prestarán colaboración mutua, así como con los de otros cuerpos policiales.
Régimen de los alumnos de los centros docentes (Artículo 37 LOPPN).-
Turno libre en las categorías de Inspector o Policía tendrán la consideración de funcionarios en prácticas.
El periodo de tiempo que ostenten esa condición computará a efectos de baremo y trienios.
En la fase de formación o curso selectivo serán denominados Inspectores alumnos o Policías alumnos.
En el módulo en prácticas tendrán la denominación de Inspectores en prácticas y Policías en prácticas.
Promoción interna Categoría de Inspector. Tendrán la consideración de:
Inspectores alumnos durante la fase formación
Inspectores adjuntos durante el módulo de prácticas desempeñando un puesto de trabajo.
A los funcionarios en prácticas y a los demás alumnos de los centros docentes de la Policía Nacional les será de
aplicación su normativa específica.
Profesorado (Artículo 38 LOPPN).- El profesorado de los centros docentes estará compuesto por Policías Nacionales.
El procedimiento para la provisión de estos puestos de trabajo se rige por los principios de igual, mérito y capacidad,
en orden a garantizar una selección objetiva eficaz y transparente del profesorado. La impartición de las enseñanzas
y cursos podrá realizarse también por expertos y profesionales de reconocida competencia en las distintas materias,
procedentes de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Universidad, Poder Judicial, Ministerio Fiscal, Fuerzas Armadas,
Administración General del Estado, administraciones autonómicas y locales, así como de centros, institutos o escuelas
de formación y perfeccionamiento de reconocido prestigio.
Centro Universitario de Formación de la Policía Nacional (Artículo 39 LOPPN).- Con el fin de impartir la formación
correspondiente a los estudios universitarios del Sistema Educativo Español, se creará un Centro Universitario de
Formación de la Policía Nacional, adscrito a una o varias Universidades, dependiendo, en los aspectos académicos, de
un Consejo Académico creado a tal efecto, y en los estructurales y de funcionamiento, del órgano responsable de
formación. El Centro Universitario de formación de la Policía Nacional podrá contratar personal docente de régimen
laboral, a través de las modalidades de contratación específica del ámbito universitario
Carrera profesional (Artículo 40 LOPPN).- La carrera profesional de los funcionarios de la Policía Nacional se configura
como el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional, conforme a los
principios de objetividad, igualdad, mérito, capacidad y, en su caso, antigüedad. Consistirá en la aplicación, de
manera aislada o simultánea, de alguna de las modalidades que se establecen en este artículo.
La carrera vertical consiste en el acceso, mediante la promoción interna, a las categorías inmediatamente
superiores que conforman las diferentes Escalas de la Policía Nacional, en los términos establecidos en esta
Ley Orgánica.
La carrera horizontal supone el reconocimiento individualizado del desarrollo profesional alcanzado por los
funcionarios de la Policía Nacional, mediante la progresión en la estructura de los diferentes puestos de
trabajo y la consolidación del grado personal.
Promoción interna (Artículo 41 LOPPN).-
Los Policías Nacionales en situación de servicio activo, de servicios especiales, o de excedencia por cuidado de
familiares o por razón de violencia de género podrán ascender por promoción interna a la categoría superior
a la que ostenten, previo cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente.
59 A las categorías de Oficial de Policía, Subinspector, Inspector, Inspector Jefe, Comisario y Comisario Principal
se accederá por las modalidades de concurso-oposición y antigüedad selectiva.
El ascenso por promoción interna exigirá estar en posesión de la titulación del subgrupo de clasificación
correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4.
Concurso-oposición (Artículo 42 LOPPN).- Para poder concurrir a las pruebas de ascenso por la modalidad de
concurso-oposición, los aspirantes deberán reunir al menos dos años de servicios efectivos en la categoría que
ostenten. Reglamentariamente se establecerán, respetando el plazo señalado antes. Los procesos de promoción por
CONCURSO-OPOSICIÓN constarán de las siguientes fases:
a) Concurso, en la que el tribunal aprobará la relación de aspirantes que reúnan los requisitos y determinará la
puntuación que les corresponda, de conformidad con el baremo que se fije.
b) Oposición, que incluirá pruebas destinadas a medir tanto la aptitud para el desempeño de la categoría a la que se
aspira como los conocimientos profesionales.
c) Formación profesional específica de carácter selectivo.
Antigüedad selectiva (Artículo 43 LOPPN).- Podrán solicitar tomar parte en procedimientos de ascenso por
antigüedad selectiva los Policías Nacionales que, además de cumplir los requisitos que reglamentariamente se
establezcan, se encuentren en el primer tramo de la relación escalafonal que se determine reglamentariamente y
superen el correspondiente baremo profesional. Los procesos de promoción interna por ANTIGÜEDAD SELECTIVA
constarán de las siguientes fases:
a) Calificación previa, que consistirá en la constatación del cumplimiento de los requisitos y del correspondiente
baremo profesional.
b) Pruebas de aptitud de conocimientos profesionales, de naturaleza psicotécnica y selectiva que se determinarán en
cada convocatoria.
c) Entrevista, dirigida a comprobar la idoneidad para el desempeño de las funciones correspondientes a la categoría a
que se aspira.
d) Formación profesional específica de carácter selectivo.
El número máximo de convocatorias en las que se podrá participar por esta modalidad será de TRES.
Plantilla del personal de la Policía Nacional (Artículo 44 LOPPN).- El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro
del Interior, fijará, con vigencia para períodos de cinco años, la plantilla reglamentaria para las distintas categorías.
Catálogo de puestos de trabajo (Artículo 45 LOPPN).- Los puestos de trabajo cuyo desempeño corresponda a los
Policías Nacionales estarán relacionados en un catálogo, que es un instrumento técnico de ordenación del personal
de acuerdo con las necesidades de los servicios. El catálogo de puestos de trabajo será público, con excepción de
puestos con funciones de especial confidencialidad.
Reflejará la distribución de los puestos de trabajo por plantillas y deberá incluir necesariamente:
Denominación de puestos
Localidad en la que se encuentran
Número
Nivel de complemento de destino
Complemento específico
Escala, categoría o subgrupo de clasificación para el que estén reservados
Adscripción indistinta, en su caso
Forma de provisión.
La distribución de los puestos de trabajo en el catálogo se hará conforme al principio de jerarquía sin que, en ningún
caso, un Policía Nacional pueda estar subordinado a otro de categoría inferior por razón del puesto de trabajo que
ocupe o al que esté adscrito.
Destinos (Artículo 46 LOPPN).- Los Policías Nacionales serán adscritos a un puesto de trabajo de su escala y categoría
o subgrupo de clasificación, de los contemplados en el catálogo de puestos de trabajo.
Los Policías Nacionales podrán permanecer en activo hasta alcanzar la edad de jubilación. No obstante, los que
experimenten una disminución de sus condiciones psicofísicas cuya intensidad les impida el normal cumplimiento de
sus funciones, pero no comporte el pase a la situación de jubilación o a la de segunda actividad, pasarán a realizar
actividades adecuadas a dichas condiciones psicofísicas. Para apreciar esta disminución se requerirá informe del
servicio sanitario. Asimismo, podrán ser adscritos a puestos de trabajo, dentro del subgrupo de clasificación de su
escala, cuyas funciones estén relacionadas de forma específica con la seguridad, en el Ministerio del Interior, de otros
departamentos ministeriales, instituciones y organismos públicos o en organizaciones internacionales, previo informe
60 favorable de la Dirección General de la Policía.
Excepcionalmente, y por razón de las características del puesto de trabajo, funcionarios de carrera de la
Administración General del Estado podrán ser adscritos a un puesto de trabajo correspondiente a su subgrupo de
clasificación, de los contemplados en el catálogo.
Procedimientos de provisión de puestos de trabajo (Artículo 47 LOPPN).- Estos puestos se proveerán conforme a los
principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y antigüedad, por los procedimientos de: CONCURSO GENERAL
DE MÉRITOS, CONCURSO ESPECÍFICO DE MÉRITOS O LIBRE DESIGNACIÓN.
Concurso General de Méritos.- Es el procedimiento normal de provisión, así como la forma de obtener un
puesto de trabajo al ingresar en la Policía Nacional. Se tendrán en cuenta la Antigüedad y en su caso los
méritos que así se determinen reglamentariamente.
Concurso Específico de Méritos.- Para puestos de trabajo cuyo desempeño requiera de especiales
conocimientos científicos o técnicos, o determinadas capacidades profesionales. Los requisitos y méritos
exigibles en las convocatorias estarán necesariamente relacionados con el concreto contenido de cada
puesto de trabajo y serán valorados por un órgano colegiado.
Libre designación.- Es la apreciación discrecional, por el órgano competente, de la idoneidad de los
candidatos en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto de trabajo. Debe ser
debidamente justificado en atención a la especial confianza derivada de la naturaleza de las funciones de
determinados puestos de trabajo, ya sea por su especial responsabilidad o confidencialidad.
Los puestos directivos de la Policía Nacional con nivel orgánico de subdirector general y los de Jefes Superiores de
Policía, se proveerán entre Comisarios Principales, mediante libre designación, a través de un procedimiento especial
presidido por el principio de celeridad. La competencia de estos nombramientos recae en el Ministro del Interior a
propuesta del Director General de la Policía y previo informe emitido por el Secretario de Estado de Seguridad.
Reglas y garantías para la provisión de puestos de trabajo (Artículo 48 LOPPN).-
El nombramiento y cese de los puestos de trabajo corresponde al Director General de la Policía salvo
cuando esa competencia recaiga sobre el Ministro del Interior o Secretario Estado de Seguridad.
No se puede concursar en los dos años siguientes a la toma de posesión del último destino obtenido por
concurso general o específico de méritos, salvo excepciones.
Cuando los destinos sean atribuidos con carácter forzoso, podrán concursar a otras vacantes una vez
transcurrido un año a partir de la fecha de toma de posesión.
Los Policías Nacionales que hayan obtenido un puesto por Concurso General, pueden ser adscritos mediante
resolución motivada por necesidades del servicio objetivamente apreciadas, a otros puestos de trabajo
dentro de mismo municipio, con idéntica forma de provisión, así como de complemento de destino y
específico.
Si el puesto de trabajo se ha obtenido por Concurso específico de méritos, sólo podrán ser removidos por
causas sobrevenidas, derivadas de una alteración del contenido del puesto de trabajo o por una falta de
capacidad para su desempeño, manifestada por rendimiento insuficiente. La resolución del expediente de
remoción será motivada, con audiencia al interesado y agotará la vía administrativa.
Los Policías Nacionales que hayan obtenido un puesto por el procedimiento de libre designación podrán ser
cesados del mismo con carácter discrecional.
Los policías cesados o removidos, serán adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo de su categoría,
no inferior en más de dos niveles al de su grado personal, preferentemente en el ámbito territorial de la
Comisaría Provincial en la que estuvieran destinados.
Los funcionarios pertenecientes a plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas, que hayan perdido puesto de
trabajo, tendrán preferencia absoluta por una sola vez para acceder a las vacantes asignadas al
procedimiento de concurso general de méritos existentes en cualquier parte del territorio.
Sino concursan o no fuesen destinados a las mismas, se les designará para que ocupen una plaza vacante,
teniendo preferencia por una sola vez y durante dos años a obtener un nuevo puesto de trabajo vacante que
se convoque dentro de dicho plazo.
Movilidad (Artículo 49 LOPPN).- En caso de urgente e inaplazable necesidad se pueden cubrir puestos de trabajo con
carácter provisional en comisión de servicios. Transcurrido UN AÑO desde el inicio de la comisión, deberá publicarse,
dentro de los 6 MESES siguientes, la convocatoria para la provisión del puesto de trabajo.
La funcionaria de la Policía Nacional víctima de violencia de género que se vea obligada a abandonar el
puesto de trabajo en la localidad donde venía prestando sus servicios, para hacer efectiva su protección o su
derecho a la asistencia social integral, tendrá derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su escala
61 o categoría profesional, de análogas características, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura.
Este traslado tendrá la consideración de traslado forzoso.
Los Policías Nacionales podrán ser adscritos a un puesto de trabajo de distinta unidad administrativa, en la
misma o en otra localidad, previa solicitud basada en motivos de salud o terapias de rehabilitación, propias
del funcionario, de su cónyuge, o de los hijos a su cargo, siempre que se cumplan los requisitos que se
determinen reglamentariamente.
Podrán disponer de movilidad geográfica aquellos Policías Nacionales declarados víctimas del terrorismo en
los términos establecidos reglamentariamente.
Grado personal (Artículo 50 LOPPN).- Los Policías Nacionales adquirirán un grado personal por el desempeño de uno
o más puestos de trabajo del nivel correspondiente, durante dos años continuados o tres con interrupción. No
obstante, si se obtiene un puesto de trabajo superior en más de dos niveles al correspondiente a su grado personal
consolidado, consolidarán cada dos años de servicios continuados el grado superior en dos niveles, sin que en ningún
caso puedan superar el correspondiente al del puesto desempeñado, ni el intervalo correspondiente a su escala. Los
Policías Nacionales consolidarán necesariamente como grado personal inicial el correspondiente al nivel del puesto
de trabajo adjudicado tras la superación del proceso selectivo.
Evaluación del desempeño (Artículo 51 LOPPN).- Se establecerá un sistema de evaluación del desempeño cuyo
objetivo será medir el rendimiento y el logro de resultados, así como el grado de calidad del servicio prestado. Este
sistema se basará en criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no-discriminación y se aplicará sin
menoscabo de los derechos de los funcionarios. Las organizaciones sindicales representativas participarán en el
establecimiento de las normas que fijen los criterios y mecanismos generales del sistema de evaluación del
desempeño, así como en la determinación de sus efectos.
Situaciones administrativas. Clases (Artículo 52 LOPPN).- Los Policías Nacionales se hallarán en alguna de las
siguientes situaciones administrativas:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras administraciones públicas.
d) Excedencia.
e) Suspensión de funciones.
f) Segunda actividad.
Estos policías transferidos se integrarán plenamente como funcionarios propios en situación de servicio
activo en la organización de la Función Pública de las mismas, respetando el subgrupo de su escala de
procedencia, así como derechos económicos inherentes a la posición en la carrera que tuviesen reconocido
y manteniendo sus derechos en la administración pública de origen.
Se rigen por la legislación de la administración en la que estén destinados y conservan su condición de
funcionario de la administración de origen y el derecho a participar en las convocatorias para provisión de
puestos de trabajo. El tiempo de servicio se les computará como servicio activo en su escala y categoría.
Los Policías Nacionales que reingresen al servicio activo en la administración de origen, procedentes de la
situación de servicio en otras administraciones públicas, obtendrán el reconocimiento profesional de los
progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y sus efectos sobre la posición retributiva conforme
al procedimiento previsto en los convenios de conferencia sectorial y demás instrumentos de colaboración
que establecen medidas de movilidad interadministrativa. En defecto de tales convenios o instrumentos de
colaboración, el reconocimiento se realizará por la administración pública en la que se produzca el reingreso.
MODALIDADES DE REQUISITOS
EXCEDENCIA
EXCEDENCIA Mínimo 5 años de servicio activo o servicios especiales para solicitud
VOLUNTARIA Tiempo.- Mínimo un año y subordinada a las necesidades del servicio.
POR INTERES No si funcionario está sometido expediente disciplinario
PARTICULAR No devengan retribuciones, ni computan trienios, antigüedad ni derechos
En régimen seguridad social. No pueden participar en procesos promoción interna
EXCEDENCIA Cuando el cónyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeñando un
VOLUNTARIA puesto de trabajo de carácter definitivo como funcionario de carrera o personal laboral fijo.
POR AGRUPACIÓN No es necesario que haya prestado servicio en la administración pública.
FAMILIAR El tiempo mínimo de permanencia es de un año.
No devengan retribuciones, ni les es computable el tiempo que permanezcan en tal
63 situación a efectos de trienios, antigüedad y derechos en el régimen de la Seguridad
Social.
Si pueden participar en procesos de promoción interna.
EXCEDENCIA Derecho a Tres años para cuidado de hijo por naturaleza u adopción, a contar desde
VOLUNTARIA nacimiento o resolución administrativa.
POR CUIDADO Derecho excedencia no superior a tres años para cuidado familiar a su cargo, hasta
DE FAMILIARES segundo grado
El periodo será único por cada sujeto causante.
Computa a efectos de trienios, antigüedad y derechos en el régimen de la Seguridad Social.
Pueden participar en los cursos de formación convocados y en procesos promoción interna.
Puesto de trabajo se reservará, al menos durante dos años. Después en misma localidad
e igual retribución.
EXCEDENCIA Derecho a solicitar situación excedencia sin prestación de tiempo mínimo de servicios
POR RAZÓN DE previsto y sin plazo de permanencia en el mismo.
VIOLENCIA 6 primeros meses.- Derecho a reserva puesto trabajo.
DE GÉNERO Computa a efectos de trienios, antigüedad y derechos en el régimen de la Seguridad Social.
Pueden participar en cursos de formación y en procesos de promoción interna durante esos
seis meses prorrogables.
Se puede prorrogar 3 meses cuando actuaciones judiciales lo requieran hasta un máximo
de 18, con idénticos derechos.
Dos primeros meses, la funcionaria percibirá las retribuciones integras, y en su caso las
prestaciones por hijo a su cargo
EXCEDENCIA Cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquier administración
POR PRESTACIÓN pública, o cuando pasen a prestar servicios como personal laboral fijo en organismos o
DE SERVICIO entidades del sector público y no les corresponda quedar en situación de servicio activo o de
EN SECTOR PUBLICO servicios especiales prevista en artículo 54.1 e).
Tiempo de permanencia.- mientras dure la relación de servicios que la dio origen.
Se perciben retribuciones de puesto o cargo que desempeñen.
No es computable a efectos de trienios, antigüedad y derechos en el régimen de Seguridad
Social. Este tiempo puede reconocerse a todos los efectos si se reingresa en la Policía Nacional.
c) Derechos: Los funcionarios que soliciten el pase a esta situación tendrán derecho a percibir un incentivo o
indemnización por una sola vez, consistente en una mensualidad de las retribuciones de carácter periódico
Si el pase a segunda actividad es como consecuencia de una enfermedad o accidente profesional en acto de
servicio, se percibirá el 100% de las retribuciones que viniera devengando.
Si tienen que realizar funciones policiales por razones excepcionales, percibirán por día prestado, en lugar
de las retribuciones propias de su situación, una trigésima parte de las retribuciones mensuales
correspondientes al puesto de trabajo efectivamente desempeñado, si esta fuera mayor que las
retribuciones propias de su situación.
Peculiaridades retributivas (Artículo 74 LOPPN).- En caso de pase a segunda actividad sin cumplimiento de VEINTE
AÑOS de servicio activo, especiales o excedencia forzosa, o sin cumplir la edad establecida, las retribuciones se
reducirán, cobrando la cantidad que corresponda de sus retribuciones básicas, en función del tiempo efectivo de
servicios prestados, según se establezca reglamentariamente.
Trienios y derechos pasivos (Artículo 75 LOPPN).- El tiempo transcurrido en la situación de segunda actividad será
computable a efectos de perfeccionamiento de trienios y de derechos pasivos.
Régimen disciplinario (Artículo 76 LOPPN).- Los Policías Nacionales en situación de segunda actividad estarán
sometidos al régimen disciplinario general de la función pública.
El TITULO XI de esta Ley de Personal recoge la protección social y régimen retributivo de los funcionarios de Policía
Nacional:
Principios generales de la protección social (Artículo 77 LOPPN).- Obligatoriedad de inclusión de los Policías
Nacionales en el Régimen de Mutualismo Administrativo de los Funcionarios Civiles del Estado por la
totalidad de las contingencias y prestaciones previstas. A efectos de Pensiones.- Se les aplicará el régimen de
Clases Pasivas del Estado o el Régimen General de la Seguridad Social
Incapacidad temporal (Artículo 78 LOPPN).- El funcionario que cause baja para el servicio, por este tipo de
incapacidad, recibirá las retribuciones o remuneraciones que establezca el Régimen Especial sobre Seguridad
Social de los funcionarios Civiles del Estado. Si la baja es por accidente o enfermedad laboral.- Tras el
expediente de averiguación de causas, la prestación económica a percibir se completará por el órgano
encargado de la gestión de personal hasta alcanzar como máximo el 100 x 100 de las retribuciones que el
funcionario hubiere percibido el mes anterior al de la baja.
66 Lesiones, patologías y daños materiales en acto de servicio (Artículo 79 LOPPN).- Son aquellos contraídos
por el funcionario con ocasión del servicio prestado, sin dolo o negligencia o impericia graves. En este
supuesto es competente para resolver el Director General de la Policía, previo expediente de averiguación
de causas, que se inicia a solicitud del funcionario o de oficio por el órgano encargo de la gestión de personal.
La resolución de este expediente incluirá: origen lesiones o daños, relación causalidad entre el servicio y los
mismos, capacidad o incapacidad derivada. Todo esto mediante informe facultativo emitido por los órganos
de inspección sanitaria de la Policía Nacional. La Administración concertará un seguro de accidentes para los
supuestos de fallecimiento, incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de los funcionarios de
la Policía Nacional, devenidos como consecuencia de las lesiones sufridas en acto de servicio o con ocasión
del mismo.
Evaluación y control de las condiciones psicofísicas (Artículo 80 LOPPN).- La Policía Nacional velará por que
sus miembros mantengan las condiciones psicofísicas necesarias para el desempeño de sus funciones. A tal
fin existirá un servicio sanitario y se podrán celebrar contratos o convenios de colaboración con profesionales
médicos o entidades sanitarias públicas o privadas. Los funcionarios serán sometidos a una vigilancia de la
salud en la forma que se determine en el plan de prevención de riesgos laborales y dentro del marco de
actuación del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales. Corresponde a los órganos de inspección sanitaria
de la Policía Nacional (Servicio Sanitario), el control y la revisión de las bajas por insuficiencia temporal de
condiciones psicofísicas, sin perjuicio de las competencias de la Mutualidad por incapacidad temporal.
Acción Social (Artículo 81 LOPPN).- Existirá un sistema de acción social, en el que se desarrollarán programas
específicos de carácter periódico, con actuaciones para promover el bienestar socio-laboral de los
funcionarios y sus familias.
Retribuciones (Artículo 82 LOPPN).- Estarán integradas por las retribuciones básicas de sueldo y trienios, así
como las retribuciones complementarias y pagas extraordinarias correspondientes.
Recompensas (Artículo 83 LOPPN).-Los miembros de la Policía Nacional, sin distinción de escalas o categorías, que en
el ejercicio de sus funciones acrediten cualidades excepcionales de valor, sacrificio y abnegación que redunden en
beneficio de la sociedad tendrán derecho a que se les reconozca su meritoria actuación, en la forma y condiciones que
se determinen.
Dedicación al servicio policial (Artículo 84 LOPPN).- La dedicación, entrega y responsabilidad continuada y dilatada en
el cumplimiento de las funciones por parte de los integrantes de la Policía Nacional será reconocida en la forma, con
los requisitos y procedimiento que reglamentariamente se establezcan.
Ascensos honoríficos (Artículo 85 LOPPN).- Cuando concurran circunstancias especiales, o en atención a méritos
excepcionales, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, podrá conceder, con carácter honorífico,
a los funcionarios de la Policía Nacional que hayan fallecido en acto de servicio o se hayan jubilado, el ascenso a la
categoría inmediatamente superior a la que ostenten. En ningún caso, los ascensos concedidos con carácter
honorífico llevarán consigo efectos económicos, ni serán considerados a los efectos de derechos pasivos.
Funcionarios y miembros honorarios (Artículo 86 LOPPN).- Podrá otorgarse la distinción de funcionario honorario de
la Policía Nacional, con la categoría que se poseyera al cesar en el servicio activo, a los funcionarios del citado cuerpo
que lo soliciten en el momento de pasar a la jubilación, siempre que se hubiesen distinguido por una labor meritoria
y una trayectoria relevante, y hubiesen prestado como mínimo treinta y cinco años de servicios efectivos y carezcan
en su expediente profesional de anotaciones desfavorables sin cancelar, en los términos que reglamentariamente se
determinen. La distinción de miembro honorario de la Policía Nacional podrá otorgarse a aquellas personas que, no
habiendo pertenecido al citado Cuerpo, se hubieran distinguido por los merecimientos contraídos en virtud de la labor
realizada a favor del mismo.
Funcionarios jubilados (Artículo 87 LOPPN).- Los Policías Nacionales que hayan perdido dicha condición por jubilación,
mantendrán la consideración de miembro jubilado de la Policía Nacional, con la categoría que ostentaran en el
momento de producirse aquélla. Podrán vestir el uniforme en actos institucionales y sociales solemnes, así como
disponer del correspondiente carné profesional y conservar la placa emblema, previamente modificada, de acuerdo
con lo que reglamentariamente se determine.
Disposición adicional segunda LOPPN. Reservistas voluntarios.- Los Policías Nacionales no podrán ostentar la
condición de reservista voluntario regulada en el Reglamento de Reservistas de las Fuerzas Armadas, aprobado por
el Real Decreto 383/2011, de 18 de marzo. Según la Disposición Transitoria 5ª: Los funcionarios de la Policía Nacional
que, a la entrada en vigor de esta Ley Orgánica, ostenten la condición de reservista voluntario podrán conservar la
misma hasta su pérdida por cualquiera de las causas previstas en la normativa vigente en la materia.
Disposición adicional tercera LOPPN. Nombramiento de puestos con nivel orgánico de subdirector general y jefes
67 superiores de policía.- Los puestos directivos de la Policía Nacional con nivel orgánico de Subdirector General y los
de Jefe Superior de Policía sólo podrán ser ocupados por quienes posean la titulación exigida para acceder al subgrupo
de clasificación en que se integra la Escala Superior.
Disposición adicional cuarta LOPPN. Ingreso en la Policía Nacional por funcionarios de carrera de los cuerpos de
policía de las comunidades autónomas.- Los funcionarios de carrera de los cuerpos de policía de las comunidades
autónomas podrán ingresar en la Policía Nacional, en la escala y categoría equivalente a la que ostenten en su
cuerpo de procedencia, en los términos y conforme a las condiciones que reglamentariamente, y con participación de
las organizaciones sindicales representativas, se determinen, siempre que cumplan los requisitos generales exigidos
en el artículo 26 y posean la titulación requerida para el acceso a cada escala.
Para determinar la equivalencia entre las escalas y categorías de los distintos cuerpos policiales, a los efectos de lo
establecido en el apartado anterior, habrá de tenerse en cuenta:
- la escala o categoría en la que se encuentra el aspirante en su cuerpo de origen,
- el grado personal consolidado y
- el nivel de complemento de destino del último puesto desempeñado.
Disposición adicional quinta LOPPN. Referencias normativas.- A partir de la entrada en vigor de esta Ley Orgánica,
las referencias al Cuerpo Nacional de Policía contenidas en la legislación vigente se considerarán hechas, igualmente,
a la Policía Nacional.
Disposición adicional sexta LOPPN. Categoría profesional superior eventual en servicios en misiones en organismos
internacionales.- Los Policías Nacionales que realicen servicios en misiones u organismos internacionales podrán
recibir una categoría profesional eventual superior a la que ostenten, mientras dure su servicio en dichas misiones
u organismos. En ningún caso supondrá la consolidación de dicha categoría profesional eventual ni el cobro de los
haberes de la misma.
Disposición transitoria primera LOPPN. Régimen transitorio de exigencia de titulaciones.- Las titulaciones para
acceder por promoción interna a la categoría superior a la que se ostente, se exigirán una vez transcurridos CINCO
AÑOS desde la entrada en vigor de esta Ley Orgánica.
Disposición transitoria segunda LOPPN. Régimen transitorio de permanencia en la situación de segunda actividad
con destino.
Los Policías Nacionales que, a la entrada en vigor de esta Ley Orgánica, se encuentren en la situación de
segunda actividad con destino, podrán seguir ocupando los puestos de trabajo que desempeñen hasta su
cese por las causas establecidas en la normativa vigente.
Durante ese tiempo estarán sujetos al régimen disciplinario y de incompatibilidades previstos para los Policías
Nacionales que estén en servicio activo.
Mientras permanezcan en esta situación percibirán la totalidad de las retribuciones generales que
correspondan al personal de su categoría en activo, las de carácter personal que tengan reconocidas o
perfeccionen y, además, las específicas inherentes al puesto de trabajo que desempeñen y, si procede, el
complemento de productividad.
Si las retribuciones totales fuesen inferiores a las que se venían percibiendo en la situación de activo en el
momento de producirse el pase a la situación de segunda actividad por el desempeño de puestos ocupados
en virtud de concurso, se percibirá, además, un complemento personal y transitorio en la cuantía suficiente
que permita alcanzar aquéllas.
La disposición transitoria segunda LOPPN, establece el régimen transitorio de permanencia en la situación de segunda
actividad con destino, con el régimen disciplinario y de incompatibilidades previstos para los Policías Nacionales que
estén en servicio activo y percibiendo la totalidad de las retribuciones generales que correspondan al personal de su
categoría en activo, las de carácter personal que tengan reconocidas o perfeccionen y, además, las específicas
inherentes al puesto de trabajo que desempeñen y, si procede, el complemento de productividad.
La disposición transitoria tercera LOPPN, establece un régimen transitorio de pase a situación de segunda actividad
para los Policías Nacionales que se hallasen en servicio activo a fecha de 31 de diciembre de 2001, pudiendo pasar
a esta condición en cualquier momento, tras cumplir las edades originales fijadas por la Ley 26/1994:
a) Escala Superior: 60 años.
b) Escala Ejecutiva: 56 años.
c) Escala Subinspección: 55 años.
d) Escala Básica: 55 años.
También establece la posibilidad de disminuir el tiempo de permanencia en servicio activo para el pase de segunda
68 actividad del resto de funcionarios, concretamente: quienes a fecha 20 de septiembre de 2011 se hallasen en dicha
situación de servicio activo, podrán optar, de forma expresa e individualizada, por pasar a segunda actividad en
cualquier momento a partir del cumplimiento de las edades reflejadas a continuación, las cuales venían establecidas
en la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, en la redacción dada por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Quedando así:
a) Escala Superior.- 62 años
b) Escala Ejecutiva.- 58 años
c) Escala Subinspección.- 58 años
d) Escala Básica.- 58 años.
Es aplicable a aquellos funcionarios que se encontrasen en excedencia en sus distintas modalidades, servicios
especiales, servicio en comunidades autónomas o suspensión provisional o firme de funciones, podrán cuando
cesen las causas que motivaron tal situación.
La Dirección General de la Policía remitirá a cada funcionario una comunicación expresa sobre la fecha en la que,
según su categoría, le correspondería el pase a la situación de segunda actividad conforme a las distintas edades
establecidas en la presente disposición.
Se entenderá que el funcionario se acoge automáticamente a la opción de continuar en servicio activo que le
corresponda, de entre las previstas en esta disposición, si en el plazo de un mes desde la recepción de la
comunicación a que se refiere el párrafo anterior, no hubiere manifestado por escrito su voluntad de pasar a la
situación de segunda actividad.
2. Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior este mando es ejercido a través del Secretario de Estado
de Seguridad, del que dependen la Dirección General de la Policía y la de la de la Guardia Civil.
3. El Director General de la Policía ejercerá el mando inmediato y directo de la Policía Nacional.
4. En cada Comunidad Autónoma corresponderá al Delegado del Gobierno la jefatura de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado. En las provincias a través de los Subdelegados del Gobierno y en las islas de los
Directores Insulares.
FUNCIONAL: Para el cumplimiento de sus misiones la Policía Nacional puede depender de otras Autoridades diferentes
de los órganos del Ministerio del Interior. Como integrante de la Policía Judicial depende funcionalmente de los Jueces
y Tribunales y del Ministerio Fiscal, (Artículo: 126 C.E. y Artículo: 31 LO 2/86. También dependerán funcionalmente
de las Autoridades de las Comunidades Autónomas las Unidades de la Policía Nacional que puedan adscribírseles
(Unidades Adscritas) -artículo 47 de la LO 2/86 de CC. y FF. de Seguridad-
La dependencia orgánica se refiere a la situación de la POLICÍA NACIONAL en el marco de la estructura
administrativa general del Estado
La dependencia funcional está relacionada con el funcionamiento concreto en el ejercicio de determinadas
funciones
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
Artículo 11 de la LO 2/86.- Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misión proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, mediante el desempeño de las siguientes
69 funciones comunes:
a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciban de las
autoridades, en el ámbito de sus competencias.
b) Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en
situación de peligro por cualquier causa.
c) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
d) Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.
e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
f) Prevenir la comisión de actos delictivos.
g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y
pruebas del delito, poniéndolos a disposición del juez o tribunal competente y elaborar informes técnicos y
periciales.
h) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la Seguridad Pública, y estudiar, planificar
y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia.
i) Colaborar con los servicios de protección civil en los casos de grave riesgo, catástrofe, o calamidad pública,
según la legislación de protección civil.
Sin perjuicio de la anterior distribución de competencias, ambos cuerpos deberán actuar fuera de su ámbito
competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal o, en casos excepcionales, cuando lo requiera la debida
eficacia en su actuación.
En ambos casos deberán comunicarlo de inmediato al Delegado o Subdelegado de Gobierno y a los mandos con
competencia territorial o material.
El Delegado o Subdelegado de Gobierno podrá ordenar la continuación de las actuaciones o, por el contrario, el pase
de las mismas al cuerpo competente, salvo cuando estuvieren actuando por Mandato Judicial o del Ministerio Fiscal.
En caso de conflicto de competencias, positivo o negativo, se hará cargo del servicio el Cuerpo que haya realizado las
primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo procedente por el Delegado o Subdelegado de Gobierno o las instancias
superiores del Ministerio del Interior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Policía Judicial.
Para la óptima utilización de los medios disponibles y la racional distribución de efectivos, el Ministerio del Interior
podrá ordenar que cualquiera de los cuerpos asuma, en zonas o núcleos determinados, todas o algunas de las
funciones exclusivas asignadas al otro cuerpo.
Artículo 12 de la LO 2/86: “Además de las funciones comunes establecidas en el artículo anterior, se establece la
siguiente distribución material de competencias, con carácter específico de cada uno de los dos Cuerpos que integran
dichas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado”.
Grupo D: Subgrupo C2
Grupo E: Agrupaciones Profesionales sin título del sistema educativo
REAL DECRETO 614/1995, DE 21 DE ABRIL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS
Y DE FORMACIÓN EN LA POLICÍA NACIONAL, modificado por el Real Decreto 1069/2015, de 27 de noviembre.-
Modalidades del proceso (artículo 2):
Las modalidades o procedimientos de acceso a las distintas escalas o categorías de la Policía Nacional y el orden de
realización de las mismas, cuando coincidan más de una, será: ANTIGÜEDAD SELECTIVA; CONCURSO-OPOSICIÓN Y
OPOSICIÓN LIBRE. Las plazas no cubiertas por alguna de las modalidades señaladas acrecerán, de forma sucesiva y en
el orden previsto, a las demás.
En las pruebas selectivas de acceso a la policía Nacional donde esté prevista la valoración de méritos específicos, se
considerará como mérito haber ostentado la condición de deportista de alto nivel en los cinco últimos años, a contar
desde la fecha de publicación de la convocatoria. Dicho mérito se valorará de acuerdo con la normativa específica (RD
637/2010).
Sistema educativo policial y planes de formación (Artículo 4).
A efectos exclusivamente de promoción interna, el régimen de formación en la Policía Nacional se configura
como un proceso unitario y progresivo, integrado en el sistema educativo, servido en su parte fundamental
por la estructura docente de la DGP, con la colaboración de otras Instituciones, y que parte en su inicio con
la asignación de la titulación equivalente a la de Técnico del sistema educativo, a los funcionarios de la Escala
Básica que se incorporen a la Policía nacional.
Por el Ministerio de Justicia e Interior se determinarán los planes de formación que han de regir los cursos
para el ingreso y la promoción de los miembros de la Policía Nacional. A propuesta de este Ministerio, podrá
establecerse la correspondiente equivalencia u homologación de dichos estudios con los niveles del sistema
educativo general, de acuerdo con la normativa vigente.
Siguiendo las directrices que se señalan en la LO 2/86, los planes de formación para el ingreso y ascenso a las
diferentes escalas y categorías estarán diseñados de forma que capaciten para desempeñar, con
profesionalidad y eficacia, las funciones encomendadas a la Policía Nacional.
71 Los cursos de formación profesional específica de cada categoría se desarrollarán a través de módulos de
formación teórico-práctica en el centro docente, complementados, cuando así lo aconseje la naturaleza de
las funciones propias de la categoría a que se aspira, con módulos de formación en el puesto de trabajo.
La evaluación será continua y se realizará por módulos o áreas, siendo necesario para superar el curso haber
obtenido una calificación suficiente en cada una de las materias que los integran, a través de pruebas
ordinarias o en una única convocatoria extraordinaria, con excepción de los módulos de formación práctica
en el puesto de trabajo cuya evaluación será única y definitiva. La no superación de dichas evaluaciones
supondrá la pérdida de toda expectativa en relación con el proceso selectivo y, cuando se trate de promoción
interna, el cómputo de una convocatoria a los que hubiesen participado en aquél por la modalidad de
antigüedad selectiva.
Tribunales (artículo 4):
Corresponde al Director General de la Policía la convocatoria de los procesos selectivos de ingreso y promoción
interna, así como la designación de los Tribunales, cuya presidencia ostentará dicha autoridad o persona en quien
delegue. Los citados Tribunales podrán actuar de forma descentralizada cuando las circunstancias lo aconsejen.
A los Tribunales les corresponderá la aplicación de los baremos, en su caso, así como el desarrollo y calificación de las
pruebas y estarán constituidos por siete miembros, pudiendo actuar válidamente cuando concurran por lo menos
cinco.
De ellos, al menos dos serán funcionarios de la Policía Nacional, pudiendo integrarse especialistas. Los miembros del
Tribunal pertenecientes a la policía Nacional deberán poseer, como mínimo, la categoría profesional a la que aspiren
los participantes en las pruebas, y los restantes tendrán que estar integrados en cuerpos o escalas funcionariales de
igual o superior grupo de clasificación al correspondiente a la antedicha categoría.
Reglamento de Centros Docentes (artículo 5).-
1. El Régimen Disciplinario de los alumnos aspirantes a ingreso en la Policía Nacional se especificará en el Reglamento
del centro docente, adecuándolo al diseñado en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, al contenido en la legislación general de los funcionarios y a las peculiaridades del régimen docente.
2. Durante los cursos de capacitación para la promoción interna, será aplicable a los funcionarios el Reglamento del
centro correspondiente, en cuanto afecte al régimen académico, y los Reglamentos del Cuerpo en todo lo demás.
3. Los alumnos aspirantes al ingreso en el Cuerpo que, ya en el centro docente o en período de prácticas, evidencien
cualquier causa de las que figuran en el correspondiente cuadro de exclusiones médicas de la convocatoria, serán
sometidos a examen médico por un Tribunal integrado por tres facultativos, nombrados por el Director General de la
Policía. El Director del centro podrá adoptar, como medida cautelar, la separación provisional del interesado de la
actividad formativa, por plazo no superior a 15 días.
El Director General de la Policía, a la vista del dictamen médico que se emita, podrá acordar la separación definitiva
del afectado, en función de la gravedad del defecto físico o enfermedad, y perderá todos los derechos a su
nombramiento como funcionario de carrera derivados de su participación en el proceso selectivo.
4. Será excluido del proceso de selección o causará baja en el centro el aspirante a ingreso en la Policía Nacional que
resulte condenado por delito doloso, o separado de otros cuerpos de las Administraciones Públicas, por actos
cometidos antes o después de ser admitido a la correspondiente oposición
Ingreso (artículo 6): El ingreso en la Policía Nacional, en las categorías de Policía e Inspector, se efectuará, conforme a
los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mérito y capacidad, a través del procedimiento de
oposición libre, previa superación de las pruebas selectivas establecidas en la correspondiente convocatoria que se
publicará en el BOE.
Requisitos de los aspirantes (artículo 7): Para ser admitido a la práctica de las pruebas selectivas será necesario reunir,
antes de que termine el último día de plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:
a. Ser español.
b. Tener 18 años de edad y no haber cumplido los 30 (Declarado nulo este límite máximo de 30 años por sentencia
de 21 de marzo de 2011 Sala Tercera del TS).
c. Tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres (RD 440/2007).
d. Estar en posesión de la titulación que el sistema educativo general otorga a quienes hayan superado la enseñanza
básica obligatoria, o sus equivalentes, recogidas en los sistemas educativos anteriores, los aspirantes a Policía,
y del título de Ingeniero técnico, Arquitecto técnico, Diplomado universitario o equivalente, los aspirantes a
Inspector.
e. Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestará a través de declaración del
solicitante.
72 f. No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio del Estado, de la Administración Autonómica,
Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas. Será aplicable, no obstante,
el beneficio de la rehabilitación, de acuerdo con las normas penales y administrativas, siempre que aquélla se
acredite mediante el correspondiente documento oficial por parte del aspirante.
g. Estar en posesión del permiso de conducir de la clase que se determine en cada convocatoria.
Pruebas (Artículo 8).
Las pruebas selectivas que habrán de superarse se desarrollarán en las fases y en la forma que se establezcan en la
correspondiente convocatoria y, además de las que puedan establecerse de carácter médico, físico o psicométrico,
versarán sobre conocimientos de ciencias físicas, antropológicas, sociales y jurídicas relacionadas con la función policial
y a un nivel concordante con el título académico requerido a los aspirantes. No obstante, lo anterior, a aquellos
aspirantes ya pertenecientes a la Policía Nacional que se encuentren en situación de servicio activo, se les eximirá de
las pruebas de carácter médico y físico.
Adquisición de la condición de alumnos (artículo 9).- Los aspirantes seleccionados serán nombrados Policías o
Inspectores alumnos, según proceda, por el Director General de la Policía, teniendo la consideración de funcionarios
en prácticas durante el tiempo que dure su período formativo.
Cursos de formación (artículo 10): Los alumnos aspirantes a la categoría de Policía realizarán, en el centro docente
correspondiente, un curso académico ordinario de carácter selectivo e irrepetible.
Los alumnos aspirantes a la categoría de Inspector realizarán en el centro docente dos cursos académicos ordinarios
de carácter selectivo. El primero, dirigido a la formación profesional en general, será irrepetible, pudiendo el segundo,
dirigido a la formación específica en las diferentes áreas policiales, repetirse completo, por una sola vez y en el
inmediato siguiente que se celebre.
En ambos casos, quienes no superen los cursos en su totalidad en exámenes ordinarios o en una única convocatoria
extraordinaria, causarán baja en el centro docente por resolución del Director General de la Policía y perderán toda
expectativa de ingreso nacida de la superación de la oposición.
Superados los cursos del apartado anterior, los aspirantes a Policías e Inspectores deberán efectuar un módulo de
formación práctica en el puesto de trabajo, necesario para obtener el nivel profesional requerido para la categoría a
la que se aspira a ingresar. Dichos módulos serán irrepetibles, salvo causa involuntaria, debidamente justificada, que
lo impida, apreciada por el Director General de la Policía y, por tanto, su no superación implica la exclusión definitiva
del proceso selectivo.
Incorporación a los cursos (artículo 11):
Quienes, por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de la Policía, no puedan incorporarse
a cada uno de los cursos que les corresponda o continuar en ellos, podrán hacerlo en el primero que se celebre, una
vez desaparecidas aquellas circunstancias. Aquellos alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o completar
el módulo de formación práctica, lo harán tan pronto como cesen dichas circunstancias. En ambos casos, el posterior
escalafonamiento tendrá lugar con la promoción en que, efectivamente, se realicen aquéllos.
Nombramiento (artículo 12): Los aspirantes a policías o a inspectores-alumnos son nombrados como tales por el
Director General de la Policía. Los alumnos que superen el curso o cursos selectivos establecidos en la
correspondiente convocatoria y el módulo de formación práctica en el puesto de trabajo, serán declarados aptos y
nombrados, por el Secretario de Estado de Seguridad, Policías o Inspectores, según proceda, de la Policía Nacional.
Promoción interna: (artículo 13)
1. La primera fase de que consta todo proceso selectivo de ascenso comenzará a realizarse en el período de tiempo
comprendido entre dos y seis meses, a contar desde la fecha de la publicación de la convocatoria correspondiente.
2. Dos tercios de las vacantes que se produzcan en la categoría de Inspector se reservarán para la promoción interna.
3. El acceso a las categorías de Oficial, Subinspector, Inspector Jefe, Comisario y Comisario principal de la Policía
Nacional se efectuará exclusivamente por promoción interna.
Modalidades de promoción y aplicación (artículo 14): El procedimiento de promoción interna, mediante el que se
podrá acceder únicamente a la categoría inmediatamente superior a la que se posea, se realizará, conforme a los
principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mérito y capacidad, a través de las modalidades de antigüedad
selectiva o concurso-oposición.
Las citadas modalidades serán aplicables a todos los ascensos del modo siguiente:
a) De Policía a Oficial de Policía, un tercio de las vacantes por antigüedad selectiva y los dos tercios restantes por
concurso-oposición.
b) Desde Oficial de Policía hasta Comisario Principal, dos tercios de las vacantes por antigüedad selectiva y el tercio
restante por concurso-oposición.
73 En los casos en que de la aplicación de estos cupos resulten restos, los mismos incrementarán las vacantes de la
modalidad de antigüedad selectiva (RD 1069/2015).
Requisitos de participación (artículo 15).- Para tomar parte en los procesos selectivos de ascenso, por cualquier
modalidad de promoción interna, con independencia de los requisitos que se establezcan en los artículos siguientes,
los aspirantes habrán de reunir, el día de expiración del plazo para la presentación de las solicitudes, los siguientes:
a) Hallarse en la Policía Nacional en la categoría inmediatamente inferior a la que se aspira, en alguna de las siguientes
situaciones administrativas: servicio activo, servicios especiales, excedencia por cuidado de familiares, excedencia
voluntaria por agrupación familiar o excedencia por razón de violencia de género.
b) Alcanzar una puntuación mínima, únicamente en el grupo de méritos referido al historial profesional, de acuerdo
con el baremo que se determine.
c) Carecer en el expediente personal de anotación no cancelada por falta muy grave o grave. (RD 1069/2015)
A dichos efectos, cuando los funcionarios tengan incoado o se les incoe expediente disciplinario, la admisión a
procedimientos de promoción interna, la permanencia en ellos y la consolidación de los ascensos, caso de superarse
los correspondientes procesos selectivos, quedarán condicionados a que, en los indicados expedientes, no se
produzca la imposición a aquéllos de sanciones por faltas graves o muy graves.
Antigüedad selectiva (artículo 16): Pueden solicitar tomar parte en esta modalidad de promoción interna quienes,
reuniendo los requisitos señalados en el artículo anterior, que le sean de aplicación, se hallen situados dentro del
primer tercio del escalafón de la categoría inmediatamente inferior de aquella a la que se aspire en cada caso, si bien
sólo serán admitidos a la realización de las pruebas, y por riguroso orden escalafonal, un número de aspirantes igual
al doble de las plazas reservadas para dicha modalidad, no siendo computable la convocatoria para aquellos
funcionarios situados en el escalafón a partir del último de los declarados aptos. Si dentro del citado primer tercio no
se encontrasen candidatos suficientes, se irá descendiendo en el escalafón hasta completar el número de aspirantes
igual al doble de plazas convocadas. (RD 1069/2015)
Fases de modalidad de antigüedad selectiva (artículo 17).- Son 3:
1) Calificación previa según baremo.
2) Pruebas de aptitud para la categoría a la que se aspira (en esta fase no podrán seleccionarse más aspirantes
que el número de vacantes convocadas)
3) Curso de formación profesional específica de la categoría, de carácter selectivo, que podrá desarrollarse en
ciclos de formación presencial o a distancia de acuerdo con la naturaleza de las enseñanzas a impartir,
completado con un módulo de formación en el puesto de trabajo, en los términos establecidos en el artículo
3.4 de este Reglamento
Formación profesional de actualización (artículo 18).-
Además de lo establecido en el artículo precedente, en los ascensos que se lleven a cabo por la modalidad de
antigüedad selectiva, los aspirantes deberán haber realizado con anterioridad al proceso de promoción un curso que
será programado por el órgano encargado de la formación en la Dirección General de la Policía, en colaboración con
las instituciones pertinentes, que se podrá desarrollar, indistintamente, a distancia o de presencia en el centro
docente.» (RD 1069/2015)
Concurso-oposición (artículo 19).- Para poder concurrir a las pruebas de ascenso en la modalidad de concurso-
oposición, los aspirantes, además de los requisitos establecidos en el artículo 15, deberán reunir el siguiente tiempo
mínimo de servicios efectivos en la categoría inmediata inferior:
a) Para Oficial de Policía, dos años.
b) Para Subinspector e Inspector, tres años.
c) Para Inspector Jefe, diez años, excepto para quienes accedieron a la categoría de Inspector por el procedimiento de
promoción interna, a los que se les exigirán cinco años.
d) Para Comisario, cinco años.
e) Para Comisario Principal, siete años. (RD 1069/2015)
Fases en la modalidad de concurso-oposición (artículo 20).- Todo proceso de promoción por concurso-oposición
constará de las siguientes fases, de carácter selectivo:
1. Concurso, en la que el Tribunal, previos los informes oportunos, aprobará la relación de quienes reúnan los
requisitos citados anteriormente y determinará la puntuación que corresponda a cada aspirante, de conformidad con
el baremo que se fije.
2. Pruebas de aptitud profesional, que comprenderán dos ejercicios eliminatorios: El primero destinado a medir la
aptitud del funcionario para el desempeño de las funciones de la categoría a que se aspira, y el segundo de carácter
74 teórico-práctico, sobre conocimientos profesionales. La puntuación de estas pruebas determinará quienes concurrirán
a la fase siguiente, a la que no podrán acceder más aspirantes que plazas convocadas.
3. Curso de formación profesional específica de la categoría, que será común cuando coincidan ambas modalidades
con el que realicen los aspirantes aprobados por la de antigüedad selectiva, completado con un módulo de formación
en el puesto de trabajo, en los términos establecidos en el artículo 3.4 de este Reglamento.
Convocatorias (artículo 21):
El número máximo de convocatorias en las que se podrá participar en la modalidad de antigüedad selectiva será de
TRES. Se entenderá utilizada y, por tanto, computable la convocatoria, a quien, habiendo sido admitido a la realización
de las pruebas, no comparezca, salvo por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de la
Policía.
El número de convocatorias en las que se podrá tomar parte en la modalidad de concurso-oposición será ilimitado.
(RD 1069/2015)
Curso de formación profesional de Inspectores (artículo 22).
No obstante, lo dispuesto en los artículos 17.3 y 20.3, los cursos de formación profesional para el ascenso a la categoría
de Inspector tendrán una duración de dos cursos académicos y un módulo de formación en el puesto. El primero de
los cursos será impartido mediante enseñanza a distancia y el segundo de presencia, será común con el que efectúen
los aspirantes que hayan sido seleccionados por el procedimiento de oposición libre, si bien para los procedentes de
promoción interna podrán realizarse en los programas los ajustes necesarios que permitan adaptarlos a sus específicas
necesidades de formación.
Incorporación a los cursos de formación profesional de promoción (artículo 23).
1- La no incorporación a un curso de formación profesional de promoción o el abandono del mismo sólo podrá
excusarse por causa involuntaria que lo impida, debidamente justificada, apreciada por el Director general de la
Policía, debiendo, en su caso, el interesado incorporarse al primer curso que se celebre una vez desaparecidas tales
circunstancias. En estos supuestos, el posterior escalafonamiento tendrá lugar con la promoción en que efectivamente
se realice el curso de formación profesional.
2. Cuando sean razones del servicio, apreciadas como tales por el Director general de la Policía, las que impidan la
incorporación al curso de formación profesional o la terminación del mismo, el interesado se incorporará, para su
realización o continuación, al primero que se celebre una vez desaparecidas aquéllas y, al obtener la habilitación para
el ascenso, será escalafonado en el lugar que por su puntuación habría obtenido de no mediar tales circunstancias,
percibiendo aquéllos emolumentos que por dicha razón hubiera dejado de percibir.
3. La no incorporación o el abandono de un curso de formación profesional, sin causa que se haya considerado
justificada, producirá, en su caso, la necesidad de superar nuevamente las pruebas de aptitud, para poder incorporarse
a un curso posterior, considerándose consumida una convocatoria a quienes hayan accedido por antigüedad selectiva.
Nombramiento (artículo 24).- Quienes hayan superado los respectivos procesos de promoción interna serán
declarados aptos y ascendidos a la categoría correspondiente por resolución del Director general de la Policía.
Baremo (artículo 25).- En el baremo que se establezca en los procesos de promoción interna se tendrá en cuenta el
historial profesional del funcionario y, en especial, los puestos de trabajo desempeñados y los méritos obtenidos, así
como los cursos de formación y especialización realizados, los títulos y diplomas conseguidos, los trabajos publicados,
de carácter científico o técnico, relacionados con la función policial y, en su caso, la antigüedad. De acuerdo con lo
señalado en el apartado anterior, el baremo estará integrado por tres grupos de méritos: Historial profesional,
titulaciones académicas y estudios profesionales y antigüedad.
En los procesos de promoción interna se valorarán conjuntamente los tres grupos de méritos indicados en el apartado
anterior. El baremo se consumirá sólo cuando el ascenso se produzca entre escalas. El correspondiente a
condecoraciones y recompensas y a méritos académicos externos y otras actividades de formación complementaria y
estudio relacionados con la función policial no se consumirá en ningún caso.
Escalafonamiento (artículo 26).- El escalafonamiento de los funcionarios de la Policía Nacional se efectuará de la
siguiente forma:
a) En la promoción interna, con independencia de la modalidad por la que aquélla se lleve a efecto, se efectuará
atendiendo a la suma del baremo y las calificaciones obtenidas en las pruebas selectivas y en los cursos de formación
profesional específica, una vez normalizadas. (RD 1069/2015)
b) Quienes ingresen por el procedimiento de oposición libre, atendiendo a la puntuación global obtenida en el
correspondiente proceso selectivo.
c) Cuando en el acceso a una determinada categoría coincidan aspirantes procedentes de promoción interna y de
oposición libre, su escalafonamiento se llevará a efecto, con independencia del procedimiento de que se trate,
75 atendiendo a la puntuación global obtenida de acuerdo con los criterios que para cada uno de aquéllos se establecen
en los dos apartados anteriores, a cuyo fin se practicará la adecuada normalización y correspondencia de
calificaciones.
Modalidades de formación permanente en la Policía Nacional (artículo 27).
1. La formación permanente en la Policía Nacional se efectuará a través de las siguientes modalidades: Actualización
y especialización.
2. La modalidad de actualización tendrá por objeto mantener al día el nivel de capacitación de los funcionarios y,
especialmente, la enseñanza de las materias que hayan experimentado una evolución sustancial.
3. La modalidad de especialización tendrá el doble objetivo de:
a) Formar especialistas en áreas policiales concretas.
b) Incidir sobre los contenidos en cuyo conocimiento y experimentación deba profundizarse.
Disposición transitoria primera. Régimen transitorio de exigencia del curso formación profesional de actualización.
(RD 1069/2015)
El curso de formación profesional de actualización requerido en los ascensos que se lleven a cabo por la modalidad de
antigüedad selectiva al que se refiere el artículo 18, se exigirá, para los ascensos a las categorías de Oficial de Policía
y Comisario Principal, una vez transcurrido un año desde la entrada en vigor de este real decreto.
Disposición transitoria segunda. Aplicación a los procesos selectivos en curso. (RD 1069/2015)
Las pruebas selectivas y los cursos de formación o capacitación ya iniciados antes de la entrada en vigor del presente
real decreto se regirán por la normativa anterior.
Disposición transitoria tercera. Fijación de plantilla de Comisarios Principales. (RD 1069/2015)
Hasta tanto se fijen las plantillas reglamentarias con arreglo a lo previsto la Ley Orgánica 9/2015, el número de
Comisarios Principales no podrá exceder del existente a 1 de julio de 2015, cifrado en ciento cincuenta y seis efectivos.
PERMISOS Y LICENCIAS
1.- Permisos.- Además de la vacación anual de 22 días hábiles por año o su parte proporcional, se concederán
permisos por las siguientes causas justificadas:
a) Por el nacimiento de un hijo y la muerte o enfermedad grave de un familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad.
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia.
c) Para realizar funciones sindicales.
d) Para concurrir a exámenes finales y demás pruebas finales de aptitud y evaluación en Centros oficiales durante
los días de su celebración.
e) Por asistencia a un hijo menor de nueve meses.
f) Por razones de guarda legal cuando tenga a su cuidado directo algún menor de 6 años o a un disminuido psíquico
o físico.
g) Permiso de Navidad y Semana Santa: Tres días consecutivos
También podrá concederse permisos por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de
carácter público o personal.
Permiso por asuntos particulares.- Según Real Decreto-Ley 10/2015, de 11 de septiembre, para el permiso por asuntos
particulares se tendrá derecho a seis días al año. Las Administraciones Públicas podrán establecer hasta dos días
adicionales de permiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, incrementándose, como máximo, en un
día adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.
3.- Vacaciones.- Además de los 22 días hábiles o su parte proporcional, según la Circular de la DGP nº 1 de 14 de mayo
de 2013, los funcionarios de la Policía Nacional, a quienes se les haya otorgado alguna de las condecoraciones de la
76 Dedicación al Servicio Policial mediante resolución de la Autoridad competente, tendrán derecho a un día hábil
retribuido, por cada una de las condecoraciones concedidas. Este derecho se hace efectivo a partir del año natural
siguiente al de la concesión de la condecoración.
Modo de disfrute:
Preferentemente en los meses de julio, agosto y septiembre, con excepciones autorizadas
En general, máximo 1/3 de forma simultánea, siempre acorde con necesidades del servicio
Dentro del año natural y hasta el 15 de enero siguiente, en períodos de 5 días hábiles consecutivos
Si coincide con una incapacidad temporal, lactancia, embarazo…, se podrá en otras fechas, pero no más de
18 meses después de finalizado el año (si la circunstancia sobreviene mientras se están disfrutando las
vacaciones, éstas se interrumpen, continuándolas después.
RESUMEN DEL REGLAMENTO DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA DGP (RD 997/1989, de 28 de julio)
Artículo 1.- Los puestos de trabajo de la Dirección General de la Policía, cuyo desempeño corresponda a miembros de
la Policía Nacional, incluidos los que se reserven a los funcionarios en situación de 2ª actividad, se proveerán conforme
a los principios de mérito, capacidad y antigüedad, de acuerdo con lo establecido en el art. 6.°, 6 de la LO 2/1986.
Artículo 2.- Las convocatorias para la provisión de puestos de trabajo, tanto por concurso como por libre designación,
se anunciarán en la Orden General de la DGP, y en los tablones de anuncios de las dependencias en que radiquen las
vacantes. La resolución de los procedimientos se publicará igualmente en la citada Orden general, salvo las de los
puestos de trabajo que, por su especial confidencialidad o reserva, expresamente se determinen.
Artículo 3.- Los puestos de trabajo se proveerán por los procedimientos de concurso general de méritos, concurso
específico de méritos o libre designación, según lo previsto en este Reglamento y en la correspondiente relación de
puestos de trabajo-RPT.
El concurso general de méritos será el procedimiento ordinario de provisión. En él se tendrán en cuenta la antigüedad
y los méritos con arreglo a lo señalado en el artículo 19 y en el baremo que al efecto se establezca por el Ministro del
Interior.
Por el procedimiento de concurso específico de méritos se proveerán los puestos de trabajo a que se refiere el artículo
7 del presente Reglamento.
Podrán proveerse mediante el procedimiento de libre designación los puestos de trabajo que, por su carácter
directivo o de especial responsabilidad, tengan expresamente atribuido tal sistema de provisión en la relación de
puestos de trabajo, conforme a lo previsto en el artículo siguiente.
Artículo 4.- Se proveerán por “libre designación” entre funcionarios de la Policía Nacional los puestos en que así se
especifique en la correspondiente relación de puestos de trabajo. La provisión de dichos puestos corresponderá en
todo caso al Director General de la Policía (Comisarios provinciales y locales; Puestos con nivel de Servicio o Sección;
el puesto de Subdirector del Gabinete Técnico y la Jefatura de Seguridad de Presidencia de Gobierno).
Se concederá un plazo de quince días hábiles para la presentación de solicitudes, que serán informadas por el
Jefe de la dependencia con conocimiento del contenido por el interesado y remitidas par conducto reglamentario
a la División de Personal, que recabará el parecer del órgano de quien dependa el puesto de trabajo y las
someterá, a través del Subdirector general Operativo (hoy DAO), de Gestión, o del Gabinete Técnico, al Director
General de la Policía, para su resolución, la cual se publicará en el plazo máximo de un mes. Cuando fuere
urgente la provisión de la plaza vacante por necesidades del servicio, el Director general de la Policía podrá
nombrar con carácter provisional, al funcionario de la Escala correspondiente que considere más idóneo para
dicho puesto, dando inmediata cuenta a la División de Personal para que se proceda a la convocatoria pública de
la vacante, en el plazo máximo de un mes (artículo 5).
Cuando un funcionario fuere cesado en el puesto de trabajo por libre designación de Jefe de Comisaría
Provincial o Local deberá solicitar en el plazo de un mes, mediante instancia dirigida al Director General de la
Policía, un puesto de trabajo de entre las vacantes existentes de su categoría. De no solicitar destino en el plazo
indicado, el Director general de la Policía podrá destinarlo, por necesidades del servicio, a cualquier plantilla
donde existan vacantes de su categoría (artículo 6).
77
Artículo 7.- Se proveerán por “concurso específico de méritos” los destinos siguientes:
a) Los Profesores de los Centros de Formación.
b) Los Instructores y Secretarios de expedientes disciplinarios que consten en la relación de puestos de trabajo.
c) Los especialistas de los servicios de Policía Científica.
d) Los integrantes de las Unidades de Policía Judicial dependientes de los Juzgados y Tribunales.
e) El personal de Informática, Telecomunicaciones, Armamento, Automoción, Sanidad, Arquitectura y Gestión
Económica.
f) El personal de las Unidades de Desactivación de Explosivos, de intervención Policial, de Caballería, de Guías Caninas
y de Subsuelo.
g) El personal del Grupo Especial de Operaciones.
h) Los mecánicos y pilotos de helicópteros.
i) Los puestos de trabajo de Facultativos y técnicos que no hayan sido provistos por el sistema de libre designación.
j) El personal de las Brigadas y Servicios Especiales de Órganos Centrales de la Dirección General de la Policía.
k) Los puestos de trabajo con nivel orgánico de Jefe de Grupo Operativo, Jefe de Grupo Técnico y asimilados.
l) Excepcionalmente, cualquier otro destino que requiera conocimientos técnicos para su desempeño, previo
conocimiento de la Comisión de Personal del Consejo de Policía.
El plazo de presentación de instancias será de quince días hábiles, contadas a partir del día siguiente al de
la publicación de la convocatoria. El plazo para la resolución del concursa será de un mes, a contar desde el
día siguiente al de finalización del establecido para la presentación de instancias, salvo que en la propia
convocatoria se establezca otro distinto, que en ningún caso podrá ser superior a dos meses. Las resoluciones
de los concursos específicos de méritos se publicarán en la Orden General (artículo 10).
El plazo para tomar posesión del destino obtenido será de tres días si radica en la misma localidad, o de un
mes, si radica en distinta localidad. El plazo para la toma de posesión empezará a contarse a partir del día
siguiente al de la notificación del cese en el destino anterior, la cual deberá efectuarse dentro de los siete
días siguientes a la publicación de la resolución del concurso. Si la resolución implica el reingreso al servicio
activo, el plazo de toma de posesión deberá computarse desde su notificación o publicación. No obstante, el
Director general de la Policía podrá acordar, por necesidades del servicio, la prórroga del plazo del cese hasta
veinte días más. Asimismo, podrá conceder una prórroga de la incorporación de hasta veinte días por razones
justificadas, si el destino radica en distinta localidad, a solicitud del interesado (artículo 11).
Artículo 12.- Los destinos adjudicados serán irrenunciables. No se podrá participar en los concursos que se convoquen
dentro de los dos años siguientes a la toma de posesión del último destino obtenido por concurso específico de
méritos salvo que hubieran sido nombrados posteriormente para desempeñar un puesto de libre designación,
soliciten puestos del mismo Órgano central o periférico, o con ocasión de ascenso que implique la pérdida del puesto
de trabajo.
Artículo 14.- Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso específico de
méritos podrán ser removidos por causas sobrevenidas, (alteración en el contenido del puesto de trabajo, falta de
capacidad). La remoción se efectuará previo expediente contradictorio mediante resolución motivada del órgano que
realizó el nombramiento, quedando el funcionario afectado a disposición del Director general de la Policía, y
percibiendo, en el caso de deberse la remoción a alteración en el contenido del puesto de trabajo, durante un plazo
máximo de tres meses las retribuciones complementarias correspondientes a aquel puesto.
Artículo 15.- Los funcionarios que pasen a prestar servicio como Profesores de Centros docentes, en el Grupo Especial
de Operaciones (GEO) o en las Unidades de Intervención Policial tendrán derecho a incorporarse a su plantilla de
origen o al destino que hubiesen conseguido, una vez finalizado su compromiso con tales Unidades o cuando causen
baja en las mismas.
Artículo 16.- Al menos una vez al año, durante el segundo trimestre, se convocará un “concurso general de méritos”
con todas las vacantes no comprendidas en los artículos anteriores.
Artículo 19.- El baremo a utilizar en los concursos generales de méritos será el que, al efecto, apruebe el Ministro del
Interior. Los distintos conceptos de este baremo no podrán ser valorados con más de 150 puntos en total. La valoración
de las recompensas profesionales no podrá superar 10 puntos; la de los servicios profesionales específicos, 35 puntos;
78 y la de la antigüedad, 105 puntos. Cuando la puntuación máxima fuera inferior a 150 puntos, los topes respectivos de
valoración de los distintos integrantes del baremo serán minorados en la misma proporción en que ha sido disminuida
la puntuación total máxima.
Artículo 21.- Los derechos preferentes para la provisión de puestos de trabajo por concurso general de méritos
tendrán el siguiente orden de prelación:
1. La preferencia para los supuestos de plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas a que se refiere el
artículo anterior.
2. La preferencia de los funcionarios que reingresen en la Policía Nacional, en los términos fijados en la
legislación general de funcionarios.
3. Las restantes preferencias que se establezcan en otras normas de igual o superior rango al de la
presente.
Cuando a la misma plaza concurran funcionarios con igual tipo de derecho preferente, la vacante se concederá al que
tenga mayor puntuación con arreglo al baremo previsto en el artículo 19 del presente Reglamento En caso de empate
en la puntuación se estará a la que tenga cada funcionario en los méritos por el orden en que figuren en el baremo.
Artículo 22.- Los puestos de la estructura de la Dirección General de la Policía de Subdirector General, Comisario
General, Jefe de División y Jefe Superior de Policía, serán cubiertos libremente (LIBRE DESIGNACIÓN) por el Ministro
del Interior entre las personas que considere idóneas para su desempeño, a propuesta del Director General de la
Policía. Al cesar en dichos puestos, de tratarse de funcionarios de la Policía Nacional, quedarán a disposición del
Director General de la Policía quien les atribuirá el desempeño provisional de un puesto correspondiente a su
categoría, conforme a lo previsto en la normativa específica.
Disposición Adicional Tercera.- El acceso a las plazas de Facultativos y de Técnicos de la Policía Nacional determinará
el pase de sus titulares a la situación de excedencia voluntaria en sus Cuerpos o Escalas de procedencia, salvo el
personal procedente de la Policía Nacional, que seguirá en activo en el mismo, si bien a efectos de promoción interna
ostentará la categoría profesional que hubiese alcanzado, sin que a tales efectos se le compute el tiempo que
permanezca en las referidas plazas.
PERMUTAS: Intercambio voluntario de destino entre dos funcionarios de la misma categoría.
REGIMEN DISCIPLINARIO.-
La LO 4/2010 de 20 de mayo, del RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL CNP (hoy POLICÍA NACIONAL) viene a sustituir los
artículos 27 y 28 de la LO 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y al Reglamento de Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional, RD 884/1989, de 14 de julio.
Objeto: (Artículo 1).- Al igual que se ha hecho antes con el Cuerpo de la Guardia Civil, una nueva Ley Orgánica permite
ahora elaborar una norma legal que dota al Cuerpo Nacional de Policía (hoy Policía Nacional) de un régimen
disciplinario que se ajusta a sus principios básicos de actuación y a los deberes y obligaciones que impone el servicio
público de protección de los derechos y libertades públicas, y al mismo tiempo permite dar respuesta a las exigencias
de un cuerpo policial moderno. Se asigna rango orgánico al Título Preliminar y al Título I en su conjunto, así como a
cinco artículos del Título II (17, 18, 48, 49 y 50), en cuanto recogen los aspectos básicos del régimen disciplinario de
la Policía Nacional.
Ámbito de aplicación: (Artículo 2).- Esta Ley Orgánica es de aplicación a los funcionarios de la Policía Nacional que se
encuentren en las situaciones de servicio activo y de segunda actividad ocupando destino. Los funcionarios de la Policía
Nacional en situación de segunda actividad sin ocupar destino estarán sometidos al régimen general disciplinario de
la función pública.
Los funcionarios de la Policía Nacional que se encuentren en situación distinta de las anteriores incurrirán en
responsabilidad disciplinaria por las faltas previstas en esta Ley que puedan cometer dentro de sus peculiares
situaciones administrativas, en razón de su pertenencia a la Policía Nacional, siempre que no sea de aplicación otro
régimen disciplinario o, de serlo, no esté prevista en el mismo aquella conducta.
Los funcionarios en prácticas quedan sometidos a las normas de régimen disciplinario establecidas en el reglamento
del centro docente policial y, con carácter supletorio para aquellos supuestos en que el hecho no constituya falta de
disciplina docente, a las normas de esta Ley Orgánica que les sean de aplicación, sin perjuicio de las normas específicas
que regulen su procedimiento de selección. En todo lo que no esté previsto en esta Ley Orgánica y en la Ley Orgánica
2/1986, serán de aplicación las normas de régimen disciplinario de los funcionarios de la AGE.
Responsabilidad civil y penal: (Artículo 3).- El régimen disciplinario establecido en esta Ley Orgánica se entiende sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los funcionarios, la cual se hará efectiva en la forma
que determina la Ley
Comunicación de infracciones: (Artículo: 4).- Los miembros de la Policía Nacional tendrán la obligación de comunicar
por escrito a su superior jerárquico los hechos de los que tengan conocimiento que consideren constitutivos de faltas
graves y muy graves, salvo cuando dicho superior sea el presunto infractor; en tal caso, la comunicación se efectuará
al superior inmediato de este último.
Extensión de la responsabilidad: (Artículo 5).- Incurrirán en la misma responsabilidad que los autores de una falta los
que induzcan a su comisión. Asimismo, incurrirán en falta de inferior grado los que encubrieran la comisión de una
falta muy grave o grave, y los superiores que la toleren. Se entenderá por encubrimiento no dar cuenta al superior
jerárquico competente, de forma inmediata, de los hechos constitutivos de falta muy grave o grave de los que se tenga
conocimiento.
Faltas disciplinarias: (Artículo 6).- Las faltas disciplinarias en que pueden incurrir los miembros de la Policía Nacional
podrán ser muy graves, graves o leves.
Faltas muy graves: (Artículo 7).- Son faltas muy graves:
a) Incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución en ejercicio de las funciones.
b) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso relacionado con el servicio o que
cause grave daño a la Administración o a las personas.
c) El abuso de atribuciones que cause grave daño a los ciudadanos, a los subordinados, a la administración o a
las entidades con personalidad jurídica.
d) La práctica de tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios o vejatorios a los ciudadanos que se
encuentren bajo custodia policial
e) La insubordinación individual o colectiva, respecto a las Autoridades o mandos de que dependan.
f) El abandono de servicio, salvo que exista causa de fuerza mayor que impida comunicar a un superior dicho
abandono.
g) La publicación o la utilización indebida de secretos oficiales, declarados así con arreglo a la legislación
específica en la materia.
80 h) La violación del secreto profesional cuando perjudique el desarrollo de la labor policial, a cualquier ciudadano
o a las entidades con personalidad jurídica.
i) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello dé lugar a una situación de
incompatibilidad.
j) La participación en huelgas, en acciones sustitutivas de estas o en actuaciones concertadas con el fin de
alterar el normal funcionamiento de los servicios.
k) La falta de colaboración manifiesta con otros miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando resulte
perjudicado gravemente el servicio o se deriven consecuencias graves para la seguridad ciudadana.
l) Embriagarse o consumir drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas durante el servicio o
realizarlo en estado de embriaguez o bajo los efectos manifiestos de estos productos
m) La negativa injustificada a someterse a reconocimiento médico, prueba de alcoholemia o detección de drogas
tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, legítimamente ordenadas, y así constatar la capacidad
psicofísica para prestar servicio.
n) Toda actuación que suponga discriminación por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones,
discapacidad, edad u orientación sexual, sexo, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad, u otra
condición o circunstancia personal o social.
ñ) El acoso sexual y el acoso laboral, consistente este último en la realización reiterada, en el marco de una
relación de servicio, de actos de acoso psicológico u hostilidad.
o) La obstaculización grave al ejercicio de las libertades públicas y derechos sindicales.
p) Las infracciones tipificadas como muy graves en la legislación sobre utilización de videocámaras por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos.
Faltas graves: (Artículo 8).- Son faltas graves:
a) La grave desconsideración con superiores, compañeros, subordinados o ciudadanos, en el ejercicio de sus
funciones o cuando cause descrédito notorio a la Institución Policial.
b) La desobediencia a los superiores jerárquicos o los responsables del servicio con motivo de las órdenes o
instrucciones legítimas dadas por aquéllos, salvo que constituyan infracción manifiesta del ordenamiento
jurídico.
c) La omisión de la obligación de dar cuenta a la superioridad con la debida diligencia de todo asunto que por
su entidad requiera su conocimiento o decisión urgente.
d) La falta de presentación o puesta a disposición inmediata de la dependencia donde estuviera destinado, o en
la más próxima, en los casos de declaración de los estados de excepción o sitio o, cuando así se disponga, en
caso de alteración grave de la seguridad ciudadana; o, en los casos de declaración del estado de alarma, la
no presentación cuando sean emplazados para ello, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad
competente, (modificada por la Disp. Final 2ª de la LO 9/2015 de 28 de julio de Régimen de Personal de la
Policía Nacional).
e) La tercera falta injustificada de asistencia al servicio en un período de tres meses cuando las dos anteriores
hubieran sido objeto de sanción firme por falta leve.
f) No prestar servicio, alegando supuesta enfermedad.
g) La falta de rendimiento reiterada que ocasione un perjuicio a los ciudadanos, a las entidades con personalidad
jurídica o a la eficacia de los servicios.
h) El abuso de atribuciones cuando no constituya infracción muy grave.
i) La emisión de informes sobre asuntos de servicio que, sin faltar abiertamente a la verdad, la desnaturalicen,
valiéndose de términos ambiguos, confusos o tendenciosos, o la alteren mediante inexactitudes, cuando se
cause perjuicio a la Administración o a los ciudadanos, siempre que el hecho no constituya delito o falta muy
grave.
j) La intervención en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las causas legales de
abstención.
(Recordemos que dichas causas legales son: tener interés personal en el asunto; el parentesco de consanguinidad
dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo con las personas que tengan interés en el asunto; amistad
íntima o enemistad manifiesta con los mismos; haber intervenido como perito o testigo en el asunto; relación de
servicio con alguno de ellos o prestación de servicios profesionales durante los dos últimos años).
k) No ir provisto en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso sea preceptivo, de los
distintivos de la categoría o cargo, del arma reglamentaria o de los medios de protección o acción que se
determinen, salvo autorización en contrario.
81 l) Exhibir armas sin causa justificada, así como utilizarlas en acto de servicio o fuera de él infringiendo las normas
que regulan su empleo.
m) Dar lugar al extravío, pérdida o sustracción por negligencia inexcusable de los distintivos de identificación o
del arma reglamentaria.
n) Asistir de uniforme a cualquier manifestación o reunión pública, salvo que se trate de actos de servicio, u
oficiales en los que la asistencia de uniforme esté indicada o autorizada
ñ) Causar, por negligencia inexcusable, daños graves en la conservación de los locales, del material o de los demás
elementos relacionados con el servicio o dar lugar al extravío, la pérdida o la sustracción de estos.
o) Impedir, limitar u obstaculizar a los subordinados el ejercicio de los derechos que tengan reconocidos,
siempre que no constituya falta muy grave.
p) Embriagarse o consumir drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas fuera del servicio, cuando
tales circunstancias tengan carácter habitual o afecten a la imagen de la Policía Nacional. Se entenderá que
existe habitualidad cuando estuvieren acreditados tres o más episodios de embriaguez o consumo de las
sustancias referidas en un periodo de un año.
q) La tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, excepto que esa tenencia se derive
de actuaciones propias del servicio.
r) Solicitar y obtener cambios de destino mediando cualquier recompensa, ánimo de lucro o falseando las
condiciones que los regulan.
s) Emplear, o autorizar la utilización para usos no relacionados con el servicio o con ocasión de este, o sin causa
justificada, de medios o recursos inherentes a la función policial.
t) Las infracciones a lo dispuesto en la legislación sobre utilización de videocámaras por las FF y CC de Seguridad
en lugares públicos, no constitutivas de falta muy grave.
u) El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de incompatibilidades,
cuando no supongan mantener una situación de incompatibilidad.
v) La violación del secreto profesional cuando no perjudique el desarrollo de la labor policial, a las entidades
con personalidad jurídica o a cualquier ciudadano.
w) La falta de colaboración manifiesta con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, siempre que
no merezca la calificación de falta muy grave.
x) La infracción de deberes u obligaciones legales inherentes al cargo o a la función policial, cuando se produzcan
de forma grave y manifiesta.
y) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no constituya infracción
muy grave, o por una falta dolosa cuando la infracción penal cometida esté relacionada con el servicio.
z) La no prestación de auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias graves en que sea obligada su
actuación, salvo que constituya delito.
z bis) La infracción de las normas de prevención de riesgos laborales que pongan en grave riesgo la vida, salud, o
integridad física, propia o de compañeros o subordinados.
z ter) La negativa reiterada a tramitar cualquier solicitud, reclamación o queja relacionada con el servicio, siempre
que no constituya falta leve.
z quáter) Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas muy graves que, de acuerdo con los criterios que
se establecen en el artículo 12, merezcan la calificación de graves, y sin que estas a su vez puedan ser
calificadas como faltas leves (incorporada por la Disp. Final 2ª de la LO 9/2015 de Régimen de Personal de
Policía Nacional).
1. Las sanciones que pueden imponerse por la comisión de faltas muy graves son:
a. Separación del servicio.
b. Suspensión de funciones desde 3 meses y un día hasta un máximo de 6 años.
c. Traslado forzoso.
2. Por faltas graves podrá imponerse la sanción de suspensión de funciones desde cinco días a tres meses.
3. Las sanciones que pueden imponerse por la comisión de faltas leves son:
a. La suspensión de funciones de uno a cuatro días, que no supondrá la pérdida de antigüedad ni implicará la
inmovilización en el escalafón.
b. El apercibimiento
Traslado forzoso: (Artículo 11).- Los funcionarios sancionados con traslado forzoso no podrán obtener un nuevo
destino por ningún procedimiento en el centro, unidad o plantilla de la que fueron trasladados, en el período de uno
a tres años determinado en la resolución sancionadora, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo
siguiente. Los plazos se computarán desde el momento en que se efectúe el traslado. (Recordemos que el Reglamento
del Régimen Disciplinario de la Administración del Estado, RD 33/1986 de 10 de enero, admite la sanción del traslado
también en faltas graves, artículo 16)
Criterios de graduación de sanciones: (Artículo 12).-
Para la graduación de la sanción que se vaya a imponer, y actuando bajo el principio de proporcionalidad, se tendrán
en cuenta los siguientes criterios:
a) La intencionalidad.
b) La reincidencia. (Existe reincidencia cuando el funcionario, al cometer la falta, ya hubiera sido anteriormente
sancionado en resolución firme por otra falta de mayor gravedad o por dos de gravedad igual o inferior y que
no hayan sido canceladas. No se computarán los antecedentes disciplinarios cancelados o que debieran serlo.
c) El historial profesional, sólo valorable como circunstancia atenuante.
d) La incidencia sobre la seguridad ciudadana.
e) La perturbación en el normal funcionamiento de la Administración o de los servicios que le estén
encomendados
f) El grado de afectación a principios de disciplina, jerarquía y subordinación.
g) En el caso de faltas muy graves del apartado b) y graves del y) – haber sido condenado en sentencia firme-,
se valorará específicamente la cuantía o entidad de la pena impuesta en virtud de sentencia firme, así como
la relación de la conducta delictiva con las funciones policiales.
Competencia sancionadora: (Artículo 13).- Son órganos competentes para imponer sanciones disciplinarias a los
funcionarios de la Policía Nacional:
a) Para la imposición de la sanción de separación del servicio por faltas muy graves, el Ministro del Interior.
83 b) Para la imposición de las sanciones de suspensión de funciones de tres años y un día a seis años y de traslado
forzoso por faltas muy graves, el Secretario de Estado de Seguridad.
c) Para la imposición de la sanción de suspensión de funciones hasta tres años por faltas muy graves, así como
para la imposición de sanciones por faltas graves, el Director General de la Policía.
d) Para la imposición de sanciones por faltas leves, los Delegados del Gobierno en las Comunidades
Autónomas, respecto de las cometidas por funcionarios que presten servicio en el territorio de su respectiva
Comunidad Autónoma; asimismo, los jefes de órganos centrales hasta el nivel de Subdirector General, o
asimilados; y los jefes superiores de policía, jefes de comisarías provinciales y locales y los jefes de las
unidades de la Policía Nacional adscritas a las Comunidades Autónomas, respecto de las cometidas por
funcionarios de ellos dependientes.
e) Los órganos competentes para imponer sanciones de una determinada naturaleza, lo son también para
imponer sanciones de naturaleza inferior
Extinción de la responsabilidad: (Artículo 14)
1. La responsabilidad disciplinaria se extingue: por el cumplimiento de la sanción, por la muerte de la persona
responsable y por la prescripción de la falta o de la sanción, así como por las consecuencias que en el ámbito
administrativo pudieran derivarse de concesión de un indulto.
2. Si durante la sustanciación del procedimiento sancionador se produjera la pérdida o el cese en la condición
del funcionario sometido a expediente, se dictará una resolución en la que, con invocación de la causa, se
declarará extinguido el procedimiento sancionador, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que le
pueda ser exigida. Se ordena el archivo de las actuaciones, salvo que por parte interesada se inste la
continuación del expediente o se instruya por falta muy grave; en tal caso, continuará hasta su resolución.
Prescripción de las faltas: (Artículo 15)
1. Las faltas muy graves prescribirán a los tres años; las graves, a los dos años, y las leves, al mes.
2. El plazo de prescripción comienza a contarse desde que la falta se hubiera cometido, salvo que ésta derive
en delito doloso; en tal caso, el plazo comenzará a contar desde la fecha de la firmeza de la sentencia
condenatoria.
3. La prescripción se interrumpirá por la iniciación del procedimiento; cuya incoación deberá ser debidamente
registrada y notificada al funcionario expedientado. El plazo de prescripción se reanudará si el procedimiento
permaneciese paralizado durante más de seis meses por causa no imputable al funcionario sometido a
expediente.
4. Cuando se inicie un procedimiento penal contra un funcionario de la Policía Nacional, la prescripción de las
infracciones disciplinarias que de los hechos pudieran derivarse quedará suspendida por la incoación de aquel
procedimiento, aun cuando no se hubiera procedido disciplinariamente. En estos supuestos, el plazo volverá
a correr desde la fecha de la firmeza de la resolución judicial”.
Prescripción de las sanciones: (Artículo 16)
1. Las sanciones muy graves prescribirán a los tres años; las graves a los dos años, y las leves al mes. El plazo
de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en el que adquieran
firmeza
2. En el supuesto de suspensión de sanciones previsto en el artículo 49 (suspensión e inejecución de sanción),
si estas fueran firmes, el plazo de prescripción se computará desde el día siguiente a aquel en el que se llevó
a efecto la suspensión.
3. En el caso de concurrencia de varias sanciones, previsto en el apartado tercero del artículo 47, el plazo de
prescripción de las sanciones que sean firmes y estén pendientes de cumplimiento comenzará a contarse
desde el día siguiente a aquel en el que quede extinguida la sanción que le preceda en el orden de
cumplimiento determinado en dicho precepto, o, en su caso, desde la fecha en que haya surtido eficacia la
inejecución de la sanción.
4. El cumplimiento de los plazos de prescripción de la sanción conlleva la cancelación de las correspondientes
anotaciones en el expediente personal. Transcurrido el plazo para la prescripción de la sanción, el órgano
competente lo acordará de oficio y lo notificará a los interesados. (Incorporada por Disp. Final 2ª de LO
9/2015 de RPPN).
Principios inspiradores del procedimiento: (Artículo 17).- El procedimiento sancionador de los miembros de la Policía
Nacional se ajustará a los principios de legalidad, impulso de oficio, imparcialidad, agilidad, eficacia, publicidad,
contradicción, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y concurrencia de sanciones, y
84 comprende esencialmente los derechos a la presunción de inocencia, información, defensa y audiencia.
Reglas básicas procedimentales: (Artículo 18)
Únicamente se podrán imponer sanciones disciplinarias a los funcionarios de la Policía Nacional en virtud de
procedimiento disciplinario instruido al efecto con arreglo a lo dispuesto en este Capítulo.
Se desprende que para la imposición de sanciones por faltas leves no será preceptiva la previa instrucción del
“expediente disciplinario” (bastará un simple “procedimiento sancionador”).
La iniciación de un procedimiento penal contra funcionarios de la Policía Nacional no impedirá la incoación de
procedimientos disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, su resolución definitiva sólo podrá producirse
cuando la sentencia recaída en el ámbito penal sea firme y la declaración de hechos probados que contenga
vinculará a la Administración
Solo podrán recaer sanción penal y administrativa sobre los mismos hechos cuando no hubiera identidad de
fundamento jurídico y bien jurídico protegido.
Inicio del procedimiento y derecho de defensa: (Artículo 19)
1. El procedimiento se iniciará siempre de oficio, por acuerdo del órgano competente.
2. Los órganos competentes para la imposición de una sanción lo son también para ordenar la incoación del
correspondiente procedimiento.
3. La incoación del procedimiento con el nombramiento de instructor y secretario se notificará al funcionario
afectado y a los designados para desempeñar dichos cargos.
4. En el momento en que se notifique la apertura de un procedimiento disciplinario, se informará al funcionario
sometido a expediente de su derecho a ser asistido por un abogado o por un funcionario de la Policía Nacional
licenciado en Derecho. En este caso tendrá derecho a un permiso para realizarlo, sin que tal designación les
confiera derecho alguno al resarcimiento por los gastos que pudieran derivarse de la asistencia. Los
honorarios del abogado designado serán por cuenta del funcionario contratante.
5. De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia, deberá comunicarse dicho acuerdo al
firmante de aquélla o el archivo de la denuncia, en su caso
6. Antes de dictar la resolución de incoación del procedimiento, el Director General de la Policía podrá acordar
la práctica de una información reservada.
2. El plazo establecido para resolver el procedimiento y notificar la resolución se podrá suspender, interrumpir
o ampliar en los casos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Transcurridos los plazos previstos en los apartados anteriores sin que hubiese recaído resolución en el
expediente se procederá al archivo de las actuaciones. En este caso, el órgano competente emitirá, a
solicitud del interesado, certificación en la que conste que ha caducado el procedimiento y se ha procedido
al archivo de las actuaciones.
4. Cuando un funcionario pase a la situación de excedencia voluntaria antes o durante la tramitación de un
procedimiento disciplinario por infracciones contempladas en esta Ley, dicho procedimiento queda
suspendido, se interrumpe el cómputo de plazos de prescripción, continuando su tramitación cuando el
afectado solicite el reingreso en el servicio activo.
Ejecución de la sanción: (Artículo 47)
Las sanciones disciplinarias se ejecutarán según los términos de la resolución en que se impongan y su naturaleza,
y comenzarán a cumplirse el mismo día en que se notifique al infractor la resolución por la que se le imponen, o
bien, en el plazo máximo de diez días, contados a partir del día siguiente al de su notificación.
De no ser posible el cumplimiento de la sanción en el momento en que se dicte la resolución por hallarse el
funcionario en situación administrativa que lo impida, se hará efectiva cuando su cambio de situación lo permita,
salvo prescripción.
Cuando concurran varias sanciones de suspensión de funciones, su cumplimiento se llevará a cabo siguiendo el
orden cronológico de imposición, comenzando dentro de éste por las de mayor gravedad, hasta el límite de seis
años. Si la suma de ellas excede de dicho límite, no se cumplirá el tiempo que lo sobrepase
El cumplimiento se hará en la forma que menos perjudique al sancionado.
Ejecutividad de las sanciones: (Artículo 48).- Las sanciones disciplinarias impuestas a los miembros de la Policía
Nacional serán inmediatamente ejecutivas y su cumplimiento no se suspenderá por la interposición de ningún tipo de
recurso administrativo o judicial, si bien la autoridad a quien competa resolverlo podrá suspender, de oficio o a
instancia de parte, la ejecución de la sanción impuesta, en el caso de que dicha ejecución pudiera causar perjuicios de
89 imposible o de difícil reparación.
Suspensión e inejecución de la sanción: (Artículo 49).- El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y,
por delegación, el Director General de la Policía podrán acordar, de oficio o a instancia del interesado o del Consejo
de Policía, cuando mediara causa justa para ello, suspender la ejecución de la sanción, por tiempo inferior al de la
prescripción, o su inejecución total o parcial. Plazo de suspensión computable a efectos de cancelación.
Anotación y cancelación: (Artículo 50)
1. Las sanciones disciplinarias se anotarán en el registro de personal, con indicación de las faltas que las
motivan.
2. Transcurridos seis meses desde el cumplimiento de la sanción si se tratara de faltas leves, o uno y tres años,
según se trate de faltas graves o muy graves no sancionadas con separación del servicio, respectivamente,
se acordará de oficio la cancelación de aquellas anotaciones, siempre que durante aquel tiempo no hubiese
sido sancionado el interesado por hechos cometidos en esos mismos períodos. La cancelación producirá el
efecto de anular la anotación sin que pueda certificarse sobre ella, salvo cuando lo soliciten las autoridades
competentes para ello; en este caso, se hará constar expresamente la cancelación, pero a los efectos
exclusivos de su expediente personal.
3. Para el cómputo del plazo de cancelación será tenido en cuenta el tiempo en que la ejecución de la sanción
hubiese estado suspendida.
Resumen: Cancelación: Por faltas muy graves: a los 3 años, por faltas graves: al año y por faltas leves: a los 6 meses.
Retroactividad: (Disposición transitoria primera): Las faltas disciplinarias cometidas con anterioridad a la fecha de
entrada en vigor de esta Ley Orgánica serán sancionadas conforme a la normativa anterior, salvo que las disposiciones
de esta Ley fuesen más favorables al interesado; entonces se aplica ésta.
Procedimientos en trámite: (Disposición Transitoria Segunda): Los procedimientos que en la referida fecha se
encontrasen en tramitación continuarán rigiéndose hasta su conclusión por las normas vigentes en el momento de su
iniciación, salvo que las de esta Ley Orgánica fuesen más favorables al expedientado.
Modificación de la LO 2/1986, de 13 de marzo: (Disposición Final Primera): Se añade una disposición adicional quinta
a la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, con la siguiente redacción: «Quinta.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 6.7 de esta Ley, los funcionarios de la Policía Nacional estarán sometidos al mismo régimen de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. En lo que se refiere a los funcionarios de
la Policía Nacional que se encuentren en 2ª actividad sin destino, se aplicarán las normas que regulan estas
situaciones.»
Modificación de la Ley 26/1994, por la que se regula la situación de segunda actividad en la Policía Nacional:
(Disposición Final Segunda): Se modifica el párrafo segundo del artículo 13.2 de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre,
que queda redactado como sigue: «El ejercicio de actividades conexas con las funciones que hayan venido realizando
durante los dos años inmediatamente anteriores al pase a la situación de segunda actividad sin destino quedará
sometido a la previa autorización del Director General de la Policía durante un plazo de dos años, contado desde el
día siguiente al de la fecha de pase a dicha situación.»
Aplicación supletoria de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común: (Disposición final cuarta). La Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, será de aplicación supletoria en
todas las cuestiones de procedimiento y recursos no previstas en esta Ley.
Carácter de la Ley: (Disposición final quinta): No tienen la consideración de Ley Orgánica los artículos 19 a 47, ambos
inclusive, así como las disposiciones adicionales, las transitorias, el apartado 2º de la disposición derogatoria única y
las disposiciones finales 2ª, 3ª, 4ª y 7ª.
Aplicación a los Cuerpos de Policía Local: (Disposición final sexta): La presente Ley Orgánica se aplicará a los Cuerpos
de Policía Local de acuerdo con lo previsto en la legislación orgánica reguladora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Entrada en vigor: (Disposición final séptima). La Ley entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el "Boletín
Oficial del Estado".
Ley Orgánica 4/2010 de 20 de mayo, del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional.- Recordemos que las
Disposiciones finales primera y segunda modifica la LO 2/1986, de 13 de marzo, para declarar la aplicación a la Policía
Nacional del régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas y, en lo que se
refiere a los funcionarios de la Policía Nacional que se encuentren en “segunda actividad sin destino”, se aplicarán las
normas que regulan estas situaciones; y, asimismo, se modifica la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se
regula la situación de segunda actividad en la Policía Nacional, para imponer a los funcionarios en 2ª actividad sin
destino la obligación de obtener la autorización correspondiente para llevar a cabo actividades conexas con las
90 funciones que hayan venido desempeñando durante los 2 años anteriores al pase a Segunda Actividad y que otorgará
el Director General de la Policía durante dos años, contado desde el día siguiente al de la fecha de pase a dicha
situación.
FIN
27. FICHERO: REGISTRO.- Finalidad: Gestionar la información de los documentos tramitados en las dependencias
policiales de la Dirección General de la Policía Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, ámbito de la Policía
Nacional, en lo referente al registro de entrada y salida de correspondencia oficial, fax, etc.
28. FICHERO: S.A.I.D.- Finalidad: Cotejo e incorporación de reseñas decadactilares de detenidos al sistema de
identificación dactilar. Cotejo de huellas anónimas reveladas en el lugar del hecho para la identificación de detenidos.
29. FICHERO: SEGURPRI.- Finalidad: Permite a la Policía Nacional la gestión y control de seguridad privada de
empresas, departamentos de seguridad, vigilantes de seguridad, vigilantes de explosivos, escoltas privados, jefes y
directores de seguridad, detectives privados, procedimientos sancionadores en materia de seguridad privada y
contratos de servicios.
30. FICHERO: SIDENPOL.- Finalidad: Gestión de trámites necesarios que llevan las denuncias en las dependencias
policiales. Es un programa que apuesta por la denuncia a la carta (ya sea telefónica, personal o en la ODAC) y el
tratamiento automatizado de los datos que de ella se generan
31. FICHERO: SIGESDOC-PC.- Finalidad: Gestión de archivos y documentos de los asuntos investigados por los Servicios
Centrales de la Comisaría General de Policía Científica.
32. FICHERO: SIGESDOC-PJ.- Finalidad: Registro de entrada/salida/telefonemas y gestión de archivos y documentos de
la Comisaría General de Policía Judicial.
33. FICHERO: SIGESPOL.- Finalidad: Gestión de asuntos relativos a los recursos humanos de la Dirección General de la
Policía, en la Policía Nacional, realizada por la Divisiones de Personal, Formación y Perfeccionamiento y Económica y
Técnica, incluidos los relacionados con planes de pensiones, y a las condecoraciones policiales. Gestión de
indemnizaciones por razón de servicio; trayectoria académica y docente de alumnos y profesores del Centro de
Promoción; gestión de suscripciones, colaboraciones, envíos y cobros de las revistas policiales; y gestión de las prendas
de uniformidad del personal.
34. FICHERO: Traslado de condenados-IP.- Finalidad: Atención a los requerimientos de cooperación internacional
necesarios para la ejecución de traslados de condenados. (Modificado por Orden INT/2287/2014 de 25 de
noviembre).
35 FICHERO: VISITAS.- Finalidad: Gestionar la información de las personas que acceden, con carácter excepcional, a
93 dependencias e instalaciones policiales.
36. FICHERO: BINCIPOL.- Finalidad: Informatización de la tramitación y gestión de las investigaciones operativas,
asignando un número único de asunto, así como un registro automático de entrada y salida de todos los documentos
e informes que tengan entrada en Policía Científica. Seguimiento y control de los efectos y muestras que gestiona
Policía Científica, mediante su identificación con etiquetas con código de barras, en aras de garantizar la cadena de
custodia. Posibilidad de generar de forma automática todos los documentos propios del trabajo de Policía Científica,
como son las actas de Inspección Ocular, Informes Periciales, y otros. Garantizar que quedan guardados en un formato
no modificable mediante su firma digital.
Informatización de los trámites y gestiones que se realizan en Secretaría General como Asuntos Generales, así como
del trámite de la reseña de detenidos, con las oportunas conexiones y transmisión de datos, entre otros, con los
sistemas Perpol, Said y Lims.
Explotación de datos mediante el correspondiente sistema de consultas, así como mediante las relaciones operativas
y de inteligencia, tanto de asuntos entre sí, como de muestras y efectos y resto de elementos integrados en los asuntos
y generación automática de la estadística.
37. FICHERO: ARCHIVO DOCUMENTAL.- Finalidad: Albergar los documentos de cada órgano o unidad de la Dirección
General de la Policía y de la Guardia Civil, en el ámbito del Cuerpo de la Policía Nacional, que se generan en el ejercicio
de las funciones y competencias encomendadas al mencionado Cuerpo por la LO 2/1986, de 13 de marzo.
38. FICHERO: ARPC.- Finalidad: El registro de las actividades que comporta el desarrollo del Programa de Participación
Ciudadana en el ámbito de la seguridad pública y de sus participantes.
39. FICHERO: OND.- Finalidad: Gestión de los expedientes sancionadores que se instruyen por infracciones tipificadas
en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
40. FICHERO: DGED-UCO.- Finalidad: Registro de imágenes obtenidas de las grabaciones efectuadas en cumplimiento
de lo establecido en los artículos 8, 12 y 14 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, Contra la violencia, el racismo, la xenofobia
y la intolerancia en el deporte.
94
ANEXO: 2
FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS
DE CARRERA DE POLICÍA NACIONAL
TIPO DE PERÍODO PERÍODO PERÍODO MÍNIMO PERÍODO MÁXIMO
EXCEDENCIA MÍNIMO MÁXIMO
1 año indefinido
VOLUNTARIA POR No devengan derechos (retribuciones, antigüedad, Seguridad Social)
INTERÉS 2 años indefinido
No formación // No promoción interna
PARTICULAR
1 año Indefinido
VOLUNTARIA POR 2 años 15 años No devengan derechos (de retribuciones, antigüedad, Seguridad
AGRUPACIÓN Social)
FAMILIAR Sí formación // Sí promoción interna
0 años 3 años
CUIDADO DE Sí computable (trienios, antigüedad, Seguridad Social)
FAMILIARES 0 años 3 años Sí formación // Sí promoción interna // Reserva puesto de trabajo
2 años, luego misma localidad e igual retribución
Hasta 0 años Hasta situación solucionada
VIOLENCIA DE 0 años situación Sí formación // Sí promoción interna // Reserva del puesto de
GÉNERO solucionada trabajo 6 meses prorrogables (máximo 18 meses) // Dos primeros
meses: retribuciones íntegras y prestaciones por hijos
Hasta
TERRORISMO 0 años situación
solucionada
VOLUNTARIA POR Mientras dure Mientras dure
PRESTACIÓN Ningún derecho No retribuciones Policía Nacional, sí del cargo desempeñado
95 SERVICIO Solicitar reingreso: 1 mes No computables derechos (trienios, antigüedad, Seguridad Social,
SECTOR PÚBLICO (si no Excedencia Voluntaria salvo que reingresen en la Policía Nacional)
por interés Particular)
Secretaría General
- Área de Coordinación Jurídica y Reclamaciones Ad- Secretaría General
ministrativas, - Servicio de Innovación y desarrollo y
- Área de Asistencia Letrada, - Servicio de Régimen Interior del Complejo policial
- Secretaria Consejo de la Policía y de Canillas).
- Secretaría de la Comisión de Seguridad y Salud La-
boral). Unidad de Informática y Comunicaciones
Unidad de Planificación de Recursos Hu-
- Servicio de Seguridad de los Sistemas,
manos - Servicio de Gestión de Proyectos,
- Área de Auditoría y Gestión de calidad. - Área de Telecomunicación y
- Área de Planificación y Prospección Formativa). - Área de Informática
División de Formación y
Perfeccionamiento
División de Documentación
Secretaría General
(Área de Planificación Psicopedagógica)
Secretaría General
Escuela Nacional de Policía
- Servicio Jurídico y de Recursos,
(Acción docente del Centro de Actualización y
Especialización) - Servicio de Documentación de Españoles y
- Servicio de Documentación de Extranjeros
Centro Actualización y Especialización
(Centro de Prácticas Operativas) Área de Tratamiento Documental y Archivo
BIBLIOGRAFÍA:
Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Jefatura del Estado. BOE 63/1986,
de 14 de marzo.
Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de los Procesos selectivos y de
formación en el Cuerpo Nacional de Policía. Ministerio de Justicia e Interior. BOE 118/1995, de 18 de mayo.
Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía. Jefatura del
Estado. BOE 124/2010, de 21 de mayo.
Orden INT/1202/2011, de 4 de mayo, por la que se regulan los ficheros de datos de carácter personal
del Ministerio del Interior. BOE 114/2011, de 13 de mayo.
Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada. Jefatura del Estado. BOE 83/2014, de 5 de abril.
Orden INT/430/2014, de 10 de marzo, por la que se regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Policía.
BOE 69/2014, de 21 de marzo.
Real Decreto 873/2014, de 10 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 400/2012, de 17 de
99
febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior.
Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen de Personal de la Guardia Civil. Jefatura del Estado. BOE
289/2014, de 29 de noviembre.
Real Decreto 122/2015, de 27 de febrero, por el que se aprueba el estatuto de la entidad de derecho público
Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. BOE
51/2015, de 28 de febrero.
Real Decreto 1069/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de los procesos
selectivos y de formación en el Cuerpo Nacional de Policía, aprobado por Real Decreto 614/1995, de 21 de
abril. Ministerio del Interior. BOE 285/2015, de 28 de noviembre.
www.policia.es
www.interior.gob.es