4ta Sesión: “Gestión de la Seguridad, visión estratégica de la

Gestión de la Seguridad - ISO 45001:2018”

1. RECORDANDO:
• SISTEMA DE GESTION: Con junto de elementos (personas), procesos,
maquinarias, recursos económicos, infraestructuras y como los
administra. Los elementos de la empresa dependen de la magnitud o
tamaño de la misma.

• CULTURA ORGANIZACIONAL: Se refiere a cuando cada empresa

trabaja de diferente forma. Esto define la forma en como la
organización se maneja (Emp. “A” ≠ Emp. “B”).

• SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD: Busca asegurar al

trabajador para evitar accidentes y enfermedades.
No debería de empezar esta implementación con un IPERC; sino con
el análisis de información de la empresa a la cual implementara el
SGSST.

• PELIGRO: Es todo lo que le puede generar daño al trabajador en

términos de seguridad o salud.
• CONTROL: Medidas que logran que el peligro no llegue al trabajador.

• CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN: Es el estudio de la empresa para la

“ISO-45001” expresada en su capítulo 4.
4.1. Comprensión de la Organización (FODA)
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas
4.3. Alcance del sistema de gestión
4.4. Sistema de Gestión del SST

• LIDERAZGO Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJAORES: Nos da una visión

general de lo que va a ser el desarrollo de la misma. Son factores de
éxito que la norma determina para una adecuada implementación
de un sistema de gestión. Esta expresado en la “ISO-45001” – Cap 5.
5.1. Como manejar la empresa para que la implementación sea
adecuada
5.2. “Política de Seguridad y Salud en el Trabajo” Es el correcto
manejo de la organización usando el Principio de la Alta Dirección
(Ya que dispone de decisiones, recursos, ...)
5.3. “Roles de responsabilidades y Autoridad” Basándose en el 5.2 es
tener claro el funcionamiento de cada operador dentro del Sistema
de Gestión. También acá se menciona el “Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo”
5.4 “Consulta y Participación de los Trabajadores” Se debe darle
una dinámica a este Sistema de Gestión al implementar
mecanismos para que todos los trabajadores sean consultados y
participen activamente en el SG.
2. “PLANIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD” (ISO 45001 – CAP. 6):

Se necesita obligatoriamente la información recogida en las clausulas de los

Cap. 4 y 5.
Ejemplo:
Se tiene una organización y dentro de esta se tendrán procesos que
interactúan con los trabajadores. Dentro de esta interacción el laborador
puede enfermar o accidentarse.
En este caso, el proceso será el trabajo de un colaborador con una maquina
en forma de ventilador, Si se observa que el ventilador no posea la reja de
seguridad, el operador debe de colocarlo para evitar accidentes. Y mantener
distancia para que el ruido del ventilador no cause enfermedad como
sordera.

IP: Identificación de Peligro

ER: Evaluación de Riesgo
-Se evalúa que tanta prioridad deben darle al peligro, varía dependiendo de
la persona.
-Se usa una Metodología que indique de forma objetiva cuales son las
prioridades de implementar un sistema de control
C: Control
Resp: Responsable
- Son los responsables para poder elaborar estas matrices serían los Jefes de
Área o jefe de SST (Esto se puede observar en el Cap. 5.3)
Rec: Recursos
-Son los insumos que necesitan los jefes de seguridad para gestionar los
controles
Prog: Programación
-Es planificar cuando se van a realizar los controles (Ruido 1ra Semana; Aire
2da Sem, …)
Req: Requisito legal
-A c/u de los peligros identificados cuales son los requisitos legales aplicables.
De esto se encarga el “DS 42-F”→ Reglamento de Seguridad en la Industria
De acá deriva el Requisito Legal relacionado al ruido “RM 375-2008 TR”

ESTRATEGIA PREVENTIVA
- Es la forma de proteger a la persona, conocido como “PLAN DE SST”

-TODO ESTO ESTA ESQUEMATIZADO POR LA NORMA EN EL CAP. 6 DEL ESTANDAR-

3. SUBDIVISION DEL CAPITULO 6 - ISO 45001 :
6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES. – La ISO 45001
no utiliza la palabra “Control” sino “Oportunidad de Mejora”.
6.1.1. “Generalidades” → Nos da una visión general de lo que se hará,
señala que la planificación tendrá resultados siempre y cuando este
diseñada en base a la información de los incisos 4.1-4.2-4.3 (Ya que
hablan del empleado)
El objetivo es que el SG-SST alcance los resultados previstos; prevenir o
reducir resultados no deseados y lograr la mejora continua.

6.1.2. “IP-ER-C” ->El IPERC tiene diversas fases.

6.1.2.1. Identificar Peligros
6.1.2.2. Evaluar Riesgos
6.1.2.3. Oportunidades de Mejora (Controles)

6.1.3. “Determinación de Requisitos Legales” → En caso de no encontrar

un Req. Legal se recurre a un “Estándar Internacional”
• INDICADORES PROACTIVOS: Son antes de que suceda el
# Cap Ejecutados
accidente. Indic de Capacit. (IC): 𝐼𝐶 =
# Cap Programados
• INDICADORES REACTIVOS: Son después del incidente
Indic. De Frecuencia: Que tan recurrente es
Indic. De Severidad: Que tanto duele
Indic. De Accidente: Que tanto impacto genera el acc.

6.1.4. “Planificación de Acciones” → Es el resultado de todo lo elaborado

“Plan de SST”

6.2. OBJETIDOS DE LA SST Y PLANIFICACION PARA LOGRARLO. – Tiene que

estar alineado a la política de seguridad y salud en el trabajo (medibles o
evaluados de acorde al desempeño de la organización)
6.2.1. “Objetivos de la SST” → La evaluación de riesgo da el marco
general para establecer los objetivos.
Se manejan 2 objetivos:
1.Objetivos Macro u Objetivos Generales → Tiene que estar alineado
a la política de seguridad y salud en el trabajo; ya que son el
compromiso de la Empresa. Esta política especifica 5 compromisos
que pueden volverse Obj. Generales.
2. Objetivos Específicos → Como los Objetivos Generales al ser visto
de forma macro deben tener un desarrollo más específico (Deben ser
Específicos, Medibles, Alcanzables, Realistas y establecerse en un
Tiempo).

6.2.2. “Planificación para lograr los objetivos de la SST” → Es el resultado de

los obj. específicas, conocido como un “Plan de Acción” (S-M-A-R-T)

-PARA EJECUTAR TODO ESTE PLAN DEBE APOYARSE EN ELEMENTOS VITALES

PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA, ESO SE VE EN EL CAPÍTULO 7 “APOYO”-
4. “APOYO” (ISO 45001 – CAP. 7):
Se ve el apoyo que necesita la planificación para que sea exitosa.
7.1. RECURSOS. – Tales como RR. Humanos, RR. Logísticos, RR. De
Infraestructura, RR. Económicos.

7.2. COMPETENCIA. – La norma establece que muy aparte de trabajar con

los peligros también se debe trabajar con el personal de trabajo. Nos
basamos en la educación, formación o experiencia de la persona.
• Educación → Para cada tarea se necesita una determinada
educación (Ejemplo: Para un trabajo de “Montacargas” necesitas ser
“Técnico Mecánico”
• Formación → Hablamos que si es que ya era un “Técnico Mecánico”
pero si será “Especialista en Montacargas”
• Experiencia → Algunos lo definen con min. 2 o 3 años en el puesto de
trabajo.
Todo esto es necesario para lograr un buen desempeño en sus labores

7.3. TOMA DE CONSCIENCIA. – Es darle sensibilidad al trabajador en temas

de salud y seguridad en el trabajo (Debe respetar las normas de seguridad,
aportar zonas peligrosas, …) Todo esto esta anexado a programas como el
de “Seguridad Basada en el Comportamiento de la Persona (SBC)”
La mayoría de accidentes en los puestos de trabajo se deben a 2 razones:
• Actos Inseguros → Son el 95% de accidentes en las personas
• Condiciones Inseguros → Son el 5% de accidentes en las personas.
Sin embargo, en mayor parte de los SG-SST están orientadas a las
condiciones que en los actos inseguros ya que se habla mucho de
Inspecciones (colocando EPP, monitoreando a las máquinas, …)
Para poder analizar los “Actos Inseguros” podemos usar un programa de
“SBC” como acompañamiento de actividades, observación de tareas,
comportamiento seguro del trabajador. Y para lograr esto se tienen que dar
3 condiciones simultaneas: (PUEDA – SEPA- QUIERA)
1. El trabajador pueda trabajar seguro →Al darle sus implementos como
arnés, ganchos, cascos, etc.
2. El trabajador sepa trabajar seguro → Darle conocimiento,
entrenamiento en el uso de sus herramientas
3. El trabajador quiera trabajar seguro → Al darle instrumento y
conocimiento solo depende de él mismo de poder hacerlo. Puedes
motivarlo usando el tema familiar o usando un proceso de “coaching”

7.4. COMUNICACIÓN. – Se deben elaborar procesos de comunicación ya

que es clave para la planificación.
7.4.1. “Generalidades de la Comunicación” → Debe respondan a las
siguientes preguntas: Ejemplo:
• ¿Qué es lo que voy a comunicar? → Capacitaciones
• ¿A quién le voy a comunicar? → A la producción
• ¿Cuándo lo voy a hacer? → 5 días antes de la capac.
• ¿Cómo lo voy a hacer? → En el periódico mural
 7.4.2. “Comunicación Interna” → Es para los procesos internos de la
Empresa.
7.4.3. “Comunicación Externa” → Es para los proveedores, contratistas o
procesos fiscalizadores.

7.5. DOCUMENTACION. – Hay una serie de documentos mínimos que se

deben implementar para el cumplimiento de la Norma.
7.5.1. “Generalidades” → Se debe documentar lo requerido por la misma
Norma en c/u de sus cláusulas. (Ejem: Documentar la Política del SG-SST)

7.5.2. “Creación y Actualización de Documentos” → En principio se ve la

identidad y descripción del documento. (Ejem: El título, fecha, versión,)
También ve el formato (virtual, escrito, …)
Y la revisión y aprobación del documento (Depende de la conveniencia
del documento), todos los documentos de la Empresa deben tener el
mismo formato estandarizada.

7.5.3. “Control de la Información” → Si quiero usar el documento debe

estar disponible para todos cuando lo requieran.
El documento debe estar protegido (No reproducir, No Imprimir)

5. “OPERACION” (ISO 45001 – CAP. 8):

8.1. RECURSOS. –
8.1.1. “Generalidades”
8.1.2. “Eliminar y Reducir Riesgos” → Se da la Jerarquía de Controles. Es
hacer el control en la Fuente, Medio o Persona. Esta jerarquía reduce el
riesgo para la SST:
• Eliminar Peligro
• Sustituir
• Controles De Ingeniería
• Controles Administrativos
• EPP

8.1.3. “Gestión de Cambios” → No solo se analiza el cambio de máquinas

y personas sino también el contexto de la persona. Ya que al generar
cambios en diferentes ámbitos pueden generar nuevos peligros que
ocasionen daño al trabajador. Por ejemplo:
• Cambios ligados a la ubicación de la maquina
• Cambios ligados a la organización del trabajo
• Cambios ligados con el equipo (Reemplazo de partes).
• Cambios ligados a la fuerza del trabajo (El trabajo es más
agotador)
Todos los cambios se deben de gestionar.
 8.1.4. “Compra” → Si se realizan compras fuera de gestión pueden
generar nuevos peligros. Por ejemplo: Si una maquina necesita aceite y
se le he hecha otro solvente puede generar solvente.
Por eso la organización debe de implementar, establecer y mantener
procesos para controlar las compras de productos y/o servicios que sean
conformes con el Sistema de gestión.
8.1.4.1. Generalidades, indica la importancia de hacer las compras
8.1.4.2. Contratistas, indica como estos impactan directamente a la
organización ya sea en los trabajadores de la organización o de la
empresa contratista. Para eso se establecen controles que manejen
dentro de los Estándares de Seguridad.
8.1.4.3. Contratación Externa, La organización debe asegurarse que
los acuerdos y funciones de los procesos contratados estén
controlados, con la finalidad de alcanzar los objetivos previstos en el
SG-SST.
Estos controles dependen de lo que el SG-SST quiera implementar;
pueden ser su SCTR, inducción de Seguridad, IPERC Base,
Autorización de Trabajo Seguro (ATS).
-TODO ESTO ESTA BASADO PARA QUE NO OCURRANTRABJADORES-

8.2. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. – A pesar de todo aun el

trabajador podría sufrir un accidente o enfermedad. Por tal se debe de tener
un plan inmediato ante estos sucesos no deseados. Se extrae a partir de la
matriz IPERC ya que a pesar del análisis realizado puede generarse peligro y
esto como consecuencia se debe estar preparado para todo.
En estos casos aparece la “Brigada de SST” que da soporte durante el
accidente, tales como:
• B. de Primeros Auxilios (Quemaduras)
• B. de Evacuación
• B. de lucha contraincendios
• B. de Materiales Peligrosos
El IPERC es DP. al P.R.E. ya que ambos se basan ante los peligros existentes.
Se manejan 3 fases fundamentales:
1. ANTES → Se debe PREVENIR, ósea planificar y trabajar fielmente el Plan
de Seguridad, pero igual se prepara para lo que venga.
Se forman a las Brigadas, se dan procesos de:
• Capacitación
• Formación
• Entrenamiento.

2. DURANTE → En el transcurso de la emergencia se deben dar reglas

para el correcto salvoconducto de las personas:
• Proteger: 1ro es a uno mismo y luego al accidentado
• Avisar: Debe haber mecanismos de emergencia (radios, antenas)
para poder ayudar en la gestión de los accidentados
• Socorrer: Gracias a los mecanismos uno debe estar capacitado a
poder ayudar a las personas.
 3. DESPUES→ Acá se da el seguimiento del accidentado, se dan procesos
de investigaciones del accidente para averiguar el fallo
Así se puede elaborar un “Plan de Acción” para evitar un mismo
problema en el futuro.

6. “EVALUACION DEL DESEMPEÑO” (ISO 45001 – CAP. 9):

9.1. SEGUIMIENTO DE MEDICION, ANALISIS Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. –
9.1.1. “Generalidades”
9.1.2. “Cumplimiento” → Acá se verifica el cumplimiento de indicadores
planteados en la planificación (Cap. 6)

9.2. PROCESOS DE AUDITORIA INTERNA. – Es un proceso de verificación del

cumplimiento de la Norma “ISO 45001” o de la “NORMA 27803”. Esta norma
también se subdivide en:
9.2.1. “Generalidades”
9.2.2. “Programa de Auditoria” → Se debe tener un conocimiento pleno
de toda la norma adjudicar para luego su revisión.
9.2.3. “revisión por la dirección” → Se evalúan los logros obtenidos por la
gestión y la Alta dirección.

7. “MEJORA” (ISO 45001 – CAP. 10):

10.1. GENERALIDADES. – Señala que para tomar alguna acción de mejora
debe estar relacionada con el acápite 9.3.

10.2. INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y LAS ACCIONES CORRECTIVAS. – Se

debe analizar todos los incidentes y no conformidades desarrolladas POR LA
AUDITORIA y las acciones correctivas que se han ido determinando en el
desarrollo del desempeño durante el SG-SST.

-CICLO DEMING-
Tiene 4 fases bien demarcadas y lo podemos usar para colocar las 10
clausulas y obtener un buen desempeño en el SG-SST:
• PLANIFICAR – HACER – VERIFICAR -ACTUAR