MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos.

TERMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.

Contratación de una persona natural o jurídica para la elaboración del Proyecto de Inversión a nivel de Ficha
Técnica denominado:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL PUEBLO

JOVEN PORVENIR YURA, DEL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA AREQUIPA – DEPARTAMENTO
AREQUIPA".

El nombre es referencial, pudiendo ser modificado a criterio y análisis del consultor.

2. ANTECEDENTES.

La Municipalidad Distrital de Yura considera conveniente que en los diferentes asentamientos humanos
establecidos en su jurisdicción se continúe mejorando las condiciones de vida a través de vías adecuadas
para el tránsito peatonal y vehicular.

La intervención a proponer debe plantear alternativas de solución para el mejoramiento integral de las
condiciones de transitabilidad vehicular que brinden seguridad y protección a la población de la zona.

Se tiene como compromiso por parte del Gobierno Local contar con una cartera de proyectos para contribuir
a la mejora de la calidad de vida de la población del distrito de acuerdo al Plan de Desarrollo Local,
asimismo, realizar las gestiones ante el Gobierno Regional y Central para buscar financiamiento que permita
la ejecución del proyecto.

3. JUSTIFICACIÓN.

La población del Pueblo Joven Porvenir Yura, necesitan contar con vías que permitan un adecuado traslado
hacia sus centros de trabajo, centros de estudio y que no se sigan trasladando a través de esta vía en su
estado natural, en la cual, los vehículos generan partículas suspendidas en el aire que afecta la salud de la
ciudadanía en general.

4. FINALIDAD PÚBLICA.

El presente proceso tiene por finalidad pública plantear alternativas de solución para reducir la brecha de
población urbana sin acceso a los servicios de movilidad urbana a través de pistas y veredas.

5. OBJETIVO.

Contratar los servicios de (01) Persona Natural o Jurídica para el servicio de elaboración del Proyecto de
Inversión a nivel de Ficha Técnica.

6. OBJETO.

Constituye objeto principal del presente Términos de Referencia, dar las pautas necesarias para que el
formulador se encargara de desarrollar el estudio a nivel de FICHA TECNICA del proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL PUEBLO
JOVEN PORVENIR YURA, DEL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA AREQUIPA – DEPARTAMENTO
AREQUIPA". en el marco de las normas que establece el Decreto Legislativo N° 1252 Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la Directiva N°001-
2019-EF/63.01.

UBICACIÓN
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Yura
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Sector : Pueblo Joven Porvenir Yura

NORMATIVA APLICABLE
 Constitución política del estado
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley n° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley n° 30225 y sus modificaciones.
 Decreto Legislativo N° 1252, Reglamento y normas complementarias del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

7. REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR

El postor podrá ser persona natural o jurídica que cuente con un equipo de profesionales multidisciplinario.
Podrán participar como Postores reuniendo los siguientes requisitos:
- Registro Nacional de Proveedor del Estado (RNP).

El postor, deberá contar con el equipo mínimo de profesionales para el desarrollo del estudio de
preinversión:
A. Profesional Responsable

El postor o profesional responsable debe de proponer a su equipo técnico:

ITE DOCUMENTO DE
PROFESIONAL EXPERIENCIA ACREDITADA
M ACREDITACIÓN
Economista, Ing. Civil o Elaboración de 01 expediente Contrato, Orden de Servicio,
1 Arquitecto, titulado y técnico o 01 estudio de preinversión Constancia y/o Fichas impresas
colegiado en el marco del SNIP /INVIERTE.PE del Banco de Inversiones.
*Si el profesional responsable fuese Ing. Civil, Arquitecto o Economista, deberá de cumplir con los
requisitos establecidos para el profesional responsable, mientras que los demás profesionales
deberán de cumplir con lo mínimo requerido como miembros conformantes del Equipo técnico.

8. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FICHA TECNICA.

Se consideran las siguientes actividades y estudios básicos

a. Visita al terreno.
b. Recopilación de información.
c. Realizar coordinaciones con los involucrados.
d. Levantamiento topográfico.
e. Estudio de mecánica de suelos (mínimo una calicata).
f. Informe de evaluación de Impacto ambiental.
g. Informe de evaluación de riesgos
h. Identificación socioeconómica.
i. Cotización de insumos más incidentes.

9. CONTENIDO MÍNIMO DEL SUSTENTO DE LA FICHA TÉCNICA

Para el desarrollo del estudio, tomar en consideración la “Guía General para la identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión” del Ministerio de Economía y Finanzas.
El contenido mínimo será acorde a la Ficha Técnica General Simplificada o la Ficha Técnica General para
Proyectos de Inversión de baja y mediana complejidad o referencialmente la siguiente estructura:
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localización.

2.2. Institucionalidad.
2.2.1 Responsabilidad funcional y tipología del proyecto de inversión
2.3 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la situación actual.

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a) Área de estudio y área de influencia.

- Localización del área de estudio del proyecto
- Localización del área de influencia del proyecto.
- Ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros y la localización
de los elementos de la UP (en caso exista) o la UP que se conformará producto de las
alternativas de solución.
b) La unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP.
- Nombre de la Unidad Productora
- Código de la unidad productora (en caso el Sector lo haya definido
- Localización geográfica de la Unidad Productora
- Diagnóstico de la Unidad Productora
c) Los involucrados en el PIP.

3.2. Definición del problema sus causas y efectos.

3.3. Definición de los objetivos del proyecto.

3.4. Descripción de las alternativas de solución al problema

4. FORMULACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

4.2. Estudio de mercado del servicio público.
4.2.1 Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios.
4.2.2 Análisis de la demanda del servicio.
4.2.3 Análisis de la oferta del servicio.
4.2.4 Brecha del servicio.
4.5. Análisis técnico de las Alternativas.
4.5.1 Análisis del tamaño.
4.5.2. Análisis de localización.
4.5.3 Análisis de tecnología.
4.6. Costos a precios de mercado.
4.6.1 Costo de la ejecución física de las acciones.
4.6.2 Costo de reinversiones.
4.6.3 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto.
4.6.4 Cronograma de inversión de metas financieras.
4.6.5 Cronograma de inversión de metas físicas.

5. EVALUACION

5.1. Evaluación Social

a) Beneficios Sociales.
b) Costos Sociales.
c) Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
d) Análisis de sensibilidad.
5.2. Evaluación privada.
5.3. Análisis de Sostenibilidad.
5.3.1 Descripción de la capacidad institucional en la sostenibilidad del proyecto.
5.3.2 Gestión integral de los riesgos.

5.4. Gestión del proyecto.

5.4.1 Plan de implementación.
5.4.2 Modalidad de ejecución.
5.4.3 Fuente de financiamiento.
5.4.4 Requerimientos institucionales y/o normativos.
5.5. Estimación de Impacto ambiental (matriz de impacto ambiental en la ejecución y
funcionamiento).
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

7. ANEXOS

Constituyen como Anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el
desarrollo del estudio, entre los que se debe adjuntar lo siguiente:
 Panel Fotográfico de la situación actual.
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 Adjuntar documentación obtenida en campo.

Considerar los puntos siguientes en las alternativas propuestas como mínimo:
 Plano de ubicación del proyecto.
 Planimetría general.
 Planos de detalle.
 Plano de cortes y elevaciones de ser el caso.
 Planilla de Metrados.
 Presupuesto de obra.
 Relación de insumos.
 Análisis de Precios unitarios.
 Cronogramas de ejecución física y financiera.

10. PRODUCTOS A ENTREGAR

El Consultor entregará la Ficha Técnica General Simplificada o la Ficha Técnica General Simplificada de
Baja y Mediana Complejidad, mediante carta vía tramite documentario.

A continuación, se indica los entregables a presentar por el consultor:

1. PRIMER ENTREGABLE:

Se presentará en un plazo de hasta 30 días calendario, lo siguiente:

 Un (01) archivador de palanca con el estudio impreso debidamente foliado, firmado y sellado por los
responsables de su elaboración, acompañado de la versión digital en CD.
 La Ficha Técnica Simplificada, deberá tener mínimamente lo solicitado en el ítem 08 y 09,
explicando claramente la descripción técnica de la(s) Alternativa(s) de solución.
 Documentación que acredite y sustente los trabajos realizados en la elaboración del estudio.
 Documentación que garantice la sostenibilidad del proyecto.
 Presentar el Formato 06- A o Formato 06 –B según corresponda por el monto de inversión.
 Además, se acompañará el Formato 07-A: Registro de proyecto de inversión, para su registro
en el aplicativo informático del Banco de Inversiones.

2. SEGUNDO ENTREGABLE:

A la Aprobación de la Ficha Técnica, el Consultor entregara adicionalmente mediante carta:

 Un (01) juego original y una (01) copia de los estudios que sustentan la aprobación de la Ficha
Técnica, acompañado de su medio magnético en un CD-ROM o DVD.

11. FORMA Y REQUISITOS DE ENTREGA DEL SERVICIO

1. Dentro del plazo de entrega del producto, el Consultor entregara mediante carta el contenido en un (01)
juego original, debidamente foliado y firmado en cada folio por los profesionales responsables según
especialidad y, 01 copia en digital CD-ROM o DVD, para la revisión respectiva.
2. En caso de existir observaciones, la oficina formuladora de estudios y proyectos notificara al Consultor
dando un plazo máximo para el levantamiento de observaciones.
3. El Consultor entregara mediante carta el levantamiento de observaciones conteniendo 01 juego original
y 01 copia en digital CD-ROM o DVD, para la revisión.
4. A la Aprobación de la Ficha Técnica, el Consultor entregara adicionalmente mediante carta un (01)
estudio declarado viable y 01 juego en copia, con su respectiva copia digital completa en CD-ROM o
DVD y Formato Viable.
5. La información en las copias digitales (CD) serán en archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de
AutoCAD en caso de planos, debidamente ordenados por especialidades con la respectiva identificación
de nombres, con extensiones que permitan cualquier reproducción o actualización del Perfil que se
necesite efectuar.

12. VALOR ESTIMADO

El Monto estimado por la prestación del servicio será definido por el estudio de mercado que realice el
órgano encargado de las contrataciones, según los alcances requeridos.

13. FORMA DE PAGO

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Todos los pagos que la Entidad realice a favor del Consultor por concepto del Objeto del servicio, se
realizarán después de ejecutada la respectiva prestación. El pago del servicio prestado se efectuará como
se indica:
 El 100% a la aprobación de la ficha Técnica en el Banco de Inversiones.

14. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR

Sin exclusión de las obligaciones que correspondan al Consultor, conforme a los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes que son inherentes al servicio contratado, éste se obliga y compromete a cumplir
con lo siguiente:
1. El Consultor es directamente responsable de la buena ejecución del servicio contratado, debiendo
subsanar observaciones y/o absoluciones a consultas de la entidad sin costo alguno, las deficiencias
de los estudios con posterioridad a la prestación del servicio, durante la ejecución del expediente
técnico o documento equivalente.
2. El Consultor deberá de efectuar en forma obligatoria las coordinaciones “Permanentes y Constantes”
con la Oficina de Formulación de Estudios y Proyectos (Unidad Formuladora de Inversiones) y OPMI
según sea el caso, durante todo el Proceso de Evaluación hasta la Obtención de viabilidad de la Ficha
Técnica.
3. Será responsable por la precisión de los metrados del perfil, los cuales deben estar dentro de un rango
razonable de los metrados del Expediente Técnico. 
4. Garantizar la participación del personal profesional mínimo que se exige en el presente término de
referencia, así como de los servicios, equipos y personal técnico y auxiliar que garanticen la buena y
oportuna ejecución del Servicio.
5. Es de exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos parciales y con el plazo total programado para
la elaboración de la Ficha Técnica.
6. En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citación de la Entidad, se hará conocer su
negativa al OSCE y a la Contraloría General de la República a los efectos legales consiguientes, en
razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.

15. MODALIDAD Y PLAZO DE EJECUCIÓN

Se ejecutara por la Modalidad de Contratación a Consultor Externo.

El plazo máximo para la elaboración de la Ficha Técnica es de 30 días calendario, contados a partir del
día siguiente de la suscripción de contrato u orden de servicio.

16. EVALUACIÓN
La Revisión e inscripción en el aplicativo del Banco de inversiones del Perfil estará a cargo de la Oficina
Formuladora de Estudios y Proyectos de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural para su respectiva
evaluación y viabilidad. Si existiesen observaciones, se notificará mediante carta las observaciones
realizadas y el plazo para su presentación. En caso de incumplimiento injustificado y de manera reiterada al
plazo establecido se procederá a resolver el contrato u orden de servicio.

17. PENALIDADES

El Consultor estará sujeto a penalidades establecidas en el Artículos 161º y 162º del Reglamento de
Contrataciones del estado aprobado por D.S. Nº 344-2018-EF”;
Las penalidades por incumplimiento a aplicarse por cada día de retraso, serán aquellas establecidas en el
Artículos 161º y 162º del Reglamento de Contrataciones del estado aprobado por D.S. Nº 344-2018-EF”.

18. RESOLUCION DEL CONTRATO.

“La contratación se rige por las causales y procedimientos de resolución de contratos establecidos
en el Artículo 164º y 165º del Reglamento de Contrataciones del estado aprobado por D.S. Nº 344-
2018-EF.
Sera causal de resolución de contrato u orden de servicio el incumplimiento reiterado de algunas de las
condiciones de los presentes Términos de Referencia.
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