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CONCEJO MUNICIPAL
IBAGUE
ACUERDO NUMERO 028 DE 2006
( 18 dic )

“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO 031 DE DICIEMBRE

29 DE 2004 TITULADO: “POR EL CUAL SE REGLAMENTAN LOS
IMPUESTOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS,
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y RIFAS MENORES, SE FIJA EL
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO PARA LA ADMINISTRACIÓN,
FISCALIZACIÓN, LIQUIDACIÓN OFICIAL, DISCUSIÓN Y COBRO DE LOS
IMPUESTOS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”.

EL CONCEJO MUNICIPAL DE IBAGUÉ

En uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las previstas
en los artículos 287 numeral 4, 313 de la Constitución Política de Colombia,
Decreto Ley 1333 de 1986 y Ley 136 de 1994,

ACUERDA:

ARTICULO 1º.: Modifícase el artículo 11° del Acuerdo Municipal No. 031 de
2004, el cual quedará así:

ACTIVIDAD DE SERVICIOS”:
Son actividades de servicio las dedicadas a satisfacer necesidades de la
comunidad mediante la realización de una o varias de las siguientes o
análogas actividades: expendio de bebidas y comidas; servicio de restaurantes,
cafés, hoteles, casas de huéspedes, moteles, amoblados y residencias,
transporte y aparcaderos, formas de intermediación comercial, tales como el
corretaje, la comisión por cualquier concepto, los mandatos y la compraventa y
administración de inmuebles propios o por mandato; servicios de publicidad,
Interventoría, construcción y urbanización, radio y televisión, clubes sociales,
sitios de recreación, salones de belleza, peluquerías, servicios de portería,
servicios funerarios, talleres de reparación eléctricas, mecánicas,
automoviliarios y afines, lavado, limpieza y teñido, salas de cine y
arrendamiento de películas y de todo tipo de reproducciones que contenga
audio y vídeo, arrendamiento de bienes muebles, servicios públicos básicos y
domiciliarios negocios de montepíos, prenderías y compraventas, servicios de
telecomunicaciones en general, servicios de salud y seguridad social integral,
computación, los servicios técnicos y de consultoría profesional prestados a
través de sociedades regulares o de hecho, servicios de curaduría, notariales y
demás no clasificadas previamente que satisfacen necesidades de la
comunidad.
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ARTICULO 2º.: Adiciónese, al Articulo 16 del Acuerdo 031 de 2004 “BASE

GRAVABLE, el siguiente Parágrafo:

PARÁGRAFO 2.- Para la determinación de la base gravable correspondiente a

la actividad de servicios notariales, se deducirá de los ingresos brutos, el valor
de los impuestos que recauda el notario, el valor correspondiente al aporte
especial para la administración de justicia y el valor correspondiente al aporte
al fondo nacional de notariado y a la superintendencia de notariado y registro.
ARTICULO 3º.: Modifíquese el artículo 18 del Acuerdo 031 de 2004, el cual
quedará así:
ARTÍCULO 18.- BASE GRAVABLE DE ALGUNOS CONTRIBUYENTES

1. Las Agencias de Publicidad, Administradores y corredores de bienes

Inmuebles y Corredores, Agencias y Agentes de Seguros, corredores
de bolsa y empresas Temporales de Servicios, deben tomar como
base gravable los ingresos brutos propios entendiendo como tales los
ingresos percibidos por comisiones y similares y los demás ingresos
ordinarios y extraordinarios del período gravado.
2. Para los fondos mutuos de inversión la base gravable la constituyen
los ingresos operacionales y no operacionales del período fiscal,
además el recaudo en efectivo de los rendimientos de los títulos de
deuda y los dividendos o utilidades que se perciban contabilizados
como menor valor de la inversión en las cuentas de activo
correspondiente a inversiones en acciones y otras inversiones en
títulos negociables con recursos propios. Si el fondo no registra
discriminadamente por tercero el recaudo de los rendimientos, deberá
llevar el control aparte y respaldarlo con el certificado correspondiente
que le otorga la compañía generadora del título.
3. Para los inversionistas que utilicen en su contabilidad el método de
participación, los dividendos se gravan con el Impuesto de Industria y
Comercio cuando estos se causen, siempre y cuando estén definidas
dentro de su objeto social.
4. Las personas naturales y jurídicas dedicadas a ejercer la actividad
inmobiliaria con bienes propios o arrendados y a cambio de una
retribución o por contrata, son sujetos pasivos del impuesto de
industria y comercio cuando, estas personas jurídicas la contemplan
como actividad comercial principal o adicional inscrita en el objeto
social del certificado de la Cámara de Comercio respectivo; y para
las personas naturales cuando tienen cinco (5) o más contratos de
arrendamiento, sin importar el uso que se le dé.
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5. Las empresas de vigilancia y seguridad privada debidamente
acreditadas por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada,
como base gravable tomarán los ingresos brutos descontando los
costos laborales del personal vinculado para la prestación del servicio
de vigilancia.

ARTICULO 4º. Modifíquese el artículo 19 del Acuerdo 031 de 2004 el cual

quedará así:

BASE GRAVABLE DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO;

Las cooperativas de trabajo Asociado en los servicios que preste registrarán

como ingresos propios los ingresos totales percibidos, así: Para los
trabajadores asociados cooperados la parte correspondiente a la
compensación ordinaria y extraordinaria de conformidad con el reglamento de
compensaciones. Para la cooperativa, la base gravable es el resultado de
tomar los ingresos brutos incluyendo los ingresos ordinarios diferentes a la
prestación del servicio, y los extraordinarios, descontando el ingreso de las
compensaciones entregado a los trabajadores.

ARTICULO 5º. Adicionar al artículo 24 del Acuerdo 031 de 2004, el código

301-05 gravado a la tarifa del tres punto cinco por mil (3,5 x1000), la actividad
denominada Servicios Notariales y servicios de Curaduría.

ARTICULO 6º.: Modifíquese el artículo 28 del Acuerdo 031 de 2004, el cual

quedará:
“GRAVAMEN A VENDEDORES AMBULANTES Y ESTACIONARIOS” Las
personas que ejerzan actividades comerciales y/o de servicio y similares, en
forma ambulante o estacionario, en los sitios previamente señalados por la
administración municipal, conforme a la definición que se haga del espacio
público, y aquellos Vendedores reubicados en los sitios que cuentan con una
infraestructura comercial, tales como Casetas, Kioskos, habitáculos centros
comerciales, con un grado de permanencia esperada superior a seis (6)
meses, estarán sometidos al impuesto, de acuerdo a los siguientes elementos
especiales de la obligación tributaria:

Primera categoría: Venta de electrodomésticos y 2.0 SMDLV

perfumería,
Segunda Categoría: Venta de cacharrera y miscelánea, 1.5 SMDLV
Ropa, Calzado, revistas y prensa.
Tercera Categoría: Frutas, dulces, cigarrillos, Comestibles 1.0 SMDLV
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PARÁGRAFO: Los permisos a que se refiere el presente artículo, hacen

referencia a aquellos vendedores amparados jurídica y administrativamente
con la confianza legitima hasta el año 1999. Y a partir del año 2000 serán
aquellos que deben proveerse del respectivo permiso o autorización legal
teniendo en cuenta que dicho permiso o autorización es de carácter personal e
intransferible, y cumplir con los requisitos exigidos por la Administración
Municipal para tal fin.

El impuesto de que trata el presente parágrafo se pagará por anualidad

anticipada y sus sujetos pasivos estarán exentos de presentar la declaración
privada de Industria y Comercio y su complementario de avisos y tableros, en
su defecto la Administración Municipal les expedirá el recibo de cobro para que
lo presenten y paguen en los bancos autorizados entre el primero de enero al
último día de febrero de cada año.

ARTICULO 7º.: Modifíquese el artículo 36 en los Literales c), d) y e) del

Acuerdo 031 de 2004, el cual quedará asÍ:

SON AGENTES DE RETENCION EN LA CIUDAD DE IBAGUE:

c. Los intermediarios o terceros catalogados por la DIAN en el régimen

común, que intervengan en operaciones económicas mediante la
contratación verbal o escrita que genere el impuesto de industria y
comercio, los siguientes:

 Las empresas de transporte terrestre de carga y pasajeros,

cuando realicen pagos o abonos en cuenta a sus afiliados o
vinculados que generen el impuesto de Industria y Comercio en la
ciudad de Ibagué, sin importar la calidad del Contribuyente ante la
DIAN y siempre que no se haya realizado la retención del
Impuesto mencionado por el cliente del servicio.
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 En los contratos de mandato incluida la administración delegada,

el mandatario practicará la retención en el momento del pago o
abono en cuenta al mandante teniendo en cuenta la calidad del
mandante, El mandante practicará la retención en la fuente sobre
el valor de los pagos o abonos en cuenta efectuados a favor del
mandatario por concepto de honorarios .

 Los consorcios y uniones temporales, cuando realicen pagos o

abonos en cuenta a beneficiarios del régimen común y
simplificado o grandes contribuyentes foráneos, cuyas actividades
sean sujetas del impuesto de Industria y Comercio respetando la
escala de aplicación para la retención.

d) Los que mediante Resolución del Secretario de Hacienda se designe

como agentes de retención en el impuesto de industria y Comercio en
Ibagué, de conformidad con las normas legales vigentes.

PARAGRAFO. Todas las actividades sujetas a la retención del impuesto de

Industria y Comercio ejercidas en la ciudad de Ibagué, realizadas por
grandes contribuyentes foráneos son objeto de retención.

ARTICULO 8º. Adiciónanse dos parágrafos al artículo 42 del Acuerdo 031 de

2004 así:

PARAGRAFO 1º. Cuando el día diez (10) del mes calendario, sea un día
inhábil se entiende prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.

PARAGRAFO 2º. Cuando el Agente retenedor no haya efectuado retenciones

en el período deberá presentar su declaración de retención en ceros (0) ante
los bancos autorizados para el efecto. Si no lo realizare se entenderá por no
presentada.
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ARTÍCULO 9. Modifíquese el artículo 76 del Acuerdo 031 de 2004, el cual
quedará así:

ARTICULO 76: TARIFA.- El impuesto de espectáculos públicos se cobrará a

razón del 20% aplicable a la base gravable así: 10% dispuesto por la Ley 181 de
1995 Artículo 77, (Ley del Deporte) y 10% previsto en el Artículo 7º de la Ley 12 de
1932, cedidos a los Municipios por la Ley 33 de 1968.

PARÁGRAFO 1º: Cuando El valor de la boleta no sea cotizado en dinero, la base

gravable se determinará así:

a. Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable será

determinada por el valor del producto o bien en el mercado, este valor se
tomará de la factura de venta al público o al distribuidor.

b. Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y

donaciones, para efecto del impuesto, se tomará el valor expresado en
dicho documento.

PARÁGRAFO 2º: El número de boletas de cortesía autorizadas para el evento, será

hasta un máximo del 20% para cada localidad de las boletas aprobadas para la
venta por la oficina de Derechos Colectivos del Municipio de Ibagué, sin sobrepasar
el aforo del escenario.

Cuando las cortesías excedan lo anteriormente enunciado, será gravado el

excedente, de acuerdo con el precio de cada localidad. No se autoriza para el
ingreso a los espectáculos públicos, incluidos partidos de fútbol, escarapelas, listas,
ni otro tipo de documento, si este no es aprobado por la Secretaría de Hacienda,
previa solicitud del empresario con dos días de antelación a la presentación del
evento y sin que entre las cortesías y las escarapelas no exceda el 20% del total de
la cortesía autorizada.

ARTICULO 10º.: Modifíquese el artículo 89, del Acuerdo 031 de 2004 en su

primer párrafo, el cual quedará así:

TERMINO PARA EL PAGO DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

La liquidación privada del impuesto de Industria y Comercio se presentará

entre el primero de enero y el último día hábil de marzo, ante los bancos
autorizados para el efecto.
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Las entidades bancarias, podrán recibir la totalidad del valor declarado, si así lo
decide el Contribuyente ó como mínimo el valor correspondiente al primer
trimestre; o sin pago cuando el ingreso bruto declarado sea igual a cero.

ARTIÍCULO 11. Modifíquese el artículo 171 del Acuerdo 031 de 2004, el cual
quedará así:

SUSPENSION DE TERMINOS
El término para practicar el requerimiento especial y la liquidación de revisión,
se suspenderá por el término de tres (3) meses, cuando se decrete inspección
tributaria de oficio, contados a partir de la fecha de notificación del auto que la
decrete. Cuando se practique inspección tributaria a solicitud del contribuyente,
responsable, agente retenedor o declarante el término se suspenderá mientras
dure la inspección.

Cuando la prueba solicitada se refiera a documentos que no reposan en el

respectivo expediente, el término se suspenderá durante dos (2) meses.

También se suspenderá el término para la notificación del requerimiento

especial, durante el mes siguiente a la notificación del emplazamiento para
corregir.

ARTICULO 12. Modifíquese el artículo 287 del Acuerdo 031 de 2004, el cual
quedará así:

TASA DE INTERES MORATORIO

La tasa de interés moratorio para los contribuyentes o responsables de los

impuestos, tasas y contribuciones, incluidos los agentes de retención, que no
cancelen oportunamente los impuestos, anticipos y retenciones a su cargo,
deberán liquidar y pagar intereses moratorios, por cada día calendario de
retardo en el pago. Para tal efecto, se liquidará con base en la tasa de interés
vigente al momento del pago, calculada de conformidad con lo previsto en el
artículo 635 del Estatuto Tributario.

ARTICULO 13. Modifíquese el párrafo tercero del artículo 294 del Acuerdo
031 de 2004, el cual quedará así:

Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por

extemporaneidad, será de dos (2) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes al
momento de presentar la declaración.
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ARTICULO 14º. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación

y deroga las normas que le sean contrarias.

Dado en Ibagué, a los ocho (8) días del mes de diciembre del año dos mil seis
(2.006).

JOSE MACINI POLO VARON JUAN CARLOS WILLS OSPINA

Presidente Secretario

Nota: El presente Acuerdo fue discutido y aprobado en dos (2) debates celebrados en
sesiones de días diferentes.

Ibagué, diciembre 8 de 2006

JUAN CARLOS WILLS OSPINA
Secretario

INICIATIVA: Dr. RUBEN DARIO RODRIGUEZ GONGORA - ALCALDE

C. PONENTE (S): PEDRO MORA QUINTERO Y LUIS BETANCOURT CLAROS.