MIGRAȚIE ȘI DEMOGRAFIE ÎN ERA GLOBALIZĂRII

Motivul principal al migrației ar putea fi explicat în diferența salarială, cum ar fi

diferența dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare. Muncitorii din țările în curs de
dezvoltare tind astfel să se mute mai mult în țările dezvoltate pentru a obține salarii mai mari.
Acest lucru ar putea contribui la creșterea venitului unei persoane sau chiar a unei țări care își
exportă forța de muncă. Remitențele internaționale către regiunile în curs de dezvoltare sunt
acum cea mai mare sursă de flux financiar după investițiile străine directe, depășind atât
fluxurile de datorie, cât și asistența oficială pentru dezvoltare (Lucas, 2008). Cheltuieli
substanțiale pentru investiții în locuințe și educație din încasările din remitențe (Edwards și
Ureta, 2003). Țările în curs de dezvoltare tind să investească în extinderea educației
cantitative. Cu toate acestea, educația cantitativă nu este singurul factor pentru creșterea
economică și există mai mulți factori care duc la creșterea capitalului uman. În special, ca
rezultat notabil, s-a arătat că comerțul, care este unul dintre cei trei factori legați de stocurile
de capital uman, este corelat pozitiv cu creșterea economică. Prin urmare, s-a ajuns la
concluzia că deschiderea economică poate aștepta creșterea economică mai rapid prin
îmbunătățirea capitalului uman al țării. Din punctul de vedere al migrației, în conformitate cu
Robert E. B. Lucas (2008), economia deschisă ar trebui în cele din urmă să reducă lacunele
încasărilor lucrătorilor cu un nivel scăzut de calificare, reducând nevoia de a migra. Pe de altă
parte, dacă aglomerarea persoanelor cu înaltă calificare din țările industrializate servește
pentru ca fiecare astfel de persoană să fie mai productivă, atunci comerțul crescut poate
agrava presiunile pentru o scurgere de creiere, chiar și pe termen lung.
Când spunem migrație, ne referim la un fenomen complex și extrem de variabil, ale
cărui conotații și rezultate pot fi ambivalente atât pentru comunitățile de origine, cât și pentru
destinație. Rutele pe care migranții le urmează au ca rezultat legături mai strânse și mai
numeroase între societățile din întreaga lume. Provocările și oportunitățile sunt încorporate în
acest proces cu mai multe fațete. Potențialul de dezvoltare al migrației poate fi enorm, dar
guvernele și societățile civile sunt adesea alarmate de rezultatele economice și sociale pe care
creșterea mobilității umane și a forței de muncă o poate implica în comunitățile de origine și
destinație. Migrația poate constitui un efect important pentru țările de origine pentru a
combate sărăcia și pentru a consolida coeziunea socială. Cu toate acestea, economiile țărilor
de origine care se bazează foarte mult pe remitențe ar putea prezenta inegalități crescânde în
ceea ce privește distribuția bogăției și oportunitățile dintre gospodăriile migranților și non-
migranților, precum și între diferite zone geografice din aceeași țară. Mai mult, o proporție
semnificativă din remitențe evită canale de transfer formale și nu toate remitențele sunt
disponibile pentru utilizarea comunității. Economiile legate de remitențe pot încuraja oamenii
să se angajeze în proiecte antreprenoriale, dar analiza indică faptul că aceste economii rămân
adesea neinvestite, creând astfel un surplus financiar care poate genera inflație în loc de
dezvoltare. În mod similar, migrația internațională implică pentru țările de origine pierderea
resurselor umane educate ale căror costuri de educație au fost suportate de țările lor de
origine. Comunitățile de destinație, de partea lor, experimentează o contribuție substanțială a
migrației către bogăția locală, nevoile pieței forței de muncă, consumul local și capitalul
uman, dar sunt adesea mai îngrijorate de amenințarea pe care migrația o poate reprezenta
pentru coeziunea socială globală decât sunt cunoscute valoarea de a avea capital uman străin
acasă.
Pot fi luate în considerare cele două tipuri de migranți, lucrătorii cu înaltă calificare și
cei slab calificați Primii sunt oameni care au urmat studii superioare. Ceilalți sunt cei care au
doar o educație de bază, cum ar fi școala elementară. Ottaviano și Peri (2006) indică faptul că
imigranții sunt înlocuitori imperfecți ai muncitorilor nativi chiar și în cadrul aceluiași nivel de
educație-experiență-gen, deoarece aleg ocupații diferite și au abilități diferite. Chiar dacă
imigranții pot înlocui temporar lucrătorii autohtoni, reprezentând o viteză rezonabilă de
ajustare a capitalului fizic, majoritatea efectelor salariale ale imigrației se vor produce asupra
lucrătorilor autohtoni într-un deceniu. Ca urmare a acestor controverse, dacă imigranții de
același nivel și experiențe cu lucrători autohtoni îi înlocuiesc perfect, mai mulți imigranți vor
scădea salariul în țările primitoare. În cazul lucrătorilor complementari, creșterea imigranților
va crește salariul din cauza productivității mai mari din țara acceptată.
Instituțiile guvernează acțiunile individuale și sociale în orice societate (North, 1990).
Legile internaționale privind migrația sunt cadrul instituțional în care au loc fluxurile de
migrație globală și cel mai important factor care determină aceste fluxuri. Cu puține excepții,
politicile de emigrare au dispărut ca un factor major care inhibă fluxurile de migrație din
lume. În schimb, politicile de imigrație au fost factorul determinant major al migrației globale.
Politicile de imigrare sunt variate. Cu toate acestea, majoritatea guvernelor diferențiază
migranții permanenți de cei temporari. În general, migranții permanenți includ persoane care
intră și stau într-o țară, își caută o reședință permanentă, un loc de muncă de lungă durată sau
o cetățenie. Pe de altă parte, migranții temporari sunt admiși într-o țară pentru o anumită
perioadă de timp, adesea cu un scop specific, precum un contract de muncă. Migranții
permanenți pot fi admiși în țara beneficiară dacă respectă anumite criterii, dar majoritatea
țărilor au trei criterii ce țin de cel economic, care admite imigranții pe baza angajării, a
ocupației sau a altor caracteristici economice, social, care poate implica familia cetățenilor și
umanitar, ceea ce implică admiterea solicitanților de azil și a refugiaților. Diferite țări au
politici diferite și acordă o importanță diferită fiecărei categorii. Migranții temporari sunt
persoanele care trec frontierele pentru o perioadă limitată de timp, cu obiectivul de a lucra sau
furniza un anumit tip de serviciu, cum ar fi munca într-o fermă, predarea la o universitate, etc.
Migranții temporari nu includ turiști sau alte categorii care trec frontierele pentru a se angaja
în activități care nu au legătură cu munca sau furnizarea unui serviciu economic. Majoritatea
țărilor beneficiare au politici de imigrare care permit migrația temporară a forței de muncă.
Programele de lucrători temporari sau sezonieri sunt din ce în ce mai populare. În Europa, în
ciuda stingerii fluxurilor de migrație în masă, programele de lucrători sezonieri au revenit în
ultimii ani.
Deși politicile de imigrare au, în general, un rol major în controlul fluxurilor de
migrație, realitatea este că o proporție în creștere a migrației globale implică persoane care au
trecut granița într-o țară și sunt rezidenți în țara respectivă fără viza legală sau documente de
imigrare. S-a dezvoltat o afacere globală de mai multe miliarde de dolari cea care transportă
migranți ilegali de la sursă la destinație (Kyle și Koslowski,2002). Potențialii migranți ilegali
pot intra în țara beneficiară prin mijloace legale, cu vize de muncă turistice, de studenți sau
temporare. Procentul de migranți care nu sunt prinși de autorități și, prin urmare, continuă să
treacă cu succes frontiera nedetectați este dificil de prezis și variază în funcție de resursele
disponibile și de efortul depus de autorități pentru a-i reține la frontieră
Istoric, volumul fluxurilor de migrație mondială din secolul trecut a urmat în general
aceleași modele ca cele ale comerțului internațional de bunuri și servicii. Dintr-o perioadă de
deschidere semnificativă la începutul secolului XX, fluxurile migraționale au scăzut
precipitat, crescând treptat după al doilea război mondial și având un impuls puternic în
ultimele decenii ale secolului XX. Migrația internațională se referă la mișcarea oamenilor
peste granițele naționale. Datele privind migrația sunt disponibile direct de la autoritățile
naționale de imigrare din țările beneficiare. Cu toate acestea, datele disponibile pentru multe
țări sunt schițate și greu de comparat cu cele ale altor țări, din cauza diferențelor în politicile
de migrație, definiții etc. Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) a
colectat de mai mulți ani date despre migrația țărilor OCDE și are o bază de date extinsă
pentru aceste țări (OCDE, 2019). Organizația Națiunilor Unite are cea mai cuprinzătoare bază
de date la nivel mondial cu privire la numărul de migranți care au reședința în diferite țări.
Există, de asemenea, eforturi de colectare a datelor susținute de Banca Mondială, Fondul
Monetar Internațional și alte instituții, precum Centrul de Cercetare pentru dezvoltare privind
migrația, globalizarea și sărăcia la Universitatea din Sussex (Parsons, Skeldon, Walmsley și
Winters, 2007).
Țara care admite cei mai mulți migranți din lume este Statele Unite, dar nu este
singura care în care s-a extins migrația în ultimii ani. În Germania, extinderea programelor
gastarbeiter în anii 1950 și 1960 s-a încheiat la începutul anilor ’70. Dar după o perioadă de
imigrare scăzută, migrația germană a revenit și peste 11 milioane de imigranți au fost admiși
în țară din 1990. În comparație cu Statele Unite și majoritatea țărilor europene, Japonia a
rămas o țară relativ închisă în ceea ce privește fluxurile de migrație până de curând (Oka,
1994). În 1990, existau puțin peste 1 milion de persoane din străinătate care locuiau în
Japonia. Dar din acel moment, aproape patru milioane și jumătate de imigranți au fost admiși.
În Canada, aproximativ 3 milioane și jumătate de imigranți au fost admiși și din 1990. Și
țările care în trecut erau exportatoare de forță de muncă au devenit ele însele destinații de
imigranți. În Spania, țară de emigrare până în anii ’70, fluxul de imigranți a început să crească
la sfârșitul anilor ’90. În Italia, o altă țară care a suferit o emigrare în masă în trecutul recent,
au fost admiși peste 500.000 de migranți în ultimele decenii. Fluxurile de migranți într-o țară
pot fi compensate de ieșirile de migranți. Această problemă ridică necesitatea diferențierii
între fluxurile de migrație brute și nete. Fluxurile de migrație brute reprezintă numărul de
persoane dintr-o țară care migrează într-o altă țară într-o anumită perioadă de timp, dar în
aceeași perioadă de timp, se poate observa și un flux a emigranților plecați dintr-o țară gazdă
înapoi în țara de origine. Fluxurile nete de imigrație măsoară soldul net al imigranților și
emigranților care se mută într-o țară într-o anumită perioadă de timp. Întrucât impactul
migrației atât în țările expeditoare, cât și în cele destinatare depinde parțial dacă migranții
rămân sau nu în țările gazdă, este important să se estimeze fluxurile de migrație nete. Totuși,
acest lucru este dificil, deoarece de obicei majoritatea țărilor beneficiare nu colectează date
despre fluxul de migranți care pleacă. În plus, majoritatea țărilor sursă nu colectează date
despre migranții care se întorc acasă. Din fericire, nu este nevoie să se bazeze pe măsurarea
fluxurilor de migranți pentru a determina dacă migranții se deplasează net. Se poate concentra
pe examinarea stocului de migranți din țara beneficiară. Nu trebuie măsurată cantitatea de apă
care intră și iese dintr-un vas pentru a calcula dacă nivelul apei din vas crește sau nu. Doar
examinând direct nivelul apei, se poate măsura echilibrul câștigurilor sau pierderilor de apă
din vas. Aceasta face măsurarea inutilă a migrației de întoarcere, deoarece stocul de migranți
din țara beneficiară include numai migranții care au rămas în țara gazdă, excluzând automat
migranții care s-au întors acasă. Informațiile despre stocul de imigranți rezidenți într-o țară se
bazează, de obicei, pe sondaje de tip recensământ ale țării implicate. Cele mai multe dintre
aceste sondaje pun întrebări cu privire la locul de naștere al persoanei care este numărată sau
intervievată. Prin urmare, se poate calcula populația născută în străinătate a țării beneficiare,
care include toți migranții de primă generație care s-au născut în afara țării și au trecut granița
în țara gazdă la un moment dat în viața lor. Marea majoritate a migranților se mută în țări
bogate și provin din țările în curs de dezvoltare. Pe lângă aceștia, economiile cu venituri mari
au avut o migrație semnificativă intra-regională, cu migranți din țări cu venituri mari care
locuiesc în alte țări înalte.
Deși cifrele măsoară amploarea exodului lucrătorilor dintr-o țară, acestea nu spun
multe despre importanța emigrării în raport cu forța de muncă din țara sursă. Mai mult, cifrele
generale ale migrației, care includ copii și pensionari, nu ne spun numărul persoanelor în
vârstă din contingentul emigrantului. Ratele de emigrare ale forței de muncă sunt definite ca
persoanele din forța de muncă dintr-o țară care au migrat în alte țări, calculate ca procent din
forța de muncă totală din țara sursă augmentată de migranții înșiși. Acest lucru arată procentul
de lucrători născuți într-o țară care are reședința în afara granițelor sale și reprezintă o măsură
a impactului relativ al emigrării pe piața muncii din țara expeditoare. La fel ca impactul
țărilor primitoare, efectul asupra țărilor care expediază forță de muncă diferă. În țările mai
puțin dezvoltate, ca efecte negative, pot fi incluse în principal pierderea forței de muncă de
înaltă calificare și a capitalului uman pe piețele de muncă externe, în special scurgerea de
creiere. Cu toate acestea, în unele țări emergente, este demonstrat că mutarea lucrătorilor
calificați aduce efecte pozitive, deoarece aceștia îi pot înlocui cu alți muncitori autohtoni. În
țările în curs de dezvoltare, mutarea lucrătorilor mai puțin calificați ar putea oferi posibilitatea
ca lucrătorii autohtoni să obțină mai multe venituri în țara lor cu forța de muncă. Emigrația
lucrătorilor calificați a fost una dintre preocupările majore pentru țările în curs de dezvoltare.
De exemplu, emigrarea asistenților medicali s-a accelerat în ultimul deceniu, pe măsură ce
populațiile îmbătrânesc în aceste țări și există o lipsă severă de asistenți calificați. Pentru a
măsura amploarea emigrării calificate sau a scurgerii creierelor, economiștii subdivizează
forța de muncă a unei țări în cei calificați, considerați în general ca fiind cei care au o anumită
educație terțiară și cei care sunt mai puțini calificați, care au absolvit mai puțin decât liceul.
Rata emigrării calificate este definită ca fiind stocul de migranți calificați dintr-o țară, toate
persoanele cu studii superioare care trăiesc în străinătate, calculat ca procent din forța de
muncă calificată totală din țara sursă, mărită de migranții calificați. Prin urmare, este o măsură
a impactului relativ al emigrării pe piața de muncă calificată a țării de origine.
La nivel de teorie, modelul economic clasic al deciziei de a migra a fost oficializat de
Sjaastad (1962) și a fost extins în mai multe direcții. În abordarea economică, decizia de a
migra este privită ca o decizie de investiții care depinde de evaluările individuale ale soldului
net al costurilor și beneficiilor prezente și viitoare ale migrației. Beneficiile sunt, în general,
sub formă de salarii mai mari în țara de destinație, probabilitate mai mare de angajare,
posibilități profesionale îmbunătățite etc. Costurile implică sacrificarea salariilor câștigurile
anterioare, costurile de transport etc. Cu cât sunt mai mari beneficiile nete ale migrării, cu atât
persoana este mai probabilă să se mute. Acest cadru poate include costurile și beneficiile
economice și non-economice ale migrației. De exemplu, costurile psihologice ale părăsirii
membrilor familiei acasă ar putea fi considerate ca făcând parte din costurile migrației. În
mod similar, pentru cei care nu sunt în măsură să obțină documente de migrație legală,
costurile restricțiilor de imigrare pot fi sub forma unor costuri monetare de intrare în țară fără
documente, plățile către contrabandiști. Există costuri psihice de intrare ilegală și a rămâne în
țara beneficiară fără a fi detectat, costuri care pot fi prohibitive pentru mulți. Dovezile privind
importanța factorilor economici în motivarea fluxurilor de migrație sunt numeroase. Fluxurile
de migrație documentate, cât și cele fără documente s-au dovedit a fi puternic corelate cu
condițiile economice relative din țările beneficiare și sursă. Cu toate acestea, în ciuda
susținerii răspândite pentru ipoteza potrivit căreia diferențele crescute de venit între țările
beneficiare și cele sursă stimulează migrația, există, de asemenea, un sprijin larg pentru
părerea că această conexiune nu funcționează întotdeauna și poate fi efectiv invers
(Waddington și Sabates-Wheeler, 2003). Relația dintre venitul pe cap de locuitor în țările
sursă și emigrarea este în formă inversă de U. Pentru țările sărace, pe măsură ce crește venitul,
migrația crește de fapt. Dar, pe măsură ce bogăția unei țări crește, la un moment dat, creșterea
suplimentară a veniturilor pe cap de locuitor reduce efectiv emigrarea. O explicație a acestui
comportament este faptul că, la niveluri scăzute de venit pe cap de locuitor, o mare parte a
populației pur și simplu nu își poate permite costurile migrației. Cu toate acestea, pe măsură
ce crește venitul pe cap de locuitor, acest lucru permite unora să economisească suficient
pentru a plăti transportul și alte costuri ale migrației, crescând astfel fluxurile de migrație
(Hatton și Williamson, 2005). O explicație suplimentară este că schimbările structurale
masive care au loc în industrializarea timpurie a unei economii, trecerea de la agricultură la
industrie și servicii, de la oraș la rural, etc.) duce la o dislocare a populației care încurajează
migrația internațională. O altă ipoteză pentru creșterea paradoxală a fluxurilor de migrație pe
măsură ce veniturile cresc în economiile țărilor sursă se bazează pe teoria relativă a privării.
Aceasta sugerează că, pe măsură ce inegalitatea crește în primii ani de dezvoltare economică,
cei care devin relativ săraci se vor găsi tot mai nemulțumiți de poziția lor relativă în
comunitate. Acest lucru îi va stimula să emigreze pentru a-și îmbunătăți nivelul de trai relativ.
În ciuda rolului său puternic în explicarea fluxurilor de migrație, o altă problemă a utilizării
unei abordări economice simple bazată pe diferențele de venit între țări este aceea că nu poate
explica migrația temporară, dacă există o diferență semnificativă și persistentă a salariilor și a
ocupării forței de muncă între regiunile de origine și destinație, de ce atât de mulți migranți
doresc să rămână în destinație doar pentru perioade scurte de timp. O explicație este oferită de
așa-numita nouă economie a migrației forței de muncă (Stark și Bloom, 1985). În această
abordare, se înțelege că deciziile de migrație sunt adesea luate de familii și gospodării, nu de
persoane. Ca atare, familiile pot vedea migrația unor membri ai gospodăriei ca parte a
deciziilor lor de economii și investiții. Ideea este că, dacă gospodăriile cu venituri mici se
confruntă cu imperfecțiuni ale pieței de capital la domiciliu, care le exclud accesul la
finanțarea investițiilor în locuințe, bunuri durabile sau în afaceri independente, migrația în
străinătate poate duce la acumularea de remitențe care pot fi apoi utilizate pentru a finanța
aceste achiziții și investiții. Migrația devine o activitate pe termen scurt necesară gospodăriilor
pentru a strânge fonduri în absența finanțării locale.