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Major National University of San Marcos

From the SelectedWorks of Paul Cajacuri Jancachagua

Winter June 1, 2018

Particularidades de la hipoteca inversa en el Perú.


Reflexiones sobre el factor de la edad en el crédito
Paul Cajacuri Jancachagua, Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Available at: https://works.bepress.com/paul-cajacurijancachagua/9/


CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
PROPIEDAD Y DERECHOS REALES

CIVIL
ANÁLISIS JURÍDICO

Algunas particularidades
de lla hipoteca inversa en el Perú
Reflexiones sobre el factor
de la edad en el crédito

Paul CAJACURI JANCACHAGUA*

No hace mucho que se publicó la Ley Nº 30741, norma que regula la hipoteca inversa.

RESUMEN
En dicho contexto, el autor realiza un pormenorizado estudio de los aspectos más “pro-
blemáticos” que la mencionada ley trajo consigo, tales como, la edad para acceder a
la hipoteca inversa, la edad de los posibles beneficiarios del prestamista, el cobro de la
deuda generada, la posibilidad de futuros gravámenes del bien hipotecado, etc.

I. Antecedentes

En el 2014, mediante el Proyecto de Ley


N° 04058/2014-CR, se dio un primer intento
MARCO NORMATIVO por regular la figura de la hipoteca inversa
(en adelante, HI) en el Perú. Tal propuesta
• Constitución Política del Perú: art. 2 inc. 2).
no tuvo éxito. En noviembre de 2016, se pre-
• Ley que regula la hipoteca inversa, Ley Nº 30741 sentó un nuevo Proyecto de Ley N° 570/
(28/03/2018): arts. 2 al 6.
2016-CR (en adelante, el Proyecto) sobre HI,
• Código Civil: art. 661.
el cual sería asignado a la Comisión de Jus-
• Código Procesal Civil: art. 724. ticia y Derechos Humanos del Congreso de
la República.
PALABRAS CLAVE: Hipoteca inversa / Garantía / Cré-
dito / Gravamen / Préstamo / Monto de gravamen
El 13 de junio de 2017, la comisión encar-
Recibido: 07/06/2018
gada aprobó por mayoría el Proyecto, emi-
Aprobado: 05/07/2018
tiéndose el respectivo dictamen, el cual esta-
blecía un texto sustituido a la propuesta de

* Asesor legal en el área civil-corporativa del Estudio Laos, Aguilar, Limas & Asociados Abogados. Miembro prin-
cipal del Grupo de Estudios de Derecho Inmobiliario (GEDI) de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

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ley. El 21 de febrero de 2018, el dictamen del solo podrá ser requerido luego del falleci-
Proyecto es aprobado por la Comisión Per- miento del prestatario (y de haber beneficia-
manente del Congreso. Finalmente, el 28 de rios supervivientes, recién al fallecimiento
marzo de 2018, se publicó en el diario ofi- de estos); es decir, estará dirigido contra
cial El Peruano, la Ley N° 30741, “Ley que sus sucesores5, y si estos no cumplieran con
regula la hipoteca inversa” (en lo sucesivo, la obligación, la entidad estará facultada a
la Ley)1. satisfacer su acreencia ejecutando la garan-
tía hipotecaria.
II. Noción de hipoteca inversa Por disposición de la Ley, el cobro de este
crédito se ejecutará única y exclusivamente
La descripción que sigue será acorde con lo contra el bien afectado en garantía, lo que
establecido en la Ley2. Así, podemos conce- quiere decir que no se extendería a los demás
bir a la HI como una operación de crédito bienes de la herencia. Se entiende que,
financiero, una modalidad más de préstamo para llegar al supuesto de cobro por ejecu-
hipotecario por la cual una entidad finan- ción hipotecaria, primero se agota la vía del
ciera autorizada3 otorgará un préstamo dine- requerimiento de pago voluntario.
rario a una persona natural. El capital objeto
de préstamo, según lo acuerden las partes,
1. La imprecisa denominación
será entregado al prestatario en: i) disposi-
ciones periódicas; o, ii) en una sola armada, La expresión “hipoteca inversa” no pasa de
aunque esto último no es lo habitual. Natu- ser una denominación ligera del tipo de cré-
ralmente, en el primer supuesto las disposi- dito descrito en el apartado anterior. Y, den-
ciones periódicas durarán hasta agotarse el tro de esta, la mención de “inversa” obedece
valor total del crédito. a la forma de colocación y devolución del
capital prestado, en contraposición a la de un
Asimismo, para garantizar la operación, se préstamo común y/o convencional.
constituirá una hipoteca sobre un inmueble
de propiedad del prestatario, el cual deberá Para aclarar la idea, reflexionemos sobre el
cumplir con la característica de servirle de funcionamiento de un mutuo bancario común
habitación. Finalmente, el pago del crédito, y corriente garantizado con una hipoteca; en
salvo algunos supuestos excepcionales 4, este, el prestamista suele entregar el dinero

1 Una síntesis pormenorizada de los antecedentes de la Ley, además de sus respectivos documentos sustentatorios, se
halla disponible en la página web del Congreso de la República, a través del siguiente enlace: <http://www2.con-
greso.gob.pe/sicr/tradocestproc/CLProLey2016.nsf/Parlamentarios/FECC88E6734DFE4C052580650064A450?o
pendocument>.
2 En una anterior publicación abordamos nuestras apreciaciones sobre la Ley desarrollando algunas cuestiones que
también serán objeto de exposición en el presente artículo, y otras de las que prescindimos, pero invitamos al lec-
tor a poder revisarlas. Evidentemente, en el presente trabajo atendemos al carácter siempre perfectible de las defi-
niciones y/o conceptos que pudimos esbozar. El artículo en mención se encuentra disponible en el siguiente enlace:
<https://legis.pe/consideraciones-hipoteca-inversa-regulacion-peru-expectativas/>.
3 En el artículo 5 de la Ley, se detalla la generalidad de entidades autorizadas a celebrar el crédito analizado.
4 En el artículo 6 de la Ley, se precisan los supuestos para declarar el vencimiento anticipado del contrato de HI.
5 En el artículo 3, inciso i, de la Ley, se indica que el cobro se entenderá contra “la sucesión o los legatarios” (distin-
ción no muy acertada). Más adelante, en el inciso j, se precisa que si luego del remate existiera un remanente, este
deberá ser entregado a los “herederos o legatarios” (distinción acertada). En este extremo, no entraremos en dis-
cusión sobre si la terminología empleada fue o no la correcta en sentido técnico. Y, para efectos del presente tra-
bajo, optaremos por referirnos a los “herederos” del prestatario, pues consideramos que los supuestos donde exis-
tan legatarios, serán escasos.

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al prestatario en una armada. Luego, transcu-


rrido un periodo de tiempo acordado, el pres- Comentario relevante
te
tatario empezará a devolver el capital pres- del autor
tado más los respectivos intereses, mediante
abonos de cuotas habitualmente detalladas En la HI, la entidad entregará el dinero
en cronogramas de pago. Si el prestatario al prestatario –en la mayoría de casos–
incumpliera con pagar, el acreedor podrá a través de cuotas periódicas hasta
hacer uso de la garantía hipotecaria. donde alcance el monto del prés-
A diferencia de lo anterior, en la HI, la enti- tamo. Posteriormente, los herederos
dad entregará el dinero al prestatario –en la del prestatario tendrán que respon-
mayoría de casos– a través de cuotas perió- der por la deuda generada, y en caso
dicas hasta donde alcance el monto del prés- no se honre esta obligación, la enti-
tamo. Posteriormente, los herederos del pres- dad podrá apelar a la garantía hipo-
tatario tendrán que responder por la deuda tecaria para satisfacer su acreencia.
generada, y en caso no se honre esta obli-
gación, la entidad podrá apelar a la garantía
hipotecaria para satisfacer su acreencia. regulada esta operación, también se adop-
taron denominaciones similares (hipoteca
Entonces, nótese que la diferencia entre
inversa, hipoteca reversa, hipoteca invertida,
ambos tipos de crédito, es la forma inversa
entre otros), las cuales, si bien imprecisas,
en la entrega y devolución del capital pres-
son las que han tenido mayor acogida social,
tado. Sin embargo, si algo se mantiene inva-
y es por ello que, en nuestra modesta opi-
riable en ambos casos, es la hipoteca en su
nión, es tolerable la opción elegida en la Ley.
calidad de derecho real de garantía, espe-
rando a responder por la obligación ante el Sin perjuicio de lo anterior, resulta relevante
eventual incumplimiento del deudor. para evitar interpretaciones equivocadas, dis-
tinguir el uso del término “hipoteca inversa”
Por lo tanto, la denominación “hipoteca
del de “hipoteca” por sí solo. Siendo lo pri-
inversa” no resulta acertada para el crédito
mero el crédito, préstamo u operación banca-
analizado6, siendo más idóneos los nombres
ria; y lo segundo el derecho real que garan-
crédito inverso, préstamo reverso, préstamo tiza tal crédito.
al revés –como lo llamó Martín Mejorada
(2018) recientemente7–, entre otros simila-
2. Finalidad originaria
res. No obstante, la decisión del legislador
peruano, en este extremo, no es ajena al dere- Es una condición propia de las personas de
cho comparado, pues en los países donde está avanzada edad8, que sufran el descenso de

6 El Banco de España (2017) explica el carácter inverso del crédito de HI, en los términos siguientes:
La primera nota característica de este producto financiero es que, al revés que en la ordinaria, donde lo normal es
que el deudor o prestatario cumpla con su obligación de devolución del préstamo a plazos de forma periódica, la
devolución del préstamo se producirá cuando se cumpla un hecho futuro, pero cierto, que se desconoce cuándo
sucederá: el fallecimiento del deudor. El cliente no acude a la entidad a solicitar un préstamo para adquirir una
vivienda, que luego garantizará hipotecándola, sino que lleva la vivienda bajo el brazo ofreciéndola como garantía
del préstamo. (p. 13) (el resaltado es nuestro)
7 “El préstamo al revés”, es precisamente el título de un artículo periodístico del citado autor, donde desarrolla de
manera clara y breve sus apreciaciones sobre la flamante Ley.
8 Si bien en La Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, se usa el término “adulto mayor” para referirse

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sus aptitudes físicas; lo cual, entre otros, para darse cuenta que esta es la orientación
ocasionará una disminución de su capaci- del crédito de HI.
dad para generar ingresos económicos como
otrora lo hacían (obviamente esta condi- No obstante, no debemos dejarnos llevar por
ción no sucederá de igual forma en todos los el aspecto altruista de la HI y pretender a par-
casos). Sumado a ello, sus gastos, lejos de tir de ello imponer deberes que no correspon-
mantenerse estables, se incrementarían por den a la otra parte de este negocio, la enti-
problemas relacionados al deterioro natural dad financiera. Nótese que, para esta, la HI
de la salud. Asimismo, si bien una parte de no es más que un producto dentro del aba-
estas personas gozará de una pensión, esta en nico de posibilidades de financiamiento que
varios casos les resultaría insuficiente para la brindará al público. La entidad no deja de ser
satisfacción de sus necesidades, incluso de una empresa que, fiel a su objeto de interme-
las básicas9. diación financiera, buscará –con todo dere-
cho– percibir las ganancias que este nego-
En busca de una alternativa para este colec- cio le genere. En ese sentido, por más que las
tivo de personas, se evidenciaría que estas disposiciones de dinero otorgadas al pres-
son titulares de patrimonio factible de ser tatario puedan asemejarse en apariencia a
explotado, sus viviendas. Es así que surge un la pensión producto de un fondo previsio-
idóneo tipo de crédito, la hipoteca inversa10, nal, lo cierto es que la naturaleza del cré-
que satisface la necesidad de financiamiento; dito de HI es completamente distinta a la de
y, además, asegura que el titular pueda dis- dicho ingreso, por lo que no debería preten-
frutar de su inmueble hasta su fallecimiento. derse aplicar a esta los principios del derecho
Basta revisar la legislación comparada11, previsional.

a las personas que tengan sesenta (60) o más años de edad. En el presente artículo, usaremos dicho término u otros
similares, de una manera general sin tener una edad exacta que sirva de límite a tal colectivo.
9 En el Informe Técnico N° 1, Situación de la Población Adulta Mayor, de marzo de 2018, realizado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), al trimestre de octubre, noviembre y diciembre de 2017, se aprecian
distintas estadísticas relevantes sobre la población adulta mayor, que evidencian ciertas aristas de la situación de
desventaja de este colectivo, entre ellas:
- Solo 32,2 % de la población adulta mayor está afiliada a un sistema de pensión, mientras que el 64,8 % no
cuenta con afiliación alguna al sistema.
- Los adultos mayores incluidos en la Población Económicamente Activa (PEA) representan el 56,3 %, en oposi-
ción a los que no forman parte de la PEA, que representan el 43,7 %.
Asimismo, del Informe Técnico N° 5, Situación del Mercado Laboral en Lima Metropolitana, de mayo de 2018, al
trimestre de febrero, marzo y abril de 2018, tenemos que:
- Del total de la PEA ocupada, el 19.7 % tiene entre 14 a 24 años de edad, el 52,4 % de 25 a 44 años y el 27,9 %
de 45 y más años.
10 Históricamente, según lo refiere Álvarez (2009), la hipoteca inversa habría surgido en el Derecho anglosajón bajo
la denominación reverse mortgage, siendo comercializada en su concepción moderna a partir de 1965; no obstante,
desde los años 30 ya existian los home-equity reversion, figuras similares a la hipoteca inversa actual. (p. 37)
11 A modo de ejemplo, si nos remitimos a los preámbulos de la ley española que regula la HI (Ley 41/2007, del 7 de
diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, del 25 de marzo), veremos que se señala expresamente el público
objetivo y la finalidad esperada con tal crédito. Nos hemos permitido resaltar partes del texto:
Hacer líquido el valor de la vivienda mediante productos financieros podría contribuir a paliar uno de los grandes
problemas socioeconómicos que tienen España y la mayoría de países desarrollados: la satisfacción del incre-
mento de las necesidades de renta durante los últimos años de la vida (…).
No cabe duda, pues, de que el desarrollo de un mercado de hipotecas inversas que permitan a los mayores uti-
lizar parte de su patrimonio inmobiliario para aumentar su renta ofrece un gran potencial de generación de
beneficios económicos y sociales. La posibilidad de disfrutar en vida del ahorro acumulado en la vivienda
aumentaría enormemente la capacidad para suavizar el perfil de renta y consumo a lo largo del ciclo vital, con el
consiguiente efecto positivo sobre el bienestar (…)

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III. Análisis de la Ley


Comentario relevante
te
del autor
1. El criterio de la edad
En el Proyecto de Ley se había contemplado Resulta relevante para evitar inter-
como uno de los requisitos para el acceso al pretaciones equivocadas, distinguir
crédito de HI, que el solicitante tenga míni- el uso del término “hipoteca inversa”
mamente una edad a partir de los 65 años. Tal
del de “hipoteca” por sí solo. Siendo
criterio no era ajeno a la legislación compa-
rada sobre la materia, y respondía a la nece-
lo primero el crédito, préstamo u ope-
sidad de limitar el crédito al público objetivo ración bancaria; y lo segundo el dere-
al cual, en principio, estaba dirigido, adultos cho real que garantiza tal crédito.
mayores ávidos de liquidez económica. No
obstante, la Ley terminó prescindiendo de tal
requisito. Al respecto, consideramos que esta
la probabilidad de postergar el cobro
decisión no resulta acertada, los argumentos
del crédito por un tiempo mayor, lo cual
que sustentan nuestra opinión se desarrolla-
representa un riesgo crediticio (además
rán en los apartados posteriores.
de otros efectos negativos que desarrolla-
Previamente, debemos dejar claras las remos adelante).
siguientes premisas:
Entonces, tomando en cuenta la omisión de
• En una operación de crédito o préstamo la Ley ¿podrían las entidades financieras
convencional, es común que el presta- establecer una edad base para el acceso
mista tenga la tendencia de conceder el al crédito de HI, amparadas únicamente
préstamo a una persona relativamente en el argumento de que una edad joven
joven, en contraposición a una de elevada del prestatario representaría un mayor
edad, pero ¿cuál es el motivo de ello? riesgo crediticio? La respuesta sería que no,
Pues que, en este crédito, luego de un al menos en principio, por los motivos que se
plazo relativamente corto, la devolución exponen a continuación.
del capital se realizará a través de cuotas
1.1. Constitucionalidad de la edad para el
periódicas, generalmente de acuerdo a un
acceso al crédito
cronograma de pagos; entonces, se pre-
sume que una persona joven, activa eco- El Tribunal Constitucional (TC) mediante
nómicamente y con plena capacidad de sentencia recaída en el Expediente N° 05157-
generar ingresos, estaría en mejor apti- 2014, declaró en el año 2017 fundada en
tud para cumplir con sus obligaciones parte una demanda de amparo donde se
en oposición a una persona de edad muy denunciaba un trato discriminatorio que vul-
avanzada. neraba el derecho a la igualdad. El pronun-
ciamiento surgió a raíz de la negativa del
• En la operación de HI la tendencia del Banco de la Nación (BN) en otorgar un cré-
prestamista, respecto de la elección del dito a una persona de avanzada edad. Resu-
prestatario, resultaría contraria a la del mamos lo sucedido.
crédito convencional; esto debido a que
el pago de la deuda solo podrá requerirse Una señora de 85 años de edad solicitó un
después del fallecimiento del prestata- préstamo dinerario al BN. En respuesta, el
rio; por lo que, si se opta por una per- banco, amparado en una directiva interna, le
sona demasiado joven, se incrementaría negó el crédito bajo el único argumento de

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por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
Comentario relevante
te religión, opinión, condición económica o de
del autor cualquier otra índole”. Así, luego de cier-
tos argumentos, el TC concluye que, dentro
En la operación de HI la tendencia del la expresión “de cualquier otra índole”, se
prestamista, respecto de la elección puede tutelar el criterio de la edad como fac-
del prestatario, resultaría contraria a la tor discriminante, pues resulta uno jurídica-
del crédito convencional; esto debido mente relevante. Esto implica, según el TC,
que cualquier distinción tomando en cuenta
a que el pago de la deuda solo podrá
este factor (edad), requerirá de una fuerte
requerirse después del fallecimiento argumentativa de parte del órgano que efec-
del prestatario; por lo que, si se opta tuó el trato diferenciado a fin de justificar la
por una persona demasiado joven, constitucionalidad de la medida adoptada.
se incrementaría la probabilidad de
postergar el cobro del crédito por un Prosiguiendo, el TC analiza el derecho de
tiempo mayor, lo cual representa un acceso al crédito, concluyendo que, si bien
este no está reconocido como un derecho
riesgo crediticio.
fundamental en la Constitución, sí tiene
estrecha conexión con otros derechos y/o
principios que cuentan con respaldo consti-
que este solo se concedía a personas hasta tucional. Para esto, apela fundamentalmente
un máximo de 83 años, pues una edad más a evidenciar las posibilidades que brinda el
avanzada incrementaba el riesgo crediticio, obtener capital mediante un financiamiento
a pesar de que la solicitante recibía una pen- crediticio, el cual puede ser destinado a la
sión canalizada por el mismo banco, y ade- consecución de ciertos objetivos vincu-
más se había ofrecido a pagar un seguro de lados a la realización de la persona, ya sea
desgravamen. Tal negativa dio lugar a que mediante el acceso a la vivienda, educación,
la agraviada interponga una demanda de negocios, salud y otros. En ese sentido, el
amparo, la cual fue declarada infundada en TC estima que la denegatoria del crédito de
primera y segunda instancia. Cuando el caso manera injustificada o basada únicamente
llegó al TC, este se propuso como problema en la edad, puede afectar distintos derechos
a determinar: “si establecer límites en razón constitucionales; por lo que, si bien resulta
de la edad para el acceso a un crédito resulta legítimo que las entidades del sistema finan-
constitucional o no”. ciero puedan tomar en consideración la edad
al momento de decidir si se otorga (o no) un
Repasemos el fallo del TC. En la primera
préstamo; sin embargo, tal factor no ha de
parte de la sentencia se desarrollan argumen-
ser el único criterio a tomar en cuenta para
tos del por qué una persona adulta mayor
la decisión de denegar el acceso al crédito.
requiere una especial protección del dere-
cho, sobre los cuales no redundaremos. Más a) En el caso concreto
adelante, el TC busca determinar si la Cons-
titución ampara (o no) el supuesto de protec- Llegados a este punto, se buscó determinar
ción contra la discriminación por motivos si la política del BN de restringir el acceso
de edad, para ello se enfrasca en analizar el al crédito a personas mayores a 83 años
artículo 2.2 de la Constitución, que a la letra –intervención en la igualdad mediante un
dice: “toda persona tiene derecho a la igual- trato diferenciado–, constituye (o no) una
dad ante la ley. Nadie puede ser discriminado basada en criterios objetivos y razonables.

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Así, a efectos de realizar el examen de cons-


titucionalidad, el TC parte por establecer ¿Qué dice el Tribunal
nal
la existencia de dos colectivos de personas Constitucional?
(pensionistas para ser exactos) que serán
objeto de comparación: i) personas mayo- Cualquier distinción tomando en cuenta
res de 60 años y menores de 84, que son las este factor (edad), requerirá de una
que pueden acceder a créditos; y, ii) personas fuerte argumentativa de parte del
mayores a 84 años, las cuales tienen vedada órgano que efectuó el trato diferen-
esa posibilidad. Cabe precisar a título per-
ciado a fin de justificar la constitucio-
sonal que el segundo grupo debió ser “per-
sonas a partir del día siguiente de cumpli-
nalidad de la medida adoptada.
dos 84 años”, y no simplemente “mayores a
84 años”; sin perjuicio de que tal aclaración
no le resta validez alguna al análisis reali- deben agotar dos fases: i) determinar si exis-
zado por el TC, pues es una precisión mera- ten (o no) medios alternativos a la medida
mente técnica. que sean por lo menos igual de idóneos; y,
ii) determinar si entre los medios alterna-
El instrumento formal del cual se valió el tivos, existen algunos más benignos con el
BN para aplicar el criterio de distinción, fue derecho involucrado.
una directiva interna, y la finalidad esperada
era reducir el riesgo crediticio derivado de El TC concluye que sí existen otros medios
la edad del solicitante. Siendo más claros, por lo menos con el mismo grado de ido-
el objetivo del BN a través del tratamiento neidad que la medida aplicada, y que per-
diferenciado, era la reducción del riesgo de miten satisfacer la finalidad perseguida. En
incumplimiento de su contraparte en la ope- otras palabras, refiere que existen posibili-
ración de crédito; en tanto, la finalidad per- dades que contribuirían a disminuir el riesgo
seguida era el interés por hacer efectivo el crediticio, sin implicar una afectación a los
cobro del crédito, lo cual resulta legítimo. derechos e intereses de la entidad y del soli-
citante; por ejemplo, contar con garantes,
Test de idoneidad: en este examen se busca tasas de interés diferenciado, seguros de des-
determinar si el medio empleado –denegato- gravamen, reducción del monto a prestarse,
ria del crédito a personas mayores a 83 años– entre otras opciones razonables. Por tanto,
logra la obtención del fin esperado. ante la existencia de medios alternativos que
podrían reducir el riesgo crediticio, y que a
Al respecto, a criterio del TC, efectivamente criterio del TC resultan válidos e idóneos, no
existiría una relación de causalidad entre el se supera el test de necesidad.
medio y el objetivo, pues al denegarse el cré-
dito al colectivo mayor a 83 años, se reduci- En suma, nos quedamos con la conclusión de
ría el riesgo de incumplimiento de pago. Asi- que la denegatoria genérica de acceso al cré-
mismo, al cumplirse el objetivo, también se dito, considerando para ello como único fac-
satisface la finalidad de la intervención, pues tor la edad del solicitante, sería un trato dis-
se resguarda el interés del banco de hacer criminatorio prohibido por el artículo 2.2 de
efectivo el cobro de sus créditos. Por tanto, la Constitución.
el TC concluye que se supera el examen de
idoneidad. Finalmente, cabe precisar que, nuestra
intención con la descripción anterior solo
Test de necesidad: para concluir si la inter- tiene como fin explicar la posición que ha
vención supera el examen de necesidad, se adoptado el TC respecto de la edad en los

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otorgamientos de créditos. Obviamente, se la edad continúa siendo el factor latente que
puede tener una opinión y/o posición distinta puede generar una situación de discrimina-
a lo establecido; sin embargo, no es objeto ción. Sin perjuicio de ello, tenemos la opi-
del presente artículo cuestionar tal fallo, sino nión de que existen razones suficientes por
solamente extraer los criterios que nos sirvan las que la Ley debió fijar una edad mínima
para, a partir de ellos, analizar el crédito que de acceso a este crédito, la cual no necesaria-
es el tema principal de este paper, la hipo- mente debía coincidir con la edad planteada
teca inversa. en el Proyecto (a partir de 65 años), sino tal
vez unos cuantos años menos, teniendo en
1.2. Cómo debió regularse el criterio de la cuenta la esperanza de vida en el Perú (74.6
edad años, en el 201512). Nuestras razones las
Teniendo en cuenta la Ley y las conclusio- pasamos a detallar:
nes del TC; la respuesta a la pregunta plan-
teada líneas atrás, respecto de si las entida- • Primero, debe tenerse en cuenta que en
des financieras podrían fijar una edad base determinadas situaciones los tratos dife-
y/o genérica para el acceso al crédito de HI, renciados sí resultan legítimos. El mismo
apelando solamente al riesgo crediticio que TC en la sentencia en comentario indi-
representaría la prematura edad de los soli- caba que estos deben obedecer a las
citantes, resulta negativa. Las entidades ten- especiales circunstancias del caso y, en
drían que evaluar la generalidad de solicitu- la medida de lo posible, velando por el
des de crédito de HI, y de encontrarse entre respeto y garantía a los derechos de las
ellas las de personas –a su criterio– dema- personas.
siado jóvenes, y que por ende representen • En los prolegómenos de la Ley, el Banco
un riesgo crediticio, igualmente tendrían que Central de Reserva del Perú sugirió que
realizar las gestiones de evaluación en pos la HI no debía ser restringida a personas
de alternativas disponibles que disminuyan con una edad a partir de 65 años, en cam-
tal riesgo, y así no negar el acceso al cré- bio estar disponible a toda persona que
dito amparadas únicamente en el factor de tenga una vivienda propia. Tal sugeren-
la edad. cia terminaría siendo adoptada por la Ley
Lo cierto es que el fallo del TC es contun- sin mayor sustento y/o motivación. En
dente en señalar que la edad por sí sola, no ese sentido, parece que no se reflexionó
debe ser el único criterio a tomarse en cuenta en que la operación que se pretendía
para la negativa a otorgarse un crédito, y si implementar, tenía una razón de ser dis-
bien, obviamente, el caso que ameritó tal tinta a la de un simple préstamo dinera-
pronunciamiento, se trataba de un crédito rio, una naturaleza propia; pues esta, en
común y corriente, mas no de un crédito por la legislación comparada, responde a un
HI, donde el eventual grupo afectado podrían supuesto concreto, personas de elevada
ser personas jóvenes, ello no obsta para, edad ávidas y necesitadas de financia-
prima facie, mantener tal razonamiento. miento, y que además requieren la segu-
ridad de tener una vivienda de la cual ser-
Siendo que en la HI, el colectivo en el cual virse hasta el final de sus días. Entonces,
radica el riesgo serían las personas jóvenes, es obvio que este tipo de crédito tenía sus

12 Fuente INEI: <https://www.inei.gob.pe/prensa/noticias/esperanza-de-vida-de-poblacion-peruana-aumento-en-


15-anos-en-las-ultimas-cuatro-decadas-8723/>.

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particulares características de las cuales


no debía prescindirse sin un sustento y/o Comentario relevante
te
análisis adecuado. del autor

Así pues, en la HI, la edad, por sí sola, El fallo del TC es contundente en seña-
juega un rol mucho más relevante que
lar que la edad por sí sola, no debe ser
en un crédito convencional, ya que es un
criterio decisivo para estimar aproxima-
el único criterio a tomarse en cuenta
damente hasta cuándo el acreedor estará para la negativa a otorgarse un crédito,
impedido de cobrar el crédito (recorde- y si bien, obviamente, el caso que ame-
mos que el cobro solo es posible después ritó tal pronunciamiento, se trataba de
del deceso del prestatario). Entonces, un crédito común y corriente, mas no
hubiese resultado adecuado que la ley de de un crédito por HI, donde el even-
la materia establezca una edad mínima de tual grupo afectado podrían ser perso-
acceso, ahorrándoles a las entidades las nas jóvenes, ello no obsta para, prima
eventuales gestiones de evaluación cre- facie, mantener tal razonamiento.
diticia de solicitantes demasiado jóvenes
(con elevada esperanza de vida).

• ¿Qué pasa si posterga el cobro del cré- “única y exclusivamente contra el bien
dito por un tiempo largo? Nótese que afectado en garantía hipotecaria”; es
en la HI existe una relación directamente decir, la entidad ni siquiera podría exten-
proporcional entre el tiempo de vida del der el cobro a los demás bienes de la
prestatario, y el monto de la deuda; esto herencia.
es, a más tiempo de vida, mayor será la
deuda que se genere. En mérito a lo anterior, no está demás
recordar que el negocio esperado de una
Así pues, otorgarle el crédito a una per- entidad financiera no es el cobro de sus
sona demasiado joven incrementaría las créditos mediante la ejecución de las
probabilidades de que la deuda final por garantías a su favor, ya que esto es una
la que tendrán que responder sus here- medida extrema en defecto del incum-
deros sea tan elevada que no podrían plimiento de pago voluntario del deudor;
asumirla; y, en este contexto, en cierta sin embargo, dadas las especiales carac-
manera se estaría aumentando las pro- terísticas del crédito de HI, existiría una
babilidades de pérdida del inmueble del mayor probabilidad de que el cobro de
patrimonio familiar. la deuda se efectivice mediante la eje-
cución de la garantía, y no por la volun-
• El hecho de que el crédito de HI esté res- tad y/o disposición de los herederos del
paldado por la garantía real de hipoteca, prestatario.
no generaría suficiente seguridad del
cobro de la acreencia en el caso de una • Para celebrar un crédito de HI, es requi-
deuda que con el tiempo resulte exce- sito necesario que el inmueble ofrecido
sivamente elevada (supuesto perfecta- en garantía hipotecaria, sea de propiedad
mente posible en el caso de un prestata- del prestatario; excluyéndose, en prin-
rio joven), y que probablemente supere cipio, la figura del tercero garante. Sin
el valor de la garantía. A esto hay que embargo, cabe la precisión de que dicha
sumarle otra innovación de la Ley, por la exigencia es para efectos de la constitu-
cual el cobro de este crédito se ejecutará ción del negocio; no obstante, superado

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ello, no habría impedimento para que, si Asimismo, establecer una edad de acceso
el prestatario y la entidad lo acuerden, se incentivaba a que las entidades financie-
pueda incrementar el respaldo del crédito ras centren sus esfuerzos en conceder cré-
constituyéndose otras garantías. ditos de HI, al grupo de personas a quie-
nes realmente les resultaba beneficiosa
Ahora bien, a pesar de lo anterior, el esta operación, adultos mayores a los que
pensar que existirían personas interesa- se les aseguraría un financiamiento; y,
das en garantizar una operación de HI, a además, servirse de su vivienda hasta su
sabiendas de que el cobro solo será posi- deceso.
ble luego del fallecimiento del prestata-
rio (plazo no conocido), y que además • En los supuestos en que la deuda empiece
el pago de la deuda depende de la buena a superar el valor de la garantía hipoteca-
voluntad y posibilidades de los herede- ria, o el valor del inmueble en sí, la Ley
ros, resulta un poco improbable, más aún no ha diseñado una alternativa para que
si a ello le sumamos una edad joven del la entidad pueda pretender el cobro anti-
prestatario que, en probabilidades, incre- cipado del crédito; por lo que, mientras el
mentaría tanto el tiempo de espera para el prestatario viva, se tendrá que soportar la
cobro, así como el monto de la deuda. postergación del cobro.

• En la operación de HI, el prestatario ten- Consideramos que de darse el supuesto


dría que soportar hasta su fallecimiento, de incremento excesivo de la deuda a
el gravamen hipotecario que pesa sobre raíz de que el prestatario viva más de lo
su inmueble (sin perjuicio de la alterna- estimado, resulta legítimo que la entidad
tiva de cancelación anticipada13), ya que soporte tal situación si, desde el inicio
el cobro de la deuda también se supedi- del crédito, el prestatario era un adulto
tará a tal hecho funesto. Lo positivo de mayor, ya que ello sería un riesgo asu-
esto es que podrá tranquilamente poseer mido por la entidad, al igual que los ries-
y servirse de su inmueble, sin temor a que gos asumidos por el prestatario dadas las
este sea ejecutado por su acreedor; y este características del crédito de HI. No obs-
último, soportaría la postergación del tante, si se incentiva a las entidades para
cobro de su acreencia por un estimado que no puedan restringir el otorgamiento
de tiempo razonable, con base en la edad de créditos de HI apelando meramente a
avanzada del prestatario. la edad demasiado joven del solicitante,
el riesgo al que se las expone tiene tintes
Sin embargo, contrariamente a lo ante- ilegítimos.
rior, al no fijarse una edad mínima de
acceso, se promueve en cierta medida Al respecto, cierta opinión afirmaba que
que incautos jóvenes puedan celebrar la ley, ante el supuesto de que la deuda
negocios de HI, operación que realmente supere o se aproxime al valor de la garan-
no está diseñada para ellos. Además, para tía, debía dar alternativas para que la enti-
este colectivo existirían en el mercado dad pueda ejecutar el cobro anticipado
mejores alternativas de financiamiento del crédito y no verse perjudicada. Evi-
que una riesgosa HI. dentemente, ello es una opción válida;

13 Inciso e, del artículo 3 de la Ley: Que el titular o titulares del crédito esté(n) facultado(s) a pagar el crédito anti-
cipadamente, parcial o totalmente, sin penalidad alguna.

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sin embargo, discrepamos de la misma,


pues consideramos que se terminaría por Comentario relevante
te
convertir el crédito de HI, en una opera- del autor
ción completamente distinta a la figura
original que se importó, siendo este cam- En la HI, la edad, por sí sola, juega
bio planteado negativo. Nótese que, la un rol mucho más relevante que en
característica de supeditar el cobro de la un crédito convencional, ya que es un
deuda al fallecimiento del prestatario, es criterio decisivo para estimar aproxi-
algo esencial que hace atractiva la ope-
madamente hasta cuándo el acreedor
ración al público, pues esta les asegura-
ría un financiamiento que, si bien puede
estará impedido de cobrar el crédito.
no durar hasta el último de sus días, al
menos les posibilita mantenerse en pose-
sión de la vivienda y no quedar así com- En suma, los puntos anteriores resumen los
pletamente desprotegidos. motivos principales de nuestra posición, a
los cuales seguramente se les podría añadir
• La normativa actual promueve que las otros más; sin embargo, es también menester
entidades realicen una evaluación credi- en este artículo, dar espacio para desarrollar
ticia a cualquier persona relativamente otras particularidades de la Ley.
joven que, tal vez sin contar con mayor
información, vea atractivo celebrar un 2. Titular, titulares y beneficiarios
crédito de HI. Tal evaluación obviamente
2.1. Titular y titulares
le representa un costo ya sea directo
o indirecto a la entidad. Entonces, si Si revisamos el Proyecto de Ley, encontra-
reflexionamos pragmáticamente, es nece- remos una constante a lo largo de su redac-
sario evocar que existen proyectos y/o ción, la cual se puede evidenciar fácilmente
normativas estatales bien intencionados de los párrafos que se citan a continuación, y
que, a pesar de lo encomiable, no termi- el énfasis puesto.
naron de afianzarse en el mercado, nos
“Se entenderá como hipoteca inversa al
referimos concretamente al leasing y la
préstamo o crédito, único o periódico,
capitalización de inmobiliarios; las cau-
garantizado mediante hipoteca sobre un
sas de esto serán diversas; no obstante,
bien inmueble que constituya la vivienda
una de ellas ha de ser que no se pensó
habitual del solicitante”. “(…) que el
adecuadamente en los intereses espera- solicitante tenga edad igual o mayor a 65
dos por las dos partes del negocio14. En años (…)”.
el caso de la HI, a partir de la regulación
dada, con todos los riesgos que pesarían A diferencia de ello, en la Ley se dispuso que
sobre las entidades ¿realmente se espera el crédito por HI podía ser otorgado a favor
que estas promuevan felizmente el otor- del titular o titulares (nótese el término en
gamiento de este tipo de crédito? La res- plural) de un inmueble. Es evidente que este
puesta es obvia. cambio sustantivo se complementa con el

14 En el 2017, Gestión informaba que Elmer Trujillo, en ese entonces titular del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, señalaba que el leasing y la capitalizacón inmobiliarias habían resultado un rotundo fracaso, ya que
el mercado no respondió favorablemente a tales alternativas. (10 de enero de 2017).

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hecho de haber suprimido la exigencia de fallecimiento de uno solo de los titulares,
una edad mínima de acceso al crédito, pues podrá ser causal para declarar el venci-
de haberse mantenido ello, bastaba que uno miento del contrato de HI?
de los titulares del inmueble no cumpliera
con la edad requerida para que el crédito le En el crédito de HI, los futuros sucesores
sea denegado. del prestatario se encontrarán en situación
de incertidumbre hasta la muerte de este, ya
Antes de continuar, tal vez podría objetarse que recién al ocurrir ello, podrán saber el
que la Ley al referirse a los titulares, quiso importe final de la deuda, y eventualmente
hacer alusión al titular y a los beneficiarios (si así lo acordaran) responder por ella, libe-
que este pueda nombrar; sin embargo, tal rando al inmueble del gravamen hipotecario.
argumento queda descartado si nos remiti- Sin embargo, de existir más de un prestata-
mos al artículo 4 de la Ley, donde se dis- rio, los futuros sucesores no se mantendrían
tingue expresamente entre el titular o titu- en incertidumbre solamente respecto de su
lares, y los beneficiarios que estos podrían causante, sino también respecto del causante
designar de ser el caso. Sobra la pregunta, de otro grupo de futuros sucesores.
¿qué es un beneficiario en este contexto?
La noción es simple, y se encuentra en el Nótese que la Ley en su artículo 2 establece
citado artículo, el cual señala que la enti- que, el reembolso del crédito y la eventual
dad y el prestatario podrán acordar que este ejecución de la garantía serán posibles solo
último nombre uno o más beneficiarios que, al fallecimiento del titular o titulares (sin
de darse el caso y sobrevivan a la muerte mayor precisión). Asimismo, en el desarrollo
del prestatario, podrían seguir recibiendo de la Ley, los únicos supuestos para decla-
las disposiciones de dinero siempre que rar el vencimiento anticipado están recogi-
aún no se haya agotado el total del crédito. dos en el artículo 6, y no se menciona entre
Asimismo, en el supuesto general de exis- ellos al que es materia de la segunda interro-
tir beneficiarios supervivientes, el pago del gante (fallecimiento de uno solo de los titu-
crédito recién sería exigible a la muerte de lares). Ciertamente, no parece que la Ley,
todos estos. al momento de indicar que el crédito será
exigible a la muerte del titular o titulares,
Retomando la cuestión, conforme al citado haya pretendido establecer que en un con-
inciso, los copropietarios de un inmueble trato donde exista más de un titular prestata-
podrían ser titulares de un crédito de HI. Al rio, la muerte de uno de ellos sea un supuesto
respecto, nos queda la duda de si el legisla- para iniciar la etapa de cobro del crédito, sino
dor previó los efectos de establecer abier- que se tendría que esperar el fallecimiento de
tamente tal regulación, pues a raíz de ella la totalidad de titulares.
se generan diversos escenarios interesantes,
algunos de los cuales pasamos a detallar a Prosigiendo con las interrogantes:
modo de preguntas.
¿Podrían los sucesores de A, pagar la parte
Si en un crédito de HI existen dos titula- del crédito que le fue otorgado a su cau-
res (y podrían ser más), A y B; y, al falle- sante sin tomar en cuenta lo entregado a
cer A, B vive, por ejemplo, más de cinco B (si es que cabe división entre los titula-
años, ¿se estaría condenando acaso a los res respecto del dinero dispuesto), o ten-
sucesores de A, a no poder disponer amplia- drán que soportar la vigencia del contrato
mente de los derechos que tienen sobre el de HI y continuar recibiendo el crédito
inmueble hasta el fallecimiento de B? ¿el correspondiente hasta la muerte de B?

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¿Será eficiente para la entidad tener que


dirigir el cobro de la deuda contra una Comentario relevante
te
pluralidad de herederos mayor de la que del autor
posiblemente se habría tenido si el con-
trato hubiese sido celebrado con un solo La entidad y el prestatario podrán acor-
titular? dar que este último nombre uno o más
beneficiarios que, de darse el caso y
Sin perjuicio de que en el inciso e) del artículo
sobrevivan a la muerte del prestata-
en comentario se refiere a que está permitido
que el titular o titulares puedan pagar anti-
rio, podrían seguir recibiendo las dis-
cipadamente –sin penalidad alguna– total o posiciones de dinero siempre que aún
parcialmente el crédito, la primera pregunta no se haya agotado el total del cré-
del párrafo anterior tiene un tenor comple- dito. Asimismo, en el supuesto gene-
tamente distinto. Ahora bien, cierto es que ral de existir beneficiarios supervivien-
se puede meditar en soluciones a partir de tes, el pago del crédito recién sería
la teoría de las obligaciones, partiendo de exigible a la muerte de todos estos.
la naturaleza divisible del crédito y la pre-
sunción de obligaciones mancomunadas y
otros criterios; sin embargo, nos resistimos a
puedan explicarle al solicitante el panorama
ello, pues tal vez el reglamento al detallar las
completo, más aún si es que tales consecuen-
características del contrato, le puede dar un
cias se harán necesariamente extensivas a
giro distinto a nuestras opiniones.
sus herederos, los cuales no serían una parte
Definitivamente nos surgen muchas más del contrato entre el prestatario y la entidad
interrogantes y cada una daría lugar a un financiera.
extenso análisis, pudiendo apelar al terreno
2.2. Los beneficiarios
del derecho de las obligaciones, contratos
y el Derecho Civil en general para encon- Habiendo explicado previamente la noción
trar algunas respuestas; no obstante, por el sobre el beneficiario, podemos decir que a
momento desistimos de tal empresa, pues este le son atribuibles varias de las observa-
consideramos que esto es mejor llevarlo a ciones que anteriormente hicimos respecto
cabo teniendo a la vista el reglamento de la del prestatario. Nótese que cuando existan
Ley. beneficiarios que sobrevivan a la muerte del
prestatario, el cobro del crédito también se
Lo cierto es que tenemos la expectativa de postergará hasta la muerte de estos. Entonces
que el reglamento desarrolle los temas plan- ¿le conviene a la entidad que el beneficiario
teados y muchos otros más (sin perjuicio de sea una persona joven? obviamente que no,
la crítica que puede hacerse sustentada en pues esto representaría un riesgo crediticio.
que varias de estas cuestiones debían quedar
claras en la Ley y no impropiamente en el ¿Estableció la Ley algún criterio para el
reglamento), entre otros justificantes, porque nombramiento de beneficiarios? No lo hizo,
la HI es un producto especial donde estarán por lo que en principio no existe ninguna
involucradas mayormente personas de la ter- calidad especial que tenga que cumplir el
cera edad, entonces, conviene tener las cues- beneficiario para poder ser designado como
tiones claras sobre las consecuencias de cele- tal. Esto no debería ser un tema que se pase
brar este tipo de crédito y así las entidades por alto, pues, por ejemplo, si nos remitimos

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a la legislación mexicana y española15, vere- De una rápida lectura del inciso, resulta-
mos que el requisito de una edad mínima ría una obviedad que el cobro de la acreen-
de acceso al crédito, es extendido también a cia tenga que dirigirse eventualmente con-
los beneficiarios, lo cual tiene sentido y nos tra el bien gravado, sin embargo, lo que en
parece un acierto, ya que el cobro del crédito efecto se habría pretendido con tal texto es
también está supeditado a la muerte de estos. poner énfasis en que el cobro no podrá exten-
Habrá que esperar qué tan ilustrativo resulta derse a otros bienes del patrimonio suceso-
ser el reglamento en este extremo. rio16, aunque la redacción no es la más feliz,
pues pudo ser más expresa en señalar ello,
como por ejemplo: “el cobro de la deuda no
3. El cobro del crédito
se extenderá a la totalidad del patrimonio
Antes de analizar este punto, es necesario sucesorio y se limitará únicamente al bien
mencionar que, para efectos del cobro de afectado en garantía”. No obstante, más que
la acreencia por ejecución de la garantía la crítica a la redacción, nos surge una pre-
hipotecaria, la Ley precisa que, en su regla- gunta necesaria a raíz del contenido sustan-
mento, se diseñará un procedimiento extraju- cial de lo dispuesto: ¿hasta dónde alcanza
dicial. Ahora bien, sin perjuicio de esta vía, la cobertura de una hipoteca en un crédito
el acreedor podrá optar por recurrir a la vía convencional y que diferencias habría con
judicial de considerarlo conveniente. un crédito de HI?

Creemos que es un acierto que se diseñe un Primero dejemos claro que la hipoteca, para
procedimiento extrajudicial para el cobro efectos de su existencia como derecho real,
de la deuda, pues hubiese sido un desincen- tiene que ser inscrita en los registros públi-
tivo mayúsculo condenar a la entidad a llevar cos. Asimismo, otro requisito de esta (en este
la ejecución únicamente por la vía judicial, caso de validez), es que se fije un monto de
sabiendo las falencias de nuestro sistema de gravamen17 (conocido como monto de afec-
administración de justicia, donde un pro- tación), el cual también será publicitado por
ceso de esta naturaleza podría extenderse por el registro. Al tener un monto de gravamen
años. Precisado lo anterior, continuemos con conocido, se posibilita que el propietario del
el análisis. inmueble, siempre que el valor del bien lo
resista, pueda inscribir ulteriores hipotecas
En el artículo 3, inciso h), se establece: y de esta manera seguir beneficiándose del
bien.
“Que el cobro del crédito se ejecute única
y exclusivamente contra el bien afectado Llegados a la etapa de la ejecución judicial
en garantía hipotecaria”. de la hipoteca, el monto del gravamen juega

15 En la legislación de México DF, se precisa:


Artículo 2939 Quinquies:(…) El solicitante o los beneficiarios que él designe deben ser personas de 60 años o
más”.
En el mismo sentido, en España la norma refiere: “Que el solicitante y los beneficiarios que este pueda designar
sean personas de edad igual o superior a los 65 años”. (Los resaltados son nuestros).
16 Contrariamente a la redacción de la Ley, en el artículo 14 del Proyecto se establecía que, si el crédito se veía insa-
tisfecho con el valor del bien al momento de la ejecución, “el acreedor podría exigir el pago del mismo hasta donde
alcancen los bienes de la herencia”. Redacción que era innecesaria en nuestra opinión, pues se podía apelar con
similar resultado a la normativa general del Código Civil (CC).
17 Pasco (2016), analizando lo factible que resulta demandar el otorgamiento de escritura pública de una minuta de
hipoteca, detalla los requisitos de validez, eficacia y de existencia del derecho real de hipoteca.

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un rol aún más relevante. En un ejemplo con-


creto, supongamos que el banco le presta Comentario relevante
te
100.00 soles a una persona (préstamo con- del autor
vencional o común), y esta, en garantía de
su obligación, constituye una hipoteca sobre Creemos que es un acierto que se
un inmueble de su propiedad, valorizado en diseñe un procedimiento extrajudi-
250.00 soles, fijándose el monto del grava- cial para el cobro de la deuda, pues
men hasta los 150.00 soles (el monto de gra- hubiese sido un desincentivo mayús-
vamen que se suele señalar es en la mayo- culo condenar a la entidad a llevar
ría de casos superior al monto prestado, ya la ejecución únicamente por la vía
que se prevé los intereses, atrasos y demás
judicial.
riesgos que puedan incrementar la deuda).
Entonces, si la deuda final resulta igual o
menor a los 150.00 soles, no habrá incon-
veniente en este extremo para que fácil- 3.1. Particularidad del cobro en la hipo-
mente pueda ser cancelada luego del remate teca inversa
del inmueble (claro está, siempre que este En un crédito por HI, partiendo del ejemplo
sea rematado por un monto mayor), pero anterior, si el monto del gravamen hubiese
¿qué sucede si el valor de la deuda ha supe- sido abismalmente superado por el monto
rado el monto de gravamen? Por ejemplo, de la deuda (lo cual es perfectamente posi-
que la nueva deuda ascienda a 200.00 soles. ble en el crédito analizado), a primera vista,
En principio, el acreedor en el proceso de la figura debiera resolverse de manera simi-
ejecución, luego de rematado el inmueble, lar a lo indicado precedentemente; no obs-
podría sin mayor complicación acceder hasta tante, nótese que la Ley refiere que el cobro
el monto del gravamen (150.00 soles), pero se realizará “única y exclusivamente contra
como ello es insuficiente para cubrir la deuda el bien dado en garantía” (se entiende que sin
total, valiéndose de la normativa procesal18, extenderse al resto de la herencia), pero ¿qué
podría en el mismo proceso requerir el pago tipo de garantía pesa sobre el bien? Pues una
de los 50.00 soles restantes; sin embargo, hipoteca, la cual tiene reglas particulares
nótese que el pago de estos 50.00 soles, ya sobre su cobertura. Entonces ¿qué sucede
no estaba cubierto propiamente por la garan- si se supera el valor del monto de gravamen
tía hipotecaria. (diferenciándolo del valor del inmueble)?
¿Podría extenderse el cobro más allá del
En caso de que el inmueble gravado perte- monto de gravamen considerando que si
nezca a un tercero garante, el cobro de la el inmueble es rematado por un monto
deuda mediante la ejecución de la hipoteca mayor, lo que esté por encima del monto
no debería extenderse más allá del monto del de gravamen constituye patrimonio pro-
gravamen. Esto es un motivo por el cual, en veniente de la sucesión no cubierto por
un crédito de HI, se exigiría que el inmueble la garantía hipotecaria? Definitivamente
gravado pertenezca al deudor y no a un ter- es una cuestión discutible, y no se hubiera
cero garante. generado mayor inconveniente si es que el

18 Artículo 724 del Código Procesal Civil: Si después del remate del bien dado en garantía, hubiera saldo deudor, se
proseguirá con la ejecución dentro del mismo proceso, conforme a lo establecido para las obligaciones de dar suma
de dinero.

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cobro de la deuda se extendiera a todos los Si nos decantamos por la segunda interpre-
bienes de la masa hereditaria (hasta incluso tación, la entidad deberá ser aún más cui-
al patrimonio de los herederos, si es que no dadosa al momento de hacer sus cálculos,
acreditasen el exceso del pasivo, en defecto ya que en puridad, el cobro de su crédito
de no existir inventario judicial19), como estará limitado solo hasta el monto del gra-
sucede en una obligación crediticia conven- vamen, lo que hace más riesgosa la opera-
cional, aun si el acreedor hubiese sido uno ción de HI. Frente a ello, una de las opciones
quirografario. que tendría la entidad para reducir el riesgo
sería establecer montos de gravámenes igua-
Con riesgo a equivocarnos, creemos que la les o superiores al valor del inmueble (tenga-
intención del legislador al momento de dise- mos en cuenta que gran parte de los inmue-
ñar la Ley fue que el acreedor pueda cobrarse bles tienen la tendencia a apreciarse), para
la acreencia, de ser el caso, con todo lo que así correr un menor riesgo de que la deuda
resulte luego de la ejecución del bien dado supere el monto de gravamen. No obstante,
en garantía; no obstante, no se habría puesto si el prestatario o sus beneficiarios viven un
a reflexionar en que la garantía hipotecaria tiempo mucho mayor al previsto, el riesgo se
tiene sus reglas particulares, siendo una de volverá latente otra vez.
las principales la cobertura de la obligación
hasta el monto fijado como gravamen.
4. Cargas y gravámenes
En este extremo, las opiniones podrán ser Respecto del inmueble afectado en garantía,
diversas, unos podrían optar por entender la Ley señala que únicamente se podrá enaje-
que cuando la Ley indica que el cobro de nar, arrendar y/o constituir cargas y graváme-
la deuda puede hacerse contra el bien dado nes, con autorización expresa de la entidad.
en garantía, se quiso decir que la entidad
podrá pretender el cobro incluso con lo que En ese sentido, si meditamos solo en el
esté por encima del monto del gravamen, a supuesto del arrendamiento, la supeditación
pesar de que la garantía tenga como límite de realizarse el mismo a una autorización
dicho monto. Mientras otros podrán defen- previa por parte de la entidad, le resta evi-
der que el cobro se limitará al valor del gra- dentemente dinamismo y un valor impor-
vamen, como se acepta generalmente. No tante al inmueble para su titular. En cierta
obstante, si resultara lo primero, cabe la pre- medida, la disposición de la Ley en este
gunta: qué pasará si ni bien ocurra el remate extremo se complementa con la exigencia de
del predio, los herederos del prestatario dis- que el titular(es) se mantenga habitando el
ponen del dinero que estuvo por encima del inmueble20; no obstante, se podría arrendar
monto del gravamen, pues en cuestión ten- parte del bien y mantenerse habitando otra
drían pleno derecho, ya que ello sería resul- parte. Ahora, lo que nos genera incertidum-
tado del remate del bien que heredaron de su bre es cuáles serán los criterios para que la
causante, y que por encima del monto de gra- entidad permita o no tal arrendamiento, pues
vamen no pesaba ninguna garantía. dependiendo de estos se podría llegar a un

19 Artículo 661 del Código Civil: El heredero responde de las deudas y cargas de la herencia solo hasta donde alcan-
cen los bienes de esta. Incumbe al heredero la prueba del exceso, salvo cuando exista inventario judicial.
20 Artículo 3, inciso f, de la Ley: f) Que el titular o titulares habite(n) el inmueble afectado y que únicamente
pueda(n) enajenarlo, arrendarlo, y/o constituir cargas y gravámenes con autorización expresa de la entidad autori-
zada acreedora. (El resaltado es nuestro).

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extremo de abuso, no está demás mencionar


que la entidad sería un tercero en la relación Comentario relevante
te
contractual entre el arrendador y arrendata- del autor
rio. En ese sentido, esperamos que el regla-
mento de la Ley sea esclarecedor. Si meditamos solo en el supuesto del
arrendamiento, la supeditación de rea-
Respecto a otro tipo de gravámenes, como
por ejemplo una ulterior hipoteca, en teo-
lizarse el mismo a una autorización
ría se podría concretar siempre que medie previa por parte de la entidad, le resta
autorización por parte de la entidad. En ese evidentemente dinamismo y un valor
sentido, resulta un poco difícil imaginar qué importante al inmueble para su titular.
interés tendría la entidad en aceptar se cons-
tituya un nuevo gravamen sobre el único
inmueble que respalda su crédito, teniendo financieras las gestiones de evaluación
en cuenta que de la redacción de la Ley pare- crediticia de solicitantes jóvenes que,
ciera una decisión completamente faculta- a priori, representarían un riesgo cre-
tiva de esta. Quizá un supuesto en que la diticio. Asimismo, ello hubiera sido un
entidad acepte un gravamen posterior, vol- incentivo para que estas entidades cen-
vamos al ejemplo, una hipoteca, sea que esta tren sus esfuerzos en conceder el crédito
se constituya a favor de la misma entidad a las personas de elevada edad, colec-
para garantizar otra obligación, aunque ello tivo para el cual sería más beneficioso
dependerá mucho del valor del inmueble al este negocio. Además, debió tenerse en
momento de constituirse. Partiendo de este cuenta que, para los jóvenes, existen en
último supuesto, surge la interrogante: qué el mercado productos financieros satis-
pasaría si se quiere ejecutar la ulterior hipo- factorios y menos riesgosos que una HI.
teca, ¿se espera acaso que la ejecución de
• Siendo que la Ley posibilita la existen-
esta; se supedite también al fallecimiento del
cia de más de un titular en un crédito de
prestatario, o peor aún, de los beneficiarios?
HI, el reglamento tendría que ser claro
Creemos que no, pues esta opción no resul-
en detallar las responsabilidades obliga-
taría viable.
cionales que surjan entre estos, y tam-
En las observaciones advertidas, esperemos bién respecto de su acreedor. Asimismo,
que el reglamento de La Ley pueda resolver los criterios por los que se opte, debe-
las dudas planteadas, y de esa forma no tener rán tener en cuenta las consecuencias que
que remitirnos a la normativa general a bus- se podría causar a los sucesores de cada
car soluciones que, si bien podrían resultar titular.
acertadas, no contribuirían a tener definida
• La Ley, al haber establecido que el cobro
la figura de la HI que presume de una regula-
del crédito de HI se ejecutará “única y
ción propia y especial.
exclusivamente con el bien afectado en
garantía hipotecaria”, ha creado la incer-
Conclusiones tidumbre en el caso de que el valor de la
deuda supere el monto de gravamen. Al
• En el crédito de HI, resultaba reco- respecto, la regla general es que la obli-
mendable que la ley de la materia esta- gación (después de la muerte del titular)
blezca una edad mínima de acceso, para es perseguible hasta donde alcancen los
de esa manera ahorrarles a las entidades bienes de la herencia, e incluso hasta el

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patrimonio de los sucesores si estos no Informática, I. N. (mayo de 2018). Informe Téc-
demuestran la prueba del exceso21, por lo nico Nº 5. Situación del mercado laboral en
que, aún superado el monto de gravamen Lima Metropolitana. Trimestre de febrero,
de la respectiva garantía, los acreedores marzo y abril de 2018. Obtenido de https://
www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/
podrían continuar con el cobro del cré-
boletines/informe-tecnico-empleo-mayo-
dito valiéndose de la normativa procesal;
2018-lima-metropolitana.pdf
sin embargo, conforme a lo expuesto en
el principal, no ha quedado claro a par- Instituto Nacional de Estadística e Informática.
tir de la regulación de la Ley, si en el cré- (marzo de 2018). Informe Técnico Nº 1. Situa-
dito de HI, el acreedor podrá perseguir el ción de la población adulta mayor. Trimestre
de octubre, noviembre y diciembre de 2017.
cobro más allá del monto de gravamen.
Obtenido de https://www.inei.gob.pe/media/
MenuRecursivo/boletines/01-informe-tec-
 Referencias bibliográficas nico-n01_adulto-oct-nov-dic2017.pdf
Mejorada, M. (30 de mayo de 2018). El préstamo
Álvarez, H. (2009). La hipoteca inversa. Una al revés. Gestión. Obtenido de https://gestion.
alternativa económica en tiempos de cri- pe/blog/prediolegal/2018/04/el-prestamo-al-
sis. Valladolid: Lex Nova. Obtenido de reves.html
https://books.google.com.pe/books/about/ MVSC. (1 de enero de 2017). El leasing inmo-
La_hipoteca_inversa_Una_alternativa_ biliario fue un fracaso. Gesión. Obtenido de
econ.html?id=yi15_IvHQTkC&printsec=f https://gestion.pe/tu-dinero/inmobiliarias/
rontcover&source=kp_read_button&redir_ mvsc-leasing-inmobiliario-fracaso-126329
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Pasco, A. (1 de julio de 2016). ¿Acreedor con
Banco de España. (2017). Guía de acceso a la minuta de hipoteca puede demandar el otor-
hipoteca inversa (Segunda ed.). Madrid. gamiento de la escritura pública? Obtenido
Obtenido de http://www.bde.es/f/webbde/ de La Ley: http://laley.pe/not/3374/-acreedor-
Secciones/Publicaciones/Folletos/Ficheros/ con-minuta-de-hipoteca-puede-demandar-
GUIA.pdf elotorgamiento-de-la-escritura-publica-/

21 Ver la nota en pie 19.

156 pp. 139-156 • ISSN 2305-3259 • JULIO 2018 • Nº 61 | GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL

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