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RESUMEN – FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE

POLÍTICAS PÚBLICAS DESDE LOS ENFOQUES, FINES Y FUNCIONES DEL

ESTADO

Daniel Alfredo Linares Vásquez

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Las políticas públicas son las actividades y/o proyectos que un estado diseña y gestiona a través

de un gobierno, estas sin haber sido consideradas en etapas previas de planeación, de igual

manera para que esta responda a los criterios básicos de que sea general, no limitante y

convergente, se debe tener claro los alcances, propósitos y resultados.

Es fundamental que a la hora de plantear una idea está sea consiente con el momento de

planeación, la población, la ordenación del suelo y las condiciones territoriales, dado que, si

alguna falla probablemente no se pueda ejecutar de manera satisfactoria, es por eso que las

políticas públicas deben tener un origen coherente con la realidad del espacio-lugar al que se

pretenda beneficiar.

Según Cuervo (2007), son los políticos los que hacen la primera selección de los problemas que

deben ingresar en la agenda pública, los cuales deben tener un grado de orientación claro, pues

aquí se presenta la interconexión entre planeación, población y suelo. También es válido hablar

que la agenda sistemática es relevante, pues allí entra el conjunto de problemas que aún no se

han seleccionado por parte del sistema político, mientras que la agenda institucional es cuando

ya el sistema político ha hecho una primera selección, pero aún no ha sido trasmitida al gobierno;

enseguida viene la agenda gubernamental, está es la agenda que elabora el gobierno con los

insumos del sistema político y para el que se asignan recursos con el fin de cubrir tal necesidad.
La formulación de las políticas públicas aparece por cuenta de la propia integración o movilidad

de los programas, es decir, pertenecen a un comportamiento estructural de planes

administrativos, así mismo en la implementación aflora en la misma magnitud de que todas las

ideas a llevar a cabo sean objetivas, claras y concisas, pues esto tiene una finalidad de necesidad

básica.

Llevar a cabo estas tareas en muchas ocasiones es muy complicado, pero el Bottom-up, coloca a

la población en el centro de la política pública como hacedora, ejecutora pero también

responsable de la misma, sobre lo cual debe entregarse cierto balance o informe, y allí viene la

evaluación, en la cual debe obedecer a criterios complejos, y está misma está expuesta a

correcciones, mitigaciones o riesgos, que a su vez muestra su parte positiva, es decir, sus logros.

Las políticas públicas tienen una amplia relación con programas, allí encontramos la pobreza, la

salud, el cambio climático, la desnutrición, el analfabetismo, la educación y el ámbito

económico, estos son los que día a día se ven beneficios con la implementación de nuevos

proyectos y/o servicios los cuales surgen mediante el modelo de adquisición de decisiones, el

cual apunta a que el encargado o decisor elige multiplicidad de opciones para resolver dicho

problema social.

Se han identificado dos escenarios en que la corte constitucional alude a las políticas públicas, el

primero es cuando se reconoce la necesidad de formular políticas públicas que desarrollen la

faceta prestacional de los derechos, y la segunda es cuando declara un estado de cosas

inconstitucionales (ECI), y estos dos son posibles encontrarlos en una misma situación, es decir,

no siempre los fallos estructurales que involucran políticas públicas se han declarado en ECI.
Finalmente, las políticas públicas se centran en finalidades, impactos y resultados que son

elementos que satisfacen el día a día, y a la vez se considera como una concatenación económica,

político – administrativa, sociocultural, institucional y técnico – productiva, en la cual se practica

la cooperación de diferentes organismos, transcendiendo así a la institucionalidad de la parte

territorial.

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