Señores

JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO DE DESCONGESTIÓN DEL

CIRCUITO JUDICIAL DE SAN GIL
E.S.D.

RADICADO: 2007-0033-00
PROCESO: ACCIÓN POPULAR
DEMANDANTE: SAMUEL ANDRES VILLAMIZAR BERNAL
DEMANDADO: NACIÓN – INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y
CARCELARIO – INPEC Y OTROS

ANGELA MARÍA CASTELBLANCO CORREA, mayor de edad, vecina de El

Socorro (Sder.), identificada con la cédula de ciudadanía No. 37.949.516 expedida
en El Socorro (Sder.), Abogada en ejercicio, con Tarjeta Profesional No. 155.419
del Consejo Superior de la Judicatura, obrando en nombre de la EMPRESA
AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. Nit. No. 900639462-8 Representada
Legalmente por el Señor ORLANDO MILLAN AGUILAR, dentro del proceso de la
referencia, respetuosamente me permito CONTESTAR dentro del término legal
consagrado para tal fin, la Acción Popular de la referencia. Lo anterior, de
conformidad a lo consagrado en el artículo 22 de la Ley 472 de 1998.

I.- DE LOS DERECHOS AMENAZADOS

De conformidad con el artículo 88 de la Carta Política y los artículos 2 y 9 de la

Ley 472 de 1998, se prevé como objeto de este mecanismo judicial la protección y
defensa de los derechos e intereses colectivos relacionados con el goce a un
ambiente sano, el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pública,
entre otros y, por su causa, toda acción u omisión de las autoridades públicas, o
de los particulares, que violen o amenacen violar los derechos e intereses
colectivos.

Para que estos derechos sean amparados judicialmente se requiere que los
mismos sean violados o incluso que los mismos se vean amenazados
materialmente, lo cual deberá ser comprobado a lo largo del proceso a través de
los medios probatorios que la ley a dispuesto para el efecto.

En este sentido, resulta incuestionable que la finalidad inmediata de la acción

popular consiste en EVITAR el daño contingente, o HACER CESAR el peligro, la
amenaza, la vulneración o agravios sobre estos derechos e intereses colectivos
y/o restituir las cosas a su estado anterior.

En este orden de ideas, salta a la vista que la naturaleza y filosofía misma de tal
acción consiste en prevenir o dar fin a un daño existente a la actualidad, y de esta
manera, terminar con una vulneración inminente y real de los derechos e intereses
colectivos enunciados por la ley.

II.- EL RELACIÓN CON LOS HECHOS DE LA ACCIÓN

PRIMERO.- Al primer hecho, es cierto.

SEGUNDO.- Al segundo hecho, no nos consta, ya que el Centro Penitenciario del

Socorro ubicado en la zona rural del Municipio y al cual nos vinculan por su
ubicación y por la aparente prestación del servicio de acueducto a través de la
Calle 15 No. 15-58 Teléfono 7276020 / 7273694
Correo Electrónico aguasdelsocorro@hotmail.com
Socorro – Santander
Empresa, esta defensa considera procedente y vital señalar que dicho Penal tiene
red propia del servicio por cuanto su abastecimiento se hace directamente de una
nacimiento natural manejado por ellos mismos situado cerca a este Centro, debido
a que la Empresa no es prestadora del servicio en la zona rural del Municipio al no
existir cobertura para este sector del Sistema de Acueducto y Alcantarillado.

Así pues, frente a esta situación cabe anotar que de acuerdo a la Ley 142 de 1994
o Ley de Servicios Públicos Domicilios modificada parcialmente por la Ley 689 de
2001, establece una serie de definiciones especiales dentro de las cuales el
artículo 14 numeral 14.15 de la Ley 142 de 1994 modificado por la Ley 689 de
2001 artículo 1, dice: “14.15 Productor marginal independiente o para uso
particular. Es la persona natural o jurídica que utilizando recursos propios y
técnicamente aceptados por la normatividad vigente para cada servicio, produce
bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí
misma o para una clientela compuesta exclusivamente por quienes tienen
vinculación económica directa con ella o con sus socios o miembros o como
subproducto de otra actividad principal.” , por tanto es notorio a la luz de la ley que
la Cárcel de “Berlín” del Socorro se encuentra dentro de esta tipo de prestador,
despojando a la Empresa AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. de
responsabilidades que aduce esta acción impetrada.

TERCERO.- Al tercer hecho, no nos consta, al no ser los prestadores del servicio
de acueducto en la zona ubicada el Penal del Socorro.

CUARTO.- Al cuarto hecho, no nos consta, puesto que el Centro Penitenciario y

Carcelario de “Berlín” del Socorro, cuenta con su propia planta de tratamiento y
radica directamente en ellos realizar los análisis de vigilancia al agua tratada y
suministrada en la Cárcel del Socorro a través de la Secretaria de Salud
Departamental, sin existir injerencia por parte de la Empresa AGUAS DEL
SOCORRO S.A. E.S.P. en establecer el cumplimiento de los parámetros
requeridos por la norma en referencia a la calidad de agua.

QUINTO.- Son hechos que datan de años atrás, por lo que en primer lugar, es de
tener en cuenta que la Empresa AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. sólo lleva un
(1) año de funcionamiento al ser constituida el 7 de Julio de 2013 según Acta de
Constitución No. 001 como consta en Certificado de Existencia y Representación
Legal expedido por la Cámara de Comercio de Bucaramanga. Así mismo, es de
reiterar que la responsabilidad de los resultados arrojados por dichos análisis
obedecen a los tratamientos aplicados al preciado líquido por el productor
marginal del servicio que para este caso es la Cárcel de “Berlín” del Socorro, por
cuanto la entrada del agua proviene de un nacimiento propio y dentro del Penal el
mismo INPEC posee su planta de tratamiento.

SEXTO.- Al hecho sexto a noveno, me remito puntualmente a lo manifestado en la

contestación del hecho segundo, tercero, cuarto y quinto.

III. DE LAS PRETENSIONES Y ARGUMENTOS DEFENSIVOS

En lo que tiene que ver con la supuesta vulneración de los derechos colectivos; al
goce de un ambiente sano, la existencia de un equilibrio ecológico y al manejo y
aprovechamiento racional de los recursos naturales; la seguridad y salubridad
pública; el acceso a una estructura de servicios que garantice la salubridad
pública, por parte de la Empresa AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. nos
permitimos señalar que de acuerdo a los elementos de juicio esgrimidos al
contestar los hechos de la acción, en su esencia explican las razones de orden
legal, por los cuales nos oponemos a las pretensiones de la parte demandante.

Calle 15 No. 15-58 Teléfono 7276020 / 7273694

Correo Electrónico aguasdelsocorro@hotmail.com
Socorro – Santander
Es así como no resulta admisible vincular a una Empresa como AGUAS DEL
SOCORRO S.A. E.S.P. que a pesar de que su objeto social es la prestación de
los servicios públicos domiciliarios en el Municipio del Socorro en su área urbana,
no existe cobertura para la parte rural del sector Naranjal y Luchadero donde se
encuentra ubicada la Cárcel de “Berlín” al no existir redes de distribución.

IV. PRUEBAS

1. Documentales que solicito:

a. Se oficie a la Secretaria de Salud Departamental en razón a que es el Ente
competente de tomar las muestras, a efectos de que certifique si la
Empresa AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. posee un punto de
muestreo en la Cárcel de “Berlín” del Socorro y si a su vez presta el
servicio a este penal.

V. ANEXOS

 Poder debidamente conferido junto con los anexos de ley.

 Copia Certificado de Existencia y Representación Legal de la Empresa
expedido por la Cámara de Comercio de Bucaramanga.

VI. NOTIFICACIONES

 A la Empresa AGUAS DEL SOCORRO S.A. E.S.P. en la Calle 15 No. 15-

58 del Municipio del Socorro, teléfono 7276020, Email
aguasdelsocorro@hotmail.com

 La suscrita las recibirá en la Secretaría de su Despacho, o en mi Oficina

ubicada en la Carrera 15 No. 8-35 de El Socorro, Telefax. 7272123, Cel.
3015372968 Email: villaclaret@hotmail.com

Del señor Juez, con todo respeto,

ANGELA MARÍA CASTELBLANCO CORRRA

CC No. 37.949.516 de El Socorro (Sder.)
TP No. 155.419 del C. S. de la J.

Calle 15 No. 15-58 Teléfono 7276020 / 7273694

Correo Electrónico aguasdelsocorro@hotmail.com
Socorro – Santander