Student:Bădicu Dragoş-Constantin
Anul I
Termenul a fost utilizat pentru prima data de Woodrow Wilson dupa Primul Razboi
Mondial, fiind folosit in mod accentuat in perioada Ligii Natiunilor.
Fiecare „miscare seismica“ de la nivel mondial a adus dupa sine noi conditii de manifestare
ale mediului international, determinand nu doar o restructurare a acestuia, ci si aparitia unor noi
mecanisme de producere a schimbarilor. Iar pentru secolul al XX-lea vorbim despre cele „trei“
confruntari mondiale: doua razboaie propriu-zise si o pseudo-pace.
Aceste probleme globale cu care se confrunta omenirea sunt reale si stringente. Ele ating si
influenteaza toate domeniile existentei noastre, rezolvarea lor fiind absolut necesara in asigurarea
functionarii, cat de cat normale, a mecanismului social global.
Ele au devenit vizibile cu pregnanta dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial, fiind in stransa
relatie cu formarea pietei mondiale unice si globalizarea vietii economice, cu progresul fara
precedent din stiinta si tehnologie care a favorizat explozia productiei materiale si adancirea
diviziunii mondiale a muncii, cu cresterea populatiei sau intensificarea deosebita a cerintelor de
energie, de materii prime si de hrana (intrandu-se, astfel, intr-un conflict direct cu resursele
limitate ale Planetei).
Toate acestea explica si justifica interesul crescand si implicarea fara precedent a factorilor
politici si a cercurilor academice, a institutiilor economice si a organizatiilor civice.
Toate statele devin antrenate in dinamica unui proces complex, care atinge toate palierele
existentei mondiale fara sa tina seama nici de politicile interne, nici de diversitatea regiunilor.
Mai mult, atitudinea si primordialitatea pe scena internationala a entitatilor statale se afla sub o
permanenta amenintare din partea altor actori care tind si doresc sa influenteze tot mai mult
procesul decizional si actiunea la nivel macroorganizational.
Evolutia problemelor globale, in sensul accentuarii/acutizarii si diversificarii lor, a impus
analizarea dintr-o noua perspectiva a situatiei, inclusiv a cailor de prevenire si combatere a
acestor probleme, dar si a orientarii lor intr-o directie pozitiva.
Intregul angrenaj a primit un nume – globalizare, iar din fenomen a devenit proces tocmai
prin constientizarea lumii ca scop unic.
La modul cel mai simplu, era globalizarii este doar o alta denumire data unei perioade din
istoria umanitatii. Asa au mai fost si Marea Criza, Razboiul Rece sau Epoca Spatiala.
-astazi, structura lumii nu mai intereseaza atat de mult, ci suntem mai degraba
preocupati de procesele care produc schimbarea, modeland, astfel, viitorul (inclusiv din punct de
vedere structural);
-se naste un sistem global in care schimbarile au loc foarte rapid;
Termenul de globalizare a fost cuprins pentru prima data intr-un dictionar (Webster) in
1961. De la mijlocul anilor ’80 a cunoscut o utilizare deosebita, fiind alaturat ca adjectiv unor
termeni, precum: piete, institutii, finante, comunicatii, ecologie, stil de viata, migratie,
evenimente si riscuri.
Sensul pe care-l percepem in legatura cu aceasta notiune, chiar de la o analiza primara, este
acela de orientare care cuprinde sau tinde sa cuprinda intreg mapamondul. Ceea ce inseamna ca
vorbim de interese generale care transcend granitele nationale.
Globalizarea este inevitabil legata de politica interna si externa de la nivel national, care
tind sa se intrepatrunda pana la omogenizare, de institutionalizarea relatiilor internationale, de
geopolitica preferata de actorii statali si de lupta pentru o noua ierarhie a valorilor.
Apartinand stiintelor sociale, termenul de globalizare nu poate decat sa fie supus
permanentelor contestari si dezbateri, demersuri de fapt necesare pentru a se ajunge la o
conceptualizare cat mai larg acceptata. Cele mai multe intrebari si temeri sunt legate de
urmatoarele aspecte:
De aceea, niciun alt subiect nu este mai discutat astazi, in lume, decat globalizarea. Acest
fapt prezinta insa pericolul demonetizarii termenului, a transformarii lui intr-un cliseu.
2.GLOBALIZAREA CONTEMPORANA
Mediul de securitate (de la nivelul national pana la cel mondial, trepte care de altfel se afla
sub o puternica si permanenta conditionare reciproca) se caracterizeaza, la inceputul secolului al
XXI-lea, prin modificari profunde si adeseori surprinzatoare prin velocitate si consecinte. Lumea
devine tot mai complexa, iar fenomenul globalizarii se afirma tot mai mult ca fiind ireversibil.
Traim o stare noua? Si, daca da, impune ea anumite limite politicii si implicit statului si
puterii sale (disparitie, resurgenta sau transformare)?
Acestea sunt intrebari carora va trebui sa le raspundem in masura in care dorim sa navigam
eficient prin „puzzle“-ul relatiilor internationale contemporane.
Din aceasta perspectiva istorica abordarea este pertinenta. Dar nu mai putin adevarat este si
faptul ca formele istorice ale globalizarii au avut loc in conditii distincte, amprentate de
dimensiuni spatio-temporale proprii:
-viteza de realizare a schimburilor si varietatea acestora (cele mai multe de natura
economica);
Prin urmare, globalizarea contemporana este doar una dintre formele istorice ale
globalizarii sau este un „altceva“ cu totul nou?
In ceea ce ne priveste, consideram ca globalizarea ai carei martori suntem este „ceva“ nou:
este epoca in care statele nu mai sunt entitati inchise, plasate in afara mecanismului relational
mondial.
Nici un stat nu mai poate risca izolarea fara a-si compromite viitorul, de aceea trebuie sa se
integreze cat mai bine intr-un univers al jocurilor si schimburilor complexe, unde plasarea pe
locuri convenabile in ierarhie tine, in primul rand, de eficienta si pragmatismul de tip realpolitik.
Flexibilitatea unui stat consta in capacitatea sa de adaptare la mediul international, schimbandu-
si datele de baza in cazul in care apar evolutii sau tendinte cu potentiale efecte negative.
Statele sunt obligate sa interactioneze pentru a-si asigura existenta nationala sau suprematia
internationala. Si nici chiar acele entitati statale autopozitionate la periferia sistemului
international, ca urmare a excluderii dictata de propria vointa politica (vezi Coreea de Nord), nu
sunt organisme izolate – ele sunt fortate sa interactioneze cu lumea exterioara datorita temerilor
pe care le ridica politicile lor nationale si presiunilor prin care comunitatea internationala
incearca sa reglementeze o stare de fapt care ar putea duce la deteriorarea esafodajului structurat
pe principiile dreptului international public [3].
Represaliile sunt inca prezente, chiar daca de cele mai multe ori nu in formula interventiei
in forta. Retragerea investitiilor, amenintarile cu look out, asfixierea economica deliberata prin
refuzul creditelor si tehnologiei sunt numai cateva dintre modalitatile prin care un actor socotit
excentric poate fi penalizat [4].
Globalizarea contemporana este categoric „ceva“ nou pentru ca regia privind determinarea
evolutiei la nivel mondial este impartita intre aspectele economice si cele de securitate, doua
laturi ale existentei aflate astazi intr-o profunda corelatie. De fapt, este vorba despre o noua
abordare a securitatii, de diversificarea domeniilor ei de actiune si de multiplicarea
instrumentelor de obtinere si mentinere a ei. Insa, ceea ce se afla deasupra aspectelor economice
si de securitate (siguranta militara) este politicul, care vine sa le uneasca pe un traseu comun.
In plus, ea tinde sa cuprinda (aproape) toate sectoarele vietii sociale, dar in primul rand, ea
incearca sa stabileasca anumite caracteristici globale in domeniile politicii, dreptului si
guvernarii.
Pana acum nu s-a reusit o definitie exacta a ei pentru ca in dezbaterile asupra globalizarii
exista mai multe controverse. Pentru ca procesul analitic sa-si implineasca finalitatea, intereseaza
nu numai conceptualizarea, dar si cauzalitatea (sursa noii ordini mondiale), impactul (inteles ca
si consecinta asupra existentei zilnice a Individului) si evolutia, traiectoria globalizarii.
-un proces in care distanta geografica prezinta o importanta tot mai redusa in stabilirea
si mentinerea relatiilor transfrontaliere economice, politice si socioculturale (Ruud Lubbers,
universitar si teoretician olandez);
-un proces care transforma lumea intr-un sistem economic mondial dominat de
corporatiile supranationale de comert si de institutiile bancare care nu sunt raspunzatoare in fata
unei guvernari nationale (criticii de stanga ai globalizarii);
-un set de forte economice care modifica diviziunea muncii pe sexe in multe contexte,
precum si natura statului, care creeaza dezmembrari si dislocari sociale enorme si care din toate
aceste motive poate schimba regimurile de gen statornicite (Jane H. Bayes, Mary E.
Hawkesworth, Rita Mae Kelly, universitare americane si sustinatoare ale procesului de
emancipare a femeii in cadrul familiei, la locul de munca si in viata sociala, cu precadere in
politica);
-acele procese prin care toti oamenii sunt incorporati intr-o singura societate –
societatea globala (Martin Albrow, sociolog si universitar britanic, pionier al studierii aspectelor
culturale si sociale ale globalizarii);
-un proces in care lumea devine un spatiu comercial mondial, in care ideile si produsele
sunt disponibile oriunde in acelasi timp (Rosabeth Moss Kanter, universitar american, Harvard
School of Business);
-nu este un fenomen si nici doar un curent trecator; este un sistem international
atotcuprinzator care modeleaza politicile nationale in domeniul relatiilor internationale a aproape
tuturor statelor si trebuie sa o luam ca atare (Thomas Friedman, comentator de politica externa la
The New York Times, castigator a trei premii Pulitzer; in „The Lexus and the Olive Tree“);
-cresterea interdependentei economice intre statele din intreaga lume prin sporirea
volumului si diversificarea tranzactiilor de bunuri si servicii transfrontaliere si a fluxului de
capital international, precum si prin difuzia mondiala rapida a tehnologiei (Raportul FMI pe anul
1997 privind economia mondiala).
Despre globalizarea contemporana privita ca proces distinct unic, irepetabil s-a spus ca a
aparut dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial cand:
-iar procesul de decolonizare a condus la formarea unor state noi in zonele Africii
subsahariene, Africii de Nord si Orientului Mijlociu, Asiei de Sud-Est si Pacificului.
Din punctul nostru de vedere, sfarsitul Razboiului Rece inseamna si sfarsitul primei
etape a globalizarii contemporane.
O serie de organizatii zonale au disparut, iar altele s-au dezvoltat intr-un tot unitar,
fundamentat pe principii solide si politici eficiente care sa le permita participarea la mecanismul
decizional mondial.
-este indisolubil legata de modernizare (de aceea ea este vazuta adeseori ca expresie a
intereselor statelor capitaliste dezvoltate, capabile sa sustina, financiar in primul rand,
modernizarea);
-are pentru prima data drept subiect al actiunii sale comunitatea internationala;
-se cladeste pe o extinsa democratizare politica, ceea ce inseamna ca este asociata si cu
libertatea cuvantului, libertatea de credinta, presa libera, dreptul de asociere liber consimtit;
-dar, globalizarea presupune si dreptul de contestare, ceea ce in plan practic se traduce
prin acceptarea ei sau nu.
-apar oportunitati extraordinare pentru unele state, permitandu-le sa valorifice intr-un
mod superior avantajele oferite de progresul tehnologic si de deschiderea pietelor;
-se formeaza o constiinta globala care reclama, la modul ideal si o abordare la scara
planetara a problemelor;
-apar preocupari legate de cresterea inegalitatilor pe plan intern si extern, vechiul conflict
intre Nordul bogat si Sudul sarac fiind inlocuit de o noua diviziune a muncii;
-si nu este vorba doar de venituri. O alta problema se refera la conditiile foarte grele de
munca. Mai ales in asa-numitele zone de comert liber, in Sri-Lanka si Mexic, ca aproape in toate
tarile fostei Lumi a Treia, conditiile de munca sunt inacceptabil de proaste in comparatie cu
standardele occidentale. Sunt exploatati copiii, securitatea muncii este practic inexistenta,
programul de munca este supradimensionat, libertatea de asociere in sindicate restransa;
-deficitul de securitate poate fi analizat si sub aspectul extinderii la cote fara precedent a
actiunilor de crima organizata si terorism;
Evolutiile si reactiile fata de aceste deficite fac si ele parte din globalizarea lumii. Pe langa
consecintele globalizarii, putem observa si efectele tip reactie la aceasta globalizare. Astfel, se
constata o reactie a cetatenilor lumii impotriva:
-nesigurantei, cautand „un tap ispasitor“ si cerand „protectie fata de strainul
infricosator“ care poate fi un refugiat strain, o cultura straina, un produs strain sau un investitor
strain.
3.FORMELE DE MANIFESTARE ALE GLOBALIZARII
Mai prozaic spus, globalizarea deschide spatiul national pentru fluxul de persoane, bunuri,
capital, tehnologie, informatie, determinand, sub auspicii politice si economice stabilirea de
legaturi intre diferitele paliere (orizontale si verticale) de organizare a societatii. Ea poate fi
masurata prin compararea datelor statistice oferite de ultimele decenii: de la valoarea capitalului
strain investit, densitatea retelelor comerciale, numarul de corporatii multinationale, organizatii
neguvernamentale internationale si organizatii guvernamentale, amploarea migratiei, aria de
cuprindere a guvernarii democratice, pana la cheltuielile din domeniul militar, multinationalitatea
esafodajelor militar – industriale si diversificarea actorilor implicati in comertul cu armament.
-Globalizarea politica – in mod traditional, organizarea politica si politica (in sens de
strategie si program de guvernare) reprezinta atribute ale sistemelor nationale, guvernele
nationale fiind responsabile in mod nelimitat de mentinerea securitatii si a prosperitatii
economice a cetatenilor lor, de apararea drepturilor omului, dar si de protejarea mediului
ambiental cuprins intre granitele nationale. Astazi, in epoca globalizarii, politica si conducerea
politica pot fi plasate deasupra statelor, prin scheme de integrare politica (precum Uniunea
Europeana) si prin aranjamente interguvernamentale (precum Fondul Monetar International,
Banca Mondiala si Organizatia Mondiala a Comertului). Activitatea politica poate, de asemenea,
transcende granitele nationale datorita miscarilor globale si activismului organizatiilor
neguvernamentale. Organizatiile societatii civile intervin la nivel global, formand aliante,
folosind sisteme de comunicatie globale si exercitand activitati de lobby pe langa organizatiile
guvernamentale internationale, dar si pe langa alti actori ai scenei internationale, ocolind astfel
guvernele lor nationale. Globalizarea politica presupune o descentralizare a deciziei si actiunii
politice, atat in favoarea nivelului subnational, dar si a celui supra-national. In acest sens vorbim
de local – national – international (adica regional si global);
-Globalizarea economica – este procesul prin care o mare parte a activitatii economice
mondiale se desfasoara intre entitati cu nationalitati diferite. Cuprinde comertul international
(import si export), investitiile straine directe, vanzarile de actiuni si titluri de valoare. Exista si
datorita migratiei de forta de munca, nu numai de capital. Din perspectiva economica,
globalizarea nu este ceva nou. In ultimii 50 de ani, aceasta forma a globalizarii s-a dezvoltat
constant, dat fiind faptul ca relatiile internationale au eliminat latura belicoasa a desfasurarii lor
iar mediul international a favorizat aparitia unor organizatii internationale care au cunoscut un
permanent proces de evolutie structurala si relationala, dar si a unor institutii care au oferit cadrul
normativ pentru managementul economic global (comercial, in primul rand);
-Globalizarea financiara – face referire la crearea unei piete a banilor la nivel mondial,
fapt posibil datorita puterii crescande a finantelor internationale;