Parlamentul Rom�niei

Lege nr. 481/2004 (r1)

din 08/11/2004
Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 554 din 22/07/2008

privind protec�ia civil�

CAPITOLUL I
Dispozi�ii generale

Art. 1. -
(1) Protec�ia civil� este o component� a sistemului securit�ii na�ionale �i
reprezint� un ansamblu integrat de activit�i specifice, m�suri �i sarcini
organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar �i de informare public�,
planificate, organizate �i realizate potrivit prezentei legi, �n scopul prevenirii
�i reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protej�rii popula�iei,
bunurilor �i mediului �mpotriva efectelor negative ale situa�iilor de urgen��,
conflictelor armate �i �nl�tur�rii operative a urm�rilor acestora �i asigur�rii
condi�iilor necesare supravie�uirii persoanelor afectate.
(2) Activitatea de protec�ie civil� este de interes na�ional, are caracter
permanent �i se bazeaz� pe �ndeplinirea obliga�iilor ce revin, potrivit prezentei
legi, autorit�ilor administra�iei publice centrale �i locale, celorlalte persoane
juridice de drept public �i privat rom�ne, precum �i persoanelor fizice.
Art. 2. - Concep�ia, organizarea, desf�urarea �i managementul activit�ilor de
protec�ie civil� se stabilesc �i se realizeaz� la nivel local �i na�ional pe
principiile autonomiei, subsidiarit�ii, legalit�ii, responsabilit�ii, corel�rii
obiectivelor �i resurselor, cooper�rii �i solidarit�ii.
Art. 3. -
(1) Atribu�iile protec�iei civile sunt urm�toarele:
a) identificarea �i gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre
naturale �i tehnologice de pe teritoriul Rom�niei;
b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea �i analizarea datelor �i
informa�iilor referitoare la protec�ia civil�;
c) informarea �i preg�tirea preventiv� a popula�iei cu privire la pericolele la
care este expus�, m�surile de autoprotec�ie ce trebuie �ndeplinite, mijloacele de
protec�ie puse la dispozi�ie, obliga�iile ce �i revin �i modul de ac�iune pe timpul
situa�iei de urgen��;
d) organizarea �i asigurarea st�rii de operativitate �i a capacit�ii de
interven�ie optime a serviciilor pentru situa�ii de urgen�� �i a celorlalte
organisme specializate cu atribu�ii �n domeniu;
e) �n�tiin�area autorit�ilor publice �i alarmarea popula�iei �n situa�ii de
protec�ie civil�;
f) protec�ia popula�iei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale �i
arhivistice, precum �i a mediului �mpotriva efectelor dezastrelor �i ale
conflictelor armate;
g) asigurarea condi�iilor de supravie�uire a popula�iei �n situa�ii de protec�ie
civil�;
h) organizarea �i executarea interven�iei operative pentru reducerea pierderilor
de vie�i omene�ti, limitarea �i �nl�turarea efectelor calamit�ilor naturale �i a
celorlalte situa�ii de protec�ie civil�;
i) asanarea �i neutralizarea teritoriului de muni�ia r�mas� neexplodat� din
timpul conflictelor militare;
j) participarea la misiuni interna�ionale specifice;
k) constituirea rezervelor de resurse financiare �i tehnico-materiale specifice.
(2) Atribu�iile prev�zute la alin. (1) se completeaz� cu cele cuprinse �n alte
acte normative incidente sau conexe, precum �i cu prevederile actelor
interna�ionale �n domeniu, la care Rom�nia este parte.
(3) �ndeplinirea atribu�iilor specifice de protec�ie civil� se realizeaz�,
potrivit legii, de c�tre serviciile de urgen�� publice sau private, profesioniste
�i voluntare.
(4) Serviciile de urgen�� private se �nfiin�eaz� de c�tre operatori economici �i
institu�ii sau se constituie ca societ�i comerciale, �n condi�iile legii.
Art. 4. -
(1) Unit�ile administrativ-teritoriale, localit�ile componente, institu�iile
publice, operatorii economici �i obiectivele se clasific�, din punct de vedere al
protec�iei civile, �n func�ie de tipurile de riscuri specifice.
(2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al protec�iei civile se
elaboreaz� de c�tre Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i se aprob�
prin hot�r�re a Guvernului**).
(3) La nivelul centrelor opera�ionale pentru situa�ii de urgen�� jude�ene �i al
municipiului Bucure�ti se �nfiin�eaz� catalogul local cuprinz�nd clasificarea
localit�ilor, a institu�iilor, a operatorilor economici �i a obiectivelor din punct
de vedere al protec�iei civile.
(4) Datele din catalogul local prev�zut la alin. (3) se actualizeaz� permanent
�i se transmit la Centrul Opera�ional Na�ional pentru Situa�ii de Urgen�� din
structura Inspectoratului General pentru Situa�ii de Urgen��, care le centralizeaz�
�n cuprinsul catalogului na�ional.
___________
**) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de
clasificare a unit�ilor administrativ-teritoriale, institu�iilor publice �i
operatorilor economici din punct de vedere al protec�iei civile, �n func�ie de
tipurile de riscuri specifice, publicat� �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea
I, nr. 603 din 13 iulie 2005.

Art. 5. -
(1) Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale, institu�iile publice,
organiza�iile neguvernamentale �i operatorii economici, indiferent de forma de
proprietate, r�spund de aplicarea m�surilor de protec�ie civil� stabilite prin
prezenta lege �i prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competen��.
(2) Persoanelor fizice �i persoanelor juridice rom�ne sau celor str�ine care au
filiale sau sucursale �n �ar� ori desf�oar� activit�i pe teritoriul Rom�niei li se
aplic� prevederile prezentei legi.
(3) Persoanele prev�zute la alin. (2) sunt obligate s� respecte normele
specifice de protec�ie civil�, s� participe la activit�ile de preg�tire specifice
�i s� contribuie la ducerea la �ndeplinire a m�surilor �i a ac�iunilor prev�zute �n
planurile �i programele de protec�ie civil� sau a celor dispuse de autorit�ile
abilitate pe timpul ac�iunilor de interven�ie �i de restabilire a st�rii de
normalitate.
Art. 6. -
(1) Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale sunt obligate s� asigure
capacit�i de interven�ie specializate, corespunz�tor tipurilor de riscuri la care
sunt expuse teritoriul �i popula�ia, �n timpi de r�spuns optimi, indiferent de
locul �i momentul �n care se produce situa�ia de urgen��.
(2) M�surile organizatorice �i de preg�tire pe linia protec�iei civile au
caracter permanent �i se intensific� la instituirea st�rilor excep�ionale �i la
declararea mobiliz�rii sau pe timp de r�zboi.
(3) M�surile de protec�ie civil� se aplic� gradual, �n func�ie de amploarea �i
intensitatea situa�iei de urgen��.
Art. 7. - Coordonarea, controlul �i acordarea asisten�ei tehnice de specialitate
�n domeniul protec�iei civile se asigur�, la nivel central, de c�tre Ministerul
Internelor �i Reformei Administrative, prin Inspectoratul General pentru Situa�ii
de Urgen��, iar la nivel local, de c�tre inspectoratele jude�ene �i Inspectoratul
Municipiului Bucure�ti pentru Situa�ii de Urgen��.
Art. 8. -
(1) Activit�ile �i m�surile de protec�ie civil� se planific�, se organizeaz� �i se
aplic� �n concordan�� cu prevederile prezentei legi �i ale actelor normative de
aplicare subsecvente, ale strategiei de securitate na�ional�, cu planurile �i
programele adoptate de Consiliul Suprem de Ap�rare a ��rii, precum �i cu programele
�i procedurile elaborate de organismele specializate ale Organiza�iei Na�iunilor
Unite, Organiza�iei Tratatului Atlanticului de Nord �i Uniunii Europene.
(2) La elaborarea strategiei na�ionale a protec�iei civile se au �n vedere
principiile, scopurile �i obiectivele prev�zute �n Strategia Interna�ional� pentru
Prevenirea Catastrofelor, adoptat� de Adunarea General� a Organiza�iei Na�iunilor
Unite, precum �i cele stabilite de mecanismele Uniunii Europene �n domeniu.
Art. 9. -
(1) �n sensul prezentei legi, termenii �i expresiile de mai jos au urm�toarele
�n�elesuri:
a) dezastru - evenimentul datorat declan��rii unor tipuri de riscuri, din cauze
naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modific�ri
ale mediului �i care, prin amploare, intensitate �i consecin�e, atinge ori dep�e�te
nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea
situa�iilor de urgen��, elaborate �i aprobate potrivit legii;
b) situa�ie de protec�ie civil� - situa�ia generat� de iminen�a producerii sau
de producerea dezastrelor, a conflictelor militare �i/sau a altor situa�ii
neconven�ionale care, prin nivelul de gravitate, pun �n pericol sau afecteaz�
via�a, mediul, bunurile �i valorile culturale �i de patrimoniu;
c) �n�tiin�are - activitatea de transmitere a informa�iilor autorizate despre
iminen�a producerii sau producerea dezastrelor �i/sau a conflictelor armate c�tre
autorit�ile administra�iei publice centrale sau locale, dup� caz, �n scopul
evit�rii surprinderii �i al realiz�rii m�surilor de protec�ie;
d) avertizare - aducerea la cuno�tin�� popula�iei a informa�iilor necesare
despre iminen�a producerii sau producerea unor dezastre;
e) prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare c�tre autorit�i
despre probabilitatea producerii unui atac aerian;
f) alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a popula�iei
despre iminen�a producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
g) ad�postire - m�sur� specific� de protec�ie a popula�iei, a bunurilor
materiale, a valorilor culturale �i de patrimoniu, pe timpul ostilit�ilor militare
�i al situa�iilor de urgen��, �mpotriva efectelor acestora. Ad�posturile de
protec�ie civil� sunt spa�ii special amenajate pentru protec�ie �n situa�ii
specifice, proiectate, executate, dotate, echipate �i autorizate potrivit normelor
�i instruc�iunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de
Urgen�� �i aprobate de ministrul administra�iei �i internelor*);
h) asanare - ansamblul de lucr�ri �i opera�iuni executate pentru �nl�turarea sau
distrugerea muni�iei neexplodate �i dezafectarea terenurilor, altele dec�t
poligoanele de trageri ale structurilor de ap�rare, ordine public� �i securitate
na�ional�.
(2) Termenii �i expresiile referitoare la situa�ii de urgen��, factori �i tipuri
de riscuri, stare de alert�, interven�ie operativ� �i evacuare au �n�elesurile
prev�zute la art. 2 din Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 21/2004 privind
Sistemul Na�ional de Management al Situa�iilor de Urgen��, aprobat� cu modific�ri
�i complet�ri prin Legea nr. 15/2005.
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 1.435/2006
pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare �i autorizare privind securitatea
la incendiu �i protec�ia civil�, publicat �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea
I, nr. 814 din 3 octombrie 2006.

CAPITOLUL II
Organizarea protec�iei civile

Art. 10. - Organizarea protec�iei civile la nivelul unit�ilor administrativ-

teritoriale, al institu�iilor publice, al operatorilor economici �i al
organiza�iilor neguvernamentale se realizeaz� �n raport cu clasificarea acestora
din punct de vedere al protec�iei civile �i const� �n:
a) constituirea organismelor �i structurilor pentru managementul situa�iilor de
urgen��, inclusiv al protec�iei civile;
 b) constituirea serviciilor pentru situa�ii de urgen��;
c) �ncadrarea inspectorilor �i/sau a personalului de specialitate �n domeniul
protec�iei civile;
d) �ntocmirea planurilor de analiz� �i de acoperire a tipurilor de riscuri �n
teritoriul de competen�� sau �n domeniul de activitate;
e) planificarea �i organizarea activit�ilor de preg�tire a popula�iei �i a
salaria�ilor privind protec�ia civil�;
f) organizarea evacu�rii �n caz de urgen�� civil�;
g) organizarea cooper�rii �i a colabor�rii privind protec�ia civil�;
h) planificarea resurselor pentru func�ionarea structurilor prev�zute la lit.
a)-c), precum �i pentru realizarea m�surilor stabilite �n planurile prev�zute la
lit. d).
Art. 11. - Managementul protec�iei civile se asigur� de c�tre componentele
Sistemului Na�ional de Management al Situa�iilor de Urgen��, potrivit prevederilor
Ordonan�ei de urgen�� a Guvernului nr. 21/2004, aprobat� cu modific�ri �i
complet�ri prin Legea nr. 15/2005.
Art. 12. -
(1) Activitatea de protec�ie civil� din Rom�nia este coordonat� de primul-ministru,
care conduce aceast� activitate prin ministrul internelor �i reformei
administrative, �n calitate de pre�edinte al Comitetului Na�ional pentru Situa�ii
de Urgen��.
(2) La nivelul institu�iilor publice centrale �i locale, activitatea de
protec�ie civil� este condus� de c�tre pre�edin�ii comitetelor pentru situa�ii de
urgen��, constituite potrivit legii, iar la nivelul operatorilor economici, de
c�tre conduc�torii acestora.
Art. 13. -
(1) La toate nivelurile de competen��, �n structurile cu activitate permanent� sau
temporar� din Sistemul Na�ional de Management al Situa�iilor de Urgen�� se
constituie structuri specializate �n domeniul protec�iei civile.
(2) La nivelul municipiilor, al ora�elor, al comunelor, al institu�iilor
publice �i al operatorilor economici cuprin�i �n clasificarea din punct de vedere
al protec�iei civile, se �ncadreaz� personal de specialitate cu atribu�ii �n
domeniul protec�iei civile.
(3) Personalul de specialitate cu atribu�ii �n domeniul protec�iei civile se
�ncadreaz� la:
a) ministerele �i institu�iile publice centrale la care, potrivit legii, nu se
constituie centre operative pentru situa�ii de urgen�� cu activitate permanent�;
b) serviciile publice deconcentrate la nivel jude�ean, la nivelul municipiului
Bucure�ti �i sectoarelor acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit
legii, constituie centre operative pentru situa�ii de urgen�� cu activitate
permanent�;
c) regiile autonome, companiile na�ionale �i societ�ile comerciale care, prin
specificul activit�ii lor, pot crea st�ri poten�ial generatoare de situa�ii de
urgen�� civil� sau sunt expuse unor riscuri majore;
d) consiliile locale ale unit�ilor administrativ-teritoriale �n care, potrivit
schemelor cu riscuri teritoriale �ntocmite conform legii de c�tre inspectoratele
pentru situa�ii de urgen��, exist� pericolul poten�ial de producere a dezastrelor
naturale provocate de cutremure, inunda�ii �i incendii de p�dure.
(4) Personalul de specialitate prev�zut la alin. (2) asigur� permanent
coordonarea planific�rii �i a realiz�rii activit�ilor �i m�surilor de protec�ie
civil�, particip� la preg�tirea serviciilor de urgen��, a salaria�ilor �i/sau a
popula�iei �i asigur� coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru
situa�ii de urgen��, respectiv a celulelor de urgen��.
(5) Persoanele prev�zute la alin. (3), cu excep�ia celor �ncadrate la societ�i
comerciale �i regii autonome, sunt func�ionari publici �i, pe timpul �ndeplinirii
atribu�iilor de serviciu, sunt �nvestite, �n calitate de inspectori de protec�ie
civil�, cu exerci�iul autorit�ii publice. Calitatea de inspector de protec�ie
civil� se atribuie prin ordin sau prin dispozi�ie scris� a angajatorului.
(6) Personalul de specialitate poate fi �ncadrat �n munc� sau �n serviciu, dup�
caz, numai dup� ob�inerea unui certificat de competen�e profesionale �n condi�iile
stabilite prin metodologia emis� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de
Urgen��.
(7) �n func�ie de complexitatea �i volumul atribu�iilor de serviciu, personalul
de specialitate prev�zut la alin. (2) poate �ndeplini, prin cumul, �i atribu�iile
cadrului tehnic �n domeniul ap�r�rii �mpotriva incendiilor.
Art. 14. - La instituirea m�surilor excep�ionale, precum �i �n situa�ii de
conflict armat, structurile existente pe timp de pace, ca �i cele care se
completeaz� sau se �nfiin�eaz� la mobilizare, �ndeplinesc func�iile �i atribu�iile
pe linia protec�iei civile prev�zute de lege.
Art. 15. -
(1) Activitatea de prevenire �n domeniul protec�iei civile �i/sau al interven�iei
operative se asigur� de c�tre serviciile de urgen��, prin structuri specializate,
�n conformitate cu competen�ele �i atribu�iile stabilite potrivit legii.
(2) Serviciile de urgen�� profesioniste sau voluntare �i celelalte structuri
specializate pentru interven�ie �i ac�iune �n situa�ii de urgen��, constituite de
c�tre autorit�ile abilitate �n condi�iile legii, cuprind personal �i forma�iuni
instruite �n specialit�i necesare protec�iei civile.
(3) Prevederile alin. (2) se aplic� �i serviciilor de urgen�� private,
constituite potrivit dispozi�iilor legale.
(4) Criteriile de performan�� pentru forma�iunile prev�zute la alin. (2) �i (3)
se elaboreaz� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i se aprob� prin
ordin al ministrului administra�iei �i internelor*).
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 718/2005
pentru aprobarea Criteriilor de performan�� privind structura organizatoric� �i
dotarea serviciilor voluntare pentru situa�ii de urgen��, publicat �n Monitorul
Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 636 din 20 iulie 2005, cu modific�rile �i
complet�rile ulterioare, Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr.
158/2007 pentru aprobarea Criteriilor de performan�� privind constituirea,
�ncadrarea �i dotarea serviciilor private pentru situa�ii de urgen��, publicat �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 150 din 1 martie 2007, �i Ordinul
ministrului administra�iei �i internelor nr. 360/2004 pentru aprobarea Criteriilor
de performan�� privind structura organizatoric� �i dotarea serviciilor
profesioniste pentru situa�ii de urgen��, publicat �n Monitorul Oficial al
Rom�niei, Partea I, nr. 958 din 19 octombrie 2004.

Art. 16. - Coordonarea de specialitate a activit�ilor de protec�ie civil�

prev�zute la art. 15 alin. (1) se realizeaz� de Inspectoratul General pentru
Situa�ii de Urgen��, prin structurile sale specializate, �i la nivel local, prin
inspectoratele pentru situa�ii de urgen�� jude�ene �i al municipiului Bucure�ti
ori, pe timpul st�rilor excep�ionale de mobilizare sau la r�zboi, prin punctele de
comand� care se asigur� din timp de pace la nivelul autorit�ilor administra�iei
publice centrale, la cele jude�ene, municipale, de sectoare, or�ene�ti, al altor
localit�i importante, precum �i la unele institu�ii publice �i operatori economici.

CAPITOLUL III
Drepturile �i obliga�iile cet�enilor

SEC�IUNEA 1
Drepturi

Art. 17. - Cet�enii au dreptul s� �ncheie contracte de voluntariat pentru

�ncadrarea �n serviciile de urgen�� voluntare cu reprezentan�ii autorit�ilor
administra�iei publice locale. Statutul personalului voluntar din serviciile de
urgen�� voluntare se aprob� prin hot�r�re a Guvernului, la propunerea Ministerului
Administra�iei �i Internelor**).
___________
**) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 1.579/2005 pentru aprobarea Statutului
personalului voluntar din serviciile de urgen�� voluntare, publicat� �n Monitorul
Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 19 din 10 ianuarie 2006.
�n prezent denumirea "Ministerului Administra�iei �i Internelor" a fost
�nlocuit� cu denumirea "Ministerul Internelor �i Reformei Administrative", conform
art. 15 lit. c) din Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 24/2007 privind
stabilirea unor m�suri de reorganizare �n cadrul administra�iei publice centrale,
aprobat� prin Legea nr. 98/2008.

Art. 18. -
(1) Cet�enii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau ale
unui conflict armat ori ca urmare a execut�rii interven�iei de c�tre serviciile de
urgen�� au dreptul la ajutoare de urgen�� �i la desp�gubiri, dup� caz.
(2) Desp�gubirile se acord� �n urma solicit�rii scrise a celui prejudiciat,
adresat� primarului, pe baza actului de constatare �ntocmit de organele competente
�i a hot�r�rii consiliului local, din fondurile prev�zute �n bugetul local cu
aceast� destina�ie sau din cele aprobate prin hot�r�re a Guvernului.
Art. 19. - Personalul serviciilor de urgen�� voluntare �i cet�enii care
particip� la ac�iuni preventive �i de interven�ie pentru limitare, recuperare �i
reabilitare pe timpul situa�iilor de urgen�� beneficiaz� de compensa�ii b�ne�ti,
drepturi sociale �i alte facilit�i stabilite �n Statutul personalului voluntar
prev�zut la art. 17.

SEC�IUNEA a 2-a
Obliga�ii

Art. 20. -
(1) Cet�enii sunt obliga�i:
a) s� respecte �i s� aplice normele �i regulile de protec�ie civil� stabilite
de autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale, precum �i de conduc�torii
institu�iilor publice, ai agen�ilor economici ori ai organiza�iilor
neguvernamentale, dup� caz;
b) s� duc� la �ndeplinire m�surile de protec�ie civil� dispuse, �n condi�iile
legii, de autorit�ile competente sau de personalul �nvestit cu exerci�iul
autorit�ii publice din cadrul serviciilor publice de urgen��;
c) s� informeze autorit�ile sau serviciile de urgen�� abilitate, prin orice
mijloace, inclusiv telefonic, prin apelarea num�rului 112, despre iminen�a
producerii sau producerea oric�rei situa�ii de urgen�� despre care iau cuno�tin��;
d) s� informeze serviciile de urgen�� profesioniste sau poli�ia, dup� caz,
inclusiv telefonic, prin apelarea num�rului 112, despre descoperirea de muni�ie sau
elemente de muni�ie r�mase neexplodate;
e) s� participe la preg�tirea de protec�ie civil� la locul unde �i desf�oar�
activitatea;
f) s� participe la �ntre�inerea ad�posturilor din cl�dirile proprietate
personal� �i, �n caz de necesitate, la amenajarea spa�iilor de ad�postire din
teren;
g) s�-�i asigure mijloacele individuale de protec�ie, trusa sanitar�, rezerva de
alimente �i ap�, precum �i alte materiale de prim� necesitate pentru protec�ia
familiilor lor;
h) s� permit�, �n situa�ii de protec�ie civil�, accesul for�elor �i mijloacelor
de interven�ie �n incinte sau pe terenuri proprietate privat�;
i) s� permit� instalarea mijloacelor de alarmare pe cl�dirile proprietate
privat� sau apar�in�nd asocia�iilor de locatari sau proprietari, dup� caz, f�r�
plat�, precum �i accesul persoanelor autorizate, �n vederea �ntre�inerii acestora;
j) s� accepte �i s� efectueze evacuarea din zonele afectate sau periclitate de
dezastre, potrivit m�surilor dispuse �i aduse la cuno�tin�� de c�tre autorit�ile
abilitate;
k) s� solicite avizele �i autoriza�iile privind protec�ia civil�, �n cazurile
prev�zute de lege.
(2) �ndeplinirea obliga�iilor prev�zute la alin. (1) revine, corespunz�tor
situa�iei �n care se g�sesc, �i cet�enilor str�ini care desf�oar� activit�i, au
re�edin�a sau se afl� �n tranzit, dup� caz, pe teritoriul Rom�niei.
(3) Cet�enii declara�i inap�i de munc� din motive medicale sunt scuti�i, pe
timpul interven�iei �n sprijinul for�elor de protec�ie civil�, de prestarea de
servicii ori de participarea la executarea de lucr�ri, evacuarea de bunuri �i
altele asemenea, care presupun efort fizic.

CAPITOLUL IV
Atribu�ii �i obliga�ii privind protec�ia civil�

SEC�IUNEA 1
Atribu�ii ale autorit�ilor administra�iei publice

Art. 21. -
(1) Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale asigur� stabilirea �i
integrarea m�surilor de protec�ie civil� �n planurile �i programele de dezvoltare
economico-social� ce se elaboreaz� la nivel na�ional, jude�ean �i local �i urm�resc
realizarea acestora.
(2) M�surile �i ac�iunile de prevenire din planurile de protec�ie civil� se
planific� �i se execut� prioritar de c�tre toate autorit�ile administra�iei publice
centrale �i locale, potrivit competen�elor acestora.
(3) Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale poart� �ntreaga
r�spundere pentru asigurarea condi�iilor de supravie�uire a popula�iei afectate de
urm�rile calamit�ilor naturale �i a celorlalte situa�ii de protec�ie civil�.
(4) Asigurarea condi�iilor prev�zute la alin. (3) se realizeaz� prin serviciile
de urgen��, serviciile publice de gospod�rie comunal�, institu�ii �i operatori
economici, inclusiv prin utilizarea, �n condi�iile legii, a bunurilor din rezervele
de stat �i a serviciilor �i bunurilor puse la dispozi�ie de organiza�ii
neguvernamentale rom�ne sau de comunit�ile locale �i popula�ia din zonele
neafectate, de state �i organiza�ii str�ine ori cu caracter interna�ional.
Art. 22. - Guvernul exercit� urm�toarele atribu�ii principale:
a) aprob� strategia na�ional� a protec�iei civile �i actele normative specifice,
potrivit competen�ei;
b) analizeaz� periodic �i ori de c�te ori situa�ia o impune activitatea de
protec�ie civil�;
c) aprob� planul na�ional de asigurare cu resurse umane, materiale �i financiare
pentru gestionarea situa�iilor de urgen��;
d) propune, potrivit legii, Pre�edintelui Rom�niei instituirea �i �ncetarea
st�rii de urgen�� �n zonele afectate;
e) �ncheie acorduri interna�ionale �n domeniul protec�iei civile;
f) adopt� hot�r�ri prin care se acord� ajutoare de urgen�� �i desp�gubiri
persoanelor fizice �i juridice afectate;
g) aprob� planificarea exerci�iilor �i a aplica�iilor de protec�ie civil� cu
caracter interna�ional;
h) solicit�, la nevoie, sprijin interna�ional;
i) aprob� acordarea de ajutor, �n urma solicit�rilor, statelor afectate de
dezastre.
Art. 23. -
(1) Ministerele, autorit�ile publice autonome �i celelalte organe de specialitate
ale administra�iei publice centrale exercit� urm�toarele atribu�ii principale:
a) stabilesc atribu�iile ce revin structurilor proprii;
b) elaboreaz� planuri �i programe privind protec�ia civil� �n domeniul propriu
de competen��;
c) asigur� resursele necesare interven�iei;
d) constituie capacit�i opera�ionale de interven�ie, pe care, �n caz de
necesitate, le pun la dispozi�ie autorit�ilor administra�iei publice locale;
e) ini�iaz� programe sau teme de cercetare �n domeniu;
f) constituie baza de date specific� domeniului propriu de activitate, necesar�
protec�iei civile;
 g) asigur� participarea reprezentan�ilor, a exper�ilor �i a speciali�tilor la
activit�ile Comitetului Na�ional pentru Situa�ii de Urgen��;
h) pun la dispozi�ie Ministerului Internelor �i Reformei Administrative personal
calificat �n vederea constituirii echipelor de exper�i pentru evaluare sau
personalul necesar interven�iei, dup� caz;
i) pun la dispozi�ie Comitetului Na�ional pentru Situa�ii de Urgen�� datele �i
informa�iile solicitate �n scopul elabor�rii strategiei na�ionale de protec�ie
civil�, a planurilor �i programelor de protec�ie civil�, precum �i Inspectoratului
General pentru Situa�ii de Urgen�� pentru constituirea bazei de date proprii;
j) asigur� gestionarea tipurilor de riscuri specifice �i �ndeplinirea func�iilor
de sprijin prin structuri specifice domeniilor de competen��, potrivit legii.
Organizarea �i func�ionarea acestor structuri se stabilesc prin hot�r�re a
Guvernului.
(2) Ministerul Ap�r�rii planific� �i execut� m�surile de protec�ie civil�,
potrivit organiz�rii �i planurilor specifice proprii �i planurilor comune cu alte
ministere.
Art. 24. -
(1) Ministerul Internelor �i Reformei Administrative exercit�, prin Inspectoratul
General pentru Situa�ii de Urgen��, urm�toarele atribu�ii principale:
a) elaboreaz� �i prezint� Guvernului, spre aprobare, proiectul de strategie
na�ional� a protec�iei civile;
b) elaboreaz� �i avizeaz� proiecte de acte normative specifice;
c) coordoneaz� activit�ile de evacuare, potrivit planurilor �ntocmite;
d) organizeaz� �i conduce activitatea de asanare a teritoriului de muni�ia
r�mas� neexplodat� din timpul conflictelor militare;
e) analizeaz� periodic, �mpreun� cu autorit�ile administra�iei publice centrale,
stadiul realiz�rii m�surilor necesare a fi luate �n situa�ii de protec�ie civil�;
f) elaboreaz� norme metodologice pentru �ntocmirea planurilor de urgen�� intern�
�i extern� a operatorilor economici*);
g) organizeaz� �i conduce exerci�ii �i aplica�ii de specialitate;
h) coordoneaz� ac�iunile de limitare �i �nl�turare a urm�rilor calamit�ilor
naturale �i a celorlalte situa�ii de protec�ie civil�;
i) colaboreaz� cu organisme interna�ionale de specialitate.
(2) Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� este autoritate de
reglementare �n domeniul protec�iei civile.
(3) Controlul de stat �n domeniul protec�iei civile se realizeaz� prin activit�i
de reglementare, avizare, autorizare, atestare, recunoa�tere, verificare �i control
�i se exercit� prin Inspec�ia de Prevenire din structura Inspectoratului General
pentru Situa�ii de Urgen��, respectiv prin inspec�iile de prevenire din cadrul
inspectoratelor jude�ene �i al municipiului Bucure�ti, �n scopul aplic�rii unitare
a prevederilor legale pe �ntreg teritoriul Rom�niei.
(4) Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �ndepline�te rolul de punct
na�ional de contact �n rela�iile cu organisme interna�ionale de profil.
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 684/2005
pentru aprobarea Normelor metodologice privind planificarea, preg�tirea �i
interven�ia �n caz de accident nuclear sau urgen�� radiologic�, publicat �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 538 din 24 iunie 2005, �i Ordinul
ministrului administra�iei �i internelor nr. 647/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind elaborarea planurilor de urgen�� �n caz de accidente �n care
sunt implicate substan�e periculoase, publicat �n Monitorul Oficial al Rom�niei,
Partea I, nr. 460 din 31 mai 2005.

Art. 25. - Consiliile jude�ene, Consiliul General al Municipiului Bucure�ti,

consiliile locale ale municipiilor, ora�elor �i comunelor �i consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucure�ti au urm�toarele atribu�ii principale:
a) aprob� organizarea protec�iei civile la nivelul unit�ii administrativ-
teritoriale, analizeaz� anual �i ori de c�te ori este nevoie activitatea desf�urat�
�i adopt� m�suri pentru �mbun�t�irea acesteia;
 b) aprob� planurile anuale �i de perspectiv� pentru asigurarea resurselor umane,
materiale �i financiare destinate prevenirii �i gestion�rii situa�iilor de urgen��;
c) particip�, potrivit legii, la asigurarea finan��rii m�surilor �i a ac�iunilor
de protec�ie civil�, precum �i a serviciilor de urgen�� �i a structurilor care au
atribu�ii legale �n acest domeniu;
d) stabilesc, �n condi�iile legii, taxe speciale pe linia protec�iei civile;
e) �nfiin�eaz�, �n condi�iile legii �i cu avizul Inspectoratului General pentru
Situa�ii de Urgen��, centre de formare �i evaluare a personalului din serviciile
voluntare de urgen��;
f) gestioneaz�, depoziteaz�, �ntre�in �i asigur� conservarea aparaturii �i a
materialelor de protec�ie civil� prin serviciile specializate din subordine;
g) asigur� spa�iile necesare func�ion�rii inspectoratelor pentru situa�ii de
urgen�� corespunz�toare, paza �i securitatea acestora �i a centrelor opera�ionale,
precum �i spa�iile pentru depozitarea materialelor de interven�ie.
Art. 26. - Prefectul are urm�toarele atribu�ii principale:
a) aprob� planurile operative �i de preg�tire pe linia protec�iei civile �i
planificarea exerci�iilor �i a altor activit�i desf�urate la nivelul unit�ii
administrativ-teritoriale;
b) urm�re�te �ndeplinirea m�surilor de protec�ie civil� la nivelul unit�ii
administrativ-teritoriale;
c) dispune, potrivit legii, instituirea st�rii de alert�, activarea sau
folosirea, dup� caz, a forma�iunilor de interven�ie;
d) aprob� schema cu riscurile teritoriale �ntocmit� de inspectoratul pentru
situa�ii de urgen��;
e) asigur� condi�ii pentru buna desf�urare �i integrarea activit�ii for�elor de
interven�ie din alte jude�e sau a echipelor interna�ionale, dup� caz, sosite �n
unitatea administrativ-teritorial� �n scopul limit�rii �i �nl�tur�rii efectelor
dezastrelor;
f) prezint� consiliului jude�ean sau Consiliului General al Municipiului
Bucure�ti, dup� caz, propuneri de completare a sistemului de �n�tiin�are �i
alarmare a popula�iei, a fondului de ad�postire, a bazei materiale �i alte m�suri
de protec�ie a popula�iei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale �i a
mediului;
g) exercit� controlul aplic�rii m�surilor �n situa�iile de protec�ie civil�.
Art. 27. - Primarul are urm�toarele atribu�ii principale:
a) propune consiliului local structura organizatoric� de protec�ie civil�;
b) aduce la �ndeplinire hot�r�rile consiliului local �n domeniul protec�iei
civile;
c) aprob� planurile operative, de preg�tire �i planificare a exerci�iilor de
specialitate;
d) propune fondurile necesare realiz�rii m�surilor de protec�ie civil�;
e) conduce exerci�iile, aplica�iile �i activit�ile de preg�tire privind
protec�ia civil�;
f) coordoneaz� activitatea serviciilor de urgen�� voluntare;
g) aprob� planurile de cooperare cu localit�ile �nvecinate �i organismele
neguvernamentale;
h) dispune m�suri �i controleaz� modul de �ntre�inere a spa�iilor de ad�postire
colective de c�tre administratorul acestora;
i) urm�re�te realizarea, �ntre�inerea �i func�ionarea leg�turilor �i mijloacelor
de �n�tiin�are �i alarmare �n situa�ii de protec�ie civil�;
j) r�spunde de alarmarea, protec�ia �i preg�tirea popula�iei pentru situa�iile
de protec�ie civil�;
k) solicit� asisten�� tehnic� �i sprijin pentru gestionarea situa�iilor de
protec�ie civil�;
l) exercit� controlul aplic�rii m�surilor de protec�ie civil� �n plan local;
m) asigur� evaluarea �i centralizarea solicit�rilor de ajutoare �i desp�gubiri
�n situa�ii de protec�ie civil�, precum �i distribuirea celor primite;
n) coordoneaz� nemijlocit evacuarea popula�iei din zonele afectate de situa�iile
de protec�ie civil�;
 o) stabile�te m�surile necesare pentru asigurarea hr�nirii, a caz�rii �i a
aliment�rii cu energie �i ap� a popula�iei evacuate;
p) dispune m�suri pentru asigurarea ordinii publice �n zona sinistrat�;
q) coopereaz� cu primarii localit�ilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup� caz,
�n probleme de interes comun;
r) gestioneaz�, depoziteaz�, �ntre�ine �i conserv� tehnica, aparatura �i
materialele de protec�ie civil�, prin serviciile de specialitate subordonate.

SEC�IUNEA a 2-a
Obliga�iile conduc�torilor institu�iilor publice, operatorilor
economici, proiectan�ilor, constructorilor, beneficiarilor
�i salaria�ilor

Art. 28. -
(1) Conduc�torii institu�iilor publice, patronii �i managerii operatorilor
economici, indiferent de forma de proprietate, au urm�toarele obliga�ii principale:
a) asigur� identificarea, monitorizarea �i evaluarea factorilor de risc
specifici, generatori de evenimente periculoase;
b) stabilesc �i urm�resc �ndeplinirea m�surilor �i a ac�iunilor de prevenire �i
de preg�tire a interven�iei, �n func�ie de �ncadrarea �n clasificarea de protec�ie
civil�;
c) organizeaz� �i doteaz�, pe baza criteriilor de performan�� elaborate de
Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��, servicii de urgen�� private �i
stabilesc regulamentul de organizare �i func�ionare a acestora ori �ncheie
conven�ii sau contracte cu alte servicii de urgen�� voluntare ori private, care
dispun de for�e �i mijloace capabile s� intervin� operativ �i eficace �n cazul
situa�iilor de protec�ie civil�;
d) particip� la exerci�ii �i aplica�ii de protec�ie civil� �i conduc nemijlocit
ac�iunile de alarmare, evacuare, interven�ie, limitare �i �nl�turare a urm�rilor
situa�iilor de urgen�� desf�urate de unit�ile proprii;
e) asigur� gratuit for�elor de interven�ie chemate �n sprijin �n situa�ii de
urgen�� echipamentele, substan�ele, mijloacele �i antidoturile adecvate riscurilor
specifice;
f) organizeaz� instruirea �i preg�tirea personalului �ncadrat �n munc� privind
protec�ia civil�;
g) asigur� alarmarea popula�iei din zona de risc creat� ca urmare a activit�ilor
proprii desf�urate;
h) prev�d, anual, �n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare
desf�ur�rii activit�ilor de protec�ie civil�;
i) �n�tiin�eaz� persoanele �i organismele competente asupra factorilor de risc
�i le semnaleaz�, de �ndat�, cu privire la iminen�a producerii sau producerea unei
situa�ii de protec�ie civil� la nivelul institu�iei sau operatorului economic;
j) stabilesc �i transmit c�tre transportatorii, distribuitorii �i utilizatorii
produselor regulile �i m�surile de protec�ie specifice, corelate cu riscurile
previzibile la utilizare, manipulare, transport �i depozitare;
k) �ncheie contracte, conven�ii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de
urgen�� profesioniste sau voluntare;
l) men�in �n stare de func�ionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spa�iile
de ad�postire �i mijloacele tehnice proprii, destinate ad�postirii sau
interven�iei, �in eviden�a acestora �i le verific� periodic;
m) �ndeplinesc alte obliga�ii �i m�suri stabilite, potrivit legii, de c�tre
organismele �i organele abilitate.
(2) Conduc�torii institu�iilor publice �i ai operatorilor economici, indiferent
de forma de proprietate, sunt obliga�i s� permit� instalarea, f�r� plat�, a
mijloacelor de alarmare pe cl�dirile proprii.
(3) Operatorii economici a c�ror activitate prezint� pericole de accidente
majore �n care sunt implicate substan�e periculoase se supun �i prevederilor
legisla�iei specifice.
Art. 29. - Persoanele fizice sau juridice care de�in imobile �n indiviziune sau
le utilizeaz� �n comun sunt obligate s� coopereze pentru �ndeplinirea m�surilor de
protec�ie civil� pentru �ntregul imobil sau ansamblu de imobile.
Art. 30. -
(1) Proiectan�ii, constructorii �i beneficiarii de investi�ii au urm�toarele
obliga�ii:
a) s� prevad� �n documenta�iile tehnice ale investi�iilor m�surile specifice,
echipamentele �i dot�rile necesare, conform normativelor �n vigoare, �i s� asigure
realizarea lor �nainte de darea �n exploatare a investi�iei;
b) s� ob�in� toate avizele, autoriza�iile �i acordurile privind protec�ia
civil�, conform legii, �i s� urm�reasc� realizarea m�surilor stabilite �n cuprinsul
acestora;
c) s� evalueze riscul seismic al zonei �n care se execut� lucr�rile �i s�
�ntocmeasc� proiectul, respectiv s� execute construc�ia sau instala�ia conform
gradului de risc seismic evaluat.
(2) �n toate fazele de cercetare, proiectare, execu�ie �i pe �ntreaga lor durat�
de existen��, construc�iile �i amenaj�rile, echipamentele, utilajele �i
instala�iile tehnologice pentru autorizare �n domeniul protec�iei civile se supun
unei examin�ri sistematice �i calificate pentru identificarea, evaluarea �i
controlul riscurilor, �n condi�iile prev�zute de reglement�rile specifice.
(3) Obliga�ia execut�rii activit�ilor prev�zute la alin. (2) revine persoanelor
care concur� la proiectarea, realizarea, exploatarea, �ntre�inerea, repararea,
postutilizarea construc�iilor, a echipamentelor �i a instala�iilor tehnologice,
potrivit obliga�iilor �i r�spunderilor prev�zute de lege.
(4) Metodologia privind identificarea, evaluarea �i controlul riscurilor se
elaboreaz� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��, se aprob� prin
ordin al ministrului internelor �i reformei administrative �i se public� �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I.
(5) Pentru actele eliberate potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin
al ministrului administra�iei �i internelor.*)
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 1.433/2006
privind aprobarea tarifelor pentru eliberarea avizelor �i autoriza�iilor de
securitate la incendiu �i protec�ie civil�, publicat �n Monitorul Oficial al
Rom�niei, Partea I, nr. 806 din 26 septembrie 2006.

Art. 31. - Salaria�ii au urm�toarele drepturi �i obliga�ii:

a) s� beneficieze, �n mod gratuit, de echipament de protec�ie individual�, de
tratament medical �i antidoturi, dac� sunt �ncadra�i la agen�i economici sau
institu�ii cu surse de risc nuclear, chimic sau biologic;
b) s� beneficieze de m�surile de protec�ie social� prev�zute prin lege pentru
perioadele de �ntrerupere a activit�ii, impuse de situa�iile de protec�ie civil�;
c) s� respecte normele, regulile �i m�surile de protec�ie civil� stabilite;
d) s� participe la instruiri, exerci�ii, aplica�ii �i la alte forme de preg�tire
specific�.

CAPITOLUL V
Preg�tirea pentru protec�ia civil�

Art. 32. - Preg�tirea pentru protec�ia civil� cuprinde preg�tirea popula�iei �i

a salaria�ilor, preg�tirea serviciilor de urgen��, preg�tirea personalului cu
func�ii de conducere pe linia protec�iei civile, precum �i a personalului de
specialitate.
Art. 33. -
(1) Preg�tirea profesional� a serviciilor de urgen�� �i a altor for�e cu care se
coopereaz� se realizeaz� pe baza programelor anuale de preg�tire, aprobate de �efii
acestora.
(2) Planificarea exerci�iilor �i a aplica�iilor de cooperare privind protec�ia
civil� la care particip�, potrivit specificului acestora, serviciile de urgen��,
for�ele de protec�ie �i sprijin �i popula�ia se aprob� de prefect, primar sau de
ministrul internelor �i reformei administrative, dup� caz.
(3) Exerci�iile de cooperare interjude�ene/regionale �i cele cu caracter
interna�ional se aprob� de Guvern, la propunerea ministrului internelor �i reformei
administrative.
(4) �n documentele de planificare a preg�tirii privind protec�ia civil� se
prev�d �i resursele materiale �i financiare necesare, precum �i cine le asigur�.
Art. 34. -
(1) Ini�ierea, calificarea, perfec�ionarea sau specializarea conduc�torilor
structurilor specializate de protec�ie civil�, a �efilor serviciilor de urgen��
voluntare �i private, a personalului de specialitate men�ionat la art. 13 alin.
(2), precum �i a altor persoane cu atribu�ii �n acest domeniu se realizeaz� prin
cursuri, convoc�ri sau instructaje �i se desf�oar� �n Centrul Na�ional de
Perfec�ionare a Preg�tirii pentru Managementul Situa�iilor de Urgen�� �i �n
centrele zonale ale acestuia, precum �i �n Institutul Na�ional de Administra�ie sau
�n alte institu�ii de �nv��m�nt de profil.
(2) Preg�tirea pentru protec�ia civil� �n institu�iile de �nv��m�nt militar
este obligatorie �i se desf�oar� pe baza tematicilor elaborate cu consultarea
Inspectoratului General pentru Situa�ii de Urgen��.
Art. 35. - Formarea, perfec�ionarea �i specializarea personalului serviciilor de
urgen�� profesioniste �i al structurilor componente ale Sistemului Na�ional de
Management al Situa�iilor de Urgen�� se realizeaz� �n institu�iile de �nv��m�nt de
profil din subordinea Ministerului Internelor �i Reformei Administrative, a
Ministerului Ap�r�rii, precum �i �n alte unit�i abilitate din �ar� �i din
str�in�tate.
Art. 36. -
(1) Informarea �i educarea preventiv� a popula�iei privind protec�ia civil� sunt
obligatorii �i se asigur� prin: institu�iile de �nv��m�nt �i educa�ie de toate
gradele, mijloacele de informare �n mas� �i serviciile profesioniste pentru
situa�ii de urgen��.
(2) Ministerul Educa�iei, Cercet�rii �i Tineretului, �n colaborare cu
Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��, stabile�te, prin protocol, temele
�i activit�ile practic-aplicative de educa�ie privind protec�ia civil�, care se
includ �n programele de �nv��m�nt, precum �i �n planurile activit�ilor
extra�colare.
(3) Societ�ile publice �i private, na�ionale �i locale, de radio �i televiziune,
precum �i presa scris� sunt obligate s� asigure prezentarea �n emisiunile,
respectiv �n �tirile �i reportajele acestora, a riscurilor poten�iale, m�surilor
preventive �i a modului de ac�iune �i comportare a popula�iei pe timpul situa�iilor
de urgen�� civil�.
(4) La informarea �i educarea preventiv� a popula�iei privind protec�ia civil�
particip� �i organiza�iile neguvernamentale de interes public, potrivit statutelor
�i specificului activit�ilor acestora.
Art. 37. -
(1) Instruirea salaria�ilor privind protec�ia civil� se asigur� sistematic, de
regul� �mpreun� cu instructajele de prevenire �i stingere a incendiilor, �n
condi�iile stabilite prin dispozi�iile generale elaborate de Inspectoratul General
pentru Situa�ii de Urgen�� �i aprobate de ministrul administra�iei �i internelor*).
(2) Participarea salaria�ilor la instruire constituie sarcin� de serviciu.
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 712/2005
pentru aprobarea Dispozi�iilor generale privind instruirea salaria�ilor �n domeniul
situa�iilor de urgen��, publicat �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr.
599 din 12 iulie 2005, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare.

Art. 38. - Periodic, pe baza planurilor �i a programelor de preg�tire �i cu

aprobarea primarului localit�ii, se efectueaz� exerci�ii de alarmare public�.

CAPITOLUL VI
Protec�ia popula�iei �i a bunurilor materiale
 Art. 39. - Protec�ia popula�iei, a bunurilor materiale �i a valorilor culturale
se realizeaz� printr-un ansamblu de activit�i const�nd �n: �n�tiin�are, avertizare
�i alarmare, ad�postire, protec�ie nuclear�, biologic� �i chimic�, evacuare �i alte
m�suri tehnice �i organizatorice specifice.

SEC�IUNEA 1
�n�tiin�area, avertizarea �i alarmarea

Art. 40. -
(1) �n�tiin�area se realizeaz� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��
sau de serviciile de urgen�� profesioniste, dup� caz, pe baza informa�iilor primite
de la popula�ie sau de la structurile care monitorizeaz� sursele de risc.
(2) Avertizarea popula�iei se realizeaz� de c�tre autorit�ile administra�iei
publice centrale sau locale, dup� caz, prin mijloacele de avertizare specifice, �n
baza �n�tiin��rii primite de la structurile abilitate.
Art. 41. -
(1) Prealarmarea se realizeaz� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��
�i de serviciile de urgen�� profesioniste, dup� caz, pe baza informa�iilor primite
de la Statul Major General, �i de structurile specializate din cadrul categoriilor
de for�e armate, pe baza planurilor de cooperare �ntocmite �n acest sens.
(2) Alarmarea popula�iei se realizeaz� de autorit�ile administra�iei publice
centrale sau locale, dup� caz, prin mijloacele specifice, pe baza �n�tiin��rii
primite de la structurile abilitate.
Art. 42. -
(1) Mijloacele de avertizare �i alarmare specifice se instaleaz� �n locurile
stabilite de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i de serviciile de
urgen�� profesioniste.
(2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare �i
alarmare a popula�iei �i instruc�iunile privind semnalele �i mesajele de avertizare
�i alarmare se elaboreaz� de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��, se
aprob� prin ordin al ministrului administra�iei �i internelor**) �i se public� �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I.
(3) La solicitarea pre�edin�ilor comitetelor pentru situa�ii de urgen��,
mesajele de avertizare �i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate �i
gratuit, prin orice operator audiovizual public sau privat de pe teritoriul
Rom�niei.
___________
**) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 886/2005
pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul na�ional integrat de
�n�tiin�are, avertizare �i alarmare a popula�iei, publicat �n Monitorul Oficial al
Rom�niei, Partea I, nr. 899 din 7 octombrie 2005, �i Ordinul ministrului
administra�iei �i internelor nr. 1.259/2006 pentru aprobarea Normelor privind
organizarea �i asigurarea activit�ii de �n�tiin�are, avertizare, prealarmare �i
alarmare �n situa�ii de protec�ie civil�, publicat �n Monitorul Oficial al
Rom�niei, Partea I, nr. 349 din 18 aprilie 2006.

Art. 43. - �n cazul unui atac iminent, �n situa�ia �n care nu s-a declarat
starea de r�zboi, primele mesaje de prealarm� �i de alarm� se transmit cu aprobarea
ministrului internelor �i reformei administrative, pe baza �n�tiin��rilor Statului
Major General �i structurilor specializate din cadrul categoriilor de for�e armate,
conform planurilor de cooperare �ntocmite �n acest sens.
Art. 44. -
(1) Folosirea mijloacelor de alarmare �n cazul producerii unor dezastre se execut�
numai cu aprobarea primarului localit�ii, a conduc�torului institu�iei publice sau
a operatorului economic implicat, dup� caz, ori a �mputernici�ilor acestora.
(2) Sistemul de �n�tiin�are, avertizare �i alarmare la localit�i, institu�ii
publice �i operatori economici se verific� periodic prin executarea de antrenamente
�i exerci�ii.
 (3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare �i alertare cu �nc�lcarea
prevederilor legale �i a normelor tehnice prev�zute la art. 42 alin. (2) este
interzis�.

SEC�IUNEA a 2-a
Ad�postirea

Art. 45. -
(1) Pentru protec�ia popula�iei �i a bunurilor din patrimoniul cultural na�ional de
efectele atacurilor din aer se realizeaz� sistemul na�ional de ad�postire, care
cuprinde: ad�posturi pentru puncte de comand� destinate Sistemului Na�ional de
Management al Situa�iilor de Urgen��, ad�posturi publice de protec�ie civil� aflate
�n administrarea consiliilor locale �i fondul privat de ad�postire realizat de
operatorii economici �i proprietarii de imobile.
(2) Autorit�ile administra�iei publice, institu�iile publice, operatorii
economici �i proprietarii de imobile au obliga�ia s� prevad� �n planurile de
investi�ii �i s� realizeze ad�posturi de protec�ie civil�.
(3) Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale �i serviciile de
urgen�� de la toate nivelurile de competen�� vor identifica �i vor stabili
posibilit�ile de utilizare pentru ad�postire a unor galerii de min�, tuneluri,
pe�teri, grote etc. existente �n apropierea zonelor dens populate sau �n zone
prev�zute pentru amenajare de tabere de sinistra�i, evacua�i sau refugia�i.
(4) Categoriile de construc�ii la care este obligatorie realizarea de ad�posturi
publice de protec�ie civil�, precum �i ad�posturile care se amenajeaz� ca puncte de
comand� se aprob� prin hot�r�re a Guvernului, la propunerea Ministerului Internelor
�i Reformei Administrative***).
(5) Ad�posturile publice de protec�ie civil� prev�zute �n documenta�iile tehnice
ale investi�iilor se avizeaz� tehnic, premerg�tor eliber�rii autoriza�iilor de
construire, de c�tre serviciile de urgen�� profesioniste, potrivit metodologiei
elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��, aprobat� de
ministrul internelor �i reformei administrative �i publicat� �n Monitorul Oficial
al Rom�niei, Partea I****).
(6) �n timp de pace ad�posturile publice de protec�ie civil�, cu excep�ia
spa�iilor amenajate ca puncte de comand�, pot fi utilizate pentru alte destina�ii,
cu respectarea normelor tehnice, cu obliga�ia de a fi eliberate �n situa�ii de
urgen�� �n maximum 24 de ore �i cu informarea prealabil� a centrelor opera�ionale
din cadrul serviciilor de urgen�� profesioniste.
(7) Ad�posturile publice de protec�ie civil� se inspecteaz� periodic de c�tre
personalul de specialitate al serviciilor de urgen�� profesioniste; de�in�torii �i
utilizatorii acestor ad�posturi sunt obliga�i s� �ndeplineasc� normele �i m�surile
stabilite pentru men�inerea ad�posturilor �i a instala�iilor utilitare ale acestora
�n stare de func�ionare.
(8) Construirea ad�posturilor �i amenajarea altor spa�ii de ad�postire cuprinse
�n planurile de mobilizare se execut� la punerea �n aplicare a planurilor
respective.
___________
***) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 560/2005 pentru aprobarea categoriilor
de construc�ii la care este obligatorie realizarea ad�posturilor de protec�ie
civil�, precum �i a celor la care se amenajeaz� puncte de comand�, publicat� �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 526 din 21 iunie 2005, cu modific�rile
ulterioare.
�n prezent, denumirea "Ministerul Administra�iei �i Internelor" a fost �nlocuit�
cu denumirea "Ministerul Internelor �i Reformei Administrative", conform art. 15
lit. c) din Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor
m�suri de reorganizare �n cadrul administra�iei publice centrale, aprobat� prin
Legea nr. 98/2008.
****) A se vedea �i nota de subsol corespunz�toare asteriscului din finalul art.
9 alin. (1) lit. g).
 SEC�IUNEA a 3-a
Asanarea teritoriului de muni�ia r�mas� neexplodat�

Art. 46. - Asanarea terenului �i neutralizarea muni�iei r�mase neexplodate din

timpul conflictelor armate se execut� de c�tre subunit�i specializate �i
speciali�ti pirotehnicieni din serviciile de urgen�� profesioniste din subordinea
Inspectoratului General pentru Situa�ii de Urgen��, potrivit instruc�iunilor �i
normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i
aprobate prin ordin al ministrului internelor �i reformei administrative.
Art. 47. -
(1) Muni�iile se distrug �n poligoane ale Ministerului Internelor �i Reformei
Administrative �i Ministerului Ap�r�rii sau pe terenuri puse la dispozi�ie de
autorit�ile administra�iei publice locale �n a c�ror raz� administrativ-teritorial�
se execut� lucr�rile de asanare. Terenurile stabilite pentru distrugerea muni�iei
se amenajeaz� potrivit instruc�iunilor �i normelor tehnice specifice, elaborate de
Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��.
(2) Autorit�ile administra�iei publice locale sau, dup� caz, institu�iile
publice �i operatorii economici asigur� subunit�ii de interven�ie care execut�
asanarea pirotehnic�, accesul �n teren �i, gratuit, m�na de lucru auxiliar�,
mijloace de transport cu �oferi �i carburantul aferent, materialele, asisten�a
sanitar�, precum �i cazarea �i hr�nirea efectivelor necesare acestor lucr�ri.
(3) Paza muni�iilor �i a terenurilor �n curs de asanare, precum �i �nso�irea
transporturilor de muni�ii se execut� de personal autorizat.
Art. 48. -
(1) Persoanele fizice �i juridice care iau cuno�tin�� de existen�a muni�iilor au
obliga�ia s� anun�e de �ndat� centrul opera�ional din cadrul serviciului de urgen��
profesionist, dispeceratul integrat de urgen��, poli�ia sau primarul, dup� caz.
(2) Se interzice persoanelor fizice neautorizate s� ridice, s� manipuleze ori
s� utilizeze muni�ia neexplodat�.
Art. 49. - Materialele explozive �i mijloacele de aprindere necesare pentru
distrugerea muni�iei r�mase neexplodate se pun la dispozi�ie speciali�tilor
pirotehnicieni, la cererea Inspectoratului General pentru Situa�ii de Urgen��, prin
inspectoratele de jandarmi jude�ene.
Art. 50. - Forma�iunile de interven�ie prev�zute la art. 46 execut� gratuit
ac�iuni de distrugere a z�poarelor care pun �n pericol localit�ile sau siguran�a
cet�eanului.

SEC�IUNEA a 4-a
Protec�ia nuclear�, radiologic�, chimic� �i biologic�

Art. 51. -
(1) Protec�ia nuclear�, radiologic�, chimic� �i biologic� a popula�iei se
realizeaz� prin mijloace de protec�ie individual�, colectiv� sau prin alte m�suri
tehnice �i organizatorice specifice, cu prioritate �n zonele de risc.
(2) Institu�iile publice �i operatorii economici care produc, transport�,
depoziteaz� sau manipuleaz� substan�e periculoase �n cantit�i care pot pune �n
pericol via�a �i s�n�tatea cet�enilor organizeaz� �i execut� controlul contamin�rii
radioactive, chimice �i biologice a materiilor prime �i produselor finite �i
realizeaz� m�surile de decontaminare a personalului propriu, terenului, cl�dirilor
�i utilajelor.
Art. 52. - Mijloacele de protec�ie individual� a cet�enilor se asigur� potrivit
criteriilor elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i
aprobate prin hot�r�re a Guvernului*).
___________
*) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 501/2005 pentru aprobarea Criteriilor
privind asigurarea mijloacelor de protec�ie individual� a cet�enilor, publicat� �n
Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 482 din 8 iunie 2005.

Art. 53. - Decontaminarea se realizeaz� prin opera�iuni �i tehnici speciale

efectuate de c�tre serviciile de urgen��, unele unit�i militare �i operatori
economici, potrivit normelor tehnice elaborate de ministerele de profil �i avizate
de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��.
Art. 54. -
(1) Depoluarea const� �n luarea unor m�suri specifice pentru identificarea �i
eliminarea surselor poluante, limitarea, �ndep�rtarea sau neutralizarea agen�ilor
poluatori ai apei, aerului �i terenului.
(2) M�surile de depoluare sunt �nso�ite, dup� caz, de evacuarea persoanelor �i
a animalelor din mediul poluat sau de interzicerea utiliz�rii apei, a alimentelor
�i a furajelor contaminate.
(3) Se interzice comercializarea sau utilizarea pentru consum a bunurilor
contaminate.
(4) Operatorii economici �i institu�iile publice au obliga�ia s� avertizeze
imediat popula�ia asupra riscurilor de poluare �i contaminare a zonelor limitrofe
unit�ilor respective �i s� intervin� cu for�ele �i mijloacele de care dispun pentru
protec�ia popula�iei �i �nl�turarea efectelor polu�rii.

SEC�IUNEA a 5-a
Evacuarea

Art. 55. - Evacuarea se execut� pe baza planurilor �ntocmite �n acest scop,

conform normelor �i instruc�iunilor elaborate de Inspectoratul General pentru
Situa�ii de Urgen��.
Art. 56. -
(1) Trecerea la executarea ac�iunii de evacuare �n situa�ii de dezastre se hot�r�te
de primar sau de prefect, dup� caz, la propunerea comitetului pentru situa�ii de
urgen�� competent.
(2) �n situa�ii de conflict armat, evacuarea se aprob� de Consiliul Suprem de
Ap�rare a ��rii, la propunerea ministrului ap�r�rii.
Art. 57. - Principiile evacu�rii �n situa�ii de conflict armat se stabilesc prin
hot�r�re a Guvernului**).
___________
**) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 1.222/2005 privind stabilirea
principiilor evacu�rii �n situa�ii de conflict armat, publicat� �n Monitorul
Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 933 din 19 octombrie 2005.

Art. 58. - Accesul persoanelor neautorizate �n zonele afectate �i periculoase,

delimitate �i marcate corespunz�tor, care intr� sub inciden�a situa�iilor de
protec�ie civil�, este interzis.

CAPITOLUL VII
Limitarea �i �nl�turarea urm�rilor situa�iilor
de protec�ie civil�

Art. 59. -
(1) Limitarea �i �nl�turarea urm�rilor situa�iilor de protec�ie civil� cuprind
ansamblul de activit�i �i ac�iuni executate �n scopul restabilirii situa�iei de
normalitate �n zonele afectate.
(2) La ac�iunile de limitare �i �nl�turare a urm�rilor situa�iilor de protec�ie
civil� particip� structuri de interven�ie din cadrul Inspectoratului General pentru
Situa�ii de Urgen��, existente pe timp de pace sau care se pot mobiliza �n timp
scurt, unit�i �i forma�iuni militare ale Ministerului Internelor �i Reformei
Administrative, Ministerului Ap�r�rii, servicii de urgen�� voluntare, forma�iuni de
Cruce Ro�ie �i alte structuri cu atribu�ii �n domeniu.
(3) Interven�ia operativ� a structurilor prev�zute la alin. (2) se realizeaz� pe
baza planurilor de interven�ie �i cooperare �ntocmite de autorit�ile competente, �n
limitele func�iilor de sprijin repartizate pentru a fi asigurate de c�tre
ministere, celelalte organe centrale �i organiza�iile neguvernamentale pentru
prevenirea �i gestionarea situa�iilor de urgen��.
 Art. 60. -
(1) La limitarea �i �nl�turarea urm�rilor dezastrelor sunt obligate s� participe �i
serviciile pentru situa�ii de urgen�� private.
(2) Autorizarea serviciilor de urgen�� private se execut� pe baza normelor
metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��,
aprobate prin ordin al ministrului internelor �i reformei administrative.
Art. 61. - Principiile de organizare, de conducere �i modul de utilizare a
serviciilor de urgen�� profesioniste �i voluntare, unit�ilor de interven�ie,
forma�iunilor de interven�ie specializate �i private �n ac�iunile de limitare �i
�nl�turare a urm�rilor situa�iilor de protec�ie civil�, precum �i planurile
operative �ntocmite �n acest scop se stabilesc prin regulamente, ordine �i
instruc�iuni elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i
aprobate de ministrul internelor �i reformei administrative.
Art. 62. -
(1) Conducerea activit�ilor de interven�ie se realizeaz� prin re�eaua centrelor
opera�ionale �i operative sau a punctelor de comand� existente la autorit�ile
administra�iei publice centrale �i locale, precum �i la institu�iile publice �i
operatorii economici.
(2) Conducerea nemijlocit� a opera�iunilor de interven�ie se asigur� de
comandantul ac�iunii, �mputernicit potrivit legii, care poate fi ajutat �n
�ndeplinirea sarcinilor de c�tre grupa operativ� �i punctul operativ avansat.
(3) Grupa operativ� se constituie, prin ordin al prefectului, din personal cu
putere de decizie �i speciali�ti ai serviciilor de urgen�� ale autorit�ilor
publice, ai operatorilor economici �i institu�iilor implicate �n gestionarea
situa�iei de urgen��.
(4) Punctul operativ avansat este mobil �i se asigur� de c�tre serviciul de
urgen�� profesionist sau de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen��,
printr-o autospecial� echipat� �i �ncadrat� corespunz�tor. �n func�ie de
amplasamentul fa�� de zona afectat�, rolul punctului operativ poate fi preluat de
centrul opera�ional.
(5) P�n� la sosirea la fa�a locului a comandantului ac�iunii, conducerea
opera�iunilor se asigur� de comandantul sau de �eful forma�iunii de interven�ie din
serviciul de urgen��, cu sprijinul reprezentan�ilor autorit�ii administra�iei
publice locale sau al patronului, dup� caz.
(6) Coordonarea elabor�rii �i derul�rii programelor de recuperare, reabilitare
sau de restaurare pe timpul situa�iilor de urgen�� se asigur� de c�tre
reprezentan�ii autorit�ilor, institu�iilor sau ai operatorilor economici stabili�i
de comitetele pentru situa�ii de urgen�� competente.

CAPITOLUL VIII
Asigurarea material� �i financiar�

SEC�IUNEA 1
Asigurarea material�

Art. 63. - Autorit�ile administra�iei publice centrale �i locale, institu�iile

publice �i operatorii economici au obliga�ia s� planifice �i s� realizeze
asigurarea material� �i financiar� a protec�iei civile, potrivit legii.
Art. 64. -
(1) �nzestrarea �i dotarea Inspectoratului General pentru Situa�ii de Urgen�� �i a
structurilor subordonate cu tehnic�, aparatur� �i materiale specific militare se
asigur� de Ministerul Internelor �i Reformei Administrative, pe baza normelor de
�nzestrare �i dotare aprobate de ministrul internelor �i reformei administrative.
(2) Dotarea structurilor de protec�ie civil�, altele dec�t cele prev�zute la
alin. (1), se efectueaz� pe baza normelor elaborate de persoanele juridice care au
constituit aceste structuri, avizate de inspectoratele pentru situa�ii de urgen��
jude�ene �i aprobate de prefect.
Art. 65. - Contractarea �i aprovizionarea cu tehnic� �i materiale se asigur� de
fiecare beneficiar contra cost. Tehnica �i alte categorii de materiale necesare
protec�iei civile se asigur� �i din dona�ii, sponsoriz�ri, �mprumuturi temporare
sau din alte surse legal constituite.
Art. 66. -
(1) �ntre�inerea, repararea, depozitarea �i eviden�a mijloacelor tehnice de
protec�ie civil�, precum �i durata normat� de folosin�� a acestora se realizeaz�
potrivit normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de
Urgen�� �i aprobate de ministrul administra�iei �i internelor.*)
(2) Montarea, �ntre�inerea, repararea �i exploatarea sistemelor de alarmare, de
comunica�ii �i informatice de protec�ie civil� se asigur� cu sprijinul operatorilor
economici de profil, pe baza contractelor sau a conven�iilor legale �ncheiate cu
ace�tia.
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului administra�iei �i internelor nr. 1.180/2006
pentru aprobarea Normelor tehnice privind �ntre�inerea, repararea, depozitarea �i
eviden�a mijloacelor tehnice de protec�ie civil�, publicat �n Monitorul Oficial al
Rom�niei, Partea I, nr. 168 din 22 februarie 2006.

Art. 67. -
(1) Materialele didactice necesare pentru protec�ia civil�: filme, diafilme,
plan�e, manuale, bro�uri, pliante, reviste �i altele se realizeaz� de Ministerul
Internelor �i Reformei Administrative �i se asigur� gratuit autorit�ilor
administra�iei publice, institu�iilor publice �i operatorilor economici.
(2) Autorit�ile publice, institu�iile publice �i operatorii economici au
obliga�ia de a realiza materiale de popularizare a activit�ilor de protec�ie
civil�, emisiuni de radio �i de televiziune, precum �i alte activit�i cu resurse
proprii sau altele legal constituite, cu acordul Inspectoratului General pentru
Situa�ii de Urgen�� �i al serviciilor de urgen�� profesioniste.

SEC�IUNEA a 2-a
Asigurarea financiar�

Art. 68. -
(1) Finan�area cheltuielilor cu protec�ia civil� se asigur�, potrivit legii, din
bugetul de stat, din bugetele locale, din bugetele institu�iilor publice autonome,
ale institu�iilor publice finan�ate integral sau par�ial din venituri proprii �i
din bugetele proprii ale operatorilor economici, dup� caz.
(2) Finan�area serviciilor de urgen�� se asigur� de c�tre persoanele juridice
care le-au constituit.
(3) Obiectivele de investi�ii de interes na�ional pentru protec�ia civil� se
finan�eaz� de la bugetul de stat.
Art. 69. -
(1) Cheltuielile pentru realizarea ad�posturilor de protec�ie civil� aferente
construc�iilor cu destina�ie de locuin��, birouri, centre comerciale sau destinate
oric�ror manifest�ri publice �i care, potrivit normelor specifice, trebuie s� fie
prev�zute, din construc�ie, cu asemenea ad�posturi se suport� de c�tre proprietar.
(2) Pentru suportarea par�ial� sau integral� a costurilor realiz�rii
ad�posturilor de protec�ie civil� aferente construc�iei cu destina�ie de locuin��,
se pot aloca fonduri cu destina�ia de subven�ii, ce se acord� cet�enilor o singur�
dat�, �n condi�iile stabilite prin hot�r�re a Guvernului.
Art. 70. - Finan�area ajutoarelor de urgen��, a desp�gubirilor, precum �i a unor
lucr�ri sau cheltuieli neprev�zute se asigur� din fondul de interven�ie constituit
la dispozi�ia Guvernului pentru �nl�turarea efectelor unor dezastre.
Art. 71. - Pentru finan�area unor cheltuieli curente �i de capital privind
protec�ia civil� pot fi utilizate, potrivit legii, dona�ii, sponsoriz�ri, venituri
din prest�ri de servicii, contribu�ii ale societ�ilor �i ale caselor de asigurare
sau de reasigurare, precum �i alte surse legale.
Art. 72. - Fundamentarea �i �ntocmirea documenta�iei tehnice privind
investi�iile aferente protec�iei civile se realizeaz� pe baza normelor metodologice
elaborate de Inspectoratul General pentru Situa�ii de Urgen�� �i aprobate prin
ordin al ministrului internelor �i reformei administrative.
Art. 73. -
(1) Cheltuielile pentru dotarea cu aparatur�, mijloace tehnice �i materialele
necesare centrelor zonale de preg�tire �n domeniul protec�iei civile se suport� de
Ministerul Internelor �i Reformei Administrative, �n limita sumelor aprobate cu
aceast� destina�ie. Derularea fondurilor se face prin bugetul Inspectoratului
General pentru Situa�ii de Urgen��.
(2) Consiliile jude�ene ale jude�elor �n care func�ioneaz� centrele de
preg�tire zonal� pentru preg�tirea specific� protec�iei civile vor pune la
dispozi�ie acestora terenul, cl�dirile, precum �i cheltuielile de �ntre�inere
aferente acestora.

CAPITOLUL IX
Contraven�ii �i sanc�iuni

Art. 74. - �nc�lcarea prevederilor prezentei legi atrage r�spunderea juridic�

civil�, contraven�ional� sau penal�, dup� caz.
Art. 75. - Constituie contraven�ii la prevederile prezentei legi urm�toarele
fapte:
a) neincluderea m�surilor de protec�ie civil� �n programele de dezvoltare
economico-social� sau �n proiectele de buget;
b) neorganizarea serviciilor de urgen�� voluntare sau neasigurarea �nzestr�rii
�i a preg�tirii profesionale a acestora;
c) neasigurarea �n�tiin��rii, avertiz�rii, alarm�rii sau evacu�rii popula�iei �n
situa�ii de protec�ie civil�, precum �i transmiterea neautorizat� de mesaje de
protec�ie civil�;
d) neasigurarea identific�rii, a monitoriz�rii �i a evalu�rii factorilor de risc
generatori de evenimente periculoase sau nestabilirea m�surilor de protec�ie
�mpotriva efectelor negative ale acestora;
e) neasigurarea �nzestr�rii, a dot�rii �i a echip�rii cu mijloace tehnice de
protec�ie civil�, precum �i nemen�inerea �n stare de operativitate a acestora;
f) nesolicitarea avizelor, a acordurilor sau a autoriza�iilor privind protec�ia
civil� ori ne�ndeplinirea m�surilor �i a condi�iilor prev�zute �n acestea;
g) neelaborarea regulamentelor, a normelor, a metodologiilor �i a dispozi�iilor
privind protec�ia civil�;
h) neprevederea �n documentele tehnico-economice ale investi�iilor a
ad�posturilor, a dot�rilor �i a m�surilor de utilitate public� privind protec�ia
civil� sau nerealizarea la termen a acestora;
i) nemen�inerea ad�posturilor publice de protec�ie civil� �n bun� stare de
utilizare pe timpul situa�iilor excep�ionale, corespunz�toare destina�iilor
acestora;
j) neparticiparea la instruirile, exerci�iile �i aplica�iile de preg�tire
privind protec�ia civil�;
k) ne�ndeplinirea m�surilor de protec�ie nuclear�, biologic� �i chimic� a
popula�iei;
l) neanun�area sau neinformarea despre evenimentele periculoase produse sau
privind m�surile de protec�ie civil� luate ori necesar a fi luate;
m) folosirea �n alte scopuri a mijloacelor tehnice de protec�ie civil� cu
destina�ie public�;
n) interzicerea accesului personalului �i al mijloacelor tehnice ale serviciilor
de urgen�� �n scopul �ndeplinirii atribu�iilor legale specifice;
o) neconstituirea rezervelor de resurse tehnico-materiale necesare protec�iei
civile, prev�zute �n planurile specifice;
p) ne�ndeplinirea func�iilor de sprijin stabilite pe timpul situa�iilor de
urgen��;
q) accesul persoanelor neautorizate pe timpul situa�iilor de urgen�� �n zonele
afectate, interzise accesului �i care sunt delimitate �i marcate corespunz�tor.
Art. 76. -
(1) Contraven�iile prev�zute la art. 75 se sanc�ioneaz� cu amend� dup� cum urmeaz�:
 a) de la 50 de lei la 100 de lei, faptele prev�zute la lit. j) �i l);
b) de la 100 de lei la 500 de lei, faptele prev�zute la lit. f);
c) de la 500 de lei la 1.000 de lei, faptele prev�zute la lit. g), m), n) �i p);
d) de la 1.000 de lei la 2.000 de lei, faptele prev�zute la lit. a), b), c), h),
i) �i o);
e) de la 2.000 de lei la 5.000 de lei, faptele prev�zute la lit. d), e), k) �i
q).
(2) Sanc�iunile contraven�ionale se aplic� persoanelor fizice sau juridice, dup�
caz.
(3) Contravenientul poate achita �n termen de cel mult 48 de ore de la data
�ncheierii procesului-verbal ori, dup� caz, de la data comunic�rii acestuia,
jum�tate din minimul amenzii prev�zute �n prezenta lege, pentru fiecare categorie
de contraven�ii.
Art. 77. - Constatarea contraven�iilor �i aplicarea sanc�iunilor se fac de c�tre
personalul serviciilor de urgen�� profesioniste cu atribu�ii de �ndrumare, control,
interven�ie �i constatare a �nc�lc�rilor legii �n domeniul protec�iei civile,
desemnat de inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situa�ii de
Urgen�� �i nominalizat de inspectorii-�efi, precum �i de c�tre persoanele anume
desemnate de c�tre conduc�torii autorit�ilor administra�iei publice cu atribu�ii �n
domeniu.
Art. 78. - Contraven�iilor prev�zute de prezenta lege le sunt aplicabile
prevederile Ordonan�ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraven�iilor, aprobat� cu modific�ri �i complet�ri prin Legea nr. 180/2002, cu
modific�rile �i complet�rile ulterioare.

CAPITOLUL X
Dispozi�ii tranzitorii �i finale

Art. 79. -
(1) Actele normative ce deriv� din prezenta lege, prev�zute a se elabora �i aproba
prin hot�r�ri ale Guvernului, se emit �n termen de 90 de zile de la intrarea �n
vigoare a prezentei legi.
(2) Reglement�rile tehnice prev�zute a fi aprobate prin ordine ale mini�trilor
se emit �n termen de 180 de zile de la intrarea �n vigoare a prezentei legi �i se
public� �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I.
Art. 80. - Semnul distinctiv na�ional pentru identificarea personalului �i
marcarea mijloacelor tehnice, a ad�posturilor �i a altor bunuri de protec�ie
civil�, uniforma �i cartea de identitate specifice personalului specializat cu
atribu�ii �n domeniul protec�iei civile se stabilesc prin hot�r�re a Guvernului*),
�in�ndu-se seama de prevederile reglement�rilor interna�ionale.
___________
*) A se vedea Hot�r�rea Guvernului nr. 630/2005 pentru stabilirea semnului
distinctiv na�ional prin care se identific� personalul �i se marcheaz� mijloacele
tehnice, ad�posturile, alte bunuri de protec�ie civil�, uniforma �i cartea de
identitate specifice personalului specializat cu atribu�ii �n domeniul protec�iei
civile, publicat� �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 597 din 11 iulie
2005.

Art. 81. - Prezenta lege intr� �n vigoare la 60 de zile de la data public�rii �n

Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I.
Art. 82. - Pe data intr�rii �n vigoare a prezentei legi se abrog� Legea
protec�iei civile nr. 106/1996, publicat� �n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea
I, nr. 241 din 3 octombrie 1996, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, �i
Ordonan�a Guvernului nr. 47/1994 privind ap�rarea �mpotriva dezastrelor, publicat�
�n Monitorul Oficial al Rom�niei, Partea I, nr. 242 din 29 august 1994, aprobat�
prin Legea nr. 124/1995, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare.