Tema 2 OE y AP

EL DEFENSOR DEL PUEBLO

 D.P. institución inspirada en OMBUDSMAN que proviene de la constitución de países nórdicos. Los antecedentes
en España se remontan a la Justicia mayor de Aragón del siglo XII.
 Viene recogido en el ART 54 de la Constitución y está regulado mediante una L.O. como un ALTO COMISIONADO
de de las CORTES GENERALES depende única y exclusivamente de las Cortes Generales. Defiende los derechos
del TITULO 1 de la Constitución Vigilancia y Defensa.
 Supervisa la Actividad de la Administración dando cuenta a las Cortes generales.
 El D.P. está regulado en la LO 3/81 modificada por la 2/92 que establece una Comisión Mixta Congreso Senado
de relaciones con el D.P.
 La LO consta de 37 art. / 4 Títulos Nombramiento, cese y condiciones, Del procedimiento, De las Resoluciones,
Medios Personales y Materiales / 1 DT y 1 DF única.
 Su elección será de 5 Años y se dirigirá a través de los Presidentes del Congreso y del Senado respectivamente.
 Podrá ser elegido DP cualquier español mayor de edad que se encuentre en pleno disfrute de sus derechos
civiles y políticos.
 Estará auxiliado por 2 ADJUNTOS en los que puede delegar sus funciones. Serán elegidos y cesados por el DP
previa conformidad de las Cámaras. Sustituirán al DP por su orden en casos de imposibilidad temporal y cese.
Forma de Nombramiento
Se reúne comisión Mixta Congreso Senado de relaciones con el DF y se propone uno o varios candidatos.
Propuesto ya el candidato:
 En un periodo NO INFERIOR a 10 DIAS se convocara al PLENO del CONGRESO que votara para designarlo por una
MAYORIA de 3/5 partes de los miembros del Congreso.
 Posteriormente en un plazo MAXIMO de 20 DIAS ser ratificado por 3/5 partes de los miembros del Senado.

Si no se alcanzan estas mayorías se procederá a una nueva convocatoria de la Comisión Mixta Congreso-Senado en el
PLAZO MAXIMO de 1 MES para formular sucesivas propuestas, esta vez:
PLENO del CONGRESO que votara para designarlo por una MAYORIA de 3/5 partes de los miembros del Congreso y
siendo solo suficiente la MAYORIA ABSOLUTA del Senado.
Una vez seleccionado el DP se reúne otra vez la Comisión Mixta para dar el VB previo al nombramiento de los
adjuntos que vaya a proponer el DP.
El nombramiento del DP vendrá con las firmas del Presidente del Congreso y del Presidente del Senado y se
publicará en el BOE. Tomará posesión antes las mesas del Congreso y del Senado (Ambas Cámaras).
STATUS
El DP no está sujeto a mandato Imperativo alguno no recibe Instrucciones de ninguna autoridad. Hace sus funciones
con Autonomía y según su criterio.
Goza de Inviolabilidad, no puede ser detenido, expedientado, multado, perseguido o Juzgado por razón de las
opiniones que formule en el ejercicio de sus competencias o por los actos que realice en el mismo ejercicio. No
podrá ser detenido ni retenido sino en caso de flagrante delito. Sería juzgado Por la sala 2 de lo penal del Tribunal
Supremo. Todo esto se aplicara también a los adjuntos en el cumplimiento de sus funciones.
Ser DF es incompatible con todo mandato representativo, cargo político, permanencia en el servicio activo de
cualquier Administración Pública, afiliación a partido político, sindicato, asociación o fundación, con la carrera
judicial y fiscal y con cualquier actividad profesional, liberal, mercantil o laboral.
CESE
Deberá cesar dentro de los 10 DIAS siguientes a su nombramiento y antes de TOMAR POSESION, en todo situación
de INCOMPATIBILIDAD que le pudiera afectar. En el caso que no se diera estas medidas se entenderá que no acepta
el nombramiento.
Cesará por:
 Renuncia
 Expira el plazo desde su nombramiento.
 Muerte o Incapacidad sobrevenida.
 Por actuar con notoria negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones y deberes del cargo.
 Por ser condenado mediante sentencia firme por delito doloso
El encargado de anunciar el puesto vacante es el presidente del Congreso en los 3 primeros casos. Los dos caso
últimos se deciden por mayoría de 3/5 de cada cámara mediante debate y audiencia del interesado (Casos de
Marrones).
La Vacante se tendrá que ocupar por otro en el plazo NO SUPERIRO a 1 MES
Los adjuntos mientras que si y que no seguirán en sus puestos, con sus funciones. Cuando tome posesión el nuevo
DP es cuando cesarán los ADJUNTOS y ACESORES.
ÁMBITO DE COMPETENCIAS
El DP dará cuenta de su actividad anualmente a las Cortes Generales.
Puede también supervisar la actividad de las comunidades Autónomas pudiendo coordinar con los organossimilares
de las CCAA.
Las quejas relacionadas con la Administración de Justicia las tendrá que dirigir al Ministerio Fiscal para que realice
este la investigación.

EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

ORGANOS DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

UNIPERSONALES: El Presidente, y el Vicepresidente

COLEGIADOS: El Pleno, Permanente, C. Disciplinaria, C. Calificación, C. Igualdad, C. Presupuestaria, C. Estudios e Informes.

EL PRESIDENTE

El presidente del CGPJ es al mismo tiempo presidente del Tribunal Supremo.

ELEGIDO: Por el Pleno??????CGPJ por mayoría de 3/5 de sus miembros.
El CGPJ propondrá un candidato entre de la carrera judicial o jurista reconocida competencia, con más de 15 años de antigüedad
en su carrera o ejercicio de su profesión.
NOMBRADO: Por el REY por un periodo de 5 años. Podrá ser reelegido y nombrado por una sola vez para nuevo mandato.

EL VICEPRESIDENTE

El presidente del CGPJ es al mismo tiempo presidente del Tribunal Supremo.

ELEGIDO: Por el Pleno CGPJ de entre sus vocales por mayoría de 3/5.
NOMBRADO: Por el REY.
Sustituye al Presidente y funciones que delegue el Presidente.

EL PLENO

COMPOSICION: Todos los miembros del Consejo

VALIDA CONSTITUCIÓN: Asistencia del Presidente o sustituto y al menos 14 de sus vocales.
Sus competencias previstas en el ART127 LOPJ
La Mayoría cualificada se tomara como base la totalidad de los 21 miembros.

LA COMISIÓN PERMANENTE

COMPOSICION: Presidente del CGPJ que lo preside y 4 vocales.

2 entre Abogados y juristas y 2 entre Jueces y Magistrados.
ELEGIDOS: Anualmente elegidos por mayoría de 3/5 del Pleno.
VALIDA CONSTITUCION: Para sus reuniones serán solo validas con la asistencia de, al menos 3 de sus componentes entre los que
se deberá encontrar su Presidente (3+1 o 2+1)

LA COMISIÓN DISCIPLINARIA

COMPOSICION: 5 miembros (3 pertenecen a la carrera Judicial y los otros 2 ajenos a esta).

ELEGIDOS: Anualmente y elegidos por mayoría de 3/5 del Pleno
Les compete la Instrucción de expedientes e imposición de sanciones a Jueces y Magistrados.

LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN

COMPOSICION: 5 miembros (3 pertenecen a la carrera Judicial y los otros 2 ajenos a esta).

ELEGIDOS: Anualmente y elegidos por mayoría de 3/5 del Pleno
Les compete informar los nombramientos que sean competencia del Pleno.

LA COMISIÓN DE IGUALDAD (INTRODUCIDA POR LO 3/2007 DE 22 MARZO

COMPOSICION: 5 miembros atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres.

ELEGIDOS: Anualmente y elegidos por mayoría de 3/5 del Pleno

Los acuerdos que adopten los órganos colegiados serán por mayoría de los miembros presentes, salvo cuando la ley disponga
otra cosa. Quien presida tendrá voto de calidad en caso de empate. Serán reservados y siempre motivados.
Realizaran sus funciones con dedicación absoluta siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto. La única excepción
será la administración del patrimonio familiar.
La situación administrativa para los que sean funcionarios públicos judiciales o no será la de SERVICIOS ESPECIALES.
También habrá un Secretario General nombrado y quitado por el pleno del Consejo

El CGPJ informara de los anteproyectos de leyes y disposiciones generales del Estado y de las CCAA que afecten a las siguientes
materias:
 Determinación y modificación de demarcaciones Judiciales.
 Fijación y modificación de la plantilla orgánica de Jueces, Magistrados, Secretarios y personal.
 Estatuto orgánico de Jueces y magistrados. De los Secretarios y demás personal al servicio de la administración de
justicia.
 Leyes Penales y Normas sobre régimen Penitenciario.
Normal 30 dias para que el CGPJ emita informe.
Urgente 15 dias para que el CGPJ emita informe.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. TITULO 9 DE LA CONSTITUCION ART. 159 A 165

Es un órgano:

1. Jurisdiccional: Esta en la órbita de la jurisdicción. La única diferencia es que los magistrados no pertenecen
necesariamente a la carrera judicial, nombramiento temporal y sus decisiones no es siempre un interés de las partes,
sino un interés público.
2. Tribunal Especial: De cierta manera superior a la organización judicial con función específica de protección
constitucional.
3. Órgano Pasivo: Solo se mueve cuando haya sido instado por una parte.
4. Las Sentencias que vengan del TC tendrán pleno efecto frente a todos y el valor de cosa juzgada y NO cabe RECURSO.

Composición:
12 miembros nombrados por el REY.
4 a propuesta del CONGRESO mayoría de 3/5 de sus miembros.
4 a propuesta del SENADO mayoría de 3/5 de sus miembros.
2 a propuesta del GOBIERNO.
2 a propuesta del CGPJ.
Todos han de ser entre Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios públicos y abogados, todos ellos juristas
de reconocida competencia con MAS de 15 años de ejercicio profesional.
Tiempo:
Designados por un periodo de 9 años y se renovarán por terceras partes cada tres.
3+3+3
La función de miembro es Incompatible con todo mandato representativo, cargo político o sindicato y con el empleo al servicio
de los mismos, con la carrera judicial y fiscal, actividad profesional o mercantil. Además tendrán las incompatibilidades propias
de los miembros del poder judicial. Serán Independientes e Inamovibles en el ejercicio de su mandato.
Presidente:
El Presidente del TC será nombrado entre sus miembros por el REY
Lo propone el mismo TC reunido en PLENO y por un PERIODO de 3 AÑOS