Procedimiento Preparatorio

“El procedimiento preparatorio, es aquella etapa del proceso penal, por la cual el Ministerio
Público investiga para recabar los elementos de convicción, para considerar si el sindicado
puede resultar culpable del ilícito, estos elementos y evidencias únicamente pueden ser
considerados como medios probatorios, cuando así se presenten en el debate” .

“El procedimiento preparatorio consiste en un conjunto de actos, fundamentalmente de

investigación, orientados a determinar si existe fundamento para someter a una persona a
juicio”.

“El procedimiento preparatorio es la etapa de investigación que por mandato legal le

corresponde al Ministerio Público, es el período por el cual el ente encargado investiga el
hecho punible para decidir si se encuentran suficientes elementos de juicio contra el
imputado y en ese sentido pedir la apertura del juicio y formular acusación contra el
sindicado” .

El Fiscal del Ministerio Público, mediante las evidencias recabadas, pretende determinar si
el sindicado participó o no en el hecho punible, ya que si de la investigación se deriva que
el imputado no participó en el ilícito, podrá pedir el sobreseimiento, y si hay evidencias pero
que no son suficientes para llevar a juicio oral y público al sindicado, solicitará la clausura
provisional del procedimiento.

Libro II Titulo 1 Articulo 285 CPP

Objeto de la investigación arto 309 cpp

“La etapa inicial del nuevo proceso penal designa la actividad de búsqueda de elementos
probatorios para establecer la necesidad o no de formular acusación contra persona o
personas determinadas por la comisión de un hechos criminal”.

Objeto preparar la acción publica (309) Investigación preliminar de un delito para reunir
datos y elementos de prueba que permitan plantear una pretensión fundada

ARTÍCULO 309.- Objeto de la investigación. En la investigación de la verdad, el Ministerio

Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para determinar la
existencia del hecho, con todas las circunstancias de importancia para la ley penal.
Asimismo, deberá establecer quiénes son los partícipes, procurando su identificación y el
conocimiento de las circunstancias personales que sirvan para valorar su responsabilidad o
influyan en su punibilidad. Verificará también el daño causado por el delito, aun cuando no
se haya ejercido la acción civil.

Acto Introductorios
Son aquellos medios o conductos a través de los cuales se incita a la persecución penal,
ya que estos contienen la primera noticia criminal para poner en actividad a las autoridades
encargadas de ejercer la pretensión punitiva.

Conocimiento o notificación de hecho delictivo.

● Denuncia (297)
● Querella(302,303,307)
● Prevención policial(304)
● Conocimiento Oficioso(367,289)

Desistimiento (310) y Obstáculos a la Persecución Penal (297)

El desistimiento: es el abandono voluntario del proceso civil iniciado por parte del
demandante o promotor del expediente. Por lo tanto, en una primera aproximación a esta
institución, podemos decir que nos encontramos ante la actuación de la parte que inició el
proceso encaminada a ponerle fin de forma anticipada.

Esa decisión que aborta, en cierto modo, el devenir del proceso ha determinado que parte
de la doctrina considere el desistimiento como una crisis procesal o forma anormal de
terminación del procedimiento, por contraposición a la que puede considerarse como forma
normal de terminación, que es el dictado de la correspondiente sentencia sobre el fondo del
asunto, una vez celebrado el juicio entre las partes litigantes. En verdad, lo que sucede es
que al exteriorizarse anticipadamente la voluntad de terminar el proceso resulta innecesaria
la continuación del mismo hasta el dictado de la sentencia.

Los pasos que lleva son:

● Se archiva .
● MP solicita.
● Autorización de Juez.

ARTÍCULO 310.- Desestimación. El Ministerio Público solicitará al juez de primera instancia

el archivo de la denuncia, la querella o la prevención policial, cuando sea manifiesto que el
hecho no es punible o cuando no se pueda proceder. Si el juez no estuviere de acuerdo
con el pedido de archivo, firme la resolución, el jefe del Ministerio Público decidirá si la
investigación debe continuar a cargo del mismo funcionario o designará sustituto.

Obstáculos a la Persecución Penal

● Cuestión Prejudicial
● antejuicio
● excepciones

ARTÍCULO 291.- Cuestión prejudicial. Si la persecución penal depende exclusivamente del

juzgamiento de una cuestión prejudicial, la cual, según la ley, debe ser resuelta en un
proceso independiente, éste deberá ser promovido y proseguido por el Ministerio Público,
con citación de todos los interesados, siempre que la ley que regula la cuestión lo permita.

Cuando el Ministerio Público no esté legitimado para impulsar la cuestión prejudicial,

notificará sobre su existencia a la persona legitimada y le requerirá, a su vez, noticias sobre
la promoción del proceso y su desarrollo.

ARTÍCULO 293.- Antejuicio. Cuando la viabilidad de la persecución penal dependa de un

procedimiento previo, el tribunal competente, de oficio o a petición del Ministerio Público,
solicitará el antejuicio a la autoridad que corresponda, con un informe de las razones que
justifican el pedido y las actuaciones originales. En lo demás se regirá por la Constitución
de la República y leyes especiales.

Contra el titular de privilegio no se podrán realizar actos que impliquen una persecución
penal y sólo se practicarán los de investigación cuya pérdida es de temer y los
indispensables para fundar la petición. Culminada la investigación esencial, se archivarán
las piezas de convicción, salvo que el procedimiento continúe con relación a otros
imputados que no ostentan el privilegio.
Rige esta disposición cuando se requiera la conformidad de un gobierno extranjero

ARTÍCULO 294.- Excepciones. Las partes podrán oponerse al progreso de la persecución

penal o de la acción civil, por los siguientes motivos:

1) Incompetencia.

2) Falta de acción; y

3) Extinción de la persecución penal o de la pretensión civil.

Las excepciones serán planteadas al juez de primera instancia, o al tribunal competente,

según las oportunidades previstas en el procedimiento.

El juez o el tribunal podrá asumir de oficio la solución de alguna de las cuestiones

anteriores, cuando sea necesario para decidir, en las oportunidades que la ley prevé y
siempre que la cuestión, por naturaleza, no requiera la instancia del legitimado a
promoverla.

ARTÍCULO 297º Requisitos.- 1. El Juez, a pedido del Fiscal, podrá dictar las medidas de
suspensión preventiva de derechos previstas en este Título cuando se trate de delitos
sancionados
con pena de inhabilitación, sea ésta principal o accesoria o cuando resulte necesario para
evitar la reiteración delictiva.

2. Para imponer estas medidas se requiere:

a) Suficientes elementos probatorios de la comisión de un delito que vincule al imputado
como autor o partícipe del mismo
b) Peligro concreto de que el imputado, en atención a las específicas modalidades y
circunstancias del hecho o por sus condiciones personales, obstaculizará la averiguación
de la verdad o cometerá delitos de la misma clase de aquél por el que se procede
Coerción Personal del Imputado Es la restricción o limitación que se impone a su libertad
para asegurar la consecución de los fines del proceso: la averiguación de la verdad y la
actuación de la ley penal.

Es indudable que es en el proceso penal donde este tema tiene mayores vicisitudes,
exhibiendo permanentes frentes de avance y retroceso, sin llegar a un punto de equilibrio
estable en materia del respeto a las garantías individuales y de potestades de los órganos
estatales para alcanzar la reconstrucción genuina de los acontecimientos pretéritos que
interesan a la dilucidación del conflicto.

El punto de partida debe ser entonces la previsión constitucional y de los tratados

internacionales de usar ese poder coactivo con objetivos instrumentales y cautelares,
descartando absolutamente darle finalidades punitivas o ubicarlo como parte de métodos
de ablandamiento, presión o amenaza, puesto que el acusado goza del estado de inocente
durante el proceso y hasta que por sentencia firme se establezca con certeza su
culpabilidad por un delito determinado.

En especial ello será aplicable para la prisión preventiva, al ser la más grave medida de
coerción personal y a la cual algunos pretenden erradicar como contraria a dicho estado de
inocencia que ampara al imputado, máxime por las modalidades afligentes que se usan al
aplicarla en establecimientos comunes para penados, y resultar- dicen- hasta
semánticamente contradictoria con el debido proceso; mientras otros, por similares
razones, la quieren reducir a términos exiguos e improrrogables. Por todo eso, para
nosotros la coerción no debe ser lo habitual, sino convertirse en una excepcional restricción
o limitación de libertades en la medida que ello sea absolutamente indispensable para
permitir y asegurar que el proceso se desenvuelva conforme a las secuencias formales
previstas, con la presencia del imputado y permitiendo que en la sentencia se puedan
valorar todas y cada una de las pruebas pertinentes y útiles, sin sufrir la desaparición o
menoscabo de ninguna, cautelando además que la eventual pena se pueda imponer
efectivamente.
Detención Legal del Imputado:

● Presentación Espontanea (254)

ARTÍCULO 254.- Presentación espontánea. Quien considere que puede estar sindicado en
un procedimiento penal podrá presentarse ante el Ministerio Público, pidiendo ser
escuchado.

● Citación o Conducción (255)

ARTÍCULO 255.- Citación. Cuando fuere necesaria la presencia del sindicado se dispondrá
su citación o conducción.

● aprensión (257)
ARTÍCULO 257.- Aprehensión. La policía deberá aprehender a quien sorprenda en delito
flagrante. Se entiende que hay flagrancia cuando la persona es sorprendida en el momento
mismo de cometer el delito. Procederá igualmente la aprehensión cuando la persona es
descubierta instantes después de ejecutado el delito, con huellas, instrumentos o efectos
del delito que hagan pensar fundadamente que acaba de participar en la comisión del
mismo. La policía iniciará la persecución inmediata del delincuente que haya sido
sorprendido en flagrancia cuando no haya sido posible su aprehensión en el mismo lugar
del hecho. Para que proceda la aprehensión en este caso, es necesario que exista
continuidad entre la comisión del hecho y la persecución.

El detenido deberá ser puesto a disposición de Juez competente, en un plazo que no

exceda de seis (6) horas (arto 6 CPRG)

Declaración del sindicado

La declaración del imputado es la vía principal a través de la cual se ejercita la exigencia

constitucional de ser oído en el proceso. Este acto es una de las bases del derecho de
defensa, contenido en el artículo 12 de la Constitución. La declaración es una herramienta
del imputado para ejercitar su defensa en el proceso penal. Esta concepción rompe con la
tradición anterior en la que la declaración del imputado era medio de prueba. De hecho, en
los sistemas de corte inquisitivo, el reconocimiento de culpabilidad por parte del sindicado,
es decir, la confesión, era la prueba más importante. La confesión del imputado era
suficiente para dictar la condena ya que hacía plena prueba.

En el actual Código Procesal Penal, la aceptación de los hechos por parte del imputado
carece del valor decisivo que antes se le atribuía. Frente a ella, el Ministerio Público no
queda dispensado de agotar la investigación. Las confesiones pueden no ser ciertas y
obedecer a fanatismos, al miedo a un interrogatorio, a amenazas, a encubrir a un tercero,
etc.. Por ello, el tribunal no podrá dictar sentencia condenatoria basándose exclusivamente
en la declaración del imputado. Serán necesarios otros medios de prueba que confirmen la
aceptación de los hechos por el sindicado y el proceso que se realiza es:
A) Ante Juez competente
B) En presencia de su defensor
C) Deberá practicar dentro de un plazo de 24 horas ( 9 CPRG Y 87 CPP)
D) Derecho de Abstención (81)

El Juez Resuelve:

● Situación jurídica procesal (150 párrafo 3)

● Dicta auto de medidas sustitutivas (264)

● auto de prevención preventiva (259)

● internación provisional( 273)

Auto procesamiento

El auto de procesamiento dictado por el Juez competente inicia la primera etapa del juicio
penal denominada sumario (art. 125 del Código de Proceso Penal).
Cuando el imputado (sospechoso de haber cometido delito) fue detenido previamente, el
auto de procesamiento debe dictarse en un plazo no mayor a las 48 horas (art. 16 de la
Constitución de la República).
En el auto de procesamiento deben estar contenidos los fundamentos por los cuales el
Juez ha considerado necesario dictarlo, detallando los hechos que se le atribuyen al
sospechoso y su calificación delictual, con referencia expresa de las disposiciones legales
correspondientes.

Para decretar el procesamiento es necesario:

1) Que conste la existencia de un hecho delictivo.
2) Que haya elementos de convicción suficientes para juzgar que el imputado tuvo
participación en el delito.

Inmediatamente de dictar el auto de prisión o medida sustitutiva el Juez que controla la

investigación lo emitirá. Solo se dictara después de que sea indagada la persona contraria
quien se emita.
Efectos.

Procesamiento preparatorio (323)

investigación

Deberá concluir lo antes posible, procediéndose con la celebridad que el caso amerite y
deberá practicarse.
A) auto de prisión:
*dentro de un plazo de 3 meses (323)

B) Dictado auto de Medidas Sustitutivas:

*Plazo máximo durara 6 meses ( 324 bis)

“El procedimiento preparatorio consiste en un conjunto de actos, fundamentalmente de

investigación, orientados a determinar si existe fundamento para someter a una persona a
juicio”.

La etapa preparatoria, es la fase en la cual el Ministerio Público práctica la investigación

pertinente y útil para recabar los medios de convicción que puedan ser utilizados para
demostrar la participación de una persona en un hecho punible, la cual tendrá una duración
máxima de seis meses a partir del auto de procesamiento si el sindicado se encontrare en
libertad, o de tres meses máximo si se encontrara privado de su libertad
Análisis jurídico doctrinario

“El procedimiento preparatorio sirve esencialmente para recabar elementos que habrán de
fundar la acusación del Ministerio Público, los que sólo pueden ser utilizados como medios
de prueba cuando son conocidos en posterior etapa por el Tribunal de Sentencia”.
Al efectuarse la investigación del hecho considerado como ilícito, el Ministerio Público
deberá practicar toda clase de diligencias que se encaminen a la averiguación de la verdad,
para establecer quiénes son los posibles culpables del hecho punible, procurando, en todo
caso, establecer las circunstancias personales del sindicado, que sirvan para valorar su
responsabilidad en el hecho investigado.

El Artículo 107 del Código Procesal Penal, estipula que el ejercicio de la acción penal
corresponde al Ministerio Público, como órgano auxiliar de la administración de justicia,
conforme las disposiciones establecidas en el ordenamiento procesal penal guatemalteco.
Tendrá a su cargo el procedimiento preparatorio y la dirección de la Policía Nacional Civil
en su función investigativa dentro del proceso penal. El Ministerio Público en el
procedimiento preparatorio actuará a través de sus fiscales de distrito, sección, agentes
fiscales y auxiliares fiscales de cualquier categoría previstos en la ley, quienes podrán
asistir sin limitación alguna a los actos jurisdiccionales relacionados con la investigación a
su cargo, así como a diligencias de cualquier naturaleza que tienden a la averiguación de la
verdad, estando obligadas todas las autoridades o empleados públicos a facilitarles la
realización de sus funciones.

Los Artículos uno y dos de la Ley Orgánica del Ministerio Público, estipula que el Ministerio
Público es una institución con funciones autónomas, promueve la persecución penal y
dirige la investigación de los delitos de acción pública, además vela por el estricto
cumplimiento de las leyes en el país. La etapa preparatoria es la inicial del proceso penal,
en la que el Ministerio Público debe practicar la investigación, recabando los medios de
convicción pertinentes para establecer si el hecho es constitutivo de delito y, en su caso,
quien participó en su comisión, para que en su oportunidad, formule el requerimiento ante
el juez contralor de la investigación y obtener de éste una decisión. Dentro de su actividad
debe recolectar no solo los medios de cargo, sino también los de descargo, siendo obligado
que observe los principios de objetividad y de imparcialidad, contenidos en los Artículos
108 y 290 del Código Procesal Penal.

“La fase preparatoria no sirve de base a la sentencia sino a la acusación y tiene como
finalidad:

• Evitar procesos innecesarios.

• Dar salida rápida a casos por delitos de poca trascendencia social.
• Asegurar eficiencia en la persecución de delitos graves.
• Proteger a las personas contra actos o intervenciones irrazonables y arbitrarias
del Estado en la investigación de delitos.
• Fundamentar la acusación.
• Garantizar la presencia del inculpado, e indirectamente la ejecución de la
condena eventual.
• El aseguramiento de pruebas y cosas.
• Permitir la decisión sobre la procedencia o no de celebrar juicio”.

El carácter de esta fase procesal es complejo. La función investigadora está a cargo del
Ministerio Público, quien, salvo en casos urgentes y de flagrancia, carece de facultades
para acordar medidas limitativas de los derechos fundamentales. El órgano acusador tiene
atribuciones que le permiten investigar delitos. Tal labor requiere conocimiento en
criminalística y permite la práctica de todas las actuaciones pertinentes y útiles para
determinar la existencia de un hecho delictivo con las circunstancias de importancia sobre
el mismo y los elementos de imputación objetiva contra persona determinada. Realizará
además las acciones necesarias para determinar el daño causado por el delito.

El procedimiento preparatorio debe practicarse en el plazo de tres meses, cuando se ha

dictado auto de prisión preventiva.
Por otra parte, el procedimiento preparatorio puede durar un plazo de seis meses, cuando
se le ha otorgado una medida sustitutiva, este plazo se cuenta a partir del auto de
procesamiento.

Los plazos mencionados anteriormente son máximos, pues el Ministerio Público puede
terminar su investigación antes de haber vencido los mismos y formular acusación y
solicitar la apertura del juicio, la clausura provisional, el sobreseimiento, la vía especial del
procedimiento abreviado, el criterio de oportunidad o la suspensión condicional de la
persecución penal.

El Artículo 323 del Código procesal Penal, estipula “El procedimiento preparatorio deberá
concluir lo antes posible, procediéndose con la celeridad que el caso amerita, y deberá
practicarse dentro de un plazo de tres meses”.

Solicitud de Conclusión del Procedimiento Preparatorio ( 324 bis)

1. ACUSACION
Petición de apertura de juicio (324) cuando la investigación proporciona fundamento serio
para el enjuiciamiento publico de imputado, con la apertura se formula la acusación
(332,332bis).

2. CONTROL JUDICIAL
Vencido el plazo el MP no ha planteado solicitud (324 bis), el Juez concede plazo máximo
de 3 días para que el MP formule solicitud.
El fiscal no formula petición en el plazo máximo de 8 días el juez ordena la clausura
provisional.

Por su parte el Artículo 324 Bis, manifiesta “A los tres meses de dictado el auto de prisión
preventiva, si el Ministerio Público no ha planteado solicitud de conclusión del
procedimiento preparatorio, el juez, bajo su responsabilidad dictará resolución
concediéndole un plazo máximo de tres días para que formule la solicitud que en su
concepto corresponda.

Si el fiscal asignado no formulare petición alguna, el juez lo comunicará al Fiscal General

de la República o al fiscal de distrito o de sección correspondiente para que tome las
medidas disciplinarias correspondientes y ordene la formulación de la petición procedente.
El juez lo comunicará, además, obligatoriamente al Consejo del Ministerio Público para lo
que proceda conforme a la ley.
Si en el plazo máximo de ocho días el fiscal aún no hubiere formulado petición alguna, el
juez ordenará la clausura provisional del procedimiento con las consecuencias de ley hasta
que lo reactive el Ministerio Público a través de los procedimientos establecidos en este
Código.
En el caso de que se haya dictado una medida sustitutiva, el plazo máximo del
procedimiento preparatorio durará seis meses a partir del auto de procesamiento.
Mientras no exista vinculación procesal mediante prisión preventiva o medidas sustitutivas,
la investigación no estará sujeta a plazos”.
“En un sistema de tendencia acusatoria como el establecido en el Código Procesal Penal
guatemalteco, la etapa o procedimiento preparatorio tiene como objetivo primordial el
esclarecimiento de un hecho tipificado como delito a través de una investigación que
conduzca a individualizar al posible responsable y a recabar los medios de investigación
suficientes para fundamentar una petición de acusación formal y declarar la apertura de
juicio”.

“Al juez le corresponde la responsabilidad de velar porque se respeten los derechos de los
imputados, en especial el derecho de defensa. En este sentido se le ha conferido potestad
de autorizar y controlar las diligencias de investigación que significan restricciones a los
derechos y garantías que establece la Constitución y los tratados internacionales
aprobados y ratificados por el Estado de Guatemala en materia de Derechos Humanos,
controlar el cumplimiento de los plazos procesales, así como practicar las diligencias de
prueba anticipada solicitados por el fiscal o cualquier de las partes cuando sea
procedentes”.
. ACTOS CONCLUSIVOS

A) Sobreseimiento (325) auto (328)

B) Clausula Provisional (325) Auto (331) Efectos ( 331,345 quiater 2)
C) Archivo (327; 42 LOMP ) Rebeldía.

4.PROCEDIMIENTOS DESJUDICIALIZADOR
A) Criterio de Oportunidad
B) Conversión (26)
C) Suspensión Condicional de la Persecución Penal(27)