Código:

SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

ACTA No.: Uno (01) del 24 de Marzo de 2020

CONVENIO No.: 1641-19 del 26 de Junio de 2019.

RECURSOS: Recursos del

Departamento Cuenta No. 21451101 por
valor de $ 75.000.000.00 vigencia 2019.

Recursos del Municipio para Bienes

y Servicios aportará por valor de
$3.000.000.

No. CDP: 2019060191 de 20 de Junio de 2019.

No. REGISTRO DE COMPROMISO: 2019060545 de 26 de Junio de 2019.

MUNICIPIO Y/O ENTIDAD: Municipio de Samaniego

NIT: 800099136-0

SUPERVISOR: Ing. Mario Ernesto Enríquez Chenas.

Secretario de Infraestructura y Minas

OBJETO DEL CONVENIO: AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS,

ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
DENOMINADO “MEJORAMIENTO DEL
TRAMO VIAL BETANIA-LA VERDE DEL
MUNICIPIO DE SAMANIEGO,
DEPARTAMENTO DE NARIÑO”.

VALOR DEL CONVENIO: SETENTA Y OCHO MILLONES DE

PESOS ($78.000.000,00) M/CTE.

APORTE DEPARTAMENTO: SETENTA Y CINCO MILLONES DE

PESOS ($75.000.000,00) M/CTE.
 Código:
SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

APORTE MUNICIPIO TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000)

M/CTE.

FECHA DE INICIACION: Cuatro (04) de Julio de Dos Mil

Diecinueve (2019).

PLAZO DEL CONVENIO: Seis (6) Meses.

FECHA DE TERMINACION
INICIAL DEL CONVENIO: Treinta y Uno (31) de
Diciembre de Dos Mil Diecinueve (2019).

MODIFICATORIO No.1: Diecisiete (17) de Diciembre de Dos Mil

Diecinueve (2019).

FECHA DE TERMINACION
SEGÚN MODIFICATORIO No. 1: Treinta (30) de Abril de 2020.

GARANTIAS: Liberty Seguros S.A, Póliza No: 3064717.

VIGENCIA CUMPLIMIENTO: 26-06-2019 hasta 30-12-2020

VIGENCIA MANEJO ANTICIPO: 26-06-2019 hasta 30-12-2020

FECHA PRESENTE ACTA: Veinticuatro (24) de Marzo del Dos

Mil Veinte (2020).

En San Juan de Pasto, a los Veinticuatro (24) días del mes de Marzo de Dos Mil Veinte
(2020), se reunieron en la Secretaría de Infraestructura y Minas del Departamento, los
señores: Ing. MARIO ERNESTO ENRÍQUEZ CHENAS, Secretario de Infraestructura
y Minas; Ing. MARIO ALBERTO TRUJILLO CERÓN, Subsecretario de Infraestructura
y Vías del Departamento; LAURA BARCO CUATINDIOY, Profesional Contratista
Secretaría de Infraestructura y Minas, en calidad de Profesional de Apoyo a la
Supervisión y OSCAR ALFONSO PANTOJA MORALES, Alcalde y Representante
Legal del Municipio de Samaniego para la ejecución del proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL TRAMO VIAL BETANIA-LA VERDE DEL MUNICIPIO DE
SAMANIEGO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”, de común acuerdo aceptan
 Código:
SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

suspender provisionalmente el plazo de ejecución del Convenio Interadministrativo

N°1641-19, teniendo en cuenta los siguientes considerandos:

1. Que la organización Mundial de la salud OMS califico el 11 de marzo del 2020

el brote de coranovirus (COVID19) como una pandemia. Que el Ministerio de
Salud y Protección Social de Colombia expidió la Resolución N. 385 del 12
de marzo de 2020, por medio de la cual se declaró “la emergencia sanitaria
en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo del 2020” por causa del
Coranovirus. Que el señor Presidente de la República de Colombia por medio
de Decreto presidencial 417 del 17 de marzo del 2020, declaro el Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica, en todo el Territorio Nacional,
por el termino de treinta (30) días “con el fin de adoptar todas aquellas
medidas necesarias para conjugar la crisis e impedir la extensión de los
efectos de la pandemia COVID 19. Que el Presidente de la Republica, el 20
de marzo del 2020, anuncio el asilamiento preventivo obligatorio en todo el
Territorio Nacional a partir de la medianoche del martes 24 de marzo a las
23:59 hasta el 13 de abril de 2020.

2. Que mediante oficio de fecha 24 de marzo de 2020, el Oscar Alfonso Pantoja

Morales en su calidad de Representante legal del Municipio de Samaniego,
presenta la solicitud para la suspensión del Convenio en los siguientes
términos: “El Municipio de Samaniego suscribió el convenio del asunto con el
departamento de Nariño, el cual está en su punto de iniciar los contratos de
obra e interventoría, de acuerdo a la situación que atraviesa el Mundo entero,
todo el territorio nacional y las decisiones de los gobernadores y alcaldes de
acuerdo a los siguientes:

HECHOS
Que la pandemia del Coronavirus COVID – 19 se ha convertido en un
problema de salud pública a nivel mundial donde las organizaciones, países
afectados, profesionales de la salud dictan protocolos a seguir y tener en
cuenta para evitar la propagación del virus y contagio de las personas.

Que la Organización Mundial de Salud, declaró como Emergencia de Salud

Pública de importancia internacional el brote de Coronavirus COVID-19, por
lo que el Ministerio de Salud y Protección Social, viene implementando
medidas preventivas a nivel nacional, para enfrentarlo en fases de
prevención y contención, en aras de controlar la propagación de la
enfermedad, por lo cual mediante Resolución No. 380 del 10 de marzo de
2020, adoptó medidas preventivas y sanitarias en el País.
 Código:
SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

Que el Ministerio de Salud y la Protección Social expidió la Resolución 385

del 12 de marzo de 2020, "Por medio de la cual se declara emergencia
sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para
hacer frente al virus".

Que el señor Presidente de la República de Colombia, mediante el Decreto

N. 457 del 22 de marzo de 2020 impartió instrucciones en virtud de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus – COVID -
19 y el mantenimiento del orden público, concretamente en el artículo primero
de este Decreto ordenó el aislamiento preventivo obligatorio de todas las
personas habitantes de la República de Colombia, a partir de las cero horas
(00:00 a.m.) del día 25 de marzo de 2020 hasta las cero horas (00:00 a.m.)
del día 13 de abril de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa
del Coronavirus COVID-19, limitando totalmente la libre circulación de las
personas y vehículos en el territorio nacional, con algunas excepciones
previstas en el mismo decreto por ejemplo las contempladas en los
numerales 18 que establece: “La revisión y atención de emergencias y
afectaciones viales, y las obras de infraestructura que no pueden
suspenderse”; 31 que establece: “ La intervención de obras civiles y de
construcción, las cuales, por su estado de avance de obra, o de sus
características presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso
o requieren acciones de reforzamiento estructural”.

Que los gobiernos NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL acatan

los protocolos y han decidido tomar medidas al respecto que como es el caso
entrar en cuarentena para evitar el contagio de las personas de este modo
me permito manifestar lo siguiente.

1. Por las razones expuestas anteriormente, se hace necesario la suspensión del

contrato de Obra objeto del Convenio 1641 – 19, el cual tiene por objeto el cuyo
objeto es AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO
“MEJORAMIENTO DEL TRAMO VIAL BETANIA-LA VERDE DEL MUNICIPIO
DE SAMANIEGO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”.

2. El término de la suspensión temporal del convenio se tiene programada hasta

que las condiciones sanitarias de esta emergencia permitan continuar con el
Proyecto.”

3. Que mediante Informe de Supervisión del 24 de Marzo de 2020, la Ingeniera

Laura Barco Cuatindioy, en calidad de profesional de Apoyo a la Supervisión
 Código:
SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

en atención de sus obligaciones contractuales, se percató que el objeto del

Convenio Interadministrativo No.1641-19, no es de aquellos consagrados en
los numerales 18 y/o 31 del Artículo 3 del Decreto 457 de 2020, razón por la
cual, encuentra viable y justificada la solicitud del Alcalde Municipal de
Samaniego.

4. Que en virtud de la solicitud del Alcalde Municipal, el visto bueno del

profesional de apoyo a la supervisión, la normativa expuesta, y las demás
que consagran las medidas para controlar la propagación de la Pandemia
COVID -19, el Secretario de Infraestructura y Minas de la Gobernación de
Nariño, encuentra asidero legal y justificado para avalar la Suspensión del
Convenio Interadministrativo No. 1641 de 2019, por cuanto la solicitud del
Representante legal del Municipio de Samaniego, Oscar Alfonso Pantoja
Morales,se ampara en la figura de FUERZA MAYOR determinada por la
Pandemia COVID -19, por tratarse de un hecho extraño, imprevisible e
irresistible para las partes, que determina la inejecución de las obligaciones
derivadas del convenio y por lo tanto, constituye una causa eximente de
responsabilidad para las dos partes ante un probable desequilibrio
económico, por cuanto rompe el nexo causal entre la no ejecución del
convenio y el daño derivado del mismo, lo que como consecuencia hace que
se mantenga el equilibrio económico y se conserve el vínculo contractual
entre las partes.

Como consecuencia de lo expuesto, las partes acuerdan:

PRIMERO: Suspender el Convenio Interadministrativo N° 1641-19, por la razón de

fuerza mayor determinada por la emergencia sanitaria por causa de la prevención
del virus COVID-19, expuesta por el Representante legal del Municipio de
Samaniego.

SEGUNDO: Debido a la emergencia sanitaria, consecuencia de la pandemia

COVID-19, la presente suspensión rige a partir del 24 de marzo de 2020 a las 23:59
hasta la fecha en que se levante la medida de confinamiento obligatorio y/o hasta
que las condiciones que motivan la suspensión hayan desaparecido y superados
los motivos o causas de la suspensión.

TERCERO: El Alcalde del Municipio de Samaniego, en su calidad de representante

legal libre y espontáneamente renuncia expresamente, en el momento de solicitar
la suspensión del convenio, a reclamar judicial o extrajudicialmente mayores costos
generados por: lucro cesante y/o daño emergente; desequilibrio económico, por
interrupción de secuencia constructiva, por STAND BY de equipos y maquinarias,
 Código:
SIVEYC.FTO.21
GOBERNACIÓN DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VÍAS Versión: 1.0

FORMATO: ACTA DE SUSPENSIÓN DE CONVENIO Vig: 26/10/14

por disponibilidad de personal, equipos y maquinaria, por mayor cantidad de

desplazamientos y/o transporte de maquinaria, equipos de personal y por mayor
permanencia y disposición de la infraestructura propia de la empresa, toda vez que
el contratista es eternamente libre de disponer de los recursos mencionados,
además que los motivos que dan lugar a la suspensión y que imposibilitan de
manera temporal el desarrollo del convenio no son imputables a las partes
contratantes.

CUARTO: Las partes reconocen que la suspensión acordada, no causa ninguna clase
de perjuicio ni para El Departamento de Nariño ni para el Municipio de Iles (N).

QUINTO: Copia de la presente acta será remitida a la Compañía Aseguradora.

SEXTO: La suspensión del convenio Interadministrativo referido rige a partir del

Veinticuatro (24) de marzo del año dos mil veinte (2020).

Para constancia, se firma por las partes que intervienen:

Firmado
digitalmente por Firmado
MARIO ERNESTO digitalmente por
ENRIQUEZ CHENAS MARIO ALBERTO
Ubicación: TRUJILLO CERON
Scanned by CamScanner
SIMD219 Ubicación: SIMD219
Scanned by CamScanner

MARIO ERNESTO ENRÍQUEZ CHENAS MARIO TRUJILLO CERÓN

Secretario de Infraestructura y Minas Subsecretario Infraestructura
y Vías
Gobernación de Nariño Gobernación de Nariño

LAURA BARCO CUATINDIOY OSCAR PANTOJA MORALES

Contratista de Apoyo a la Supervisión Alcalde Municipio de Samaniego
Secretaria de Infraestructura y Minas
Gobernación de Nariño
 Alcaldía Municipal de Samaniego
NIT 800.099.136 - 0
2020-2023

Samaniego, 24 de marzo de 2020

Señor.
MARIO ERNESTO ENRIQUEZ CHENAS.
Secretario de Infraestructura y Minas.
Gobernación de Nariño.
Departamento de Nariño.

Asunto: Solicitud de suspensión de convenio 1641 – 19.

Cordial saludo.

El Municipio de Samaniego suscribió el convenio del asunto con el departamento

de Nariño, el cual está en su punto de iniciar los contratos de obra e interventoría,
de acuerdo a la situación que atraviesa el Mundo entero, todo el territorio nacional
y las decisiones de los gobernadores y alcaldes de acuerdo a los siguientes:

HECHOS

Que la pandemia del Coronavirus COVID – 19 se ha convertido en un problema de

salud pública a nivel mundial donde las organizaciones, países afectados,
profesionales de la salud dictan protocolos a seguir y tener en cuenta para evitar la
propagación del virus y contagio de las personas.

Que la Organización Mundial de Salud, declaró como Emergencia de Salud

Pública de importancia internacional el brote de Coronavirus COVID-19, por lo que
el Ministerio de Salud y Protección Social, viene implementando medidas
preventivas a nivel nacional, para enfrentarlo en fases de prevención y contención,
en aras de controlar la propagación de la enfermedad, por lo cual mediante
Resolución No. 380 del 10 de marzo de 2020, adoptó medidas preventivas y
sanitarias en el País.

Que el Ministerio de Salud y la Protección Social expidió la Resolución 385 del 12

de marzo de 2020, "Por medio de la cual se declara emergencia sanitaria por
causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus".

Que el señor Presidente de la República de Colombia, mediante el Decreto N. 457

del 22 de marzo de 2020 impartió instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus – COVID -19 y el
mantenimiento del orden público, concretamente en el artículo primero de este
Decreto ordenó el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas
habitantes de la República de Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del
Dirección: Samaniego - Nariño Calle 4ta – Carrera 3ra Esquina Barrio Oriental.
Teléfonos: 7289068 Fax: 7480034 Correo Electrónico: contactenos@samaniego-narino.gov.co
Horario de Atención: Lunes a Viernes 7am - 12m y 2pm - 5pm. Código postal : 526040
 Alcaldía Municipal de Samaniego
NIT 800.099.136 - 0
2020-2023

día 25 de marzo de 2020 hasta las cero horas (00:00 a.m.) del día 13 de abril de
2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-
19, limitando totalmente la libre circulación de las personas y vehículos en el
territorio nacional, con algunas excepciones previstas en el mismo decreto por
ejemplo las contempladas en los numerales 18 que establece: “La revisión y
atención de emergencias y afectaciones viales, y las obras de infraestructura que
no pueden suspenderse”; 31 que establece: “ La intervención de obras civiles y de
construcción, las cuales, por su estado de avance de obra, o de sus características
presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso o requieren
acciones de reforzamiento estructural”.

Que los gobiernos NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL acatan los

protocolos y han decidido tomar medidas al respecto que como es el caso entrar
en cuarentena para evitar el contagio de las personas de este modo me permito
manifestar lo siguiente.

1. Por las razones expuestas anteriormente, se hace necesario la suspensión del

contrato de Obra objeto del Convenio 1641 – 19, el cual tiene por objeto el
cuyo objeto es AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO
“MEJORAMIENTO DEL TRAMO VIAL BETANIA-LA VERDE DEL
MUNICIPIO DE SAMANIEGO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”.

2. El término de la suspensión temporal del convenio se tiene programada hasta

que las condiciones sanitarias de esta emergencia permitan continuar con el
Proyecto.

Cordialmente,

OSCAR ALFONSO PANTOJA MORALES

Alcalde Municipio de Samaniego
2020 – 2023

Proyectó: Deiman Rene de la Cruz Benavides

Secretario de Infraestructura

Dirección: Samaniego - Nariño Calle 4ta – Carrera 3ra Esquina Barrio Oriental.
Teléfonos: 7289068 Fax: 7480034 Correo Electrónico: contactenos@samaniego-narino.gov.co
Horario de Atención: Lunes a Viernes 7am - 12m y 2pm - 5pm. Código postal : 526040