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y el campo
Sebastián Agudelo Naranjo
Asesor:
Fabián Restrepo García
Politólogo
MODALIDAD MONOGRAFÍA
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Agradezco a mi familia, en especial mi tía Gloria, mi abuela y mi madre, por apoyarme en
infinitamente a mi formación, a David, mi mejor amigo, que estoy seguro que de no ser por
él, jamás hubiese empezado a cumplir este sueño, a Movete y a la Corporación Cocorná
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RESUMEN
En el siglo XXI, una nueva ola de proyectos mineroenergéticos están afectando la cultura
campesina, cambiando sus forma de hacer y habitar el territorio, sacándolos del campo para
ser asalariados de las diferentes empresas que han arribado y ocasionando un proceso de
descampesinización, proceso que es necesario evidenciar y estudiar como es el caso de este
trabajo de grado.
Está tesis estudia el conflicto entre actores por la puesta en marcha de la Pequeña Central
Hidroeléctrica El Popal en el municipio de Cocorná, recoge percepciones de los
campesinos, de Cornare y de la administración municipal. Evidencia las problemáticas a las
que se enfrentan los campesinos y referencia las dos perspectivas de desarrollo que se ven
enfrentadas.
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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ............................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 4
CAPITULO 1: MARCO TEÓRICO, ESTADO DEL ARTE Y DISEÑO
METODOLÓGICO .............................................................................................................. 10
LOS REFERENTES TEÓRICOS Y CONCEPTUALES ................................................ 10
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 57
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 60
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INTRODUCCIÓN
Los proyectos de producción de energía han venido generando disputas en el territorio por
su forma de usar la tierra. En las disputas han intervenido las empresas que quieren hacer
los proyectos hidroenergéticos y los campesinos que quieren conservar su tierra y no ver
afectados sus medios de subsistencia.
Los gobiernos nacionales desde 1998 han implementado políticas que promueven la
realización de proyectos hidroenergéticos, un modelo extractivista que se ve reflejado
claramente en los Planes Nacionales de Desarrollo (PND). Frente a estas políticas, las
comunidades han manifestado sus inconformidades y evidenciado grandes afectaciones y
transformaciones en sus formas de vida. La disputa se centra en el tipo de desarrollo que se
quiere para el país y en específico para el oriente, uno pensado desde las élites
internacionales y nacionales y el otro, desde las comunidades que viven en el territorio, en
especial campesinas.
4
Al posicionarse como una gran alternativa y condición, sin la cual era imposible alcanzar el
desarrollo de un país, Colombia no podía quedarse atrás, de esta forma adelantó la
construcción de varios proyectos hidroenergéticos en el país, particularmente en el oriente
antioqueño, en los municipios de San Carlos, San Rafael, el Peñol y Guatapé, donde se
produce “el 33% de la energía del país,” (CNRR-Centro Nacional de Memoria historica,
2011).
Los proyectos hidroenergéticos han tenido grandes impactos en la vida de los habitantes de
pequeños municipios donde estos se ejecutan. Además, en los últimos 10 años no ha
cambiado la dinámica de tomar decisiones del centro hacía las periferias, es decir desde
Bogotá hacía los demás territorios, sino la forma de hacerlo; un cambio importante es que
ya no se hacen grandes represas debido a la denuncia constante y a la imposibilidad de
encontrar territorios con esas condiciones geográficas; la nueva posibilidad para producir
energía se orienta al aprovechamiento de pequeñas caídas en los ríos o generando saltos a
partir de túneles para conducir el agua, instalando Pequeñas Centrales Hidroeléctrica (PCH)
y Centrales Hidroeléctricas (CH), que causan los mismos impactos, solo que, no al mismo
número de pobladores, por lo que termina siendo invisibilizada la problemática por las
autoridades.
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Estas PCH y CH han venido aumentando debido a que se convirtió en una política de
Estado1, que se viene impulsando desde el gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002),
donde se crea el código minero, y siendo implementado con gran fuerza por los dos
periodos presidenciales de Álvaro Uribe (2002-2006 y 2006-2010), donde se desarrolló más
que nunca antes en la historia del país. La promoción de las locomotoras mineroenergéticas
continuó en los dos períodos presidenciales de Juan Manuel Santos (2010-2014 y 2014-
2018).
1
Se habla de política de Estado porque ha venido desarrollándose en los últimos 4 periodos presidenciales,
donde el sector minero-energético es parte fundamental del desarrollo económico del país, y se expresa en
los PND, como el del año 2010-2014 con las locomotoras mineroenergéticas.
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habitantes de este municipio y al cambio irremediable en las formas de entenderlo y
habitarlo.
Los proyectos energéticos, que tienen gran impacto en la forma de vida de las
comunidades, llegan con unas promesas de desarrollo, invisibilizando los efectos, donde
muestran el empleo que trae el proyecto como un gran beneficio para las comunidades,
pero jamás dan a conocer las afectaciones de estos proyectos, como la pérdida de las aguas
que los campesinos utilizan para el consumo humano y para sus cultivos, el aumento de la
drogadicción, la destrucción del tejido social y la perdida de la cultura campesina, al llevar
a que el campesino trabaje en la hidroeléctrica, termina sacándolo de su tierra y
convirtiéndolo en un obrero que va de obra en obra, donde se estén realizando proyectos
hidroeléctricos.
Estas experiencias, han hecho que las personas de otras veredas en las que están
proyectadas hidroeléctricas, estén más interesados y de la misma forma, preocupados,
porque no saben qué hacer para que estos proyectos hidroeléctricos no se ejecuten en sus
veredas.
En este contexto, interesa preguntar, ¿cuáles son las afectaciones que los proyectos
hidroeléctricos, en específico la PCH El Popal ha generado a los campesinos en las veredas
de San Lorenzo, La Aurora, La Inmaculada, Los Mangos y La Piñuela del municipio de
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Cocorná, Oriente de Antioquia entre 2011 y 2015?. Una investigación sobre este tema tiene
sentido por el poco conocimiento que existe sobre las afectaciones que dejan las PCHs,
porque se han estudiado mucho las afectaciones ambientales y en algunos casos
económicas, pero poco se sabe sobre las afectaciones culturales y el interés con este estudio
es aportar a ello.
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unas conclusiones y se dejan esbozados algunos aspectos sobre los cuales hay que seguir
investigando.
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CAPITULO 1: MARCO TEÓRICO, ESTADO DEL ARTE Y DISEÑO
METODOLÓGICO
Este capítulo recoge los referentes teóricos y conceptuales que sirvieron de herramienta
para el análisis del problema, presenta un balance de los textos que se han producido sobre
el oriente antioqueño, principalmente aquellos que explorar la relación entre proyectos
hidroeléctricos y afectaciones de los campesinos. También en este capítulo se presenta la
estrategia metodológica que dio sustento al desarrollo de la investigación y las técnicas que
fueron utilizadas para la consecución de los datos y la sistematización de la información.
TERRITORIO Y TERRITORIALIDAD
Territorio, es un término utilizado en las diferentes disciplinas del área social como la
sociología, geografía, ciencia política, un concepto interdisciplinario que es trabajado por
académicos como Milton Santos (1996), Manuel Pérez (2004) (Ordóñez, 2014) (Caroline
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stamm y Enrique Aliste, 2014), un concepto en cuya definición confluyen los siguientes
elementos: Tierra, identidad, humanos y cultura y/o tradición.
Una de las diferentes concepciones que se ha dado del territorio, utilizada por Jean Gottman
(1973), es la tradicional, que entiende a este como el lugar donde se vive y tiene las
condiciones necesarias para el desarrollo de la vida para los diferentes grupos sociales, en
especial para los subalternos. Otra definición básica, ve al territorio de manera más
operacional y basa la definición de este sobre la posibilidad o no del control físico de este,
qué se hace o no, qué entra y sale de él, concepto que se queda limitado debido a que no
alcanza a desarrollar las diferentes visiones e interpretaciones del Territorio y que es uno de
los primeros que se da en esta materia por (Sack, 1986).
Esta aclaración es de mucha importancia, porque da una amplitud mayor del término, es
más detallado en el señalamiento de las características que debe tener y por lo tanto
entender más el territorio, ya no como concepto sino como realidad.
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Además, la cita anterior permite entender que hay actores que tienen una visión desde lo
cultural, otros desde lo social, otros desde lo político y otros desde lo económico. Lo
anterior evidenciando de esa forma que el territorio no es homogéneo, que es vivido y
transformado por diferentes personas y grupos según su visión territorial2, siendo
fundamental el entendimiento de cada una de ellas, pues según sea a define o influye en las
demás concepciones.
A el Territorio también lo compone lo físico, las montañas, los valles, el agua, la tierra,
todas estas son condiciones fundamentales para el desarrollo de las condiciones culturales,
sociales, políticas y económicas. Vale anotar que las características naturales del espacio
delimita la posibilidad de producción agropecuaria, después de todo, dice que se puede
producir allí, según las condiciones hídricas, de temperatura y de acceso a las diferentes
instrumentos tecnológicos, o sea que, su relación e interacción con los diferentes centros
urbanos, con desarrollos tecnológicos son necesarios para mayor eficiencia en la
producción agropecuaria, en otras palabras, el Territorio es el que enmarca las demás
relaciones, las demás territorialidades.
Lo anterior, muestra las condiciones para el desarrollo de las diferentes visiones del
Territorio, que es aprovechado por las posibilidades naturales que posee, y que es o puede
ser modificado por los diferentes grupos humanos. Esta relación no es unidireccional, en
otras palabras, no solo se producen cambios desde los hombres a la naturaleza, sino que
ella, también produce cambios en las formas de ver y entender el Territorio por parte de los
humanos, por ejemplo, la desaparición de un río o la modificación del caudal que este
posee, por el deslizamiento de una montaña, por el aumento de las lluvias y de la
temperatura, puede cambiar profundamente la forma de vivir determinado Territorio. Dicho
de mejor forma por Velásquez:
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Territorial o Territorialidad hace parte fundamental para el entendimiento del concepto de Territorio, por
lo que una definición más precisa se dará en las próximas páginas.
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biofísicas, sino por los procesos mediante los cuales los actores sociales lo
transforman e intervienen en él, definiéndolo y delimitándolo. La dimensión geo-
ecoantrópica, entonces, implica abordar el territorio como relación ser humano,
naturaleza, espacio y tiempo, donde el primero ha encontrado permanentemente las
condiciones y recursos para su existencia y reproducción social, como medios
vitales, por medio del acceso, control y uso tanto de las realidades visibles como de
las potencias invisibles que lo componen (véase Godelier, 1989)”. (Mario Sosa
Velásquez, 2012, pág. 14).
Para terminar, es importante traer al texto, dos definiciones de Territorio muy interesantes
que nos van a servir para el desarrollo de este trabajo y que recogen de buena forma las
discusiones dadas durante este Marco Teórico en cuanto espacio, el elemento simbólico, la
importancia de la vigencia permanente del concepto y agrega la importancia del Territorio:
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y culturales. En resumen, el territorio es una invención y construcción individual y
colectiva que traduce “fenómenos de apropiación del espacio en donde los actores
sociales bajo sus distintas formas, logran desarrollar un proceso de asimilación e
incorporación del espacio geográfico como una extensión y parte de sí mismos,
plasmando sobre él, la complejidad de la sociedad” (Aliste, 2010:59)”. (Caroline
stamm y Enrique Aliste, 2014, pág. 70).
Un elemento que el anterior concepto no tienen en cuenta, es la relación de los actores del
territorio con lo global y esto como cambia o influencia las dinámicas en determinado lugar
y le da mayor relevancia a las relaciones entre las diferentes Territorialidades, siendo un
buen complemento para la anterior conceptualización:
“El territorio es una red, un tejido que articula componentes físicos, procesos
ecológicos y procesos sociales históricos que delinean su configuración en tanto
forma sistémica peculiar asociada a la disposición pero también a relaciones de
dependencia, proximidad, propiedad, inherencia, información, etc. Es un contenedor
y un escenario de procesos y dinámicas ecológicas, poblacionales, relaciones de
poder interconectadas con el contexto inmediato y mediato. Más allá de alguna
delimitación que pueda hacerse, el territorio es un ámbito donde se desarrollan
espacios, relaciones y determinantes que combinan los impactos del proceso local,
nacional y global, de lo urbano y lo rural. Es, en palabras de Santos (1996: 27-28),
una realidad relacional: cosas y relaciones juntas o, en palabras de Bozzano (2000:
29), tiene un continente y un contenido”. (Mario Sosa Velásquez, 2012, pág. 17).
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El Territorio es comprendido en su complejidad y diversidad por los actores y sujetos que
lo habitan, esa forma de ver el Territorio es muy lejana en el sentido que no permite ver
con claridad las diferencias de estos sujetos y actores que hay en el territorio. Por eso es
importante saber que:
De este modo, el espació pasa a ser entendido desde la intencionalidad del actor en relación
social con los demás, es decir, con una interpretación unidimensional del espacio que
conlleva a que sea dominante o dominado su visión, conforme a las alianzas de cada actor
en su representación de territorialidad:
“Las representaciones del territorio, que pueden provenir desde matrices religiosas,
cosmogónicas, políticas o económicas, son mapas mentales que lo definen, ordenan,
sacralizan, historizan, proyectan y controlan. Tales representaciones son portadas y
realizadas por sujetos o actores sociales de distinto carácter, quienes plasman sus
intereses en los mecanismos de apropiación y transformación del territorio,
haciendo de éstas un eslabón que articula relaciones y vincula economía, política,
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sociedad y cultura en el proceso y dinámica social territorializada”. (Mario Sosa
Velásquez, 2012, pág. 21)
Estos actores y sujetos están en constante accionar, buscando cambiarlo y proyectarlo con
mejoras en las condiciones del mismo pero según su visión y proyección de él, esto
ocasiona que en muchos momentos haya una disputa por la forma de transformación del
territorio, que puede terminar en una imposición o en un arreglo entre los diferentes
visiones del Territorio. Debido a que varias visiones del territorio son compatibles desde
varios puntos de vista, en especial desde las Territorialidades institucionalizadas que son
exógenas al Territorio y tienen intereses económicos y políticos diferentes a quienes la
habitan, que poseen una visión de identidad, arraigo, cultura, de supervivencia que no
compagina cuando hay un interés netamente económico en los cuales los demás
Territorialidades no difieren sustancialmente y actúan como facilitadores de esta
Territorialidad empresarial.
Pero ¿Qué Territorialidades hay o son necesarias mencionar para el desarrollo de esta
investigación? Se han identificado 4, Territorialidad campesina, empresarial, Estatal y
ambiental.
Buscare definir de una manera sencilla de que trata cada una de estas:
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que hace que cree un vinculo especial con ella, debido a que a partir de esta vive o
desarrolla las condiciones materiales y simbólicas antes mencionadas.
Territorialidad Ambiental: Esta tiene una visión más protectora, pues es la función que le
asigno la ley, tiene jurisdicción en este Territorio, también es la máxima autoridad en este
tema y quien da o niega las licencias ambientales para los diferentes proyectos, además
quien hace seguimiento para que cumplan las condiciones exigidas por la ley.
Pero hablar de territorialidades, exige hablar de actores, instituciones, grupos o sujetos que
ocupan y se apropian de un territorio. Para esto será importante siguiendo a Sánchez (2006)
entender el actor como un agente que actúa, la acción es ejecutada por el actor, teniendo en
cuenta unas condiciones sociales permanentes y en cambio, pero leídas en función de quien
actúa. Por tanto, al actor se lo evalúa por sus decisiones y actuaciones, en el marco de una
lectura de las intenciones de la acción, de su responsabilidad, de la capacidad para realizar
sus acciones y del marco de posibilidades para actuar.
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Con ello, el actor puede ser observado como un actor individual, teniendo la acción como el
objeto principal pero con el anterior marco como lentes de abordaje. No obstante, para los
actores colectivos no es tan clara su delimitación, en tanto pueden confundirse con actores
agregados, con masa y multitud; frente a ello, los actores colectivos requieren ser vistos con
dependencia del grado de cohesión desde la decisión a la capacidad de ejecución, de los
objetivos que se plantean y los recursos frente a la acción sobre la que se hacen
responsable.
Así, el actor puede ser individual o colectivo, la acción define al agente que la ejecuta, y el
proceso de las decisiones hace observable el comportamiento del actor, siempre en un
entorno que lo limita y al cual el actor a su vez modifica.
Para suscribir una definición de sujeto político, se comprende el orden social como una
articulación contingente, esto es que no es una realidad fija, objetiva y medible, sino
observable en tanto y en cuando la reordenan y la reproducen los sujetos sociales. En
consonancia con esta observación constructivista, el sujeto social como unidad de
referencia encarna la posibilidad de la estabilidad de un cierto orden social y de su cambio,
donde las relaciones sociales son los músculos que dinamizan la sociedad y ella puede ser
abordada a partir del sujeto social que reflexiona, tiene historia y experiencias.
Ahora bien, el cambio o la estabilidad tienen un momento fundante, la ascensión del sujeto
social en sujeto político, que mediante sus acciones previa y posteriormente reflexionadas
puede desencadenar rupturas en el orden social mediante una apuesta de poder, o garantizar
la continuidad mediante un poder hegemónico que se sostiene por la potencia política de
una acción contundente. Es así que el sujeto político se constituye dentro de relaciones
sociales, pero que mediante la asociación, la acción colectiva y la agregación de demandas
para transformar realidades, el sujeto político es determinador y determinado del orden
social que construye, pero con la capacidad de hacer reflexiva su práctica (Retamozo, 2010)
y la consciencia de la potencia política que deriva de su accionar.
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También para entender el concepto de territorialidad es importante revisar el concepto de
poder, porque es inevitable que haya una disputa entre las Territorialidades, en la búsqueda
de imponer, concertar u obedecer una forma de ver el territorio y desarrollarlo según su
creencia.
“si adoptamos la versión más tradicional referida al poder del Estado o al poder de
la clase hegemónica, el territorio es un macroterritorio básicamente vinculado a las
grandes estructuras político-económicas dominantes. Pero si se piensa que el poder
también se manifiesta como movimiento de resistencia que está involucrado en todo
tipo de relación social, tendremos microterritorios y habrá muchas otras formas de
reconstruir el poder y el territorio a partir de esta concepción. En un sentido
relacional, el poder no se considera como una capacidad o un objeto —como algo
que se pueda tener—, sino como una relación de fuerzas aunque muy desigual”.
(Haesbaert, El mito de la desterritolrialización a la multiterritorialidad, Septiembre
2012, pág. 25)
La cita precedente, nos permite ver como desde las territorialidades hay dos visiones de
poder: uno centralizado, en el cual se cree que las decisiones solo corresponden al centro o
a las personas que están en una situación de poder o en el poder de la institucionalidad
Estatal o económica. Así es como se desarrolla tradicionalmente los proyectos en nuestro
país, dado que al entender el poder de esta forma, a las comunidades solo se les socializa
los proyectos planeados en su Territorio, sin tener posibilidades de decidir si lo quieren o
no, es decir, se decide lo que se hará y los otros, obedecen sin discutir, porque entienden el
poder como un objeto que se puede tener y quien lo posee puede decidir de forma unilateral
sobre el Territorio donde lo ejerce.
Lo expuesto ocasiona conflictos con los habitantes de dicho lugar que se han apropiado de
este y los cuales no entienden el poder centralizado, sino como relacional, en el que hay
diferentes actores o sujetos que ejercen poder en el territorio y ellos organizados, son uno
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de esos; esto les permite entender que hay una posibilidad de impedir que determinado
proyecto se de en este lugar, aun entendiendo que están en desventaja en esa lucha de
micropoderes y alianzas de las diferentes Territorialidades.
DESARROLLO
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Se plantea que hay dos modelos económicos que se están disputando el Territorio a través
de su visión territorial (Territorialidad) y donde cada uno hace uso de su poder y relaciones
para buscar imponer su forma de ver el Territorio; la economía campesina y la economía
capitalista.
Hablar de Desarrollo, ha sido una gran discusión entre los académicos, que ha llevado a
grandes debates, especialmente en el siglo XX y aun con mayor intensidad en el último
cuarto de ese siglo, donde se refutaron y reivindicaron todo tipo de teorías sobre el
desarrollo. La economía campesina y capitalista no sé escapan a esto, dado que cada una
plantea una forma de vivir mejor y con diferentes principios y estrategias para poder llegar
a ese desarrollo.
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Para hacer estas diferencias más notorias y a partir de la lectura de diferentes autores que
han estudiado el tema, se elabora un cuadro comparativo, que permite ver con mayor
facilidad las diferencias entre las dos economías y de esta forma identificarla en el estudio
de este trabajo3.
Por lo anterior se hace necesario tener definiciones claras sobre estas economías que nos
permitan un correcto desarrollo del trabajo. Por economía campesina se entenderá a la
definición de Sevilla-Guzmán:
3
Es importante tener en cuenta que este cuadro lo que hace estrictamente no es caracterizar a cada
economía, lo que hace es ver las grandes diferencias que hay entre la economía campesina y la economía
capitalista.
22
campesinado en España. Ed. Peámsula. Bazcclona. 1979, pág. 25”. (Las
concesiones de la economía campesina, pág. 87).
“neoliberal que es, ante todo, una teoría de prácticas político-económicas que afirma
que la mejor manera de promover el bienestar del ser humano, consiste en no
restringir el libre desarrollo de las capacidades y de las libertades empresariales del
individuo, dentro de un marco institucional caracterizado por derechos de propiedad
privada, fuertes mercados libres y libertad de comercio. El papel del Estado es crear
y preservar el marco institucional apropiado para el desarrollo de estas prácticas. Por
ejemplo, tiene que garantizar la calidad y la integridad del dinero. Igualmente, debe
disponer las funciones y estructuras militares, defensivas, policiales y legales que
son necesarias para asegurar los derechos de propiedad privada y garantizar, en caso
necesario mediante el uso de la fuerza, el correcto funcionamiento de los mercados.
(Harvey, 2007, pág. 6)
Estas dos definiciones nos permiten ver dos formas de ver el territorio y de explotarlo, de la
misma forma nos va a permitir identificar los diferentes usos y cambios que se dan o se
dieron desde el inicio de la construcción del proyecto hidroeléctrico El Popal.
CONFLICTO
El conflicto hace parte de toda la historia de la humanidad, por lo menos desde que ha
habido interacción entre las diferentes personas o grupos de personas, el solo hecho de
tener pensamientos diferentes ya hace que sea proclive el conflicto, siendo necesaria e
imprescindible la interacción en mismo lugar y tiempo, así el conflicto no pase al
enfrentamiento en busca de la eliminación física del adversario.
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presenta siempre que dos o más personas (o grupos) intentan poseer el mismo
objeto, ocupar el mismo espacio o la misma posición privativa, desempeñar papeles
incompatibles, defender objetivos opuestos o utilizar medios que se excluyen
mutuamente para alcanzar sus propósitos.” (North, 1974, pág. 12)
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La cita anterior, demuestra la importancia del conflicto en el territorio, lo que no significa
que sea positivo ni negativo. Esta valoración se define por medio del tipo de conflicto que
se dé, por qué actores y por qué tema; siendo generalmente, positivos los que se dan por
actores o sujetos de la misma comunidad, llevando al fortalecimiento del arraigo e
identificación con esta y de la misma manera permitiendo la evolución de la comunidad
encontrando sus problemas y debilidades y solucionándolos: “Después del conflicto,
quedan los nuevos acuerdos a nivel local, nuevos modos de gobernanza y nuevas
configuraciones de actores”. (Caroline stamm y Enrique Aliste, 2014, pág. 74). Lo
anterior no significa que este siempre sea positivo, esta situación también puede crear una
fractura en la relación comunitaria que dañe la organización de dicha comunidad que habita
el Territorio.
En el caso de estudio, la problemática se crea por la actuación de un actor externo que viene
con la intención de disputar un recurso escaso como el agua, para la producción de energía.
Este busca imponer situaciones o condiciones que le sean favorables para la realización de
este proyecto, ocasionando que las personas históricamente excluidas y cuya vulnerabilidad
es mayor sigan y sean de nuevo afectadas por proyectos de desarrollo exógenos a su
comunidad. Estos proyectos de desarrollo capitalista, generalmente son aplicados a lugares
que han sido vistos como lugares de atraso y de subordinación, proyectos pensados desde
las élites extranjeras, desde la capital del país o desde las élites departamentales, que logran
imponerse por encima de la forma de ver y entender el territorio por los habitantes de las
veredas afectadas por la construcción del proyecto El Popal.
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Con esta definición podremos identificar que es un conflicto. Los momentos de tensión y
de ruptura generados por estos, además de identificar los momentos claves para en la
concepción del territorio producto de los conflictos generados por las territorialidades como
formadoras del territorio.
Para verificar el interés y el abordaje que distintos actores han dado al tema y a este caso, se
se realizó una exploración bibligráfica, se buscaron estudios relacionados con los conflictos
por la tierra entre campesinos y empresas, se buscaron investigaciones que tomaran como
caso al municipio de Cocorná y el oriente antioqueño.
La búsqueda de la información fue difícil, debido a que existen pocas investigaciones que
hablen de las afectaciones y los conflictos que producen las centrales hidroeléctricas, solo
se encontraron 7 trabajos, una de ellas es del Oriente Antioqueño un trabajo de Restrepo
(2015) para la Corporación Jurídica Libertad, que habla de los proyectos minero-
energéticos en este territorio, el trabajo Gómez (2015) de los “Conflictos socioambientales
a través de la construcción de la hidroeléctrica Hidroituango”, que es el trabajo que mas se
acerca al interés de esta investigación, en este por ejemplo se hace una muy buena
documentación de la construcción de la represa de Ituango y su relación con los diferentes
conflictos. También se encontró documentado, del conflicto del pueblo Embera Katío de
altos Sinu, por la construcción del proyecto hidroeléctrico Urra I y II, donde se ve la disputa
de los actores sociales por la apropiación de la naturaleza, elaborado por Leguizamón
(2015); por último, Camilo Andrés Salcedo Montero y Andrea Marcela Cely Forero
(2015), hacen un recuento de los conflictos con estos proyectos en America Latina y
terminan enfocado en la represa del Quimbo en Colombia.
Los 3 trabajos restantes que trabajan el tema de centrales hidroeléctricas, son fuera del país,
2 de chile de Hugo Romero Toledo, Hugo Romero Aravena y Ximena Toledo Olivares,
(2009) y Robinson Torres Salinas (2009) en las cuales los dueños del gran capital y
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apoyados por el Estado, quieren implantar grandes proyectos energéticos, lo que ha llevado
a grandes conflictos por la tierra, entre los indígenas y comunidades de estos territorios,
contra las grandes empresas que han visto en estos lugares, la oportunidad, de aumentar sus
recursos; en el trabajo de Shiva, V. Las guerras del agua, lo que hace es una denuncia a las
instituciones mundiales que están privatizando un buen común, por esto se le da relevancia
a los de derechos ambientales, en específico del agua y de la importancia de estos para todo
ser vivo, direccionado la misma denuncia del problema que los anteriores trabajos señalan,
que es el modelo de desarrollo que hace una planeación desde el centro hacía las periferias.
De lo expresado en el párrafo anterior, se puede ver como los trabajos que investiguen las
afectaciones de las productoras de energía y las disputas por la tierra o usos del suelo, son
muy pocas en nuestro territorio, a diferencia de las realizadas a nivel mundial; La
producción de energía ha aumentado por las necesidades mismas del sistema económico,
donde solo se han hecho investigaciones los últimos 7 años (en nuestro país), dando como
resultado que no se tiene clara las problemáticas que están viviendo las comunidades, y
quedando invisibilizada las consecuencias de estos proyectos, que se realizan generalmente,
en las comunidades más pobres y que han sido tradicionalmente olvidadas y marginadas.
Jiménez, C. (enero-junio de 2009). Las nuevas geografías del capital. Revista Espacio Crítico No 10,
30-55.
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La información encontrada que incluyo en el tema de conflicto de tierras son: Ordóñez
Gómez, Mónica Hurtado (2011), Lugo (2011), González (2016), Pérez (2004), María
Fernanda Ramírez, María José Yepes (2011) y Caroline Stamm, Enrique Aliste (2014), en
los cuales se narran los conflictos que han tenido las comunidades con grandes proyectos
que llegan a sus territorios, en estos se relata las experiencias y las acciones que han
tomado para defenderse y evitar la ejecución de estos proyectos; también hablan de cómo
se han dado los despojos de tierras por medio de las armas y la forma en la cual ello ha
cambiado la configuración territorial.
Es importante tener en cuenta, que los conflictos por la tierra que se dan, son, por lo
general, de actividades extractivas pero en unos estudios se le da mayor relevancia al
conflicto por la tierra que a la actividad extractiva, por lo que se hace una división temática
entre los trabajos que hablan de un tema y otro de los anteriormente mencionados, se hace
esta división para develar la importancia que tiene cada tema, en la construcción del
trabajo, pero además, para hacer una separación necesaria para el entendimiento de estos.
El modelo de desarrollo es un gran marco de referencia, que da lineamientos a las
diferentes expresiones del capital en los territorios y que permite englobar todos los temas
aquí tratados, pues estos surgen a consecuencia del modelo capitalista.
Estos trabajos se realizaron entre los años 2004 y 2016, lo que demuestra que el interés
hacía esta temática es nueva, en relación con la historia, pero que viene en aumento la
atención a estos temas especialmente con los estudios de proyectos hidroeléctricos, que se
han realizado durante los últimos 7 años; lo que muestra una necesidad de estudiar más los
problemas de tierras, extractivismo y especialmente las afectaciones por los proyectos
hidroeléctricos que han venido con gran crecimiento en el país, y con gran impacto en los
territorios como el municipio de Cocorná, el cual es el municipio de interés en esta
investigación.
Es importante mencionar que de politólogos, de profesión, no hay ningún trabajo sobre este
tema, pero si lo han hecho sociólogos, antropólogos, abogados, entre otras carreras de las
ciencias sociales. Por otro lado, existen trabajos de maestrías en ciencias políticas que
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incluyo en el Estado del Arte, también de gestores ambientales, entre otros, lo que hace que
las investigaciones sean vistas desde muchas miradas y con diferentes profundizaciones,
pero que hace más importante que un politólogo haga un estudio de este tema, debido a que
le aportaría una nueva perspectiva al análisis.
MARCO METODOLÓGICO
“Según este paradigma, existen múltiples realidades construidas por los actores en
su relación con la realidad social en la cual viven. Por eso, no existe una sola
verdad, sino que surge como una configuración de los diversos significados que las
personas le dan a las situaciones en las cuales se encuentra. La realidad social es así,
una realidad construida con base en los marcos de referencia de los actores”.
(Martínez, Julio- diciembre 2011, pág. 9)
Es muy importante este paradigma para esta investigación, permite que los actores y sujetos
construyen el territorio, además, lo interpretan de forma diferente, como sucede en este
caso, entre campesinos y empresarios con proyectos hidroeléctricos como El Popal en el
municipio de Cocorná, en el que los campesinos tienen una relación de vida, de identidad,
de cultura con la tierra, ya para ellos territorio, diferente a la del empresario, que ve a la
tierra como factor para el aumento del capital, evidenciado estas diferentes concepciones
del espacio y del territorio y de esta forma la importancia del tercer concepto que es
Conflicto.
29
cultural. Se busca examinar la realidad tal como otros la experimentan, a partir de la
interpretación de sus propios significados, sentimientos, creencias y valores”.
(Martínez, Julio- diciembre 2011, pág. 17)
30
CAPITULO 2: CONTEXTO DE LA PRODUCCIÓN HIDROENERGETICA EN
EL ORIENTE
Los proyectos de Desarrollo decididos desde el centro del país y la élite departamental y
nacional en los últimos 50 años, han causado grandes Conflictos por la tierra e importantes
cambios en el Territorio del Oriente Antioqueño. La crisis energética del país que impedía
el desarrollo industrial y económico durante la segunda mitad del siglo XX, llevó a que se
buscaran soluciones o mejor, lugares donde se pudiese llevar a cabo proyectos
hidroenergéticos, donde el Oriente Antioqueño por sus condiciones topográficas
encañonadas y la abundancia de agua, ofreció una oportunidad para la superación de esta
crisis energética nacional.
El oriente antioqueño todo el siglo XIX y la primera mitad del XX, fue una región
desarticulada en la cual la identidad, proyectos y reconocimiento de sus habitantes residían
en cada municipio. No había una identificación con un país, un departamento o una región
a la cual geográficamente pertenecieran, pues su relación con los municipios vecinos era
limitada debido a su bajo desarrollo económico, y en el cual los caminos y vías de
comunicación eran nulas o precarias. Además de una densidad boscosa importante, lo que
dificultaba la relación entre los habitantes de los diferentes municipios del Oriente
Antioqueño.
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Todo esto empezó a cambiar4 con la entrada de varios proyectos de interés nacional a la
región, el primero que empezó a causar impacto en los municipios de El Peñol y Guatapé,
debido a que en este lugar se construiría la primera de las 5 hidroeléctricas que se harían en
el oriente Antioqueño, por lo que empezaron a realizarse protestas y paros cívicos
municipales en contra de las Empresa Públicas de Medellín dueñas del proyecto que causó
grandes impactos “inundó el 56% del territorio municipal de Guatapé que representaba la
totalidad de las tierras cultivables desapareciendo la base económica del municipio.”
(Sáenz, 1986, pág. 44) Y en El Peñol la disputa por la inundación del pueblo y
posteriormente por las condiciones en las que iba a quedar El Nuevo Peñol.
La construcción de las otras cuatro hidroeléctricas San Carlos, Las Playas, Jaguas,
Tafetanes y Calderas, permitieron asegurar el suministro de energía del país, no porque
proveería todo la energía necesaria del país, sino porque impedían la crisis de este sector
que vivía Colombia, pero además, garantizar por varios décadas este servicio a la población
y a las actividades nuevas, propias del desarrollo económico capitalista.
A estos proyectos se les suma la construcción del Aeropuerto internacional José María
Córdoba, que desplazó más de 4.000 personas (Sáenz, 1986, pág. 45) y que generó un
4
Se habla de que esto “empezó a cambiar” con los proyectos que llegan a la región, pues si bien estos lo que
causaron fue perjuicio a sus habitantes, también llevo a que ellos se unieran para manifestar su
inconformidad.
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cambio gigantesco en lo que producen los municipios del Oriente, en especial los del
Altiplano, a partir de este momento, aumentaron los monocultivos, en especial las flores,
han ido eliminando la cultura campesina que se caracteriza por la variedad de sembrados
que genera una especie de autarquía.
Todo esto lo que demuestra es que la región ha tenido, en un corto plazo (25 años),
intervenciones con grandes proyectos de infraestructura, que llegan a irrumpir en la
dinámica campesina de sus pobladores con proyectos que no fueron pensados, pedidos o
consultados con los ciudadanos del oriente, y que sobretodo ninguno de ellos fue concebido
para solucionar uno de los problemas que presentaban los moradores de este lugar, pero que
por el contrario, era el designio de la élite, es decir, en 20 años se construyen diferentes
proyectos de interés nacional y departamental que cambian la forma en como se ve el
territorio por sus habitantes y las élites nacionales y departamentales, de la misma forma,
crece la importancia del Oriente Antioqueño para el país y el departamento por la
infraestructura que se encuentran en él, todos estos proyectos consolidan la llegada de un
modelo económico en el Oriente en muy poco tiempo y causa cambios permanentes en lo
geográfico y en lo simbólico.
33
“La política nacional de tarifas de energía eléctrica en 1981, que unifica dicho
sistema, y con lo cual Antioquia y el oriente antioqueño quedarán afectados por
contar hasta el momento con las tarifas más bajas de la nación” (García, Diciembre
de 2007, pág. 139)
Es decir, el aumento de las tarifas de energía terminó siendo el detonante para que las
personas manifestaran las afectaciones que se venían dando por estos megaproyectos
de interés nacional, que cambiaron radicalmente las condiciones agrícolas, culturales,
sociales, ambientales y económicas del Oriente Antioqueño, como lo han manifestado
los diferentes investigaciones sobre la región5.
Todos los paros y movilizaciones realizados mediante la construcción de cada uno de los
proyectos generó disputas y conflictos entre la población que por primera vez entendió que
podía discutir el futuro de la región, de la que hacían parte pero que apenas se daban
cuenta. Discutieron con los grupos políticos tradicionales entrando en un conflicto por el
territorio, en el que los lideres municipales deciden disputar el poder político local con
líderes que participan en elecciones, como el Movimiento de Acción Sancarlitana (MAS)
(1980) (que después debió cambiar su nombre a unión cívica Municipal (UCM) debido a la
creación del MAS de Pablo Escobar), en el cual fueron elegidos 3 concejales durante los
tres periodos siguientes en los años de 1980, 1982, 1984, ya en el año de 1986 solo
quedaron con una curul debido a la persecución y asesinato de estos líderes por los grupos
paramilitares (Olaya, 2012, pág. 95).
Los paros cívicos locales fueron creando las condiciones para los 3 paros regionales que
sucedieron en la subregión antioqueña entre 1982 y 1984, donde esos problemas que en
principio parecieron de interés local, lograron ser evidenciados como problemas regionales
que requerían soluciones de una organización de esta envergadura, por lo que surgió el
Movimiento Cívico del Oriente Antioqueño, el cual enarboló la exigencia de la
compensación por las afectaciones causadas por los proyectos, pago justo de las tierras,
tarifas preferenciales de energía dado que son la región más productora de esta en el país y
5
Revisar los siguientes libros o textos: 1) Nunca más contra nadie, 2) el exterminio del movimientos cívico,
4) los libros del Centro Nacional de Memoria Histórica escritos sobre municipios del Oriente Antioqueño, 5)
El proyecto minero energético en el Oriente Antioqueño, 6) Geografías de la guerra el poder y la resistencia.
Para mencionar solo algunos de los muchos que se han escrito sobre la región.
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tenían precios 360% más costosas que el municipio de Medellín, inversión social, entre
otras exigencias, que fueron acompañadas por 13 municipios y que permitió que sus
habitantes, se reconocieran como parte del Oriente Antioqueño.
“en virtud de su importancia como punto clave del sistema eléctrico y energético
nacional6 y epicentro de uno de los sistemas hidrológicos de mayor relevancia en el
área Andina. Pero además, su posición estratégica favorecida por el desarrollo de
obras de infraestructura vial como la autopista Medellín-Bogotá, la propia cercanía
con la capital del departamento, la diversidad de su riqueza agrícola y la existencia
de “corredores” que han facilitado la movilidad de los distintos actores armados,
hicieron de esta región un territorio en disputa”. (González Gil, 2016, pág. 3)
Se puede ver que el territorio al ser modificado con proyectos de interés nacional, adquiere
una relevancia de esta misma proporción para todos los actores armados, que están en
connivencia o que tienen un enfrentamiento con él. El Oriente Antioqueño adquiere una
importancia para la posibilidad de desarrollo de un modelo económico del actor Estatal,
para las insurgencias la posibilidad del fracaso de este mismo Estado, en donde la
población civil queda en medio de estas disputas y en la que pone la mayoría de víctimas,
dando como resultado que “Entre 1997 y 2004, en ese lapso fueron expulsadas del oriente
antioqueño 125.071 personas”. (CNRR-Centro Nacional de Memoria historica, 2011, pág.
39)
Para llevar a cabo la estrategia, se empiezan a desarrollar diferentes acciones para dominar
este territorio. Las guerrillas llagan al oriente antioqueño a finales de los años 80, donde
ejercieron dominio hasta finales de los 90, donde sus principales acciones fueron bloqueos
constantes a la Autopista Medellín-Bogotá, y robo de carros con alimentos para el propio
6
La infraestructura del oriente cuenta con las centrales hidroeléctricas de Guatapé, San Carlos, Calderas,
Playas y Jaguas, donde se genera el 35% de la energía hidroeléctrica de Colombia y el 70% de la energía
departamental; además, el acueducto de Medellín es alimentado con aguas que provienen de las represas
La Fe y Piedras Blancas, en los municipios de El Retiro y Guarne, respectivamente.
35
suministro y repartir a la población campesina, además de secuestros como método de
financiación de la lucha insurgente o para hacer denuncias de la forma de intervención
estatal hacia la población con sus grupos armados, la connivencia del ejército y la policía
con los grupos paramilitares “El secuestro de alcaldes hizo parte de la estrategia del ELN
para presionar un diálogo regional, la reubicación de las bases militares en los cascos
urbanos y la realización de un foro energético regional”. (Centro Nacional de Memoria
Histórica, 2016, pág. 81) Además de esto, las guerrillas afectaron fuertemente el sistema de
interconexión con voladuras de torres de energía, que le aumento los costos de operación a
la empresa prestadora del servicio de energía.
De parte del Estado, se desplegó a finales de los 90 una estrategia para recuperar este
territorio, en la que desarrolló varias operaciones militares e instauró batallones militares
encargados de cuidar la infraestructura vial y energética de la región:
Además se creó:
“el Batallón de Plan Especial Energético y Vial N° 4 Jaime Polaina Puyo que se
originó en el 2000 con el propósito de proteger la infraestructura energética,
permaneció acantonado en San Rafael y, posteriormente, llegó a la zona de Granada
a comienzos de abril de 2005 para custodiar los trabajos de reparación de la central
hidroeléctrica de Calderas. Otras tropas militares estuvieron agrupadas en el
Batallón de Contraguerrilla N° 4, Granaderos, una unidad que tuvo acciones
temporales en los embalses, la cual coincidió con la llegada de los paramilitares a la
región, y en el Batallón de Ingenieros Pedro Nel Ospina que apoyó de manera
ocasional operativos y fue sede del Batallón Granaderos. Más tarde, las operaciones
militares contra los frentes guerrilleros se vieron reforzadas con el BAJES (Batallón
36
de Artillería N° 4 “Jorge Eduardo Sánchez 4”), con jurisdicción en las zonas de
embalses en los municipios de Cocorná, San Carlos, San Rafael, San Luis, San
Vicente, Santo Domingo, Concepción, Alejandría, Granada, El Peñol y Guatapé, y
cuya misión, fue proteger 475 torres de energía en la zona de embalses de Guatapé,
San Rafael y San Carlos, y 30 kilómetros de la autopista Medellín-Bogotá, entre el
Puente Calderas y el río Samaná; además de penetrar las zonas de control guerrillero
en el corregimiento Santa Ana y otras zonas rurales de Granada y San Carlos”.
(Centro Nacional de Memoria Histórica, 2016, pág. 119)
Es decir se desplegaron unas estrategias para disputar el territorio pero en esencia para
generar que la infraestructura que permitía o posibilitaba el desarrollo económico pensado
por el Estado se diera, a partir de un modelo económico capitalista.
Con todo lo anterior, se busca demostrar que el territorio ha sido afectado por diferentes
proyectos estratégicos para la nación, pero en los cuales no se ha tenido en cuenta a las
comunidades locales afectadas por estos proyectos. Causando impactos traumáticos para la
población, así como ponerlos en medio de la disputa de una confrontación nacional de la
que no se sentían ni hacían parte, pero que definitivamente afecto la vida que se llevaba en
el Oriente antioqueño. Además que la situación se hizo más compleja con la presencia de
actores armados, algunos de los cuales estaban a favor o en contra de la puesta en marcha
de estas actividades.
37
COCORNÁ HISTORIA RECIENTE.
En Cocorná, accionaron los frentes Carlos Alirio Buitrago y Bernardo López Arroyabe del
ELN, el Frente noveno y Cuarenta y siete de Las FARC, los paramilitares de El Bloque
Metro, Héroes de Granada, Magdalena medio, reunidos en las Autodefensas unidas de
Colombia, además del Ejército y La Policía en representación del Estado Colombiano; se
dieron varias tomas guerrilleras, un número importante de afectados por minas antipersona,
múltiples masacres por parte de los paramilitares y ejecuciones extrajudiciales por parte del
ejército a campesinos. Es importante mencionar que la variedad de grupos armados que
estuvieron y acciones que realizaron en el municipio evidencian el nivel de disputa por el
38
territorio y de la misma forma, la importancia que tiene para cada uno de ellos, además de
dar un contextos de donde se están realizando estos proyectos hidroeléctricos, en este caso
PCH El Popal.
Las veredas de San Lorenzo, La Inmaculada, La Aurora, Los Mangos y el Centro Poblado
la piñuela, son 5 veredas de Cocorná, afectadas por el proyecto hidroeléctrico El Popal y el
conflicto armado, la autopista Medellín-Bogotá pasa por varias de ellas y las otras son muy
cercanas a la autopista, fueron afectadas por desplazamientos colectivos en los años 2.000 y
39
2.004. Fueron constantemente intervenidas por los grupos armados que hacían control
militar entre San Luis y San Carlos, estas veredas “eran un lugar muy estratégico para los
grupos violentos, porque había un camino obligado, un camino que salía La Aurora, salía
a La Inmaculada, pasar el río, pasar por los mangos y seguir para Santana” (Vásquez
Montoya, 2017) que terminaba comunicando con el municipio de Granada y permitía
seguir a San Carlos; estas veredas altamente afectadas por el conflicto, cuando disminuye la
intensidad, es lugar de varios proyectos de importancia nacional en la matriz energética,
San Matías, El Molino y El Popal.
Esto se puede ver en el siguiente mapa, donde se hacen líneas con las rutas en las que los
grupos armados se movilizaban, estas tienen varias características, comunican la autopista
Medellín-Bogotá y el complejo hidroeléctrico en la subregión aguas, donde unas, son en
línea recta como comunicación rápida entre ambas infraestructuras de interés nacional y
otra que permite hacer un control entre los municipios que están en el transcurso de estos
proyectos. Otra de las características, es en los municipios donde se dan esas rutas tienen
solicitudes de licencias ambientales para proyectos de PCHs y se señaló los proyectos que
se están dando en Cocorná, con la estrella azul los construidos y estrella roja los que están
con solicitud de licencia ambiental (Cornare, Enero de 2018), estando en lugares donde
fueron controlados por las guerrillas, después por los paramilitares y las fuerzas estatales,
lugares que en este momento, hacen parte del macroproyecto hidroenergético del Oriente
antioqueño7.
7
Se habla de macroproyecto hidroenergético del Oriente antioqueño porque en todo este territorio están
proyectada gran cantidad de PCHs, como se demostró en citas del plan nacional de desarrollo y en los
informes de Cornare sobre estos proyectos en su jurisdicción.
40
(Instituto de estudios Regionales, INER, Marzo de 2011, pág. 44) Líneas y estrellas
realizadas por el escritor del trabajo de grado.
41
La violencia sucedida, el interés de hacer estos proyectos desde hace varios años y de la
forma que se hace, lleva a pensar y a ver reflejado lo dicho por Svampa, ya que logra
aplicarse al contexto Cocornense, evidenciando que el ganador de la guerra, El Estado y
paramilitares, está implementando su modelo económico
Sí bien es cierto, que asegurar que la guerra en Cocorná y en el Oriente Antioqueño se hizo
con la intención de poder consolidar la matriz minero-energética en esta región puede
resultar apresurado. Los diferentes estudios que se han realizado sobre esta parte del país
nos llevan a pensarlo, es una región que en la historia no ha sido tan relevante para el
desarrollo de la nación pero que si tiene los recursos naturales necesarios, que el centro
necesita para su desarrollo, convirtiéndolo en un lugar sacrificable y socialmente vaciable
como dice Svampa, y en el cual Cocorná aporta a casi la totalidad de sus habitantes como
víctimas.
42
fueron directamente afectados, dejando una población dispersa, manipulable y con falta de
grandes representantes que permitan, a las comunidades, una participación justa con HMV
Ingenieros, empresa constructora de la PCH El Popal, la administración municipal de
Cocorná y Cornare para la realización de este proyecto, siendo un factor relevante para el
cómo se desarrolló la obra.
“Si uno se fija bien, en el Oriente están pasado las mismas cosas que en los años
sesenta: llegan las grandes empresas con capital para ejecutar proyectos de
explotación hidroeléctricas, y ahora mineras también se vuelcan al territorio para
comprar predios, presionar a las autoridades y comunidades para realizar sus
intervenciones, le prometen a la gente empleo, un mejor futuro, salir del atraso,
como si ser campesino fuera una vergüenza. Y luego cuando la gente se da cuenta
que esas promesas no se cumplen, es cuando vienen los conflictos. Y ya es
demasiado tarde, porque las empresas no van a perder todo el dinero que han
invertido en exploraciones y estudios entonces vuelven otra vez las presiones
armadas y las amenazas, por ejemplo en Granada y Cocorná, y seguro que en otras
partes también. Ya sabe de la existencia de grupos armados que protegen los
proyectos, que son los mismos paramilitares de antes. Ese es el caso de Granada
donde alias “Patillas” es el encargado de la seguridad de las empresas
hidroeléctricas, ese que fue paramilitar mucho tiempo y que ahora se moviliza en
camionetas grandes y anda armado. Entonces ¿qué va a pensar la gente? Puesto que
son los mismos; es de lógica que tengan miedo y no digan nada. Da tristeza como se
repite la historia sin que nadie diga nada”. (Corporación juridica libertad, mayo de
2015, pág. 44)
43
Esta entrevista tiene relación con lo que dijo uno de los entrevistados para este trabajo de
grado, relatando dos hechos que sustentan la entrevista hecha por el autor del anterior texto:
“La gente decía que porai había quien cuidará todo eso, que las autodefensas.”
“Una vez los habitantes de la vereda La Quiebra pararon las volquetas para no dejar
sacar más material, porque pasaban muy rápido por la carretera y era peligroso para
los niños, estaba levantando mucho polvo y les estaba dañando las casas, y lo que
llego fue esa gente (los paramilitares), y que tenían que dejar pasar esas volquetas y
la gente tuvo que dejarlas pasar.” (Entrevista3, 2017)
Ante esto hay una gran pregunta ¿hay relación entre el conflicto armado sucedido en el
Oriente y la entra de los proyectos hidroeléctricos en este territorio?
Si esto es cierto indica que el ganador de la violencia armada del Oriente Antioqueño sigue
ejerciendo poder, además de tener una relación con los proyectos económicos que llegaron
después del control armado de los paramilitares y el Estado, dejando muy claro que para
ejecutarse el proyecto económico capitalista no importa lo que haya que hacer.
44
CAPÍTULO 3: COCORNÁ PCH EL POPAL Y CONFLICTO: CAMPESINOS,
EMPRESA, ESTADO.
En este capítulo interesa profundizar en lo que significa una PCH y en la PCH el Popal que
se ha empezado a realizar en algunas veredas del municipio de Cocorná, interesa dejarle
claro al lector, cuáles son las características de este tipo de Centrales Hidroeléctricas y las
dispuestas que su puesta en marcha ha generado en el municipio, además las percepciones
que tienen sobre ella los campesinos.
PCH EL POPAL.
Las pequeñas centrales hidroeléctricas, es una de las forma relativamente nuevas para
producir hidroenergía, generalmente se utilizó el represamiento de grandes ríos e
inundación de grandes extensiones de tierra, como sucedió en el municipio de Guatapé y El
Peñol. Si bien las PCHs no son del tamaño de las represas, estos proyectos son de gran
impacto en las regiones donde se realizan, por tanto que este tipo de obras no son comunes
y terminan siendo de las más grandes que se hayan realizado en su territorio, como es el
caso del municipio de Cocorná.
(Venegas, 2016)
45
Las PCHs son proyectos que utilizan, en promedio, el 75% del caudal de un río desviarlo
por una tubería o un túnel, ocasionando un salto de agua, que cuando golpee las turbinas
genere energía, y esta agua regrese al río kilómetros más abajo de donde fue tomada; para
poder desviar este porcentaje de agua se debe construir un azud que permite subir el nivel
del agua y de cierta forma represar el río, pero con un espejo de agua muy pequeño en
comparación con las represas, disminuyendo la velocidad del agua y logrando desviar el
agua a donde es necesaria.
El Popal es un proyecto que según los pobladores estaba pensado desde finales del milenio
pasado, pero que por condiciones de orden público no se pudo realizar en esos años. Ahora
con el control militar del Estado se llevó acabó, se empezó a construir en agosto de 2011 y
entro en funcionamiento en abril del año 2014. Cuando el proyecto se socializó con la
administración municipal de Cocorná y las comunidades de las veredas afectas, San
Lorenzo, La Aurora, La Inmaculada, Los Mangos y el Centro Poblado La Piñuela,
“siempre se vio como una oportunidad de progreso, de avance, ellos nos dijeron que de
ahora en adelante íbamos a ser vecinos y que nos ayudaríamos en todo” (Entrevista2,
2017). Las promesas de trabajo, de proyectos de inversión en la comunidad, el buen trato en
ese momento a la comunidad, adecuado comportamiento de los que vinieron a socializar el
proyecto y el ser novedoso, nuevo en la región, llevó a que se esperara siempre lo mejor.
46
socio-culturales y Económicas, sí era una forma organizativa que le generaba algún tipo de
control a la empresa dueña de la obra.
Las relaciones se empezaron a poner realmente tensas, cuando en el invierno del año 2012
ocurren deslizamientos de tierra, que llevan a que varias casas y un trapiche panelero de la
vereda La Aurora, se queden inhabitables e inservibles, lo que causa gran preocupación en
la comunidad y que la empresa sea responsabilizada por estos daños, debido a que para la
construcción del túnel estaban utilizando explosivos, con esta situación se hace presente
Cornare y la administración municipal de Cocorná, donde en el primer diagnóstico dice
“hay una influencia directa entre la sismicidad con la reactivación de los movimientos de
la zona” (INF TEC 112-0449-2014, 2014, pág. 3) fortaleciendo la versión de la comunidad
que reclama ser indemnizada por esta afectación.
Con esta situación, la empresa HMV Ingenieros, dueña del proyecto, contrata pruebas
sísmicas que dan como resultado que las explosiones realizadas para la construcción del
túnel no son las que provocaron el deslizamiento de tierra que ha afectado a varias familias
de esta vereda, sino que el deslizamiento se dio por las lluvias y porque es un terreno
geológicamente inestable. Este resultado no tiene credibilidad para las comunidades, no
solo para las de la vereda La Aurora, sino también para las demás.
47
“Eso es mentiras, ¿usted si va a creer que esas son las mismas cargas que ellos
utilizaron para perforar el túnel? Jamás, y así hubiesen sido las mismas cargas no
hacían el mismo efecto de cuando estaban sobre la roca, porque si ellos hicieron las
pruebas cuando ya el túnel estaba abierto, tenía por donde salir la onda explosiva,
para acá para bajo, entonces que le iba a marcar los aparatos que sí había sido por
culpa de ellos, eso fue una payasada, pa mi eso fue una payasada y eso no debió
haberlo aceptado el municipio, ni Cornare, y la comunidad no lo acepto, eso les
dije yo, es que ustedes no acepten eso (lo hace con tono ofendido) eso no es
válido, eso lo tenían que haber hecho antes de iniciar el proyecto, … hay había
gente de aquí, de la misma vereda que mirando esas explosiones, si los mismo
trabajadores decían que eso le metían hasta 120 kilos de explosivos y cuando
hicieron el examen le pusieron 40, muchísimo menos, esas pruebas no tiene
valides, esas pruebas no generan confianza”. (Entrevista1, 2017)
Además de esto, se suman los hechos de la pérdida del agua, que la empresa lo tenía
previsto, sabía que esa era una de las consecuencias de la construcción del túnel, por lo que
una de las obras de compensación por el daño causado es la construcción de dos acueductos
multiveredales, también los incumplimientos en la inversión del 1%, el aumento de la
prostitución, consumo de drogas y otras actividades nuevas y no agradables para la
población.
Las consecuencias que se dieron por el proyecto, llevaron a que en mayo de 2014, los
habitantes de las veredas afectadas participaran en una marcha regional en Cornare,
municipio del Santuario. En esta denunciaban y rechazaban las afectaciones por el proyecto
El Popal, estas mismas denuncias las hicieron en el festival del agua de 2015 en el
municipio de El Carmen de Vivoral, y diferentes lugares del departamento. Buscando
apoyo y ayuda para solucionar las problemáticas causadas por este proyecto hidroeléctrico,
48
en consecuencia, la confianza de los habitantes de las veredas afectadas a la empresa
constructora e instituciones, se fracturó irremediablemente.
La zona de influencia de la PCH El Popal son las veredas de San Lorenzo, La Aurora, La
Inmaculada, Los Mangos y el centro poblado La Piñuela, conformada por campesinos,
cultivadores de panela, plátano, café, entre otras, con un relacionamientos muy cercano
entre la familia y demás vecinos, en estas veredas ha habido tradicionalmente 3 actores
reconocidos: Cornare, encargada de la protección del patrimonio ambiental, La
administración municipal de Cocorná encargada de ejercer las funciones estatales en el
municipio y el otro actor es la comunidad que habita estas veredas, cada una con diferentes
visones territoriales.
49
territorio, es decir en las veredas afectadas, y como esta microdisputa entre el modelo
económico capitalista y campesino se expresa en el territorio y lo cambia.
La necesidad de estar comprando objetos que no son necesarios para la vida, y que ante
todo no hace parte de la forma de la cultura campesina, está justificado por el discurso de
50
desarrollo, que invita a obtener este tipo de objetos y a criminalizar o pormenorizar a
quienes no los posean, convirtiéndolos en signo de estatus, esta dinámica ha venido
impregnando al campesino del Oriente Antioqueño en los últimos 50 años, siendo necesario
aclarar que el proyecto hidroeléctrico no es la entrada del capitalismo sino la
profundización del modelo. Debido a que ofrece la oportunidad de obtención de dinero para
adquirir los bienes que exige el sistema capitalista para vivir en el.
Con la llegada la PCH El Popal, causó que gran parte de los habitantes que trabajaban la
tierra, se fueran a trabajar en esta empresa. Esto ocasionó otra afectación a la economía y
cultura campesina, el abandono de las fincas, es decir dejar de ser campesinos a ser
trabajadores de construcción, en consecuencia, la perdida de la autonomía Campesina, algo
que se mencionó en la caracterización del campesino, es la posibilidad de él decidir qué
tanto debe o es necesario trabajar, es decir, el campesino se caracteriza por trabajar según lo
necesario para obtener la subsistencia de la familia o la necesidad de la cosecha, muy
opuesto a lo que requiere el sistema capitalista que no tiene límite, por el contrario, busca la
mayor explotación del hombre por el hombre para aumentar la ganancia.
“La gente dejo de trabajar la tierra para trabajar en la empresa, y después de que se
terminó el proyecto casi nadie regreso a trabajar la tierra, la gente se fue para la
costa a montar negocio, los que fueron juiciosos y ahorraron, los que no dejaron la
plata en las cantinas y en los chongos8, otros se fueron a trabajar a otro lado con la
8
Prostíbulos.
51
empresa o ya no volvieron a trabajar el campo, son oficiales o ayudantes de
construcción”. (Ocampo, 2017)
Que se cambie el trabajo de los campesinos no solo disminuye el número de personas que
trabajen el campo y su productividad, también afecta las relaciones entre las familias, la
cultura y economía campesina se basa en un trabajo familiar, es decir que todos los
miembros de ella colaboran en la producción. Con la llegada del proyecto se llevan
miembros fundamentales de la agricultura familiar y sin las cuales no puede desarrollarse la
finca, pero además, la dependencia económica de la familia recae sobre el o los individuos
que trabajen en la construcción de la hidroeléctrica, afectando también, la comunicación
entre sus miembros, el trabajar en familia permite un relacionamiento y conocimiento de la
misma, y lo que causo en estas veredas el trabajo fue un aislamiento entre los familiares
9
Es el resultado de diferentes prácticas, condiciones y situaciones que hacen que el campesino deje de
hacer las actividades que lo caracterizan y por lo tanto deje de ser campesino.
10
En negrita y mayúscula pregunta realizada por el entrevistador
52
casi que ni los veía, había familias en la que unos trabajaban de día y otros de
noche, entonces ni se encontraban, pasaban 15 días que papas, hijos y hermanos no
se encontraban, entonces yo pienso que eso si afectaba las relaciones”. (Quintero,
2017)
Es muy importante evidenciar como el hecho de que haya un trabajo que demande tanto
tiempo causa una pérdida de la cultura campesina, debido a que esta se caracteriza por la
cercanía entre sus familias y sus habitantes, trabajos tan desgastantes causan fracturas
irremediables en la cultura campesina.
53
una problemática que tenemos grandísima, ya no es una clase de drogas sino
muchísimas, las mamás nos cuentan que le encuentran drogas a los hijos en los
bolsos, en el colegio, eso es una problemática que a nosotros se nos está saliendo de
las manos. Hemos tratado de solucionar las cosas pero no tenemos las herramientas
ni el acompañamiento”. (Quintero, 2017).
Problemas que se instalaron en las comunidades impactadas con este proyecto, dado que
vienen trabajadores que consumen drogas e incitan a que sus compañeros de trabajo que no
lo hacen, también a las diferentes personas que conocen, de esta forma las drogas, que no
hacían parte del vivir de estas comunidades, empiezan a ser una problemática de difícil
control por parte de las comunidades y el mismo Estado representado en la administración
municipal de Cocorná.
La llegada de un actor nuevo al territorio hace que los demás actúen en relación a este, la
llegada de HMV Ingenieros por medio de una licencia ambiental que otorga Cornare es
inesperada para la administración municipal y las comunidades, debido que no conocían
que se estaba tramitando este proyecto y no sabían que era una Pequeña Central
Hidroeléctrica. Esta situación ocasionó que la novedad los mantuviese expectantes de lo
que pasaría, a esto se le suma las promesas de desarrollo, empleo, proyectos para las
comunidades afectadas, dicho de mejor forma, solo beneficios, por lo que hubo una buena
disposición de los actores receptores hacía el nuevo.
Con el paso del tiempo y el inicio de las obras empezaron los primeros inconvenientes, por
el no cumplimiento de lo que habían prometido, “la no entrega en el tiempo acordado o la
humillación para entregar lo que se comprometieron con el 1%” (Entrevista2, 2017),
donde siempre tenían una excusa, el abandono de parte de Cornare y la Administración
municipal de Cocorná, y en consecuencia que la comunidad se sintiese sola, “Cuando
Cornare nos acompaño fue porque lo solicitamos no porque ellos quisieran, nos tocaba
mandar carta, y venían y simplemente decían esto es así y así y ya, han venido, pero nunca
han actuado a favor de las comunidades” (Entrevista2, 2017), y la alcaldía actuó lo
54
“mismo que Cornare, lo dije en el concejo, de la alcaldía municipal nunca, pero
nunca, responsabilizaron a algún funcionario para que estuviera pendiente de lo que
pasaba, en algún momento iba Iván11 el Socio, y lo envolvían o se dejaba envolver y
chao y se venía, en su momento el Socio dijo que se cansó de que le dijeran
mentiras, la administración cuando llego el proyecto estuvo muy pendiente pero
para abrir las puertas al proyecto, después se desentendió”. (Entrevista2, 2017)
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desconfianza a los diferentes líderes, pues a unos los ven como los “aliados” y los otros
como “los pone problema”, o que tienen razón pero no los pueden apoyar en sus reclamos,
porque a ellos les han cumplido o les han dado más de lo que pidieron, esta situación o
desconfianza no termina con el proyecto, sigue, porque las comunidades y los líderes no se
van.
Los charcos12 como eje articulador de la comunidad y recuperador del tejido social después
de la guerra, fueron afectados definitivamente, se perdieron los balnearios de El Ocho, La
Inmaculada, y Playa Loca, (Entrevista1, 2017) balnearios en los cuales se integraba la
comunidad para generar confianza rota por la guerra y que permitían recuperar la economía
destruida por la misma. Dado que alrededor del agua se tejen todo tipo de relaciones
económicas y socio-culturales, estos lugares son de gran importancia para las veredas
afectadas porque desde niños se realizaban actividades familiares y veredales que los
integraban, donde se crean relaciones de identidad y cultura indispensable para lo que son
estas comunidades, CAMPESINOS.
En un solo lugar se realiza una actividad cultural de los campesinos y se hace un proyecto
hidroeléctrico, plantea un conflicto por un servicio o bien13 escaso y de intereses totalmente
excluyentes, pues la existencia del uno hace imposible la existencia del otro, siendo
necesario para realización del proyecto hidroeléctrico la imposición de la empresa, con la
connivencia de Cornare y la administración municipal de Cocorná, para cambiar la
destinación de dichos espacios, pues históricamente estos balnearios fueron de disfrute
multiveredal.
Este hecho evidencia no solo la pérdida de los charcos, sino la alineación de Cornare y la
administración municipal de Cocorná con HMV ingenieros para el desarrollo del proyecto
hidroeléctrico El Popal y en consecuencia la dominancia de este nuevo actor en el territorio
Cocornense.
12
Balneario
13
Se habla de servicio o bien, porque para la comunidad el agua les presta un servicio de subsistencia y
diversión y para la empresa es un bien que representa la posibilidad de un beneficio económico.
56
CONCLUSIONES
3) Los conflictos sociales que se presentan en el territorio no son visibles y/o no perciben
de forma desprevenida, pero se están dando en todo momento cuando se ponen en
marcha este tipo de proyectos. Estas se dan por los diferentes intereses o visiones
territoriales que tienen los actores sobre el territorio y lo que empieza hacer cada uno
para ejecutar su visión territorial. Estos se ven expresados en los cambios en el actuar
de las personas, como por ejemplo, dejar de compartir tiempo en familia para ir a los
prostíbulos o no poder ir a los balnearios debido a la destrucción de ellos por el
proyecto hidroeléctrico.
57
Administraciones municipales, y porque el control de las guerrillas hacía que las
decisiones que estas tomaban tuviesen que ser consultadas con las insurgencias o no se
pudiesen realizar si estas no lo estimaban conveniente, instituciones que para el
desarrollo del proyecto hidroeléctrico El Popal fueron determinantes, como Cornare
dando la licencia ambiental que permite que se construya y la Administración municipal
de Cocorná que facilito la ejecución de este proyecto, realizando las reuniones para la
socialización de este y no generando el acompañamiento a las comunidades afectadas
en las reuniones y relacionamientos con la empresa que obligara a la empresa
constructora a cumplir lo prometido y a reparar lo dañado.
6) Será necesario seguir explorando este tema con ejercicios de investigación que se
desarrollen cerca de las comunidades, que pregunte por sus intereses, por sus miedos,
por los cambios y por las expectativas. Además será necesario en otras investigaciones
incluir la voz de todos los actores, analizar el discurso y las acciones de las empresas
que ponen en marcha este tipo de proyectos y además, promover análisis diferenciados
del papel que juegan las distintas instituciones del Estado en la puesta en marcha de
estos proyectos.
Para terminar, quiero hacerlo con una cita de una de las entrevistas que describe de buena
forma las afectaciones por estos proyectos, y muestra que las comunidades saben lo que
está pasando y lo que piensan de ello.
58
personas que han venido de otras partes, por ejemplo al venir otra persona
por ejemplo de Ituango, los niños de Ituango, su forma de ver la vida, su
perspectiva, como se está afectando, los problemas, la prostitución, entonces,
allá un niño habla vulgaridades, llega con su forma de pensar rebelde,
diciendo groserías, agresiva, brusca, entonces en ese sentido ha cambiado.
También en el hecho de que toda la gente anda quejándose de que no tienen
empleo, sí claro, como todos se fueron a trabajar en las centrales, en las
empresas y ahora que ya se acabó ese trabajo, se sienten desubicados, ya
después de dos o tres años estar boleando pica o haciendo un trabajo de
construcción a venir otra vez a meterse a un monte a rosar, o a sembrar
árboles, entonces diría que sí ha cambiado. Y diría que a nivel de territorio
también se puede notar cambios, porque he sentido que ha llegado multitud
de gente, lo digo por el municipio, sin ser racista, muchas personas negras, y
varias muchachas podría determinar tres, han sido víctimas de estas personas
negras, en qué sentido, en que las embarazan y después no le responden con
los pelaos y más bien se ponen a pelear con ellos, en que han sido agresivos
y han intentado, o las han violado, si uno tiene una novia es para tratarla con
cariño y cuando los dos quieran estar, no cuando el hombre llega borracho y
dice quiero culiarmela14 ya o como sea, y ella dice que no porque esta
borracho y el de malas como un hijueputa y la agrede, entonces yo diría que
ha sido uno de los impactos, y hay otras cosas de la que no me acuerdo
ahora. ¿ELLOS, LA EMPRESA LES ADVIRTIO QUE ESTO PODÍA
PASAR? Desde luego cuando las empresas llegan, solo hablan del impacto
ambiental, y obvio, aun sabiéndolo ellos nunca lo mentaron, ellos nunca
dijeron que iban hacer un trabajo para evitar los impactos socioculturales,
siempre se habló de la parte ambiental”. (Entrevista2, 2017)
14
Tener sexo.
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