CONTRATO DE OBRA PUBLICA No.

F1 - F35 - 098 - 2015

MODALIDAD DE SELECCIÓN: LICITACION PUBLICA NoLP02-LdM.CAU-2015

CONTRATANTE: MUNICIPIO DE LOPEZ DE MICAY • CAUCA
ALCALDE MUNICIPAL: ALBERTO AQUILES RIASCOS URBANO
CONTRATISTA: FUNDACION DE PROFESIONALES UNIDOS PARA
EL DESARROLLO SOCIAL EN COLOMBIA· FUNPRODESCO
REPRESENTANTE LEGAL: ZUNILDE PALACIOS CORDOBA

El Alcalde Municipal, debidamente autorizado por el Honorable Concejo

Municipal, celebró el Contrato
NECESIDAD A SATISFACER: RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE LA
CANCHA DE FUTBOL Y CONSTRUCCIÓN DE LA CANCHA MÚLTIPLE EN EL
MUNICIPIO DE LÓPEZ - CAUCA
El municipio desarrolló los respectivos estudios y documentos previos y la oferta
ganadora del proceso de selección dado que cumplió con las condiciones y
requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones del proceso de selección
fue: FUNDACION DE PROFESIONALES UNIDOS PARA EL
DESARROLLO SOCIAL EN COLOMBIA· FUNPRODESCO
La actividad contratada se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones
LICITACION PUBLICA No. LP-002-LdM-CAU-2015
El municipio adelantó el Proceso de LICITACION PUBLICA, el cual se
realizó de acuerdo al cronograma del proceso, desde su convocatoria hasta la
Adjudicación del contrato, según RESOLUCIÓN No. 078-02 de fecha 7 de abril de
2015
OBJETO: El objeto de este contrato es: RECUPERACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN DE LA CANCHA DE FUTBOL Y CONSTRUCCIÓN DE LA
CANCHA MÚLTIPLE EN EL MUNICIPIO DE LÓPEZ – CAUCA De acuerdo al
detalle de los Item de obra que figuran en el contrato.
VALOR TOTAL PRESUPUESTO $ 918.623.245,00
Las especificaciones técnicas del obra, están definidas en el Anexo Técnico
de la Obra, que hacer parte integral de los Estudios Previos.
La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación,
por parte del proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales
se ejecutó el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales
como la información social, cultural, técnica, hidrológica, geológica,
geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica,
estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la región,
entre otras, de tal manera que la propuesta presentada debió reflejar la
totalidad de los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto
del contrato derivado de este proceso de selección.
El CONTRATISTA al suscribir un Contrato con el MUNICIPIO, aceptó su
responsabilidad de cumplir con todas las Normas, Decretos. Reglamentos y
Códigos que regulan la actividad constructora en Colombia y específicamente.
en el Municipio de LOPEZ DE MICAY Cauca. Además, aceptó cumplir todas
las Normas de Planeación y Urbanismo, las Ambientales y las expedidas por las
demás Empresas de Servicios Públicos y las Nacionales relacionadas con la
Seguridad Industrial, Salud Ocupacional. Higiene, Régimen Laboral y similares
que estén vigentes durante la ejecución de las Obras contratadas.
El CONTRATISTA era responsable de solicitar y obtener, a su costo, todos los
permisos de cerramientos, ocupación de vías, señalización, tránsito de volquetas,
servicios provisionales, vertimientos transitorios, botaderos de escombros y de
tierra. que se requieran para la correcta y oportuna ejecución de las Obras.
Asl mismo, asume la responsabilidad de cumplir con las Normas de
conservación Ambiental, en atención a las consideraciones establecidas en el
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto. si lo hubiere, y responderá por las
sanciones que se originen en eventuales violaciones. Imprevisiones o
incumplimientos de este Plan de Manejo Ambiental, que si existe, declarará
conocer y aceptar al momento de presentar la Propuesta y de suscribir el
Contrato respectivo. Se integraron al presente el presupuesto de obra, los
análisis de precios unitarios, que serán la base técnica del proceso
Las especificaciones a utilizar se ejecutaran conforme a lo estipulado en las
Normas Técnicas (ICONTEC) contempladas en el Código Colombiano de
Estructuras Sismo Resistente NSR 1 O, titulo VI como estaba estipulado en
la cláusula Primera que definio el OBJETO DEL CONTRATO
especificaciones serán la base para la descripción, ejecución y forma de
pago de cada uno de los ítems, del proceso licitatorio y las
especificaciones concertadas previamente con LA INTERVENTORIA del
Contrato y EL MUNICIPIO.
Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna
eventualidad especial que impida el cumplimiento de las normas relacionadas
anteriormente, la obra y los elementos suministrados por el contratista
debió cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el
siguiente orden de prioridades: Instituto Colombiano de Normas Técnicas,
American Society for Testing and Materials, American Concrete lnstitute, Portland
Cement Association, ICONTEC, ASTM, ACI PCA
Acta de Inicio:
Acta de Recibo Final:
Acta de Obra Anexo Técnico Anticipo
Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar de inicio de ejecución
de la obra pública objeto del presente Contrato. Documento que registra la
fecha y las condiciones de entrega definitivas de la obra. Es el documento en
el que el Contratista y el interventor identifican y cuantifican las cantidades,
el porcentaje o en general, el desarrollo de obra ejecutada (En caso que las
obligaciones contractuales se pacten con ítem de obra). Es el documento anexo
al Contrato en el que se describen las especificaciones técnicas de
construcción y/o mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto, localización y
área de influencia y actividades y cualquier otra que las partes consideren
relevante
Apropiación PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato fue pagado con
cargo al Presupuesto Municipal, Vigencia fiscal del 2015, según certificado de
disponibilidad conforme se describe a continuación:
CDP No. CÓDIGO DETALLE DEL GASTO VALOR
323 3.1.2.2 Recuperación y reconstrucción cancha de futbol

construcción de la cancha múltiple en el municipio de López - Cauca

TOTAL $921.175.050,00

EL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y CRONOGRAMA ESTIMADO

DE LA OBRA: CINCO (5) MESES Contados a partir de la fecha de aprobación de
la garantía de cumplimiento pactada y suscripción del acta de inicio, la cual
debió ser suscrita dentro de los cinco {5) días calendario siguientes de la firma
del contrato
VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos fiscales y legales el valor del
contrato es la suma de: NOVECIENTOS DIECICOHO MILLONES
SEISCIENTOS VEINTITRES MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS
M/CTE. $ 918.623.245
FORMA DE PAGO: Un anticipo del 30% del valor del contrato
El saldo mediante actas parciales y/o final. Para el manejo del anticipo, el
contratista debió constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para
el manejo de los recursos que recibe a título de anticipo en virtud de lo establecido
en el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011. Las actas debieron presentarse dentro
de los cinco (05) días calendario siguientes al mes en que se ejecutó la obra
acompañadas de la respectiva acta final de recibo de obra, en original y
copia. La fecha de recibo final de obra debe corresponder a la misma fecha
de la constancia, y en ella constará el número del contrato, el concepto
del bien o servicio que se esta cobrando, la dependencia responsable y el nombre
del interventor designado o funcionario responsable.
El pago de las actas debidamente aprobadas se hará de conformidad con lo
dispuesto en el PLAN ANUAL DE CAJA Y DE GASTOS según Acto que para el
efecto expida el COMFIS, dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la
fecha de radicación de las mismas en la Tesorería Municipal, a través de orden
de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificación de la interventoría
de haber recibido la obra a satisfacción.
En forma previa a la autorización de cada pago, el contratista debió acreditar que
se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, asi como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de
Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda.

En todo caso, el único pago se hará por ACTA FINAL Y LIQUIDACION DE OBRA,
el cual se hará efectivo una vez se haya efectuado la entrega total del objeto
del contrato, y se cancelará una vez el Contratista entregue a la Secretaría
de Planeación del Municipio

a) Una relación completa de los trabajadores. discriminando por cada uno de

ellos el valor cancelado por concepto de los servicios prestados.

b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el

Contratista le canceló sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a
paz y salvo por todo concepto con él.
El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de las obras ingenieros
matriculados y aceptados por el MUNICIPIO, de igual manera los maestros de
obra debidamente registrados en el COPNIA. El ingeniero residente de la
obra debió estar autorizado para actuar en nombre del CONTRATISTA
y para decidir con el INTERVENTOR cualquier asunto relativo a los
trabajos contratados. Todos los empleados y obreros para la obra serán
nombrados por el CONTRATISTA quien debió cumplir con todas las
obligaciones legales sobre la contratación del personal colombiano y extranjero,
en caso que se requiera.

El CONTRATISTA organizará los trabajos de tal forma que los

procedimientos aplicados sean compatibles no sólo con los requerimientos
técnicos necesarios sino con las disposiciones legales, las normas especiales
para la gestión y obtención de las autorizacibnes y permisos especificas
requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Cualquier
contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del
CONTRATISTA, y el Interventor por esta causa podrá ordenar la modificación
de los procedimientos o la suspensión de los trabajos. Los permisos,
autorizaciones, licencias y concesiones sobre recursos naturales de carácter
regional serán tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo del contratista
previamente a la iniciación de las actividades correspondientes.
Dentro de las clausulas contractuales El CONTRATISTA garantiza al
MUNICIPIO que cumplirá a cabalidad con los requerimientos
ambientales legales, reglamentarios y cortractuales, y que no generará daño
o perjuicio al MUNICIPIO o a terceros por esta causa, por lo tanto. las sanciones
que por este concepto imponga la Autoridad Ambiental se pagarán
directamente por el CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento,
autoriza que le sea descontado del saldo insoluto del valor del contrato.

El CONTRATISTA debió cumplir con todas las disposiciones que sobre

segundad social haya emitido el Ministerio de la Protección Social. Debió tener
especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores y
de la comunidad directa e indirectamente afectada y debió adjuntar a cada acta
de obra un informe al respecto. Cuando la JNTERVENTORiA establezca que
existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informará, en
primera instancia al MUNICIPIO para efecto de las sanciones previstas por
incumplimiento.
GARANTÍA ÚNICA: se constituyó póliza de garantía única del contrato 40-44-
101036076 con Seguros del Estado, Compañía de Seguros legalmente
autorizada para funcionar en Colombia, a favor de EL MUNICIPIO, una Garantía
Única que ampare todas las obligaciones contraídas, buen manejo y correcta
inversión del anticipo, pago de salarios e indemnizaciones del personal empleado,
calida y estabilidad de la obra, en virtud del contrato de obra No. F1-F15-098-2015
El contratista repuso el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas
o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el contratista se
negare a constituir o a reponer la garantía exigida el Municipio podrá dar por
terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a
reconocer o pagar indemnización alguna.
SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Se pactaron Por circunstancias
de fuerza mayor, caso fortuito o cuando las partes de común acuerdo lo
consideren pertinente, se podrá suspender temporalmente la ejecución del
presente contrato, mediante la suscripción de un ACTA por parte del
MUNICIPIO y del CONTRATISTA, en la que conste tal evento.
Cuando estas circunstancias afecten las obligaciones del CONTRATISTA, éste
debió comunicarlas por escrito al INTERVENTOR y al MUNICIPIO,
inmediatamente tengan ocurrencia, procediendo el MUNICIPIO a su estudio,
para determinar su aceptación. De todo lo anterior, EL CONTRATISTA dará aviso
a la respectiva compañia de seguros. Entendiendose por fuerza mayor o caso
fortuito las situaciones contempladas y definidas por el artículo 64 del Código
Civil Colombiano, subrogado por la Ley 95 de 1890.
Una vez cesen las razones se dara por reiniciado el contrato, suscrbiendo la
rspectiva acta
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará de común
acuerdo, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del plazo de
ejecución del contrato, mediante acta que suscribirán el Ordenador del gasto. el
Contratista y el Interventor. Si el contratista no se presenta a la liquidación o las
partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada
directa y unilateralmente por EL MUNICIPIO y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. Para la
liquidación será necesaria la presentación de los siguientes documentos: a).-
Copia del acta definitiva de la prestación del servicio y recibo a satisfacción de los
las obras ejecutadas. debidamente suscrita por el Interventor de la obra; b).-
Constancia suscrita por el Interventor, en la cual aparezca que el
contratista está a paz y salvo por cualquier concepto relacionado con el objeto
del contrato. El trámite de liquidación det contrato se sujetará a lo dispuesto en el
articulo 11 de la Ley 1150 de 2007. PARAGRAFO: El contrato se podrá liquidar
y pagar, antes del vencimiento del plazo de ejecución siempre y cuando se haya
terminado el objeto del contrato a entera satisfacción y recibo por parte del
interventor del contrato.
OBSERVACION:

En el transcurso de la verificación de las clausulas contractuales, en la Clausula

Primera: Objeto Contractual, se establecio que se debía dar aplicabilidad a las
Normas Técnicas (ICONTEC) contempladas en el Código Colombiano de
Estructuras Sismo Resistente NSR 1 O, titulo VI, especificaciones que son la
base para la descripción, ejecución y forma de pago de cada uno de
los ítems, del proceso licitatorio y las especificaciones concertadas
previamente con LA INTERVENTORIA del Contrato y EL MUNICIPIO.
Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna
eventualidad especial que impida el cumplimiento de las normas relacionadas
anteriormente, la obra y los elementos suministrados por el contratista
debió cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el
siguiente orden de prioridades: Instituto Colombiano de Normas Técnicas,
American Society for Testing and Materials, American Concrete lnstitute, Portland
Cement Association, ICONTEC, ASTM, ACI PCA

Por incumplimiento de normas especificas del contrato no se dio aplicación a las

normas Normas Técnicas (ICONTEC) contempladas en el Código
Colombiano de Estructuras Sismo Resistente NSR 1 O, titulo VI, dentro de la
ejecución del contrato lo que conlleva a un ineficiente cumplimiento
normativo. Obsevacion Disciplinaria.