Modulo 12.

Responsabilidad penal y punibilidad

Unidad 3. Bases del nuevo sistema de justicia penal

Sesión 7. Los derechos humanos en el sistema penal

Actividad integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto

Alumno que presenta:

José Andrés Córdova Hernández

Matricula ES1821001256

Grupo DE-DERPP-2001-M12-001

Docente en línea

Maestra en Ciencias Penales

Licenciada Marialyn Fernández Azocar

Las Vigas de Ramírez, Veracruz a 06 de junio de 2020

Índice

Introducción................................................................................................................................................3

Actividad 1. Derechos humanos, garantías individuales y derechos fundamentales....................................4

Actividad 2. Los delitos en los distintos ordenes normativos....................................................................11

Actividad Integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto......................................................21

a) Caso...........................................................................................................................................21

b) Si se trata de un instrumento no jurisdiccional, indica por qué la resolución del caso

corresponde a lo indicado en el artículo constitucional 102, apartado B............................................22

c) Etapas de evolución de los derechos humanos y sus características en cada momento..............23

d) Diferencias entre derechos humanos, garantías individuales y derechos fundamentales............26

Conclusión.................................................................................................................................................27

Bibliografía................................................................................................................................................29

2
Introducción

Los derechos humanos para la comisión nacional de derechos humanos son el conjunto

de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuya realización efectiva resulta

indispensable para el desarrollo integral de una persona; aun cuando estos derechos humanos han

existido por siempre, no siempre fueron reconocidos y mucho menos respetados como se ha visto

en la historia de éstos; tampoco fueron reconocidos y respetados todos juntos, se han ido

ganando por medio de luchas férreas y a groso modo se pueden observar tres grandes momentos.

Los primeros se encuentran integrados por los denominados “derechos civiles y

políticos”. Imponen al estado respetar siempre los derechos fundamentales del ser humano, a la

vida, la libertad, la igualdad. Un segundo momento es cuando se reconocieron los Derechos del

tipo colectivo, los Derechos Sociales, Económicos y Culturales, los cuales surgen, como

resultado de la revolución industrial. En México, la Constitución de 1917 incluyó los Derechos

Sociales por primera vez en el mundo. Constituyen una obligación de hacer del Estado y son de

satisfacción progresiva de acuerdo a las posibilidades económicas del mismo.

El tercer momento fue reconocen los llamados derechos de los pueblos o de solidaridad.

Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones,

incorporan el derecho al desarrollo, la paz y el medio ambiente. Habiendo reconocido los

derechos humanos, era necesaria implementar las medidas de garantía que resguardaran los

derechos humanos, mismas que fueron establecidas a partir de nuestra constitución y normas

secundarias.

Estas garantías buscan resguardar los derechos humanos, tanto de los abusos del gobierno

como también del gobernado por lo que en esta actividad se desarrolla en torno a un caso

hipotético en el cual se analizaran los medios o vías legales para impugnar actos entre

3
gobernados, para la defensa de sus derechos humanos; así como los sujetos que en ellos

intervienen.

Actividad 1. Derechos humanos, garantías individuales y derechos fundamentales

 Identifica las etapas de evolución de los derechos humanos, así como sus características

en cada una.

Etapas Características

Las primeras declaraciones de  En la declaración de Ciro el Grande, la principal

Derechos Humanos fueron por característica fue la liberación de los esclavos, quienes

parte de Ciro el Grande. tenían en la oportunidad de regresar a sus casas. En otras

características los esclavos tenían el derecho a elegir su

religión.
 En 1215 después que el Rey Juan de Inglaterra violara

un sin fin de leyes, así como varias tradiciones antiguas,

las cuales habían gobernado Inglaterra, los súbditos del

Aporte de Inglaterra a la Carta
rey lo obligaron a firmar la Carta Magna, las cual a la
Magna en 1215
postre vino a ser considerado entre los Derechos

Humanos. Las principales características de esta son:

 El Derecho de la iglesia a estar libre de la

intervención del gobierno.

 El derecho que todos los ciudadanos tenían la

4
 libertad de poseer y heredar sus propiedades.

 Las mujeres que quedaban viudas y que poseían

propiedades, tenían el derecho para decidir no

volver a casarse.

 Se incluyo que se prohibía el soborno

 Así como la prohibición a la mala conducta de los

funcionarios.
 El 4 de julio de 1776 el Congreso de los Estados

Unidos de Norte América aprobó la declaración de

independencia hacia Gran Bretaña, más de un año

Declaración de independencia de
después del
los Estados Unidos en 1776.
estallido de la Guerra de la Revolución de Estados

Unidos, y cómo la declaración

anunciaba que las trece Colonias American as ya no eran

parte del Imperio Británico.

Las características de la Declaración de independencia de

los Estados Unidos en la evolución de los Derechos

Humanos son:

 Derechos Individuales.

 Derecho de revolución.
 En 1789, en Francia se suscitó un suceso histórico pue

causó la abolición de una monarquía absoluta y se creó la

plataforma para el establecimiento de la primera

5
 República Francesa. Sólo seis semanas después del

ataque súbito a la Bastilla, y apenas tres semanas después

de la abolición del feudalismo, la Asamblea Nacional

Declaración de los derechos del
Constituyente adoptó un hecho sin precedentes y fue la
hombre y del ciudadano de 1789.
Declaración de los Derechos del Hombre y de los

Ciudadanos.

Sus características fueron:

 La declaración proclamó que todos los ciudadanos

se le debía garantizar los derechos a la Libertad de

propiedad.

 Resistencia a la opresión.

 El ejercicio de los derechos naturales de cada

hombre.

 Sus principales características Declaración universal

de los derechos del hombre de 1948 son:

 Universales: presentes en toda latitud y época;

independientemente de la etnia, religión, ideas

políticas, sexo, entre otros.

 Imprescriptibles: no prescriben en el transcurso

del tiempo.

 Inalienables: pertenecen a la esencia misma de las

personas humanas, lo que impide renunciar a

ellos; como tampoco enajenarlos o transmitirlos.

6
  Inherentes: le pertenecen de manera innata a los

seres humanos; independientemente de su origen

cultural, social, económico o político.

 Absolutos: el respeto de los mismos se puede

Declaración universal de los
reclamar a cualquier autoridad.
derechos del hombre de 1948.
 Inviolables: las autoridades no pueden actuar

contra ellos; sólo en casos excepcionales.

 Indivisibles: son un todo; en consecuencia, no

puede establecerse una jerarquía entre unos y

otros.

 Irreversibles: su naturaleza impide que puedan

perderse; pues están integrados a la persona

humana misma.

 Progresivos: la transformación de la sociedad hace

que surjan nuevos derechos humanos.

 Indisolubles: son un conjunto de derechos; todos

de la misma trascendencia e importancia; implica

que entre unos y otros hay una

complementariedad.

7
  Reconoce las diferencias entre derechos humanos, garantías individuales y derechos

fundamentales. Se recomienda la utilización de un cuadro a doble entrada.

Derechos Humanos Garantías Individuales Derechos

Fundamentales
Los Derechos Humanos Las garantías individuales son figuras Para que exista un

son derechos inherentes a jurídicas que se encuentran contenidas en una derecho fundamental

todos los seres humanos, Constitución Nacional y da protección a los debe existir un

sin las distinciones de Derechos Humanos. derecho humano, por

alguna raza, nacionalidad, Las garantías individuales son irrenunciables, lo tanto, un derecho

sexo, origen étnico, cuando una persona nace, de forma fundamental es una

religión, lengua, entre los automática adquiere dichas garantías, ni los garantía que brinda la

derechos humanos se individuos ni el Estado pueden renunciar a Nación o Estado a

incluyen el derecho a la ellas. las garantías individuales son todo individuo de un

vida y a la libertad; a no imprescriptibles, es decir, jamás se pierden o territorio nacional.

estar sometido ni a extinguen. Los derechos

esclavitud ni a torturas; a Las garantías individuales son inalienables, fundamentales están

la libertad de opinión y de pues no se pueden quitar al individuo y en reflejados y

expresión; a la educación y consecuencia es imposible venderlas o plasmados dentro de

al trabajo, entre otros cambiarlas. la Constitución

muchos. Estos derechos El orden jurídico hace un reconocimiento del Política de los Estados

corresponden a todas las mínimo de libertad humana para el Unidos Mexicanos, en

personas, sin desarrollo de la personalidad del individuo. donde se establecen

8
discriminación alguna. Las garantías individuales establecen una las garantías con las

La función de los obligación a la autoridad para que las que goza el gobernado

Derechos Humanos es de: personas puedan gozar de los derechos que le dentro del territorio

• Contribuir al desarrollo son otorgados desde el momento en que nace. nacional, es por esto

integral de la persona. El Estado debe crear las leyes y que se argumenta que

• Buscar que todas las reglamentarlas de tal manera que todo los derechos humanos

personas gocen de una derecho esté los dará el propio

esfera de autonomía donde garantizado. ordenamiento

les sea posible trazar un La garantía individual busca, en tercer lugar, constitucional

plan una equilibrada armonía entre el bienestar del mexicano, que, a

de vida digna que pueda hombre gobernado y las exigencias sociales; diferencia de los

ser desarrollado, en otras palabras, asegura la convivencia derechos humanos, se

protegidas de los abusos pacífica entre los hombres que comparten y establecen por un

de autoridades, servidores viven en el mismo territorio, en la búsqueda ordenamiento global

públicos de justicia, de bienestar social y el bien Los Derechos

y de los mismos común. Fundamentales se

particulares. Las garantías Individuales se encuentran dividen en cuatro

• Representa límites a las establecidas en nuestra Constitución Política grandes rubros: 1)

actuaciones de todos los Mexicana. principios generales;

servidores públicos, sin Las Garantías individuales están clasificadas 2) derechos y

importar su nivel de la siguiente forma: libertades personales;

jerárquico o  Garantías de igualdad, 3) derechos sociales,

institución gubernamental, estas garantías consideran que las personas económicos y

9
sea Federal, Estatal o son libres para decidir qué estilo de vida culturales y 4)

Municipal, siempre con el quieren desarrollar principios rectores de

fin de prevenir los abusos y en qué quieren pensar o sentir con relación a las actividades de los

de poder, negligencia o asuntos políticos y religiosos. poderes públicos.

simple desconocimiento de Entre estas garantías están la prohibición de la

la función. esclavitud, la igualdad de derechos sin

• Crear condiciones distinción, la prohibición de títulos nobiliarios

suficientes que permitan a o de nobleza y la prohibición de fueros.

todas las personas tomar  Garantías de libertad

parte activa en el manejo estas reconocen a toda persona en tres

de los dimensiones: las libertades inherentes a la

asuntos públicos y en la persona humana, las libertades

adopción de las decisiones correspondientes a la persona física y las

comunitarias (vida libertades de las personas en el ámbito social.

democrática).  Garantías de

Clasificación de los seguridad jurídica garantías, estas garantías

derechos humanos. Es involucran el derecho de petición, el derecho

importante destacar que a ser detenido solamente con una orden

dentro del conjunto de judicial que porten las fuerzas de seguridad, y

derechos humanos no el derecho a recibir la administración de

existen niveles ni justicia de forma eficaz y efectiva. En general

jerarquías pues estas garantías protegen la intimidad y el

todos tienen igual debido proceso.

10
relevancia, por lo que el

Estado se encuentra

obligado a tratarlos en  Garantías de

forma global y de manera propiedad, estas aseguran el derecho que toda

justa y equitativa, en pie persona tiene de acceder a la tierra para su

de igualdad y dándoles a producción. Supone que las tierras y las aguas

todos el mismo peso. corresponden al Estado y éste tiene el derecho

de transferirlas a particulares.

Ser propietario, poseedor o arrendador de la

tierra es una manera de acceder a la tierra y el

Estado tiene la función de otorgar esta

garantía individual a través de la

normatividad.

 Garantías sociales,

estas permiten regular los principios, los

procedimientos y las instituciones cuyo objeto

es proteger, tutelar o reivindicar a las

personas o sociedades más vulnerables.

Entre estas garantías están el derecho de libre

reunión, manifestación, así como la opción de

declararse en huelga.

11
Actividad 2. Los delitos en los distintos ordenes normativos

 Consulta las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia, a modo de ejemplos que den

cuenta de la aplicación de cada uno de los instrumentos jurisdiccionales disponibles.

 Señala los siguientes elementos de cada uno:

 Amparo Directo 52/2017

Ministro: Jorge Mario Pardo Rebolledo

 Sujeto accionante:

La quejosa María Cruz Diaz, está legitimada para hacer valer la acción de amparo, pues

tiene el carácter de parte actora en el juicio de restitución internacional de menor es resuelto

en la sentencia definitiva reclamada.

 Sujeto contra el que se promueve:

Juez Segundo de Primera Instancia de lo Familiar del Partido Judicial de Tijuana, Baja

California, en la solicitud de restitución internacional de menores.

 Objeto contra el que procede, es decir, objeto que se puede combatir (acto, norma u

omisión):

En contra de (actos) o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, se reputa como

un derecho subjetivo, que debe ser afectado de manera personal y directa, es claro que en el

caso a estudio la quejosa sí cuenta con el interés jurídico necesario para acudir al amparo

12
directo, combatiendo la decisión asumida por el Juez Segundo de Primera Instancia de lo

Familiar del Partido Judicial de Tijuana Baja California, en la solicitud de restitución

internacional de menores.

 Fundamento constitucional:

La parte quejosa argumentó que, el juez responsable inobservó lo dispuesto por la

Convención en su resolución, vulnerando con ello el artículo 133 de la Constitución. Adujo

que resultaba evidente que si el estado mexicano forma parte de dicha Convención es porque

este tratado internacional no vulnera ningún derecho humano, por lo que la resolución

reclamada violenta la ley suprema.

Finalmente, la quejosa manifestó que el juez responsable desobedeció órdenes federales

que salvaguardaban los derechos de las partes y afirmó que con ello se violaron los artículos

4° y 133 de la Constitución Federal, 3, 9, 12, 19 y 27 de la Convención de Derechos del Niño

y 48 y 49 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

 Acción de inconstitucionalidad

Acciones de inconstitucionalidad 100/2018 y sus acumuladas 102/2018, 103/2018 y

104/2018

 Sujeto accionante:

Procuraduría General de la República y los partidos políticos de la Revolución

Democrática, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México.

 Sujeto contra el que se promueve:

Estado de Tabasco

13
 Objeto contra el que procede, es decir, objeto que se puede combatir (acto, norma u

omisión):

(Norma) La invalidez del artículo 9, apartado A, fracción VIII, inciso a), de la

Constitución Política del Estado de Tabasco, publicado en el Periódico Oficial de esa entidad

el 13 de octubre de 2018, mediante Decreto 004.

Que establecía una forma de cuantificar el financiamiento público de los partidos

políticos distinta a la prevista en la Ley General de Partidos Políticos, sin distinguir entre

partidos políticos nacionales y locales, es inconstitucional, si bien los Estados tienen cierta

libertad configurativa para regular el financiamiento público estatal para los partidos

políticos nacionales, en el caso del financiamiento de partidos locales, relativo al

sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, deben estarse a lo dispuesto en la

Ley General de Partidos Políticos, la cual establece detalladamente la forma de calcular dicho

financiamiento.

 Fundamento constitucional:

El artículo 116, fracción IV, de la Constitución General, los Estados no tienen libertad

configurativa absoluta para reglamentar el financiamiento público que les corresponde a los

partidos políticos locales.

 Controversia Constitucional 168/2017

 Sujeto accionante:

Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León.

 Sujeto contra el que se promueve:

14
 Estado de Nuevo León.

 Objeto contra el que procede, es decir, objeto que se puede combatir (acto, norma u

omisión):

(Omisión) Se demanda la invalidez de los artículos 33 fracción I, h), y 113 de la Ley de

Gobierno Municipal de dicho Estado, así como el Acuerdo Administrativo número 1140

emitido por la LXXIV Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo León.

 Fundamento constitucional.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación considero que resultaban violatorias de lo

dispuesto en la Constitución Federal, al establecer que los municipios, para la creación de

organismos públicos descentralizados, requerirían de la autorización del Congreso local.

A consecuencia de ello, se invalidó también el acuerdo a través del cual, en su momento,

el Congreso de esa entidad negó la autorización al municipio señalado, para la creación de un

organismo público descentralizado en materia de planeación urbana.

 Respecto a los instrumentos no jurisdiccionales, busca tres recomendaciones de la CNDH en

donde hayan sido aplicables.

 RECOMENDACIÓN No.4/2020 SOBRE LAS DEFICIENCIAS QUE VULNERAN

LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES PRIVADAS DE LA LIBERTAD

EN CENTROS PENITENCIARIOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. Ciudad

de México, a 12 de marzo de 2020,

ING. JAIME BONILLA VALDEZ GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA .Distinguido señor Gobernador:1.La Comisión

15
Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1°,

párrafos primero, segundo, tercero y 102, apartado B, de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 1°, 3°, párrafo tercero, 6°, fracciones I, II, III y XII,15,

fracción VII,24, fracciones II y IV, 42, 44, 46 y 51 de la Ley de la Comisión Nacional de

los Derechos Humanosy128a 133 y 136 de su Reglamento Interno, ha examinado las

evidencias del expediente de queja CNDH/3/2019/9180/Q, sobre las deficiencias que

vulneran Derechos Humanos de las mujeres privadas de la libertad en los Centros

Penitenciarios del Estado de Baja California.

RECOMENDACIONES

Realizar las acciones pertinentes para que las mujeres privadas de la libertad en

los centros penitenciarios mixtos del Estado de Baja California, cuenten por lo menos con

un Centro de Reinserción Social Femenil específico para ellas, o bien, de no ser posible

atender esta circunstancia, en un término de 6 meses, se asignen y/o programen los

recursos presupuestales, materiales y humanos necesarios que permitan la organización y

el funcionamiento independiente del área destinada para las mujeres, desde su titular, que

deberá ser mujer, hasta el personal de las áreas jurídica, técnica, médica, administrativa,

así como de seguridad y custodia, efectuando también las adecuaciones necesarias en su

infraestructura y equipamiento, para que, se abata la sobrepoblación y el hacinamiento y

con ello, se garanticen condiciones de estancia digna y segura para ellas, y para las hijas e

hijos que ahí se encuentren asegurando su interés superior; lo anterior, atendiendo a lo

dispuesto por el artículo 18, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

y en los Tratados Internacionales en los que el Estado Mexicano sea Parte, enviándose las

pruebas de cumplimiento correspondientes a este Organismo Nacional.

16
 RECOMENDACIÓN No. 96/2019SOBRE EL CASO DE LA DETENCIÓN

ARBITRARIAPOR ELEMENTOS MUNICIPALES YLA TORTURA EN AGRAVIO

DE V, POR ELEMENTOS NAVALES, EN MANZANILLO, COLIMA. Ciudad de

México, a17 de octubre de 2019.

ALMIRANTE JOSÉ RAFAEL OJEDA DURÁN.SECRETARIO DE MARINA.

C. GRISELDA MARTÍNEZ MARTÍNEZ. PRESIDENTA MUNICIPAL DE

MANZANILLO, COLIMA.

Distinguido señor Secretario y señora Presidenta Municipal:1.La Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1°,

párrafos primero, segundo y tercero y 102, apartado B, de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 1°, 3°, párrafo segundo, 6°, fracciones I, II y III, 15, fracción

VII, 24, fracción IV, 42, 44, 46 y 51 dela Ley de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, y 128a133 y 136 de su Reglamento Interno, ha examinado los hechos y las

evidencias del expediente CNDH/2/2016/3851/Q, iniciado con motivo de la queja

presentada por las presuntas violaciones a los derechos humanos de V.

RECOMENDACIONES.

A Usted señor Secretario de Marina: PRIMERA. Colaborar de manera coordinada

con el Municipio de Manzanillo, Colima, para que se repare el daño ocasionado a Ven

términos de la Ley General de Víctimas, que incluya compensación y atención

psicológica y para que se le inscriba en el Registro Nacional de Víctimas, remitiendo a

este Organismo Nacional las constancias que acrediten su cumplimiento.

17
 A Usted señora Presidenta Municipal de Manzanillo, Colima: PRIMERA.

Colaborar de manera coordinada con la SEMAR para que se repare el daño ocasionado a

Ven términos de la Ley General de Víctimas y la Ley para la Protección de Víctimas en

el Estado de Colima, que incluya compensación y atención psicológica y para que se le

inscriba en el Registro Nacional de Víctimas, remitiendo a este Organismo Nacional las

constancias que acrediten su cumplimiento.

Cuando las recomendaciones no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o

servidores públicos, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos quedará en libertad

de hacer pública, precisamente, esa circunstancia y con fundamento en los artículos 102,

apartado B, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos,15, fracción X y 46 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, podrá solicitar al Senado de la República o en sus recesos a la Comisión

Permanente de esa Soberanía, se requiera su comparecencia, a efecto de que explique las

razones de su negativa.

 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1/70 RECOMENDACIÓN 92/2019

SOBRE EL CASO DE VIOLACIÓNAL DERECHO A LA ACCESIBILIDAD DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ASÍ COMO A LA IGUALDAD Y NO

DISCRIMINACIÓN, EN AGRAVIO DE V, PERSONA MAYOR CON

DISCAPACIDAD, EN LAS INSTALACIONES DE LA ESCUELA NACIONAL DE

ANTROPOLOGÍA E HISTORIA, QUE ES SU CENTRO DE TRABAJO. Ciudad de

México, a 11 de octubre de 2019.LIC. ALEJANDRA FRAUSTO

GUERREROTITULAR DE LA SECRETARÍA DE CULTURA

18
 Distinguida Secretaria: 1. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con

fundamento en lo dispuesto en los artículos 1°, párrafos primero, segundo y tercero, 102,

apartado B, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 1°, 3°, párrafo primero, 6°, fracciones I, II y III, 15, fracción VII, 24,

fracciones II y IV, 42, 44, 46 y 51 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos; así como 128 a 133 y 136 de su Reglamento Interno, ha examinado las

evidencias contenidas en el expediente CNDH/6/2018/3354/Q, por hechos violatorios a

derechos humanos en contra de V.

RECOMENDACIONES.

Se tomen las medidas para que se repare el daño causado a V con motivo de la

violación a sus derechos humanos, en términos de la Ley General de Victimas, y se le

inscriba en el Registro Nacional de Víctimas, reparación que deberá contemplar, en tanto

se lleven a cabo las modificaciones al inmueble que ocupa la ENAH, la asignación de un

espacio de trabajo que cumpla con las medidas de accesibilidad descritas en el presente

documento, y se remitan a esta Comisión Nacional las constancias con que se acredite su

cumplimiento.

Cuando las Recomendaciones no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o

personas servidoras públicas, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos quedará en

libertad de hacer pública, precisamente, esa circunstancia y, con fundamento en los

artículos 102, apartado B, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, 15, fracción X y 46 de la Ley de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos, podrá solicitar al Senado de la República o en sus recesos a la

Comisión Permanente de esa Soberanía, así como a las Legislaturas de las entidades

19
 federativas que requieran, su comparecencia a efecto de que expliquen el motivo de su

negativa.

 Responde por qué la resolución de los casos corresponde a lo indicado en el artículo

constitucional 102, apartado B.

Bueno corresponde a lo indicado en el artículo constitucional 102, apartado B, porque en

dicho artículo está fundada la protección los Derechos Humanos, el cual da seguimiento a las

quejas contra actos u omisiones por partes de las autoridades del Estado en el ámbito

administrativo.

En el artículo constitucional 102, apartado B, se establece que, la Comisión Nacional de

los Derechos Humanos conocerá de las inconformidades que se presenten en relación con las

recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes en las entidades

federativas.

También nos menciona que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá

investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando así lo juzgue

conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, así como alguna de las Cámaras del Congreso de la

Unión, como los titulares de los poderes ejecutivos de las entidades federativas o las Legislaturas

de las mismas.

Esta protección de los derechos humanos está encabezada por la Comisión Nacional de

los Derechos Humanos y entre sus facultades esta la regulación de la Ley de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, mientras a nivel local, son las encargadas de dicha

regulación las Comisiones de Derechos Humanos de las entidades federativas. Los Derechos

20
Humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin las distinciones de alguna raza,

nacionalidad, sexo, origen étnico, religión, lengua.

Actividad Integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto

a) Caso

Acción de Inconstitucionalidad

Suprema Corte de Justicia de la Nación

María del Rosario Piedra Ibarra, Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, de conformidad con lo dispuesto en el inciso g) de la fracción II del artículo 105 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dentro del plazo establecido, promuevo

acción de inconstitucionalidad en contra de los artículos16 bis, fracción III, incisos c) y e) de la

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal y 42

bis, fracción III, incisos c) y e) de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la

Misma, ambas para el Estado de Puebla, adicionados mediante Decreto publicado el 22 de enero

de 2020, en el Periódico Oficial de la citada entidad federativa.

 Si se trata de un de instrumento jurisdiccional:

21
 El tipo de instrumento jurisdiccional en el caso (Comisión Nacional de los Derechos

Humanos vs Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla y Gobernador del Estado de

Puebla) es (no Jurisdiccional).

 Sujeto accionante:

María del Rosario Piedra Ibarra, en calidad de Presidenta de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos.

 Sujeto contra el que se promueve:

- Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla

- Gobernador del Estado de Puebla

 Objeto contra el que procede, es decir, objeto que se puede combatir (acto, norma u omisión):

Contra las Normas generales cuya invalidez se reclama y el medio oficial en que se

publicaron:

•Artículo 16 bis, fracción III, incisos c) y e) de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios del Sector Público Estatal y Municipal.

•Artículo 42 bis, fracción III, incisos c) y e) de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados

con la Misma para el Estado de Puebla.

 Fundamento jurídico.

Preceptos constitucionales y convencionales que se estiman violados:

• Artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Artículos 1, 2, y24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

22
• Artículos 2, y26 del Pacto Internacional de Derechos Humanos y Políticos.

• Artículos 2y4 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Derechos fundamentales que se estiman violados:

•Derecho a la igualdad.

•Prohibición de discriminación.

b) Si se trata de un instrumento no jurisdiccional, indica por qué la resolución del caso

corresponde a lo indicado en el artículo constitucional 102, apartado B.

Bueno corresponde a lo indicado en el artículo constitucional 102, apartado B, porque en

dicho artículo está fundada la protección los Derechos Humanos, el cual da seguimiento a las

quejas contra actos u omisiones por partes de las autoridades del Estado en el ámbito

administrativo.

En el artículo constitucional 102, apartado B, se establece que, la Comisión Nacional de

los Derechos Humanos conocerá de las inconformidades que se presenten en relación con las

recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes en las entidades

federativas.

También nos menciona que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá

investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando así lo juzgue

conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, así como alguna de las Cámaras del Congreso de la

Unión, como los titulares de los poderes ejecutivos de las entidades federativas o las Legislaturas

de las mismas.

 En el mismo documento señala lo siguiente:

c) Etapas de evolución de los derechos humanos y sus características en cada momento.

23
La primera generación de los derechos humanos comenzó a emerger como una teoría durante los

siglos XVII y XVIII, la cual se basa sobre todo en consideraciones políticas. Se comenzó a

reconocer que hay ciertas cosas que los todos poderosos gobernantes no deberían poder hacer y

que el pueblo debe tener cierta influencia en las políticas que les afectan. Sus características son:

Universalidad, Indivisibilidad, Interdependencia, Inalienabilidad, Irreversibilidad,

Imprescriptibilidad, Progresividad y Trasnacionalidad.

 Declaración de independencia de los Estados Unidos en 1776.

El 4 de julio de 1776 el Congreso de los Estados Unidos de Norte América aprobó la

declaración de independencia hacia Gran Bretaña, más de un año después del

estallido de la Guerra de la Revolución de Estados Unidos, y cómo la declaración

anunciaba que las trece Colonias American as ya no eran parte del Imperio Británico.

Las características de la Declaración de independencia de los Estados Unidos en la evolución de

los Derechos Humanos son:

 Derechos Individuales.

 Derecho de revolución.

La segunda generación de los derechos humanos en esta época las necesidades básicas de la

vida. Se centran en las ideas de igualdad y la garantía de acceso a los bienes sociales y

económicos, a los servicios y a las oportunidades. Sus características son: Universalidad,

Indivisibilidad, Interdependencia, Inalienabilidad, Irreversibilidad, Imprescriptibilidad,

Progresividad y Trasnacionalidad.

24
  Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789.

En 1789, en Francia se suscitó un suceso histórico pue causó la abolición de una monarquía

absoluta y se creó la plataforma para el establecimiento de la primera República Francesa. Sólo

seis semanas después del ataque súbito a la Bastilla, y apenas tres semanas después de la

abolición del feudalismo, la Asamblea Nacional Constituyente adoptó un hecho sin precedentes

y fue la Declaración de los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos.

Sus características fueron:

La declaración proclamo que todos los ciudadanos se le debía garantizar los derechos a la

Libertad de propiedad.

 Resistencia a la opresión.

 El ejercicio de los derechos naturales de cada hombre.

En la tercera generación los derechos humanos son reconocidos internacionalmente. Sus

características son: Universalidad, Indivisibilidad, Interdependencia, Inalienabilidad,

Irreversibilidad, Imprescriptibilidad, Progresividad y Trasnacionalidad.

 Declaración universal de los derechos del hombre de 1948.

Sus principales características Declaración universal de los derechos del hombre de 1948

son:

 Universales: presentes en toda latitud y época; independientemente de la etnia, religión,

ideas políticas, sexo, entre otros.

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 Imprescriptibles: no prescriben en el transcurso del tiempo.

 Inalienables: pertenecen a la esencia misma de las personas humanas, lo que impide

renunciar a ellos; como tampoco enajenarlos o transmitirlos.

 Inherentes: le pertenecen de manera innata a los seres humanos; independientemente de

su origen cultural, social, económico o político.

 Absolutos: el respeto de los mismos se puede reclamar a cualquier autoridad.

 Inviolables: las autoridades no pueden actuar contra ellos; sólo en casos excepcionales.

 Indivisibles: son un todo; en consecuencia, no puede establecerse una jerarquía entre

unos y otros.

 Irreversibles: su naturaleza impide que puedan perderse; pues están integrados a la

persona humana misma.

d) Diferencias entre derechos humanos, garantías individuales y derechos fundamentales.

 Derechos Humanos, son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin las

distinciones de alguna raza, nacionalidad, sexo, origen étnico, religión, lengua, entre los

derechos humanos se incluyen el derecho a la vida y a la libertad; a no estar sometido ni a

esclavitud ni a torturas; a la libertad de opinión y de expresión; a la educación y al

trabajo, entre otros muchos. Estos derechos corresponden a todas las personas, sin

discriminación alguna.

 Las garantías individuales son figuras jurídicas que se encuentran contenidas en una

Constitución Nacional y da protección a los Derechos Humanos. Las garantías

individuales son irrenunciables, cuando una persona nace, de forma automática adquiere

dichas garantías, ni los individuos ni el Estado pueden renunciar a ellas. las garantías

individuales son imprescriptibles, es decir, jamás se pierden o extinguen. Las garantías

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 individuales son inalienables, pues no se pueden quitar al individuo y en consecuencia es

imposible venderlas o cambiarlas.

 Derechos Fundamentales, para que exista un derecho fundamental debe existir un

derecho humano, por lo tanto, un derecho fundamental es una garantía que brinda la

Nación o Estado a todo individuo de un territorio nacional. Los derechos fundamentales

están reflejados y plasmados dentro de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, en donde se establecen las garantías con las que goza el gobernado dentro del

territorio nacional, es por esto que se argumenta que los derechos humanos los dará el

propio ordenamiento constitucional mexicano, que, a diferencia de los derechos

humanos, se establecen por un ordenamiento global.

Conclusión.

Los derechos humanos son considerados por el ordenamiento jurídico e

internacionalmente, y que se encuentran establecidos socialmente pero también jurídicamente.

Pues estos son facultades que tenemos los humanos en el momento que nacemos y hasta que

concluye la misma con la muerte, estos derechos nos dotan de libertad, igualdad y dignidad que

jurídicamente están protegidos dentro y fuera del país.

Los derechos humanos han tenido evolución a lo largo de la historia y se han ido

transformando han sucedido acontecimientos históricos que han hecho que se hagan valer estos

derechos y que han hecho que se les exalte y sean plasmados poco a poco en nuestra carta magna

y darles el valor que hoy en día nos acompañan de manera individual a cada mexicano. Estos

derechos tienen también ciertas características que le dan un valor a cada derecho.

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 Estas características de los derechos humanos son que ellos son universales, indivisibles,

interdependientes, inalienables, irreversibles, imprescriptibles, progresivos y trasnacionales.

Teniendo las mismas características y valor dentro y fuera de México. Ahora bien, una cosa son

los derechos humanos otra las garantías y otra los fundamentales, el primero con ellos nacemos y

nos acompañan hasta que morimos, el segundo protege nuestros derechos y el tercero están

establecidos en nuestra Constitución. Dentro de las protecciones a nuestros derechos se

encuentran los jurisdiccionales y no jurisdiccionales. Los jurisdiccionales son el juicio de

amparo, controversia constitucionalidad y la acción de inconstitucionalidad. Y también existen

los no jurisdiccionales que son las recomendaciones que la Comisión Nacional de Derechos

Humanos les hacen a estos organismos en forma de queja para que ellos tomen en cuenta y

analicen las carencias que hacen violables ciertos derechos detectados por la CNDH.

Estos instrumentos jurisdiccionales y no jurisdiccionales los apliqué en mi caso que

desarrollé. Con esto concluyo mis actividades.

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Bibliografía

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