AUTORITATEA NA'UONALA DE INTEGRITATE

A REPUBLICII MOLDOVA

FIAUUOHAI T'HbIIZ OPT'AH TIO

H E TI OIK.':/TT H OC TI{ P E C TI Y ET 14 K I,{ M O JIAOBA

TNSPECTORATUL DI, tNTEGRI.TATII

\11)"liX)-5. nun. ('hisiniru. str. \,lrtropolit (iar liil lJlnulescu-llodonr. 2(r

lcl.i-l7i 22) ttl0 tr0l. l.x (i7l l2) 8ll0 (r01. \.. \\..\.iiiri.]rrri. e-nrail: iniir riani.rntl

ACT DE CONSTATARE
nr. 1 l611 I
mun. Clhisiniru 77 iunie 2020

lnspector superior de integritate al lnspectoratului de integritate al Autolitatii Nalionale de

Ir-rtcgritate. Alexandru Stavinschi. examin6nd rnaterialele dosarului de control privind respectarea

ry'i,ii'i,:ryTlliiii'T,',1,'
nrtrnicipiLrlui ilincesti. in temeiul art. 35 din Legea nr.13212016 cu privire la Autcritatea Nationalii
il:l:,;
cle Integrit:rte. a intocmit prezentul act dc constatare. prin care.

A STABII-IT:

l.a 0[J octombrie 2019 in cadrulAutoritatiiNationale de lntegritate a fost inregistrata sesizarcu

rtr.'l-li5.19.potrivitcireia.dltJotnari Alex;urdruI exercit.andmandatul de prinrar al niun.
ilinccsti. a incilcat regimul juridic al conflictelor de interese. prin jncheierea contractului cr.r
llcls()i-uril de gradul | -
L.a 1 1 octornbrie 2 01 f . in conformitate cu prcvederile art. 3 0 din Legea nr. 1 I 2i 20 | 6 c'u prit'ire
lu .'ltrlot'ilutau ,\'alionuld de Integrilale. sesizarea a lbst repartiz-atii aleatoriu prin sisternulelectronic
de c'listlibuirc a sesizdrilor.
La 2l octombrie 2t;119- cc'rnfbrm procesului r,erbal de iniliere a controlului. in tenteiul
prcr cclerilor art. i I din t-egea nr. 1 32t2016 cu privire la Autoritatea Nationald de Integritate. in
ltrir inta tilui Ilotnari Alexar-rdru, primar al mun. Hincesti" a fost initiat controlul privind respectarea
reginrulr:i .jLrridic al contlictelor de interese.
l)rin scrisoarea ltr.04-1112658 din 21 octontbrie 2019. receptionardla24 octot.nbrie 2019. dl
Ilottuli '\lcrandlu a lbst intbrmal despre initiere:a in privinta sa a contr:olului plivind respectarcit
t'egirnttlui .luriclic al conflictelor de intercse si despre dreptLrrile previzute la art. 33 din I-egea nr.
I 12,'1016 cu prir. ire la Autoritatca Nationala de Integritate
Conftrnlr rdspunsului inregistrat jn cadrurl Autoritatii la tl
ttoiettrbric 2019 cu nr. 5911. s-a constatat ca dl Botnari ,\lexandru exercita rnandatul de nrintar al
tlutr. Hitrcesti. r.'alidat prin hotarirea.Tudecdtoriei Hincesti din 02 iulie 2015.
Potrir it materialelor anexate la rdspunsut inrcgistrat in cadrul
.\utoritatii la 12 noiembrie 2019 cu nr. 5912. s-a constatat ca la 12 ianuarie 20 t8. intre Llnitatea
administratir teritorial6 oraqul Hincesti. r-l l-lincesti. in persoana primarului mun. Hincesti Bornari
.\lexandru nescut tuI $iI
Inascut ruf. afbsr ircheiat conrracnrl
cle arcnclii a tcrcnului r-rr. 600.
C onlbrm reglstrului de stat al populatiei. s-a constatat rela{ia de pirinte
,.\lernncl*r niiscut l" I;i
- a dlui Botnari
a atui I ndscut la
I-allnoicrnbriel0l9.inconfbrmitatecuart.3Talin.3dinl-egeanr:. 13.1,/.20l6cunririrela
.\tttoritittcit Nationala de Integritate. prin scrisoarea-.nr. 0;l-11/3159. receptionaLtiL la 25 poientbrie
l019. di Ilotnari .\leranclru a lbst invitat la scdiul Autoritatii Nationale de Intcgritate. sa prezintc
putlclr-tl tlc rcclcrc asLIpri,t crcntuarlci inciilcali a-regtntuluijuridic prir,ind-' conllictrtle de interese. si
la l0 rlcccnrbric 2019. avocatul l. reprezentantr-rl dlr-ri Botnari Alexandru in baza
nranclatului rtr. 1322871 din 25 noiembrie l0l9. a erpediat punctul de vedere. inre-eistrat in carul
 .'\utoritalii cu nr. 7037. in care a indicat: 'irt 1r,'r,r'r,Jtrru in.slsectorLrltti de inte;qritate Alerundrtr
't7.117.\,S('HLse ctlci dosurul cu privire la controlul privintl respecturea reSiinntlui f uritlic' ctl
cottllic'trtlui de in/erese inilt'crt fn privinta lui ,,llexunclt'u lSOTjtARI. Prin ruttificut',crt tu'. 01-l I 265E
tlitt )) ttctotnbrie 2()19, uu./o.st informuyi de,spre initierea controluluiprivirtd t'espectut'au regimtrltri
ittt'iclit'tr/ c'onflictului de interese. La 25 noiembrie.?019, in uclresa tlutot'itotii iiationule de
Int ecritut c. 1l'in interrnediul ayoccrtului a./osl expetliala c|r'(r'€o cu pt'it'ire lu
olarircu posibilitatii de ct lua cunoginld tle mulerialele tlosarulu'i. La 25 noienth,,ie 2019. tla t:titre
.'llaxundru BO7',1,\tRI u.lbst receptionata iwitatia nr.01-11i3159 din 2l noiernbr"te 2019, cu
ltr.it,ire
lu c.rpLrnereu purtcttrltri de vedere d.\Ltl:)ra eventuulei inctilcdri a regintului,iuriclic al conflictLr/tti clc
tnlal'e.\'c.
in t'ctlerect reulizcirii clreptului u fttce ct.rnoltintci ct.r moteria/e ucutnttltrle lu doscu'ul de
L'()ntt'ol, lu ()J clcc'emhrie 20!9. in,s:pector.ul de inlegritate Al,zxandru ST,,ll,'1,\'S('III, u pu.s lu
i I i.s: 1tt t: i I i t,r tt t' t c' tt I tt I tt i
r
'
n10 | e r iu I e I e cl o.s tu'u/ tri dt: c'ctnlrol i'nsd, cr interzis cle u /ut't
c',r1/ (/\(' .:i topit da pc irt.:c't'i,surile u/lalc in el.
( rttrfttt'rtt ut'1. 33. ul Lagii nr'. l3) clin l- iunic 2Ltl6. c't.r
ltrit;ire lu Autotitttteu,\'utionulti tle
ltttcct'iluta l)et'.\oLttiu.s'upu.;ii conlrolului uverii ;i ul interc.se,tot.pers'onale ure tlreplul .tti iu
c'tttlo.\'titltd tle uc'tele Si cle nurteriule/e doscu'ultri, inc'lusit' .s'e.sizat'ea tleper.sonuli::u,tii.
.1.sr/el. din prerederi/e legu/e ntenliortu/e.\'Ltpru re:ulta ca, drapttrt'cle,:r ltut ctmo.;tinlti clt,
rtrtrltriulale ckt,vrrt'ultri, inc'lu.sit, .vesi:urea depersonulizuta, incltrcle intplit,it S'r th.eptul lter.s6crnei
.:ttTttr.sti c'ttttlt'olultti intereselor pt't'sonult'..yi re,s:1tt,c'lit'. u repre:enluntu/Lti gce.stttict, de u /Ltce c'o7tii
tlt'pt'ut'a.steu, L'onlror in.su. in.spectorul de integritute,llexunch^u STAL'1.\,'.\CHI u ra.s:1tin.; Ttur.tiul
c'ct'ct'cu t'tr Ttrit'ire lu ofbrire'u pos'ibilitatii de u luu cunostinfu de ntaterialele do,s'ut.ului.
('ttn.:itlerti cii it't.s:peclorui de integrilule, pt'in respingereo parliulii u c.crerii cu prit,ire lu
ttlct'irett prt.sibilitutii de u luu c'trnoslin{a cle muleriulele clo.sarului, u lezeu::ii.l'lttgrunt po.sibilirttteu
ltet'.srtunei .sttlttt.s'ii conlt'olului intere.se/or;ser.sonale. in::7te1ii Alexunjru BOTIARL tIe u-Si exerc'itu
Llralttttl lu uptirure prin toate millouc.ele Si metoclele legale.
(.'tr t'c/et'it'e /u condiliile in cut'e u
fitst inc'heittt contruc'tul de l'oculiutlect nr.600 din l2
ittntrttt'it' )() I 8 tnent ioneuzii urntiilrsurele ;

/'r'irt 1tt'ttc'a.sul-varbul nr'. 11ul .sadintei Comi.siei cle lic'itulie tlin 19 decenr/'trie 201-. ct fb.:t
rtttli:ttlti 1tt'ttt:cdtrt'tt tlc licilure u lerenu/ui ctt uttntut'ul cudu.stt'ulI ittt.Ty.iu pt.6c,c.ttrl-
rat'hul t'tr 1tt'it'ira ltt re:ttllatele /icitcu'ii nr. Il l0 clin I9 tlecembrie 2017. udiud()L,,gtLtr ul lotului pt.
l() tr lo.st dt.sentnul ID.\'P
,1.:r./el, c'onfbrnt crt't.9, ulin. (11 +i (2), lit. b ul Legii nr. l2l clin 01.0J.200: cu
ltt.itincl
utlrrtini,stt'cu'eu S'i tleetuli:urea proprieta(ii publice intputernicirile tle pr.oltrietur ul putt.inioniului
tttritrilii udiltitli.\tt'Qlit'-/crilot'ia/e.vtnt exercilule de con,siliul loc'ul in nume/e untta;(ii utltninistr.utit'-
larilrtt'ittle. in tlomenitt/ ttdmini,s'fi'drii pt'opt'iettilii puhlict:, de contpeten{u uutot.,itii(ii utlnrini.\tt.1{iei
ptrhlic'e lot'ule sittt. dec'iderea (tsupro darii in locuyiune,,'urendci,sau comodctl u le,rt:nurilor qi ct u/tst.
l't u tt Lt t' i p r r t pr i e t u t e u u n i I ci i i ct dm i n i s l r. cr t it, - t e r i tor i ul e.
1

I'ort'it'it ut't. I ul ['egii ]308 din 25 07 1997 prit,ind prelul normalit, S'i ntoclul de t,itt:ut.e-
ctrtttlttirttt'e u punrintttlLri prezenta lege se uplicu in cazurile a) t,inzdrii-utmptirtirii terenurilor..
irtc'ltt'sit' u /at'cnurilor uf'crttnte obieclivelor prit ctli:ctle .sutr c'dre sa prit'crti:e'a::a, u /erenLtril6t.
ufat'(tltc rthiat'tit'1tt'it'ctl, pt'ecum yi a terentn'ilor afbrente conslrucliilor nefinuli:,:r/e, b1 inc'ltulerii
vulttriiterctttrrilot'Tsroltrielu/e puhlica uferente obiectit'elor;i construc'{iilor ne.finalizate5pecificuta
lu lit trt 'itt ttrltilttltrl .srtc'iul ul uce.s/ortt, lu det'izict udttncir,ii generctle a ac.lioncl.ilot'(fitniut6r.ilorl ;i
ttt trtrtt'iltrl pt'opt'iet(tt'ului cle laren, in ca/i/ale de colti de purticipure u ttcesluict iu pulrintonitrl
tthit't'lit'trltri .:trtt ul c'on.slruc'(iei, <') exc'luc{erii tert,nurilor din culegot'iile ic let.ar,,ut.i ctr 4e.s,tittcrlie
ttgric'ttlti yi ule fitndului.vilt'ic', precum Si clin circiritul upit'ic's/, Si atribuirii lur iu u/te cuteqsr.ii tle
t at'a nt /t'i ; tl1 inst ruiniirii
.lor{ute u terenurilor, e ) re, /ul i il or tle urettdci.
('onfitrm pct.36 clin Regulcrntenlul prit'ind l'icitaliile cu strigure;i cu recluter.c
cr1y.gbut ltr.itt
I/otiit'ut'eu Guvet'nultri ttr. 136 din 10.02 2009 pe porL'ur.sttl a 7 zile duy:ti uc,l:ritctrect bunului tt)
pirt'1ile incheie contruclul de t'inzare-cuntpdrare u bt.tnu/ui ad.juclecut cat.e,\e.gem,teu:u tle
1tct":rtunele uhilituta ('tt uce.\l drept din purteo vinzirlorului .yt'u cunlpiiriilor.t:t/Lti. b.) in btr:tr
c'ttttlt'ttt'lttltri de vinzut'e-ctnnpdrttre. Sert'ic'iu/ Fiscul de Stat riclica seche.\trLtl 4e pc buntu.ilc
:at'he.slt'ute; c'1 ltut'1ile usigurd primirea-pretlctrea bunurilor. La ,montentul inc.het'erii cotttr.ctctultri
tlc vitt:ure-t'trtttpiirure u lerenttrilor, cum;tdrdtoruluii se trctnsmite, inntoc]ul.stahilit,l6tttl dc panint
 in ltre:ctt(tr uc'e.sluiu, c'u senrnureu prctce.sului-verbal tle stubilire a hoturehtr. Crn,trac'tul se pre:intd
l)cnlt'u inregi.:lrtu'a in regi,stt'ul public respecli\', |n c'oncl,iliile stul'tilite cle lege.
I'otrit'it ut'r 29. alin. (lt, lit. a) ,5i ut ) ul Lcgii nr' 136 din 28.12..7006 prit'ind utlrnini.srt'u1iu
ltttblitti lot'ttlti pornitttl de lu clomeniile cle octit,itute ule crutorita(ilor adnti'nistruliei publice locula
tlt rtit'tlul itttii. stubilita lu urt.1 ulin.(l ) din Legea privind descentrulizortu utlntinistrutit'ti.
1tt'itrtttrttl exercitci in leriloriul administt'at urntiitoarele atribulii de buzti a) oJ'igurd execlttu'ecl
tlaci:iilor c'ot'tsi/iu/ui /ot'al; crt) incheie, in buzct tlec'iziei consiliLrlui local si in <:ontlirii/e /egii. uc,te
itrt'itiicc tle utlmini.strure ,rcnt de dispozilie privintl bunurile clomeniului pultlic' s'(titt prit'ctt (tl sattrlti
( t' o m u n a i
1. ot' ct,; u I i ( nttut i i 1ti tr lu i ) r s pe c l it,
u c' e

Dc tnenlirnlul cd, in cudrul Primariei IIince.yti, uu ctNur loc;i alteproc'eduri de lic'itutie in c.ure
rt ysttr'/ic'iltttl si prinut'ul ora;ului Hinc:e$ti Alexandru BOTL'IRI in.rd, la lit'iturea terenului cu
tlttltt(it'ttl ctttlu.:'trcrll a(:esla a so/ulionctt conllictul cle inlerest: polentiul prin uhlinere cla
lu put'/ic'i1'ture in c'utlrul comisiei de licitatie.
-Dlr,llrl
L'ont de.fuptul cii, ad.judec'utat'al lotului nr. l0 u /bst desentnul
ID.\ P 1:st'imartrl u fbst obligcrl, ,ootrivil pret,ede'rilor legale menlionale .sugl'u, .sci
.\'etttne:a ('ontruc/ul cle locatiunea /u'. 600 din I2 ianuarir:t 2018.
\lanlirtn(ttrt cd. t'ttporlu/ obligulionctl institui/ intre pdrlile in'dicale i'n speta,.s'-u nd.yc'Lrt nu tlout.
irt lt'tttt'itrl L'onlt'LtL'lLtulului de localiuneu nr.600 d'in 12 iunuarie 2018, du.si ct uc,talot.
tttltttitti:tt'ttlilc ri proc'adut'i'; cle licitutie clin l9 dec'entbrie 2()17, in care printarul orusult.ri Hint'c:ti
.llaxtttttlrtt lj()7',\'.'1RI u,soltrliottut c'on/lic'tul de intercsa potenliul prin ubtinere dt, lu ltut'tic'i7tut.t irt
ctrL/t'ttl trttni.sici tla lic'itutie. ('tit 1tt'ivelte L'ot1tt'u(-'/ul de ktc'tttitrne. uL'eJtLl e,s'te si:.tbsect.ent uc'lelot.
ctdntini.slt'ctlite prcc'unt si procedurii de licitalie 1i urnteu::d u;fi exurninat in corrLborare cLt actitmile
pt'eul ubi le int'heieri i lui.
('rtnfrtrttt urt. I I ul Legii nr. 133 din 17.06.2016 prirind declurureu art)r',ii si cr intet.e.yelrtr
ltarsttnule in prttce.;ul indeplinirii atribuliilot'lor tle.yeryic:iu,.subiec';ii cleclurdrii s'int ob/igtrti tti
t'cspaL'lt'ttt'tttcilrturelt'1u'int'i1tii g(ncrdl( de eviturr: a con/Ticleky tle intere.\'t'; a) s'ert'irau intere.:ului
ltublit'r'tr irttTstrr'liulirute Si obieclivitate; b1 u.s'igururea trunspa,renlei .;i ct tot,ttr.olului public.ul
u c t ir i / u { i i, t ) t' e.\ po tl s u h i l i t ut e a ind iy i tlual u
;i exempl ul per.sona l.
.lrantlin vedere preverlerile legule indic'ute mcti .str.t qi circum.slanyele spelt:i este cle mentioncrl
c'ci. ltritttttt'ul orct;u/ui Hinct's'ti Alexandru BOT-]lilRI u respectuf pe de plin prirtc't!ltiile de et:itctrc ct
t'rtrtllic'ltrlui de inleresc 1u inc'heiereo contru(:lului de loculiunea nr. 600 din l2 icuttrctrie 201,\".
lt.t ltrtt'ttt craminarii matcrialelor acumulate in dosarni de control. precurn si a punctului cle
rcdcrc dL'plls. itrsltectorr:l de integritatea concluztoneazla ca dl Botnari Alexzurdru. ercrcitilpd
tltiltrclatlt I dc pritlrar iil rll utl. Hinccsti. a incdlcat reg intul j Lrriclic al conflictelor de interese. rnanifbstat
Prin ncirrlbn"nareit ir-t conlbnnitate cu art. art. 12. alin. (7)din Legea nr. 1:i3/201(i prirind cleclar.area
arcl'rr si itltcrcselor personale. iu termeu cle 3 zile de la data constatarii. in:icris. Autoritateir
\ationalLr de lnte-eritate despre conflictul de intcrese real in c:are se afia si nesolutionarea in
conlbnlritate cuart. l4.alin.(3)qi(a)dinl-egeanr. 133,'20l6privinclcleclarareaar,erii si intereselor
pe'rsonale. a confliclului de interese real. prin incheiereeL/semnarea contrac:tului cle arcnda nr.600
din l2 ia'uarie 2018. care persoana apropiata. copilutr nascut la
'izeaza
f. din urrnatoarele considerente.
Potrivit anerei din Legea nr. 199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutulpersoanelor cu f urnctii
de cletrrriitate publica. printurul este o pet'"soanci cujilnctit:: de dernnitale public,it.
In conformitate cu prevederile art.3 alin. (1) lit. a) din l-egea 133i,]016 privind declararea
ar crii si intereselor personale. cll Botnari Alexerndru. delinand o functie de clen,nitate publica
prerizuta in anexa la Legea nr. 199 din l6 iulie 2010 cu privire Ia statutul persoanelor cu fulctii dc
tlcrrrrritatc pLrblicir. e.s'te .subiec't ul declariirii ut,eri,; ;.i intereselor per.\onale.
Potririt al't.2. din l.egea nr. 133/2016 privind decleLrarea ar,'erii Ei intereselorpersonale.
!.:etlljlfua UryJg_c t9l?I97!r!!r_u!_!Ltriu in care .yubie.q4l1lgglat.arii ,:.JI!a_l!!J-rl!t_9t-gt_pllt9u4!.e
1filg4tt1t-1t;4--ttut- ttr' ltuteu-ity[1111n|a v;eJCttu,eu imtca,tiuld si obiec'!it,u _q__a-b]ig!!l!/e!__;j
y a,: 9 4 q! ! i iU j.b
1
2
t
4 7 L r C:: lt_ryll1 p oll i t,ltkXU;
ilttlt:llyl;ptl4s;lvLtriLc intet'a,\ moteriul .\ttu nernuteriul ctlylblgl\lui decluriirij c.e re:ultci
clitt trc'tit'ilatila.sule in culitute de pt:r.souna prit'ald, clin n:/aliile ssle cu
Ltersouns_LU)t-()piulc,\'L1t c.u
pcr'\'o(tttr itu'idice;i ulli agenti et:ononic:i, intliibrcnt tle tipul cle prsltt.ietate, tlin relutiile.sutt
uliliuliilc ';ule c'u orgunizrtlii nt:conterciale, inc'lu,sit't'u 7';urtidele po/itt'c,e si c,u gr.gcgti:trtiilc
irtlcrttcttionule.
 peL\ounai upropiutd e..\te solulr's'oIict, Coplu/, concubintr//concuhina, s'ubie'c'tului clec/urtit'ii.
pet'.\outlu cflatii lu intrelinereasubieclului declararii. ate osemeneu peLsouna inruditii ltrin.stinge
.strtr 1'tt'irt ttdoptie cu .:'ubiectului declararii @arinte. .fiutetsord, bunic,:hunic,ti. nepor,nepoutti.
trnt'hi tttultrsitl .yi per.souna inrutJitd prin a/initate cu .subiec:lul der:luriirii (cumnat,c'umnulu.
.\' o c t' u. .\' ) u c' r' ii, g i ne r e t n o rd 1,
(

Conlbrm art. 12. alin. (3) din Legea nr. 133/20t6 privind declararea averii si intereselor
pcrsonale" eU/ltglttlLly_Uterese reul upu.e in cg4/ fu c,ure s.ubiectttl clepllll:tlji este chemut .sri
rc:rtlvt'o L'arere un tlt'nlcr:, sa t'ntilu un ucl qc{ntini,ytra:!7;;1_incheie clin::cl stgt prin inlermelittl
ttrtai 1tt't'.srtttna tal'le Alll!!J-LUA!lj!-, .sii iu o clecizie sau sit particip(l la luareu unei r.{ecizii in cure ura
itttt:t'c.:t 1tt't'.:rtttule .suu c'utz'_t,izeu:d pef ,toary!_ge l!)Qllt !p1Ap_!!!_U, per.s'oune/e./i,ice si jut.idit,e t'u
((tt'L'Ltt'( ralttliictt L'ut'Lt('let'ptttrimoniul yi c'are influenteazri.sau pol infuenla exe,r.c'itut.eu intpat.riulii
:i rthicttit'u u ntundutului, u./ilnctiei public'e ,suu tle demnitute pu,blicu.
in contbrmital.e cu arl.. ll. aiin. (7) Ain Legea nr. 133i2016 prir.ind declararea arerii si
itttcreselot'personale. dl Botnari Alexandru. exercitdnd mandatul de primar al mun. I{incesti, ela
Qb!g(!l.v UprIEZg*,'ltrtoritateu Nulionulo tle Imegritate imediat, dar nu r,wti tcuzitt cle 3:ile cle lg
,lutq constuturii.d ?flictul de interese in care.se_afla.si sa nu re:olt,e c(?.rereot'(lemer.sul. sti
ntt erni/ti uctul udntini.slt'crlit', .gai nu inc'heie, direct .suu y.n"in intermediul unei per,\'oune terte. qguf
1tryitlt9..su tttt iu stttr sd nu parricipe la luurea tleciziei in exercitctreu tllandutului, u.filnt,{iei puhlice
.stttr de clcntnilu/e publicd g,ind la solulionareu col.tlictului tle interese.
Confbrnt infbrrnatiilor din sistemul de management a docuntentelor electronice "E-
\'lanitgement" al AutoritAtii Nalionale de Integritate precum gi a registrului declaratiilor prii.ind
conllictelc de interese a Autoritalii Nationale de Integritate. dl Botrrari Alexandru. prinar al
rnLrnicipiLrlui llincesti. nu a depus declaratia despre conflictul de interese.
Itt coulorntitate cu art. 12. alin. (10) din Legea nr. 133i2016 privind declararea ar,erii si
intercsclor pcrsonalc. qr41fli c'I t tl de intere.s'e con.yumut rgplgzLll:ii.fupta .yubiec.14fui!9c!g1l1t Lr da
ra:rtlvut't'tt ttttei ttt'et'i tntrti dentet's, r:lc etnilet'e u unui uc'/ ctdmini.\'lruli:,, de inChlJg.!.e 9L1_y914:t strtt
1tt'itt ittle t'trtctlittl trnti Ttat'.;oune /ar/e u llluJ (:!!litt'ic/ic', de luut'e .yutt dc pctrtici.,,ture /u luureu ttnai
tlt't'i:ii in exerc'itut'ctt rnundulu/ui, ct ftrnc'1iei public'e,;ut.r de demnitate public.u cu inc,tilc,ut.eu
t!'cye(l9Jtl9J_!lut (1) .yi (tt.
Potrivit art. 1'1. alin. (2) clin Legea nr. 133/2016 privind declararea alerii si intereselor
personale. solutionarea unui conflict de interese real se face prin examinarea situatiei de conflict si
prin dcternlinarea si aplicarea op{iunii pentru solulionarea conflictului. Conf'lictul cle interese rcal
se sollttiotleazi de catre subiectul declararii. conducdtorul organizaliei publice. Aurorit3lea
\ationala de Integritate szru Consiliul de Integritate. dup2icaz.
('oulbrt't.t art. lr+. alin. (3) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor
personale. pdnu lu.soltrtiottareu conflictului de interese retal, subie'clului declariirii, in pers6ana cllui
Bottrari Alexandru- ii e.ste interzisii inlreprindereu ori<::drei ac{iuni pe couza c{crtd, cu excepti(r
,thtitt,'t'ii
f)otrir it art. 23. alin. (4) din Legea nr. 133r'2016 prir.ind declararea alerii si intereselor.
pct'stinalc. fupttt .strhiec'lulttt dec'luriirii in pririntu ccit'tr,iu.\-u con.rtalut c'ti ctc.t:s/u a.soluliottut o
L'at.L,t.ttltl(lttttaI.'\'.ttcttti'l.'s'L.tttuutlrl1l|tt/ttt
trttti ltct'-stttttta lat'lc. tttl uL'! ittritlic. u luul o clet'i:ie.\'utr u ltut'lic'iTtctl /ct ltttt.ett Ltnei tlec,i:ii ttt
Ittt'dlc'trt'ctr tli.s:1trt:itiilor'legule prirint.l c'onflic'tti (le intere.te con.\tituie leltei penlru rti.s;ptunderer:r
L'otllt'ut'ctllirtnuld.s'tttt Tsentt/ii si pt:nlru ret)ocureu, dastiluirea.sctu, iupii c'uz, incelurea rnunclu/ttltri.
tr t'tr1t0r'tttrilor da muncd ori tle.serviciu ule,subieclu/ui in cuuzit.
Cu ret-crire la argutnentele invocate de cdtre reprezentantul persoanei supuse controlului. este
dc tlletltionat cd acestea unueazd a ti rcspinse ca neintern,eiate din gmitoarele c,rnsiderente:
Ref-eritor la argulnettttrl: "1n rtdereu rea,lizarii dreptulu,; u /act,cupo.slinlii c,tt tuulet.iule
ttc'trmtrlule lct clo.vttru/ cle c'onlrol, lu 01 clecetnbrie 2019, inspt:clrtrn/ de intt:gritctle.,llaxatttlrtt
,s1.-1tZ\'sC'III. tr yttrs lu dispozilict ut:ocalulri- ntctterictle,le clus;ttt.ului tlc c.rtttt.rl
ins'ti. tr interzi.r tle u face exrrdse si copii cle pe inst:risurile a.flate in el.
('on/itrtn urt. ot'|. 33. ul Legii nr. 132 clin l7 iunie 2016, ur pri,-irt: lu Autoritatect ycttionulti
cle Inlegritu/e per.tourtrt sttptrs'ii L'ontrolLtlui ut:er,ii
;i ul interese,ior pet"sonule ctre clreprti sa iu
ctttlo.llinlo clc actele ;i de ntcrterialele closurulLri. inclusir, ,yesizureu cleper.sgnalizttrd.
1st/el' din prarederile legule tnenli()n(tt(.\'upt'Lt t'c:ultd cii, dreptul de u luct c'ut1os'riilu (le
tttulariulcle tlrt.sttrtrltri, inclu,sit'se.;izareu dcper.sonulizctlti. int:lucle intplic,,;t;i clreptul per.sounei
 .\ul)u.\d L'ot1tt'olului in/ere.s'elor pcr,ronule, Si re.spec'tit,, a reprezentantului uce,ttLtiu, de u fuce t'opii
rlc pe ilL'c.\'leo. c'onlrttt'irt,su, inspec'lorul tle integritrtte,4lexanth'u 57..41,'llv'S(LII u re.spin.s purtiul
Lat'at'e(t c'tr 1'tt'it'ira lu ofcrirt:u posibilitatii de u luu cuno.:'linla tle molerialele tlo,surului.
('ttns'ider[r ca in,s:peclorul de inlegritule, prin respingere'a parliolti a c'ererii c:u prit'ire lu
oferireu posibilitcilii cle a lua cunoqtin{d de nutterialele dosarului. a lezeuzci.flugrunt po.sibilitateu
pcr.sounei su1tusii conlrolului interesektr personale, in s;petii Alcxundru BOT^'ARI, cle u-Si exerc'itct
tlt'Lltltrl lu ttlttit'trre pt'in loate mUloacele Si metodttle legule " - este de mi:ntionat ca la 04 decembrie
l01c). rtr ocatul a lbcut cunoqtinta cu materialele dosarului de control. tapt prin care
i-a lirst itsigurat pe deplin dreptul la apdrare. Cc-rnstatarea avocatului Alerandru'fonu precum cii
"dreplttl dc u ltru
cunoslintd de materiulele closarului, inclusit,.sesizareu tlepersonulizata, includa
itnplic'it .;i dreptul cle u /ace copii de pe aceslea " este una arbitrarii. deoarece alt. 33 lit. a) clin Legca
nr. li2'2016 cu pririre la Autoritatea Nalionala de Integritate. prevede expres cir persoana supusa
cotltrolLtlui are - drcptul sa ia cunoqtinta de actele qi de materialele dosarului. dar nu sd l'acd copii de
llc rlcestca.
\{ai rnLrlt ca atet. confbrnt arr.37 alin. 4) din Legea nr. 132/2015 cu pririre la Aurtoritatca
\ationalri clc lntegritalc. uc'/iunile si uclele eft:ctt.rutc dc insl.,ectorul de inte,gritctte in cctclrtrl
trttttt'ttltrltti 1tt'it'incl t'a.\tl)eL'/at'e regimului juridic ul c'on/lir:telor de intert:.se nLt.tynl ptrb/ice. c'tt
crcapl itt LtL'l ul ui dc c'ottst ttlure.
Ref-critorlaargumentul:" I>otrivit art.29, alin. (ll. lit. u1 sint1al Legiinr. J-16tlin 28.12.2006
1tt'it'ind ttdmini.slrcttiu pubt'ic'a locala porrtincl de lu,clomeniile de uctit,itttta ale ctutoritatilrtr
udtnini.;tt'ttliei public'e lot'ule cle nivelul intui, stubilite lu urt.l ulin.(l) din Legeu 1tr.it,int.l
tle.sct'tttt'ulizureu udmini,vtrutiva, primurul exercitti in lertlorinl odministrat unntitLturele atributii tla
hu:iitt1 u.sigtrrci execulureu deciziilor consiliului local; utl incheie, in bu:'cr deci:iei c'on.tilitiui /ot,ul
'\t itt L'otlLttlttte
'si It't legii. acte
c'ttndiliile IegtL, acle lLtrldIC'e
luridic'e de admtntstrare.\au
administrare.sau cle dtspoztlie
dispoziyie prit,ind buntgi/e
bunurile dontenitrltri
dontenittltti
puhlit'.strtr 1tt'it,ttt ul s'utului (contuneil. ora$LtlLti (municir)i ,rpec'tit). TinAn4cory! r{e.lttptul c:ti.
trtljtttlt'c'trltu'ul ltttului nt'. l0 a /bst de.temnal IDATP prtnturttl
tr /rt-st ob/igttt, po/riri/ prevcderilor legale ntentirsnale.\Ltpra, sii,semneze contrcrc,tul cle loc,ct/iuncu
ttt' 600 din l2 ittnutu'ie 2018", este de menlionat ca prevederile legilor meltionate nu illatura
cat'actcrul obligatoriu de declarare de catre prirnar a conflictului de interese realtrotrivit art. 12. alin.
7 din l.cgea nr. 133/2016 pril'ind declararea averii si intereselor personal,:. in nronrentul in carc.
subicctLrl declararii. dl Botnari Alexandru. in exercitarea mandatului de primar" a tost chepat szi
irrclreic Llll act.iLrridic citre \ iz.eaza pr'rsoana apropiata. accstn era obligat sri intirrn-iczc Aptoritatca
\ationali cie Intcgritate. itt termen de 3 zile dc la data cor,rstatarii situatiei cie colflict cle inrerese.
I)otrivit art. 14. alin. (4) din l-egea nr. 133/2016 prir,'ind declararea arerii si inrercselor
personale. subiectul declararii poate soluliona conflictul de interese real in care se afla doar prip
abtinere dc la incheierea actului juridic. Aceasta normd se relerd la sr,rbiectij declararii care in
c'xercilarea luncliilor sale au oportunitatea de a se abtine de la rezolvarea ceref ilorr'demcrsurilor.
ellritet'ea actelor adminislrative. incheierea actelor iuridice etc. in speta. dl Botnar.i Alerandru. pu
ar ca posibilitate a ablinerii de la incheierea contrac:tului de arendd nr. 600 din 12 ianuarie 201 8. care
vtzeat.a persoana apropiata. deoarece. dupi cum a mentionat gi in punctul cle veclere. era obligat sii
irrelrcie rctul -juridic nrentionat.
:\stt'el. sr"rbiectul declar[rii care nu are opoflunitatea de a solutiona conflictul de interese real
prin abtinere. estc obligat sd infbrmeze sefuliorganul ierarhic superior sau lr.utoritatea Natioltali de
lntcslitatc. dr-rpa caz. care la rAndul sf,u v-a solu{iona conllictul de interese conlbrm ar-t. l:1. alin. _5

tiin l.cgca nr. 133i2016 privind declararea averii Ei intereseior personale.

'l'otodata.
potrivit 14. alin.3 din Legea nr. 133/2016 privind declararea zn'erii si interesclor
llcrstrtralc. ptittti /cr .;rtlulirttturect conflic'tului de inlere,se rectl, .subiec'lu/ui cleclat.drii, in persoana cllui
Btrtrlari .'\lexatrdru. ii c.ste inter:i:a inlreprinderea ctric'iirei ctc'tiuni pe cdLt:g 4utti. t,tr exceplitt
,tlrlittct'ii.
I{elbritor la arguntettlul: "Dc ntenlionut t'u, in ccrclrul Printdriei Hinc'e;ti, su (tytt/ lsc .ri ulte
pt'ttc'ecltrri tle lic'itulie in curt: a purticipttt .ti
1tt'imurttl ot'tr,:ttlui Hincesli Aleyuntjru BOT.\',4R1 in.ya,
lu lic'i/trrecr lerentrlui c'Lr nuniirul carJustrLtll (tcestcr ct soluliontll conlliL,ty/ 1e intere .t.a
poten/iul pt'in ablinet'e de lu porticipure in cadrul conti.siei de lic'ita1ie. ,\1lenlionant cu, r.uprtrtul
obli,qulittnal in.vtitttit intre pilrtile indic'ctre in t;patii, .s-u nii,scut nu tlour in tenleiLtl L,ot1tt.(tctyslultri tla
lttc'trlittneu ru' 600 din l2 ianuctrie 2018, dar s'i ct uclelor uclntittistrnlit,e,.s.i:proc:eclurii de lic,irutia
din l9 tlac'embrie 201-. in care prirtturul orus'ului Hinc'esti.4/exanflt'u itOT1rlRI u.sglutisuul
 L'onllictul de intera.se potenlial prin ablinere de lu partticipare in cudrul c'ontisiei de licitutie. Cat
1tt'ira,stc contraclul cle locayiune, ecesla e.vte subse'cvenl a,clelor administratiye precum;iprocedtu.ii
tla lit'itutie .s'i ut'ntett:ti u.fi examinal in coroborere cu acliunile preulubile int:heierii /ai'' este de
tltentittnat cd potrivit procesului verbal al sedinlei ComLisiei de licitatie nr. 14 din 19 decembrie
1017 si procesului rerbal cu privire la rezultatele licitarii nr.14t10 din 19 clecernbrie20lT.anexate
Ia raspr-rnsul inregistratd in cadrul Autorit[tii Nationale dc
IrttclLritatc Ia 06 l-ebruarie 2020 cu nr.75r1. s-a constalat cd dl Botnari Ale;randfu nu a participar lii
f!:!]ill4 i-9!!;1e-i dc liciLatie din l(t dgqbl_is?AU si resprectir nu a fbst chemat sd participe la luarea
decizici carc r izeazd persoane apropiate. lbpt care nici nu unna a fl declarat. Mzri rlult ca atir. i1
catzltl ilt carc dl Alexandru Botnari fhcea parte din comisia de Iicitalie. acesta avea oportuniratca
abtinerii de la participarea la luarea deciziilor 5i respecti.,'putea solutions conf'lictul de intercse.
Astl'el. sc cot-lstatd ca in cazul evetrtualei participari la Eedinla comisiei de licitatie. i1 calitate
clc nlcmbru al comisiei de licitalie. dl Botnari Alexandru avea posibilitatea solutiolarii conflictLrlr-ri
cle itltercse prin abtinerea de la luarea deciziilor. dar in cazul in care a fbst chernat sa incheic
corrtraclul dc arenda nr. 600 din 12 ianuarie 2Cr18. care t'izeaz5 persoana apropiata. dl Botnari
.\lexantlru nu avca oportunitatea de a rezolva conflictul cle interese prin iiblinere qi respectir era
obligat sa inlbrmeze Alrtoritatea\ationalade Integritate despre situaliade contlict cle ilrerese re:rl.
Rc-l'eritor la argumentul"conform url. | | at Legii nr. 133 alin 17.06..7016
Ttrivincl riec'lcu.ut.aa
ttt'arii ;i tt ittlcre.;e/or per.s'onule in proce,sul indeplinirii atritttt{iilor lor ie sert,iciu, st.rhiactii
tlctlttt'trt'ii .tittt rthligttli .sti re.s:Ttecte urmdlourele gtrinci,pii generale cle et,ilur.e u conf/ictel,t.de
itttarc.sa u) servit'ect intere.\uluipublic'cLrintlturliulirate.y,i obiectit,itata,"b) cr.sigurctrecttran.s:1tur.en/ci
'littt'tlttlt,tllulttipublit.ulut,|il'itu|ii,.c')re,t7srln,s.ubilitu|ectindil,id',lttlii,s'iexelll1lltt
i|1\'(,(l(|.(1lt.cl.ct|arilelcgu/aint|ic'tl|emui,s,Lt's''s'ic'it.c'ttttt's|ctn|ele^spe'1eie's'|etla'
rtt'tt:ttltri lJinc'asti.1/axuntlrtt 807.,\"AIll a res:pec'tut pe de plin pt.incipiile de et,i/grtt u conllit.tului de
itttet'(.:t: lu ittc'heierau L'onlt'uc'ttrltti tle loculitrneu nr. 600 din l2 ianuurig 201,\''. este dc mentiouat
cil;.iart. ll
dinl-egcanr. l33i20l6privindcleclarareaaveriiqi intereselorp,ersonalesuntprer:azr-rte
principiile de evitare a contlictelor de interese. ;insa nerespectarea pre'uecierilor rel-critgsrc
-tleneraie
la Illodul de declarare si solutionare a conf'lictelor de interese. prevdzute la art. 12 alin. 7 si art. 1"1
alin. i-'1 sr 9 din Legea nr. 133/2016 privind dcclararea averii si intereselor personale-. atcsra
llefespectarea principiilor generale de evitare a conf'lictelor de interese. dar nu respectarea acestofa.
I{espcctarea principiilor generale de elitarea a corrflictelor de intererse cLlm ar tl a) ss.rrirei,r
intcresului public cu imparlialitate gi obiectivitate: b) asigurarea transparentei gi g controlului pLrblic
al actiritatii: c) responsabilitatea individuala gi exemplul personal. presupllne in niod obligatoriu si
rcspectafca normelor speciale de declarare si solulionare a conf-lictelor der interese. prer,dzute la art.
ll alin' 7 si art. 1'l alirt. 3.4 si 9 din [.egea nr. 133/2016 pril'ind declararea ayerii si interesclgr
persotlalc. I-'ara respectarea obligatiei de declarare a conflictului de interese real. evident nu este
posrbilal si rcspectat'ea principiului de servire a interesului public cu impartialitate si obiectiiitate.
\'[li Ittult ca atat. in scopul elirninarii oricarei suspiciuni de tipsa de impartialitate si
obie ctir rtate. dl Botnari Aleranciru unna sd declare conf'lictul rle interc'se rcal si sa nLr incheic
cotrlractttl de arenda nr. 600 din 12 ianuarie 2018. carc r,'izeazir persoana apropiata.
'l'otodatir.
potrivit art. l0 aiin. 1) din Legea nr. 768i2000 privind statutui alesului local.4/c.yrl
lttt'ul e:le dulot' .sa./ie dentn de incredereu alegutorilor sii c'onlribuie ,or,in exetnplu y'ter.sgnul ltr
trttt.:olidureu uulorildlii ttdministru{iei public'e locule pe.'are o,repre:intdi, onrtrereu gbligutiil.r
c'it'ice, tt.;igtu'ureu ordinii publice Si la respet:tareu legis,luyiei.
La 1'el. exercitdnd o funclie cle demnitate publica. dl Botnari ,A,lexanclru. era obligat sir respecte
si pril ederile art. 4 qi art. 5l din Legea cu prir.'ire la statutul persoanelgr r:u functii de dernnitate
publica care prevad'. exet'cilureu]urtcSiei tle c{emnilute publica,s'e bazeuzti pe prtnc'ipiile legct/itirtii,
liberului con's'imliirndnl, trun.sparen{ei, exemTtlului per.sonal, responscrbititalii qi al loiulitatii.
I'ct'.srtttrtele cu.fimctii de clemnilute pttblicci au obl'igayiu sd respe<;te preyedlerile urr. - ctlin. (21 lit.
u1. b1 1i tl) tlin Legeu nr.325 din 23 decembrie 2013 pt'it,intl eyuluarea integritiitii in.rtitutioncrle.
Potrivit art. 7 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 32512013 prir.'ind evaluarea integritatii
itrstituttitrtrale. uguttiipublic'i au obligulin sd c'unocr.sc'ii ,ti t;ii res:pet:te obligutiile t,e le ret'irt r.ort1or.,t
politicilot'ttntic'ot'u|tlia nulionttle;i .sec'toriu/c pret'ii:ule /,a ur.t. 5,
l)otrivit art. 5 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 32512013 privind evaluarea integritdtii
irrstitr-rtiorrale. c'linruttl de integritute inslilulionu/it.se usigura prin ultliccrrectpolitic'ilot-untic,iruptie
ttttlittnula .Si .sectoriule. [)t'ecLtttt Si u cerin{elor s'pec'i,fice c{e ,integt'ilate pro.fe,;ir.rnalci pentr.u uctit,itctteu
 ugantilot'publici in caclrtrlentitatii pub/ice. Se c'on.yideriipolitic'i unticoruptie na{ion(tle Si ^sec,tot.iule
t'ure us'igt.rru climatul de integritate instilutionctla - regimul conflic'tului de intere,se.
,{stt'el. prin nerespectarea politicilor anticoruptie nationale si sectoriale care se ref'era Ia
reginlul.iLrridic al conf'lictelor de interese, di Botnari Ale;randrlr. primar al r:nunicipiului Hincesti nu
a asigr:rat climatul de integritate institulional ;i nu a exercitat atribuliile de serviciu cu integritate
irrol'esionali. prevdzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr.32512013 pril'ind eyaluarea integrit6tii
institutionale.
L,ttand in consideralie cele expuse" inspectorul de integritertea conclLlzroneazaca dl Botnari
i\lexanclru. exercitdnd mandatul de primar al mun. Hincesti. a fost obligat. in confbrmitate cu art.
art. 12. alin. (7) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale. sa
itrtortlrcze iu scris Autoritatea Nationala de lntegritate. in termen de 3 zile de la data constatarii
clcspre contlictr,rl cle inlerese real in care se alla si si solulioneze. in confbrmitatercll an. 1.1. alin. (3)
si t-lt din Lcgea nr. 133,12016 prir.'ind declararea ar,'erii si inter:eselor personale. contlictului cle
intcrcse re al. prin abtir-ierca de la incheierea/semnarea contractului de arendii nr. 600 clin 12 ianuarie
101u. carc vizezrza persoana apropiata. copilul * ndscnt tul.
Avand in vedere cele constatate. in confbnnitate cu prevede:rile art. 19. 35-38 si 39 din Legea
nr. 1i2r2016 cu privirc la Autoritatea Na{ionala de Integritate. inspectorul de integritate.-

DECIDE:

l. Sc constatd ca dl Botnari r\lexandru. exercitand mandatul de primar al rnun. llincesti. a

incalcat regirnul.juridic al conf'lictelor de interese. manif-estat prin:
- neinfbnrarea in confbrmitate cu art. art, 12. alin. (7) din Legea nr. 133i2016 prir,ind
dcclararea averii si intereselor personale. in termen de 3 zile de la data constatdrii. in scris.
.\t-ttoritatea Nationala de Integritate despre contlic:tul de interese real in care se alld:
- ncsolutionarca iu contbrnritate cu art. 14, alin. (3) si (4) din Legea nr. 133/2016 privincl
clcclarat'cll arerii si intereselor personale. a conflctului de intelese real. prin incheierearsellnlrea
!^otltractltlui dc aretrdd t-ir.600 din 12 ianuarie 2018. carc r,'izeazd persoana apropiata. copilul
niscrrt la
l. Sc aducc la cunostit-tta dlui Botnari Alexandru. actul de constatare rsi se infbrrneaza desprc
drcptul de a-l contesta. in termen de l5 zile de la primirea acestuia. la Judecatoria Chisinau. secliul
Rliscani (MD-2068. rnun. Chisinau str. Kier' 3).
2. Sc sesizcazd autoritatea rcsponsabilir de nurnire in firnctie. in termen de 5 zile din momenlul
it-i care actul de constatare va rdmane deflnitir'. in r.ederea incetiirii raporturilor de sen'iciu a dlui
fJotrrari i\lexandru in lunctia de primar al municipiului Hincesti.
3' Sc decade. dl Botnan Alexandru. din dreptul de a exercita o functie pubiica sau o lunctic dc
dettrttitate publica si mandatnl de prirnar. pe o perioadri de 3 (trei) ani de la data eliber.drii sau
destitr-ririi din tirnclie sar"r din data rf,mdnerii defrnitiva a actului de constatare ori ,Jin data rarnAnerii
cleilnitiia si irevocabilI a hotdrArii judecatoresti prin care se confirmd existenta conflictului de
i nteresc.
J. Sc inscric dl Botrtari Alexandru in Registrul de stat al persoanelor care au interdictie de a
octtpa o turlctie publica sau de demnitale publica qi rr-randatul de primar. de la data eliberirii sar,r
tl!-stituirii dirl lirnclie sau clin data rf,n'rdnerii delrnitiva a actului de constatare ori din data ran.rAnerii
ticlinitirri si irerocabilir a holardrii iudecatoresti prin crare se conf-irnta existenta conllictului dc-
l nlcre sc.

Inspector superior de integritate

:rl Inspcctoratului de lntegritate Alexandru STAVINSCHI