Eje 5

Migración norafricanas a Europa

1. ¿De dónde vienen los migrantes?
Un gran número de personas procedentes de África subsahariana que arriesgan su vida
para realizar el trayecto. Y en Libia muchos están dispuestos a pagar sumas enormes
de dinero a traficantes de personas para escapar del conflicto en su país.

2. ¿Hay ahora más personas que emigran?

Los números ciertamente se han incrementado. En 2014, unas 219.000 personas,
refugiados y migrantes, cruzaron el Mediterráneo, según informes de la agencia de la
ONU para refugiados. Unas 3.500 personas murireron. En 2013, el total de personas
que llegó a Europa por el Mediterráneo fue mucho más bajo: unas 60.000. En el primer
semestre de 2015, se calcula que al menos 31.500 personas han cruzado hacia Italia y
Grecia, los principales puntos de entrada a Europa.

3. ¿Por qué llegan a la isla italiana de Lampedusa?

Lampedusa se ha convertido en un "cuello de botella" de la migración porque es el
punto europeo más cercano desde el norte de África. Sin embargo, los centros de
recepción de migrantes en otros puertos italianos, y en Grecia y Malta también están
sobrepoblados. Datos de Frontex, la agencia fronteriza de la Unión Europea, confirman
que ha habido un gran aumento en el número de migrantes que realizan el peligroso
viaje en barco desde Egipto y Libia. En 2013 Frontex detectó 40.303 migrantes
indocumentados en la ruta del centro del Mediterráneo, esto es un incremento de
288% desde 2012.

Y la cifra aumentó nuevamente en 2014. Estos números, sin embargo, no incluyen a la

gran cantidad de personas que logran entrar, sin ser detectadas, por las fronteras
europeas.

4. ¿Es esta ruta del Mediterráneo el único trayecto de migración?

No. Hay muchas otras rutas que también suelen usar los migrantes que quieren llegar
a Europa. Grecia es un importante punto de tránsito. Muchas personas viajan a través
de los Balcanes para tratar de llegar al norte de Europa. La vecina Bulgaria también ha
visto un enorme incremento en el número de migrantes sirios que entran desde
Turquía. Antes de la Primavera Árabe, la ruta por el occidente del Mediterráneo era un
enorme desafío para España ya que muchas embarcaciones que transportaban a
inmigrantes de África subsahariana llegaban a las Islas Canarias. Estos números
disminuyeron después de que España reforzó la cooperación con Marruecos y fortificó
sus enclaves norafricanos, Ceuta y Melilla.

5. ¿Por qué se han incrementado los números de migrantes?

Muchos migrantes continúan realizando peligrosos trayectos desde el Cuerno de
África. Estos a menudo son tratados brutalmente por traficantes de personas y deben
soportar el calor sofocante del desierto y el conflicto político que actualmente asola a
Libia, donde está el principal punto de partida. Funcionarios italianos aseguran que la
guerra que ha devastado a Somalia también ha provocado que muchos migrantes, que
son genuinamente perseguidos, busquen asilo en ese país. En el caso de Eritrea, se
cree que muchos de los migrantes son jóvenes que huyen del servicio militar
obligatorio, el cual se ha descrito como "una especie de esclavitud". La situación en
Eritrea también está deteriorada debido a la represión política, dicen grupos de
derechos humanos.
 Eje 4
Caso n°1
Qué es la UE
La Unión Europea (UE) es una entidad geopolítica que cubre gran parte del continente
europeo. Es una asociación económica y política única en el mundo, formada por 28
países. Bruselas se ha consolidado como la capital de la UE, dónde se concentran la
mayor parte de las instituciones comunitarias y viven la mayoría de los funcionarios y
responsables{2}. La UE cuenta con una moneda única que es el euro{1}, una
bandera{FOTO}, un himno y el día de Europa, que se celebra cada 9 de mayo.

En 1951, momento en el que se constituyó la Comunidad Europea del Carbón y del

Acero (elementos clave para la guerra), los seis países fundadores -Alemania, Bélgica,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos- comenzaban un proyecto económico,
político y social que ha generado paz, estabilidad y prosperidad durante más de medio
siglo.

Lo que comenzó como una unión puramente económica, ha evolucionado hasta

convertirse en una organización activa en todos los frentes, desde la ayuda al
desarrollo hasta la política medioambiental.

La UE promueve activamente los derechos humanos y la democracia, y cuenta con los

objetivos de reducción de emisiones más ambiciosos del mundo para luchar contra el
cambio climático. Gracias a la supresión de los controles fronterizos entre los países de
la UE, ahora se puede viajar libremente por la mayor parte de su territorio. También es
mucho más fácil vivir y trabajar en otro país de la UE.

Cada tratado por el que se admite a un nuevo miembro requiere la aprobación por
unanimidad de todos los Estados miembros. La Unión Europea está abierta a todo país
europeo que cumpla los criterios democráticos, políticos y económicos de adhesión,
denominados criterios de Copenhague.

{1}El euro es la moneda única de la Unión Europea. Doce de los entonces quince
Estados miembros la adoptaron para las transacciones no monetarias en 1999 y en el
2002 se emitieron los billetes y las monedas. Dinamarca, Suecia y el Reino Unido no
participaron en esta unión monetaria.

{2}La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen de democracia

representativa. Sus instituciones son siete:

• El Parlamento Europeo. Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos

directamente y representan a los ciudadanos europeos.
• El Consejo Europeo es el principal órgano decisorio de la Unión y su función es dotar
a la UE de impulso político en cuestiones fundamentales y establecer las prioridades
generales de la UE.

• El Consejo de la Unión Europea representa a los gobiernos de cada uno de los

Estados miembros, que comparten su Presidencia con carácter rotatorio.

• La Comisión Europea, o Colegio de Comisarios, representa el interés común de la UE,

y es el principal órgano ejecutivo.

• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ejerce las labores jurisdiccionales

supremas en el sistema jurídico comunitario.

• El Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada

administración de las finanzas y de los fondos comunitarios.

• El Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única de la zona euro

Comercio
Más del 64% del comercio total de los países de la UE se efectúa con otros países de la
UE.

La UE alberga solamente el 6,9% de la población mundial, pero su comercio con el

resto del mundo representa aproximadamente un 15,6% de las importaciones y
exportaciones mundiales.

Junto con Estados Unidos y China, la UE es uno de los tres mayores actores mundiales
del comercio internacional.

En 2016, los países de la UE tenían el segundo porcentaje más elevado de las

exportaciones e importaciones mundiales de mercancías.

Sus exportaciones representaban el 15,6% del total mundial, a pesar de que en 2014
habían sido superadas por primera vez en la historia de la UE por las de China (un
16,1% en 2014, que llegó al 17% en 2016). Sin embargo, seguían por delante de las de
Estados Unidos (11,8%).

Estados Unidos tuvo un porcentaje mayor de importaciones mundiales (17,6%) que los
países de la UE (14,8%) o China (12,4%).