Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Reproducerea ei
integrală sau fragmentară este interzisă.
ISBN 978-606-533-096-2
Procedura fiscală
Aspecte generale procedural-fiscale 46
Actul administrativ fiscal 51
Obiectivele specifice unităţii de învăţare
Rezumat 55
Teste de autoevaluare 55
Bibliografie minimală 56
ComunicaresiImagologie4
Drept financiar şi fiscal 5
INTRODUCERE
Modulul intitulat Drept financiar şi fiscal se studiază în anul III şi vizează
dobândirea de competenţe în domeniul fiscalităţii.
Obiective specifice:
La sfârşitul capitolului, vei avea capacitatea:
să diferenţiezi intre impozitul şi taxa;
să identifici categoriile de contribuabili;
să descrii sistemul şi politica fiscală;
să explici modul de percepere a impozitelor.
Sarcina de lucru 1
Identifică importanţa impozitului.
Definiţia taxei
Taxele sunt plăţile făcute de persoane fizice sau juridice, de regulă, pentru
servicii prestate sau activităţi efectuate în favoarea acestora, în principal, de
către instituţii publice.
Din conţinutul definiţiei rezultă că noţiunea de taxă este caracterizată prin
următoarele trăsături.
a) reprezintă plăţi neechivalente deci, plata poate fi mai mică sau mai
mare în raport de valoarea prestaţiilor efectuate de anumite organe sau
instituţii ale statului;
b) subiectul plătitor este precis determinat din momentul solicitării
prestaţiei respective;
c) constituie o contribuţie de acoperire a cheltuielilor ocazionată de
prestarea unui serviciu persoanelor solicitante;
Drept financiar şi fiscal
10
Nicu Duret Teoria generală a impozitelor şi taxelor
d) sunt plăţi făcute de solicitanţi pentru servicii efectuate din partea
organelor de stat în mod direct şi imediat.
Deosebiri între impozite şi taxe
a) în cazul impozitului plata făcută în contul bugetului nu obligă statul să
presteze plătitorului un serviciu direct şi imediat; pe când la taxă,
există obligaţia prestării unui serviciu direct şi imediat din partea
statului;
b) cuantumul lor se determină diferit, la impozit în principal în funcţie de
baza impozabilă, pe când mărimea taxei este influenţată în general, de
natura serviciului prestat;
c) termenele de plată sunt stabilite la date fixe pentru impozite, iar la
taxe în momentul solicitării sau după efectuarea prestaţiei serviciilor.
În ceea ce priveşte deosebirea, din punct de vedere al echivalentului, în
unele cazuri acesta are un caracter relativ, deoarece sunt reglementate şi taxe
care numai în parte reprezintă echivalentul serviciului prestat. De exemplu,
taxele succesorale.
Moneda de calcul şi de plată a impozitelor şi taxelor
Constituţia României la art. 137 alin. 2 prevede:
”Moneda naţională este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul. În condiţiile aderării la
Uniunea Europeană, prin lege organică se poate recunoaşte circulaţia şi înlocuirea monedei
naţionale cu cea a Uniunii Europene”.
În temeiul textului de mai sus, Codul fiscal la art. 9 alin.1 prevede că
impozitele şi taxele se plătesc în moneda naţională care este leul. Potrivit alin.
3 sumele exprimate într-o monedă străină se convertesc în moneda naţională a
României, după cum urmează:
a) în cazul unei persoane care desfăşoară o activitate într-un stat străin şi
îşi face contabilitatea acestei activităţi în moneda statului străin, profitul
impozabil sau venitul net din activităţi independente şi impozitul plătit
statui străin se convertesc în moneda naţională a României prin
utilizarea unei medii a cursurilor de schimb valutar pentru perioada
căruia îi este aferent profitul impozabil sau profitul net;
b) în oricare alt caz, sumele se convertesc în moneda naţională a României
prin utilizarea cursului de schimb valutar la data la care se primesc sau
se plătesc sumele respective ori la o altă dată prevăzută în norme.
Sarcina de lucru 2
Precizează care sunt trăsăturile specifice impozitului.
Sarcina de lucru 3
Stabileşte care este legătura între politica fiscală şi cea socială.
Sarcina de lucru 4
Clasifică impozitele şi taxele după nivelul la care se administrează.
Sarcina de lucru 5
Identifică sistemele fiscale europene.
Sarcina de lucru 6
Sarcina de lucru 7
Explică noţiunea de rezident şi nerezident.
Rezumat
Instrumentul financiar şi juridic în care se înfăptuieşte repartiţia îl constituie
obligaţia fiscală sub forma impozitelor, taxelor, contribuţii şi sarcini fiscale
specifice fiecărei ţări şi fiecărei etape istorice în parte. Se poate afirma că
fiscalitatea modernă a început în România după anul 1918, prin promulgarea
legilor din anul 1921 şi 1923, legi reformatoare în domeniul fiscalităţii,
însemnând trecerea la un sistem modern de impozite prin introducerea
impozitului pe venit. Taxele parafiscale reprezintă o realitate juridică atât în
România cât şi în restul Europei, ele au fost instituite în România după
decembrie 1989, prin Legea nr. 69/1991, privind administraţia publică locală.
Politica fiscală se constituie în cadrul activităţilor autorităţilor publice de
percepere şi utilizare a resurselor necesare satisfacerii consumului public şi
furnizării de servicii şi bunuri publice. Prin intermediul politicii fiscale se
poate acţiona în sensul protejării, încurajării anumitor ramuri economice,
astfel intervenţionismul fiscal poate avea obiective diferite, cum sunt:
stimularea agenţilor economici spre realizarea de investiţii în anumite domenii
şi stimularea exportului.
Tes
Teste de autoevaluare:
Bibliografie minimală