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REPÚBLICA DE COLOMBIA

JUZGADO TERCERO CIVIL MUNICIPAL


IBAGUÈ – TOLIMA

Ibagué, cuatro (4) de mayo de dos mil veinte (2020)

Radicación No. 733001400300320200013700

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.3.1.3.1 del Decreto 1834


del 16 de septiembre de 2015, por medio del cual se reglamentó el
reparto de las acciones de tutela masivas, se dispondrá la acumulación de
las solicitudes de amparo constitucional remitidas a este juzgado de otros
despachos judiciales de Ibagué, a saber:

1. Juzgado 4 Penal Municipal con Funciones de Conocimiento

a) Tutela promovida por YURI PAOLA BERNAL RODRÍGUEZ, (Rad.


73001400900420200005700

El juzgado en mención no avocó conocimiento de la acción de tutela ni se


pronunció frente a la medida provisional.

2. Juzgado 5 Civil Municipal

a) Tutela promovida por GLADYS MARÍN, Rad. No.


73001400300520200014900
b) Tutela promovida por LUZ MARINA ESPINOSA, Rad. No.
73001400300520200015000
c) Tutela promovida por HENRY MARÍN OVIEDO, Rad. No.
73001400300520200014800

El citado despacho judicial avocó conocimiento de las referidas tutelas y


denegó la medida provisional deprecada.

3. Juzgado 8 Civil Municipal

a) Tutela promovida por LEONILDE COLORADO MARTÍNEZ, Rad. No.


73001400300820200015200
b) Tutela promovida por OLGA LUCÍA VEGA, Rad. No.
73001400300820200015300
c) Tutela promovida por NIDIA MILENA BASTIDAS, Rad. No.
73001400300820200015600
d) Tutela promovida por MILLER ALEXANDER CÁRDENAS MORENO,
Rad. No. 73001400300820200015700
El citado despacho judicial avocó conocimiento de las referidas acciones
de tutela y concedió la medida provisional solicitada en los tres primeros
casos, pues frente a la tutela incoada por el señor Cárdenas, previo a
emitir pronunciamiento sobre el particular, decretó una prueba de oficio.

4. Juzgado 12 Penal Municipal con Funciones de Conocimiento

a) Tutela promovida por CLARA LILIANA MURILLO GIRALDO, (Rad.


73001400901220200005300).

El juzgado en mención no avocó conocimiento de la acción de tutela ni se


pronunció frente a la medida provisional.

5. Juzgado 13 Penal Municipal con Funciones de Conocimiento

a) Tutela promovida por RICARDO EMILIO PÉREZ GONZÁLEZ, (Sin


número de radicación).

El juzgado en mención no avocó conocimiento de la acción de tutela ni se


pronunció frente a la medida provisional.

6. Juzgado 14 Penal Municipal con Funciones de Conocimiento

a) Tutela promovida por LEIDY JOHANA CÁRDENAS MORENO, (Rad.


2020-00019).

El citado despacho judicial no avocó conocimiento de la acción de tutela.


No obstante, denegó la medida provisional.

De otro lado, se admitirán aquéllas acciones de tutela respecto de las


cuales no se ha efectuado pronunciamiento alguno.

Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el Decreto 1834 de


2015, el artículo 86 de la Constitución Política de Colombia reglamentado
por los Decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992; el Despacho,

RESUELVE:

PRIMERO. Acumular a la acción de tutela promovida por JOSÉ


ARNULFO FUQUE, las solicitudes de amparo constitucional instauradas
por YURI PAOLA BERNAL RODRÍGUEZ, GLADYS MARÍN, LUZ
MARINA ESPINOSA, HENRY MARÍN OVIEDO, CLARA LILIANA
MURILLO GIRALDO, RICARDO EMILIO PÉREZ GONZÁLEZ, LEIDY
JOHANA CÁRDENAS MORENO, LEONILDE COLORADO MARTÍNEZ,
OLGA LUCÍA VEGA, NIDIA MILENA BASTIDAS y MILLER
ALEXANDER CÁRDENAS MORENO.
SEGUNDO. Avocar conocimiento de las ACCIONES DE TUTELA
promovidas por YURI PAOLA BERNAL RODRÍGUEZ, CLARA LILIANA
MURILLO GIRALDO, RICARDO EMILIO PÉREZ GONZÁLEZ y LEIDY
JOHANA CÁRDENAS MORENO contra la ALCALDÌA MUNICIPAL DE
IBAGUÈ, representada por el ingeniero Andrés Fabián Hurtado, y la
GOBERNACIÓN DEL TOLIMA, representada por el doctor Ricardo
Orozco Valero.

TERCERO. VINCULAR oficiosamente al presente asunto a la


SECRETARÌA DE DESARROLLO SOCIAL COMUNITARIO DE IBAGUÉ,
toda vez que de conformidad con el Decreto No. 1000-004 del 3 de enero
de 2019 "POR EL CUAL SE ADOPTA LA ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE IBAGUÉ, SE
DEFINEN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES", es quien tiene asignadas como funciones: “1.
Establecer planes, programas y proyectos que amplíen la cobertura de los
diferentes grupos poblacionales de la ciudad de Ibagué. 2. Mejorar la
eficiencia y eficacia de los nuevos y existentes programas sociales,
gestionando y haciendo un uso adecuado de los recursos.”.

CUARTO. Notificar en el menor término posible y correr traslado de esta


decisión a los accionados por el medio más expedito y eficaz, a fin de que
se pronuncien sobre los hechos expuestos por el accionante en su escrito
de tutela, para lo cual se les concede un término improrrogable de dos
(2) días, contados desde el día siguiente al recibo de la respectiva
comunicación, quienes deberán aportar toda la documentación y
normatividad que respalde y justifique su respuesta.

QUINTO. Advertir a los accionados que en caso de guardar silencio


dentro del plazo correspondiente, se tendrán por ciertos los hechos y se
entrará a resolver de plano (Art. 20 del Decreto 2591 de 1991).

SEXTO. PRUEBAS

Parte accionante

Tener como pruebas de los accionados aquéllas que señalan en escrito


de tutela.

De Oficio

 ORDENAR a los demandantes que dentro de los dos (2) días


siguientes a la notificación del presente auto informen al Despacho: i) qué
edad tiene cada uno, ii) si padecen de alguna discapacidad física o
mental, iii) si padecen de alguna enfermedad grave. En caso afirmativo
indicar cuál, iv) si son personas en situación de desplazamiento, y, v)
indicar los nombres, apellidos y edad de los hijos que tienen a su cargo.
SÉPTIMO. MEDIDA PROVISIONAL

El abogado Hernando Álvarez Urueña como apoderado de Ricardo Emilio


Pérez González y Yuri Paola Bernal Rodríguez, y la señora Clara Liliana
Murillo Giraldo, quien actúa en causa propia, solicitan como medida
provisional, que se ordene al Alcalde de Ibagué, ingeniero Andrés Fabián
Hurtado, que les haga entrega de un (1) mercado, antes de que se
profiera sentencia, ya que no cuentan con los medios necesarios para
comprar sus alimentos en razón a que no pueden salir a trabajar,
señalando que la medida es urgente para evitar un perjuicio irremediable,
ya que está en riesgo la salud y la vida si no reciben los alimentos
oportunamente, pues es lo mínimo que necesitan para poder vivir con su
núcleo familiar.

Pues bien, el artículo 7º del Decreto 2591 de 1991 establece que la


medida provisional en la acción de tutela es procedente desde la
presentación de la solicitud, cuando el juez expresamente lo considere
necesario y urgente para proteger un derecho.

A través de la Resolución 385 del 12 de marzo de 2020, el Ministerio de


Salud y Protección Social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 69
de la Ley 1753 de 2015, declaró el estado de emergencia sanitaria por
causa del Coronavirus COVID-19 en todo el territorio nacional hasta el 30
de mayo de 2020 y, en virtud de esta, adoptó una serie de medidas con el
objeto de prevenir y controlar la propagación del nuevo Coronavirus
COVID-19 y mitigar sus efectos.

Asimismo, y mediante el Decreto 417 del 17 marzo de 2020, el Gobierno


Nacional declaró el estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica
en todo el territorio nacional por el término de treinta (30) días calendario,
contados a partir de la vigencia de dicho decreto, con el fin de conjurar la
grave calamidad pública que afecta al país por causa del Coronavirus
COVID-19, ordenando el aislamiento social preventivo y obligatorio en
todo el país.

Como bien es sabido, los efectos que se derivan de las medidas de


confinamiento para evitar la extensión del coronavirus, afecta el mínimo
vital de los trabajadores informales, quienes deben salir a buscar el
sustento diario para poder sobrevivir, y para los que guardar la
cuarentena es casi un imposible, ya que la gran mayoría son aquéllas que
se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema, siendo las más
vulnerables.

Conforme a los hechos de la tutela, se desprende que los accionantes


dependen del día a día para proveer su subsistencia y la de su familia.

Por lo tanto, el Despacho teniendo en cuenta el sentido de solidaridad que


debe primar durante una crisis como la que atraviesan muchas familias
del país que viven de la economía informal y la evidente puesta en peligro
de derechos fundamentales como la salud y la vida, ORDENA COMO
MEDIDA PROVISIONAL CON EL FIN DE EVITAR UN PERJUICIO
IRREMEDIABLE, al señor ALCALDE MUNICIPAL DE IBAGUÉ,
Ingeniero Andrés Fabián Hurtado, que CON CARÁCTER URGENTE
autorice y entregue de manera INMEDIATA a los accionantes YURI
PAOLA BERNAL RODDRÍGUEZ, RICARDO EMILIO PÉREZ
GONZÁLEZ y CLARA LILIANA MURILLO GIRALDO, LA AYUDA
ALIMENTARIA QUE CORRESPONDA conforme a lo ordenado por el
gobierno en medio de la pandemia del Covid-19 dentro de las medidas de
atención a la población más vulnerable, teniendo en cuenta la
necesidad y urgencia de los accionantes, tal como se desprende de
los hechos de la tutela.

Se exceptúa de la medida provisional a los accionantes GLADYS MARÍN,


LUZ MARINA ESPINOSA, HENRY MARÍN OVIEDO, LEIDY JOHANA
CÁRDENAS, LEONILDE COLORADO MARTÍNEZ, OLGA LUCÍA VEGA,
NIDIA MILENA BASTIDAS y MILLER ALEXANDER CÁRDENAS
MORENO, toda vez que los jueces que en su momento conocieron de las
respectivas acciones de tutela se pronunciaron sobre el particular.

OCTAVO. Reconocer personería al doctor HERNANDO ÀLVAREZ


URUEÑA para que actúe en el presente asunto como apoderado de los
accionantes que se mencionan en el numeral segundo de éste proveído
conforme a los poderes que se acompañan con el escrito de tutela,
excepto de CLARA LILIANA MURILLO GIRALDO, quien actúa en su
propio nombre.

NOTIFÍQUESE,

FRANCISCO QUINTANA ROJAS


Juez
Laif