San José, 08 de julio del 2020

ANEP-UDO-228-2020

Ing. Randall Vega Blanco

Viceministro Administrativo
Ministerio de Seguridad Pública

Estimado señor:

Primeramente, reciba un atento y respetuoso saludo; seguidamente, el infrascrito

Mainor Anchía Angulo, abogado, portador de la cédula de identidad número 6-0236-0798,
en mi condición de Directivo Nacional de la Asociación Nacional de Empleados Públicos
y Privados “ANEP”, y, además, como Representante Sindical, me apersono ante su
distinguida autoridad, de conformidad con los artículo Nº 21, 27 y 50 de la Constitución
Política, así como el canon Nº 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, para lo
siguiente:

Tal como a todos nos consta, desde el 16 de marzo de 2020, Costa Rica se ha visto
afectada por la emergencia nacional por la pandemia Covid-19, declarada así mediante
Decreto Ejecutivo N° 42227 - MP – S. Así mismo, es público y notorio, que los Cuerpos
Policiales adscritos al Ministerio de Seguridad Pública, forman parte de la primera línea
de atención y respuesta de la situación y, por ende, están en una posición de riesgo
constante de contagio, como ya se ha venido dando. Sobre el particular, hemos remitido
reiterados oficios ante su despacho, por haber sido usted designado por el jerarca de la
cartera, para la atención de los temas que se plantean desde nuestra organización
sindical, en algunos de ellos, hemos planteado lo concerniente a las incapacidades
producto del Covid 19.

Al efecto, hemos venido recibiendo reportes de casos de funcionarios de la Fuerza

Pública, que son enviados a guardar cuarentena por haber estado laboralmente en
contacto con un caso positivo de Covid 19 (compañero de trabajo y/o un particular) que,
aunque no se tenga certeza de que puedan estar contagiados se les extiende una
incapacidad de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS). Ahora bien, en los
supuestos de que un contagio se dé dentro de la jornada laboral, el asunto es competencia
absoluta del INS, lo cual viene a proteger daños futuros por riesgos del trabajo, algo que
no sucede al extenderse una incapacidad por enfermedad de la CCSS.

Lo anterior, a pesar de que el Instituto Nacional de Seguros (INS), confirmó que ante la
sospecha razonable de que un trabajador fuera contagiado por el Coronavirus COVID-19,
por causa o a consecuencia de su trabajo este sería atendido al amparo de la Póliza de
Riesgos del Trabajo. Claramente lo dispuesto por el INS, se concatena con lo que se
establece en nuestra legislación laboral.

Artículo 195.- Constituyen riesgos del trabajo los accidentes y las enfermedades que

ocurran a los trabajadores, con ocasión o por consecuencia del trabajo que
desempeñen en forma subordinada y remunerada, así como la agravación o
reagravación que resulte como consecuencia directa, inmediata e indudable de esos
accidentes y enfermedades.

Artículo 197.- Se denomina enfermedad del trabajo a todo estado patológico, que

resulte de la acción continuada de una causa, que tiene su origen o motivo en el propio
trabajo o en el medio y condiciones en que el trabajador labora, y debe establecerse
que éstos han sido la causa de la enfermedad.

La incapacidad, evidentemente provoca una disminución en el salario mensual de

nuestros uniformados, o sea, una afectación o perjuicio por ser parte de la primera línea
de respuesta de la pandemia ¡algo si se quiere irónico! Por tanto, lo mínimo que se espera
y que se procede a solicitar de manera respetuosa, pero vehemente, es que se proceda
con una revisión del manejo que se viene dando de lo supra indicado, pudiendo ser que,
en algunos casos, la génesis del problema se encuentre en la negativa de hacer el
respectivo reporte de riesgo de trabajo, con lo cual la incapacidad seria emitida por el
Instituto Nacional de Seguros, que como ya se dijo, viene a proteger daños futuros por
riesgos del trabajo.

Agradeciendo su atención y oportuna respuesta, me suscribo, aprovechando para

manifestar el respeto de siempre. Señalando para recibir notificaciones la dirección
electrónica: mainoranchia@anep.or.cr. la cual se encuentra debidamente registrada ante
el Departamento de Informática del Poder Judicial.
Cordialmente;
MAINOR Firmado
digitalmente por
FERNANDO MAINOR
FERNANDO
ANCHIA ANCHIA ANGULO
ANGULO (FIRMA)
Fecha: 2020.07.08
(FIRMA) 15:17:42 -06'00'

Lic. Mainor Anchía Angulo

ANEP

CC. Licda. Lys Espinoza Quesada, Directora de Recursos Humanos.

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