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EPREUVES DE LA DECENTRALISATION ET DES COLLECTIVITES

DECENTRALISEES
Sujet : Lu municipalité Eléments de correction
INTRODUCTION
Le sujet se situe au centre de la commune du Cameroun. Mais ici le
candidat doit faire montre d’une maîtrise des notions de bases, en
particulier il doit définir la notion de municipalité comme étant forme du
maire ou du délégué et ses adjoints. Cette définition est nécessaire pour
situer le sujet : la municipalité est encore appelée l’exécutif municipal
La municipalité étant bien définie, le candidat doit observer une diversité
de statut qui cache néanmoins une unicité de régime de fonctionnement.
On pourra ainsi articuler le devoir autour de deux pôles et de manière
simplifiée.
I- Statut de la municipalité
A- Dans les communes rurales et dans les communes urbaines
ordinaires : le maire et ses adjoints
1- Ils traduisent la continuité de la démocratie du fait de l’élection.
Us sont élus pour cinq
ans au sein du conseil municipal >
2- Conditions et modes d’élection
Scrutin uninominal majoritaire à deux tours : en cas d’égalité de voix, le
candidat plus âgé est élu. Les adjoints sont élus au scrutin de liste, à la
représentation proportionnelle au plus fort reste. L’élection et constatée
par arrêté du MINAT.

B- Dans les communautés urbaines à régime spécial et dans (es

communautés urbaines
1 Les membres de la municipalité sont nommes
Le délégué du gouvernement est nommé par décret présidentiel : les
adjoints dans les communautés urbaines par arrêté présidentiel alors
que les adjoints dans les communes urbaines à régime spécial le sont
par arrêté du Premier Ministre.
2- Les conditions
Le délégué du gouvernement et ses adjoints ne peuvent être choisis
parmi les conseillers municipaux, ni les maires d’arrondissement, même
si la pratique peut quelques fois prouver le contraire. Cette restriction
n’est pas explicite dans le cas des communes urbaines à régime spécial
où les adjoints sont choisis parmi les conseillers municipaux.
Il- Le régime de
fonctionnement A-

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Les attributions IV

Il convient d’observer que les attributions de l’exécutif communal ne

sont pas exercées de manière collégiale. Seul le maire ou le Délégué du
gouvernement ont des attributions propres. Les adjoints ne peuvent
avoir que des délégations. Cette précision étant faite, toutes les
municipalités ont à quelques exceptions près les mêmes attributions.
1- Comme agent de l’Etal
- représentations de la commune
- la gestion commune
- la police communale
2- Comme représentant de l’Etat
- Officier de l’état civil
- Exécution des actes étatiques
- Police administrative générale
N.B : Les délégués du gouvernement exercent toutes ces attributions
sauf celles lices à l’état civil. Le délégué du gouvernement dans la
commune urbaine à régime spécial ne préside pas contrairement aux
autres chefs de l’exécutif municipal, je conseil municipal. Celui-ci a un
président distinct du délègue.
B- Les rapports entre la municipalité et les autorités centrales
1- les rapports hiérarchiques
2- les rapports de tutelle.

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