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Capítulo 1.

Introducción

Pemex Refinación ha orientado sus esfuerzos para elevar su desempeño en la atención


de los mercados que atiende, cuidando que sus operaciones generen valor económico; al
mismo tiempo que se satisfacen las necesidades del consumidor, se eleva la rentabilidad
de Pemex y de los empresarios gasolineros.
La Franquicia Pemex permite fortalecer la red de comercialización, al otorgar Pemex
Refinación una sublicencia de uso de las marcas, nombres comerciales de Pemex, sus
diseños, logotipos e imagen institucional y de franquicia al Franquiciatario, a través de
la Franquicia unitaria, no exclusiva, sin derecho a subfranquiciar para operar una
Estación de Servicio con la Franquicia Pemex.
El Franquiciatario se obliga a utilizarlos en los términos pactados en el Convenio
Modificatorio a los Contratos de Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de
Franquicia y de Suministro y conforme a lo establecido en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y en general en las directrices, políticas y lineamientos que Pemex
Refinación le señale por escrito; a fin de mantener la calidad, prestigio e imagen de los
mismos, y se obliga a pagar las cuotas que se tienen establecidas, y que se describen en
este Manual.
Pemex Refinación se reserva el derecho de desarrollar nuevas marcas, modificar las
marcas y pactar el cambio para que se realice la adecuación. Así como modificar
políticas comerciales y estándares de calidad.
De esta manera, la Franquicia Pemex implica la existencia de dos partes: por un lado
Pemex Refinación como Franquiciante, quien es el sublicenciatario de la marca y
propietario de la tecnología de comercialización y por otra el Franquiciatario, persona
física o persona moral, quien recibe del primero el derecho a usar la marca y los
conocimientos para operar el negocio según los estándares, lineamientos, métodos y
procedimientos que indique el Franquiciante.
El Franquiciatario cumplirá con el requisito de ser de nacionalidad mexicana como
persona física o será sociedad mercantil mexicana con Cláusula de exclusión de
extranjeros como persona moral.
Así cuando se trata de persona moral, se establece como obligación de notificar por
escrito con acuse de recibo al Franquiciante su intención de ceder, trasmitir, enajenar,
donar, gravar o afectar de cualquier forma la propiedad de la Estación de Servicio, en la
inteligencia de que Pemex Refinación se reserva el derecho de otorgar la Franquicia al
nuevo propietario.
Para que el Franquiciatario, en caso de ser persona moral, pueda modificar su  objeto
social, estructura accionaria en forma alguna, en la medida en que dicha modificación
represente una cesión, transmisión, enajenación, donación, gravamen o venta total o
parcial de los intereses o derechos de sus accionistas, deberá indispensablemente contar,
con anticipación a que el evento ocurra, con la autorización por escrito de Pemex
Refinación.
Un principio básico, de la Franquicia es que ésta se concede para operar en una
ubicación determinada, por lo que el interesado en incorporarse a la Franquicia deberá
acreditar haber adquirido la propiedad o legal posesión del predio propuesto para
instalar y operar en él, la Estación de Servicio, señalando el domicilio completo,
identificando perfectamente las medidas y colindancias del inmueble, materia del
contrato.
En la operación de la Estación de Servicio franquiciada, el Franquiciatario deberá
cumplir invariablemente las obligaciones pactadas en el Contrato de Franquicia. Así
mismo deberá acatar las instrucciones, lineamientos y directrices que se contienen en el
Manual de Operación de la Franquicia Pemex y todas aquellas que Pemex Refinación le
comunique por conducto de la Gerencia de Ventas a Estaciones de Servicio.
Pemex Refinación realiza el abastecimiento de productos Pemex Premium, Pemex
Magna, Pemex Diesel  y Pemex Diesel Marino, los cuales operan con base en el
Contrato de Suministro de Productos y el Contrato de Crédito.
El consumidor de los productos marca Pemex encontrará un servicio estandarizado, en
el cual se incluyen los productos, instalaciones y atención, por lo que el Franquiciatario
encontrará en el Manual de Operación de la Franquicia Pemex lineamientos,
procedimientos y recomendaciones para operar la Estación de Servicio y en su caso,
podrá superar los estándares mínimos de operación con el fin de impulsar el desarrollo
de la marca Pemex  y ser factor de referencia para las Estaciones de Servicio con la
Franquicia Pemex.
Es interés de Pemex Refinación que los Franquiciatarios realicen sus actividades
comerciales conforme a las disposiciones jurídicas vigentes, por lo que se hace
referencia a las mismas.

1.1 Objetivo del Capítulo

El objeto del Marco Jurídico de la Franquicia Pemex contenido en este Manual es que el
Franquiciatario conozca y cumpla con la legislación que aplica a este tipo de negocios,
cuya verificación la realizan las autoridades competentes y facultadas; así como los
aspectos de los contratos de Franquicia y de Suministro, precisando los derechos y
obligaciones para los que en ella intervienen.

1.2 Referencia jurídica, normativa y técnica

Las Leyes y Regulaciones que integran el marco jurídico fundamental de la


Franquicia Pemex, a manera enunciativa más no limitativa, son las siguientes:

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente.


 Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
Petróleo, vigente.
 Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional
en el Ramo del Petróleo, vigente.
 Tratado de Libre Comercio de América del Norte, vigente.
 Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,
vigente.
 Ley de Inversión Extranjera, vigente.
 Ley de la Propiedad Industrial, vigente.
 Ley Federal de Derechos de Autor, vigente.
 Ley Federal de Competencia Económica, vigente.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente,
vigente.
 Ley General de Sociedades Mercantiles, vigente.
 Ley Federal del Trabajo, vigente.
 Ley Federal de Protección al Consumidor, vigente.
 Ley del Impuesto Sobre la Renta, vigente.
 Código de Comercio, vigente.
 Código Civil Federal, vigente.
 Código Fiscal de la Federación, vigente.
 Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial, vigente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente, en Materia de Impacto Ambiental, vigente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente, en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera, vigente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente, en Materia de Residuos Peligrosos, vigente.
 Reglamento del Código Fiscal de la Federación, vigente.
 Leyes, Reglamentos y disposiciones aplicables en el Distrito
Federal, en las Entidades Federativas y en los diferentes municipios
del país relativos al Uso de Suelo, Funcionamiento, Seguridad,
Sanidad, etc.
 Convenio de coordinación para proteger el proceso de competencia
y libre concurrencia y prevenir y eliminar prácticas monopólicas
aprobado por el Pleno de la Comisión Federal de Competencia en
sesión del 16 de junio de 1994.
Este Capítulo 1  “Marco Jurídico de la Franquicia Pemex” que es parte del
Manual de Operación de la Franquicia Pemex hace referencia a diversa
legislación aplicable en la materia, cuyo cumplimiento es responsabilidad del
Franquiciatario, la verificación del cumplimiento de la legislación es realizada o
está a cargo de las autoridades competentes y expresamente facultadas para
ello; por lo que las referencias legales aquí señaladas únicamente son de
carácter informativo y con el fin de orientar y asesorar al Franquiciatario.
Asimismo los requerimientos de Pemex Refinación indicados en el Capítulo, se
refieren a la oferta comercial de la Franquicia Pemex, y la supervisión que
realiza Pemex Refinación, se señala expresamente, ya que permite constatar el
cumplimiento de los requisitos y forman parte de la asistencia técnica que se
proporciona.

1.3 Marcas Comerciales

Las marcas, objeto de la Franquicia Pemex, se encuentran registradas ante el Instituto


Mexicano de la Propiedad Industrial.
Las Marcas son cualquier signo visible que distingue productos o servicios de otros de
su misma especie o clase en el mercado.  Una Marca puede constituirse por
denominaciones y figuras visibles, por formas tridimensionales o por nombres
comerciales o razones sociales; aquel que registra una Marca ante el Instituto Mexicano
de Propiedad Industrial obtiene el derecho exclusivo de usarla y, por ende, licenciar
dicho derecho de uso a terceros.
En el Contrato de Franquicia, Pemex Refinación como licenciatario de diversas Marcas
concede una sublicencia de uso a los Franquiciatarios los cuales deberán usarlas, en
estricto apego a lo que dispone el Contrato de Franquicia y el Manual de Operación de
la Franquicia Pemex.
Las Marcas que Pemex tiene registradas son una propiedad valiosa de su titular, quien
ha invertido dinero y esfuerzo en desarrollarlas y posicionarlas en el mercado, por lo
que al conceder sublicencia de uso al Franquiciatario, el Franquiciante debe poner
especial cuidado en que la utilización de éstas se apegue a lo que él dispone.
Pemex Refinación es licenciatario de las siguientes Marcas para su utilización en las
Estaciones de Servicio franquiciadas:

Marca
 
Pemex (y diseño)

Pemex Premium (y diseño)

Pemex Premium bajo azufre (y diseño)

Pemex Premium ultra bajo azufre (y diseño)

Pemex Magna (y diseño)

Pemex Diesel (y diseño)

Pemex Diesel bajo azufre (y diseño)

Pemex Diesel Marino (y diseño)

Las marcas, nombres y avisos comerciales podrán ser modificadas, sustituidas,


eliminadas o aumentadas por el Franquiciante cuando éste así lo decida.
Durante la vigencia del Contrato de Franquicia Pemex, Petróleos Mexicanos puede
desarrollar y registrar nuevas Marcas, indicándole a Pemex Refinación las marcas que
serán licenciadas o sublicenciadas  y los términos y condiciones que deberán observar.
El Franquiciatario solo podrá usar en la Estación de Servicio franquiciada Marcas
distintivas de productos que le autorice Pemex Refinación.  Se extenderá la autorización
siempre y cuando su uso no demerite ni reduzca el valor de las Marcas de las que
Pemex es titular.  En el caso que se identifique y demuestre una afectación a cualquiera
de las marcas de Pemex se revocará al Franquiciatario la autorización que se hubiere
concedido sobre esas marcas.
Además de la sublicencia de uso de Marca, otro elemento indispensable para la
existencia de la Franquicia Pemex, es la transferencia de los conocimientos, la
tecnología y dar la asistencia técnica que permitan al Franquiciatario operar a la
Estación de Servicio en condiciones tales que aseguren la estandarización en la oferta de
productos y servicios.
Los conocimientos y tecnología que Pemex Refinación transmite al Franquiciatario y
que constituyen conjuntamente con la sublicencia de uso de  Marcas, el objeto de la
Franquicia Pemex, se contienen básicamente en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y Especificaciones Técnicas para Proyecto y Construcción de
Estaciones de Servicio que Pemex Refinación entrega a sus Franquiciatarios. Estos
conocimientos se podrán  complementar a través de los cursos de capacitación, asesoría
técnica, soporte operativo y la supervisión que lleva a cabo Pemex  Refinación en su
carácter de Franquiciante.

1.4 Ordenamiento de las Estaciones de Servicio

La Franquicia Pemex no fija distancias mínimas entre Estaciones de Servicio y la


actividad se realiza dentro del predio que el interesado acreditó para construir y operar
la Estación de Servicio, diferenciándose por la calidad del servicio que ofrece a los
consumidores y la variedad de productos y servicios complementarios.
 
El interesado en incorporarse a la Franquicia Pemex prestará atención a la selección del
predio por su ubicación comercial y que cumpla con las distancias de seguridad que
deben guardar las Estaciones de Servicio con relación a centros de concentración
masiva, plantas de almacenamiento de gas licuado de petróleo, líneas de alta tensión,
vías férreas y ductos que transportan productos derivados del petróleo, curvas, cruceros
y entronques carreteros y alguna otra disposición que emitan las autoridades.
 
Adicionalmente, en cumplimiento a la legislación aplicable, el Franquiciatario requiere
revisar los Planes de Desarrollo Urbano de la Entidad y los Reglamentos de
Ordenamiento Urbano y de Ecología donde desee establecer la Estación de Servicio
para verificar que no existan limitantes dentro del Estado o Municipio correspondiente;
así como reglamentos de caminos y carreteras.

1.5. Contratos de Franquicia y Suministro

Pemex Refinación formaliza las relaciones comerciales con el interesado


mediante la celebración del Contrato de Franquicia y el Contrato de Suministro
en los que se establece una relación comercial a largo plazo y la definición
clara de los derechos y obligaciones entre ambas partes.
El Franquiciatario realizará la operación de su Estación de Servicio tomando en
cuenta el Manual de Operación de la Franquicia Pemex, en el que el
Franquiciante orienta las actividades con instrucciones, lineamientos,
procedimientos, recomendaciones y directrices para ofrecer la atención del
consumidor con criterios estandarizados.
Lo anterior permitirá que los Franquiciatarios ofrezcan un servicio uniforme en
beneficio de la Marca Pemex, en el caso que se encuentren oportunidades de
desarrollo deberá informarle al Franquiciante y solicitar su autorización para
instrumentar  las variaciones de operación para que él mismo determine lo
procedente.
En esta relación, Pemex Refinación, como Franquiciante, tiene establecidos
sistemas y medios de información al Franquiciatario sobre la sublicencia de uso
de marcas, la transmisión de conocimientos técnicos y la asistencia técnica
necesaria, para que la persona a quien se le concede pueda ofrecer servicios
de manera uniforme y con los métodos operativos, comerciales y
administrativos establecidos por el licenciatario de la marca, tendientes a
mantener la calidad, prestigio e imagen de los productos o servicios  a los que
ésta distingue.
Por su parte, el Franquiciatario reconoce y conviene en que cada Franquicia es
esencial para la operación del Sistema y por lo tanto es requisito fundamental
apegarse a los estándares y políticas del Franquiciante para el manejo
uniforme del sistema de la Franquicia Pemex, así como cumplir con los
estándares y políticas de la misma en conexión con el uso de las marcas.
 
1.5.1.     Procedimiento para formalizar  contratos de Franquicia y de
Suministro y/o convenios modificatorios a los contratos de
Franquicia y de Suministro
Con el fin de actualizar la relación comercial y en particular cumplir con las
nuevas disposiciones legales y normativas, se han elaborado nuevos contratos
de Franquicia y de Suministro y convenios modificatorios a los mismos. Para
los casos en que el Franquiciatario solicite la firma  de los convenios
modificatorios, lo deberá hacer en los siguientes términos:
Solicitud para suscribir convenios modificatorios a los contratos de
Franquicia y de Suministro.
·         El que suscribe Sr. __________Representante legal de
_____________________, S. A. _____  que opera la Estación de
Servicio E0________  acredita la  personalidad y facultades con las que
se ostenta en términos de la fe del Lic. _____________________
Notario Público No.  ______, de la Ciudad de _____, e inscrita en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio del estado de 
____________, bajo el tomo  ______ del libro _______, de fecha _____;
y éstos se encuentran vigentes.
·         Por este conducto manifiesto bajo protesta de decir verdad en
nombre de mi representada, la Sociedad _____________   que la
Estación de Servicio E0____ ubicada en  _______, cuenta con los
equipos de controles volumétricos a que se refiere el artículo 28, fracción
V del Código Fiscal de la Federación, que reúnen las características
señaladas por el Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas
2.24.1 a 2.24.12 de la Resolución Miscelánea Fiscal, se encuentran
instalados y se mantienen en operación en todo momento; además de
contar con las herramientas necesarias para transmitir la información
generada por los equipos de controles volumétricos, la cual me
comprometo a realizar por los medios definidos por Pemex Refinación,
dentro de los 30 días naturales siguientes a la firma del convenio
modificatorio.
·         Asimismo manifiesto que el pago de los productos petrolíferos
adquiridos en la Estación de Servicio se puede realizar a través de dos o
más sistemas de pago electrónico, de los cuales uno de ellos es
bancario, como resultado del contrato celebrado con  el banco ________
y operada por ___________, además del sistema con marca  propia
________.
·         Le informo que la Estación de Servicio E0____ tiene instalados
(número) dispensarios: modelo __________ de la Marca _________;
que fueron instalados en el año ________, los cuales cuentan con
aprobación de modelo o prototipo ___________ y certificado de
cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2005
número ____. Los dispensarios no han sido modificados por lo que
mantienen vigente la certificación.
·         Por lo anterior solicito suscribir los convenios modificatorios a los
Contratos de Franquicia y de Suministro celebrados con relación a la
Estación de Servicio arriba citada.
Una vez firmado el convenio modificatorio a los contratos de Franquicia y de
Suministro o los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro se aplicará el
margen comercial por el producto adquirido para su comercialización que se
indica en la sección 1.9 Margen Comercial.
La verificación de lo señalado en la solicitud será realizada en la siguiente visita
comercial que se realice y en caso de incumplimiento se estará a lo dispuesto
en el contrato de Franquicia.
Para nuevas Estaciones de Servicio deberá verificarse previo al inicio de
operaciones que:
 Acepta el pago de productos mediante medios de pago electrónico, sin
trasladar al consumidor la comisión por dicho servicio.
 Cumple con las disposiciones fiscales en controles volumétricos que
emite la SHCP.
 Cuenta con los medios para transmitir a Pemex Refinación información y
datos sobre controles volumétricos y otros  negocios electrónicos.
 Tiene instalados dispensarios debidamente certificados por la Secretaría
de Economía, en cuanto al modelo prototipo y cumplimiento de la
Norma  Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2005.
 
1.5.2.     Obligaciones del Franquiciatario
En los convenios modificatorios a los contratos de Franquicia y de Suministro y
los nuevos contratos de Franquicia y de Suministro el Franquiciatario de Pemex
Refinación se obliga, entre otras cosas, a:
 Operar la Estación de Servicio en estricto cumplimiento al Manual de
Operación de la Franquicia Pemex.
 No permitir la participación accionaria y/o social extranjera, ni de
inversión extranjera directa o indirecta, neutra, ni de sociedades con
cláusula de admisión de extranjeros o cualquier otra forma o esquema
de participación, administración u operación directa o indirecta de la
Franquicia Pemex por parte de personas físicas o morales extranjeras o
personas morales con cláusula de admisión de extranjeros. El
Franquiciatario no podrá celebrar u otorgar mandato o poder alguno en
favor de extranjeros, mediante el cual se comprometa el patrimonio, los
derechos y obligaciones relacionados con los Contratos de Franquicia y
de Suministro.
 Acreditar en todo momento, la legal posesión del predio donde se ubica
la Estación de Servicio, mediante la correspondiente escritura pública de
propiedad, o bien, a través del documento idóneo en caso de predios
ejidales, comunales o concesiones federales de cualquier índole, o bien,
contrato de arrendamiento o comodato.
 Obtener la autorización previa y por escrito de Pemex Refinación, para
la venta, cesión y/o transmisión parcial o total de acciones o partes
sociales, o cualquier modificación al objeto de la sociedad o que tenga
relación en la operación o administración de la Estación de Servicio, la
cual deberá tramitar en términos del Capítulo 1 “Marco Jurídico de la
Franquicia Pemex”.
 Acreditar en todo momento, que la Estación de Servicio y su
construcción, cumple con las normas y especificaciones establecidas en
el Contrato de Franquicia y en las Especificaciones Técnicas para
Proyecto y Construcción de Estaciones de Servicio; además, que la
misma cumple con la normatividad, decretos, leyes y reglamentos, que
de manera enunciativa se refieren a: uso de suelo, construcción, áreas
restringidas, derechos de vía, entre otras; que sean emitidas por Pemex
Refinación, Petróleos Mexicanos, otras entidades o dependencias del
sector público y/o demás autoridades competentes locales o
municipales.
 Utilizar y mantener en operación únicamente dispensarios debidamente
certificados y autorizados por la Secretaría de Economía como modelos
o prototipos que cumplan con las disposiciones contenidas en la Ley
Federal Sobre Metrología y Normalización y demás normatividad
vigente, así como con las especificaciones contenidas en el Manual de
Operación de la Franquicia Pemex.
 Vender únicamente los productos autorizados por la Franquicia Pemex,
que cumplan con las características, propiedades y especificaciones
técnicas indicadas en el Capítulo 3 “Servicio al Cliente” del Manual de
Operación de la Franquicia Pemex, que serán también publicadas en el
Portal Comercial de Pemex Refinación y los que Pemex Refinación
previamente autorice.
 Dicha venta deberá realizarse en la posición de carga, de conformidad
con las especificaciones, volúmenes y demás disposiciones contenidas
en el Capítulo 3 “Servicio al Cliente” del Manual de Operación de la
Franquicia Pemex, que serán también publicadas en el Portal Comercial
de Pemex Refinación.
 En el módulo de abastecimiento y/o posición de carga, sólo se podrán
comercializar productos, bienes y servicios que cumplan con los
requerimientos de calidad y demás requisitos que se indican en el
Capítulo 3 “Servicio al Cliente” del Manual de Operación de la Franquicia
Pemex.
 Adquirir y comercializar únicamente los petrolíferos Pemex así como
lubricantes, grasas y aceites marca Pemex o de cualquier otra marca
que sea propiedad de Pemex Refinación o de sus empresas filiales o de
aquellas en las que tenga participación social.
 No adulterar y/o alterar y/o vender adulterados y/o contaminados o en
envases etiquetados falsamente Productos Petrolíferos al público
consumidor, objeto del Contrato de Franquicia y de Suministro.
 No suministrar o proporcionar volúmenes o cantidades de Productos
Petrolíferos menores a las ofrecidas y/o vendidas y/o solicitadas por el
consumidor.
 Adquirir los Productos directamente de Pemex Refinación o bien,
directamente del distribuidor autorizado expresamente para el suministro
a la Estación de Servicio a que se refiere el Contrato de Franquicia,
siempre y cuando Pemex Refinación hubiere autorizado expresamente
por escrito a dicho distribuidor para tales efectos y le haya cedido
previamente y por escrito, los derechos del Contrato de Suministro, con
la anuencia del Franquiciatario.
 Exhibir publicidad y realizar promociones de productos diversos a los
relativos al objeto del Contrato de Franquicia en la Estación de Servicio,
en términos de lo establecido por el Capítulo 10 “Identidad e Imagen” del
Manual de Operación de la Franquicia Pemex, la publicidad impresa con
las marcas Pemex contenidas en el Convenio Modificatorio a los
Contratos de Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de
Franquicia y de Suministro, será aquella que previamente autorice
Pemex Refinación.
 Usar su razón o denominación social como elemento distintivo de la
Estación de Servicio únicamente en los términos establecidos en el
Capítulo 10 “Identidad e Imagen” del Manual de Operación de la
Franquicia Pemex.
 Cumplir con toda la normatividad, disposiciones y lineamientos emitidos
por Pemex Refinación a través del Manual de Operación de la
Franquicia Pemex, y demás disposiciones, acuerdos o lineamientos
aplicables a la operación de la Franquicia Pemex que le hayan sido
notificados por escrito y/o a través del Portal Comercial de Pemex
Refinación.
 Cumplir con la normatividad expedida, y con cualquiera de las Normas
Oficiales Mexicanas, de manera enunciativa mas no limitativa, en
materia de seguridad ambiental, protección al consumidor, metrología y
normalización, emitidas por las autoridades competentes, relacionadas
con la operación de la Franquicia, a fin de operar la Estación de Servicio
bajo los términos establecidos, en cuanto a calidad, volumen, precio,
imagen, servicio, seguridad y ecología.
 Permitir las visitas de verificación ordenadas por una autoridad
competente con el fin de certificar el cumplimiento de lo establecido en la
normatividad vigente en la materia de su competencia.
 Realizar la venta de gasolina o diesel de las marcas Pemex, al
consumidor directamente al tanque del vehículo automotor, y no
comercializar explosivos o sustancias que pongan en riesgo la seguridad
del público en general, su personal, así como a la Estación de Servicio.
 Realizar la venta de gasolina o diesel de las marcas Pemex en
recipientes de hasta 50 litros, siempre y cuando la venta individual del
combustible no exceda de dicho volumen por consumidor.
 En caso de que la venta sea mayor a los 50 litros referidos, la venta se
considerará de medio mayoreo, y el Franquiciatario deberá contar con la
autorización expresa, previa y por escrito de Pemex Refinación, así
como cumplir la normatividad aplicable.
 Proporcionar el servicio al público en general, sujetándose al horario de
operación que, de acuerdo con el tipo de Estación de Servicio,
corresponda según el Capítulo 3 “Servicio al Cliente” del Manual de
Operación de la Franquicia Pemex y a las normas y reglamentos que
expidan las autoridades correspondientes. Al efecto, el Franquiciatario
deberá notificar por escrito dicho horario a Pemex Refinación.
 Contar con inventarios suficientes de los productos, para atender la
demanda del público consumidor.
 Permitir la realización de las visitas comerciales que, de manera
enunciativa y no limitativa, incluyen el acceso a la Estación de Servicio,
proporcionar la información y documentación requerida, y toda actividad
necesaria para su realización por parte del personal designado por
Pemex Refinación y/o la empresa especializada, de conformidad a los
Convenios Modificatorios a los Contratos de Franquicia y de Suministro
o los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro y el Capítulo 6
“Supervisión y Apoyo a Franquiciatarios” del Manual de Operación de la
Franquicia Pemex.
 Llevar a cabo las medidas correctivas solicitadas por escrito, por el
personal designado por Pemex Refinación derivadas de las visitas
comerciales.
 No permitir que se lleven a cabo dentro de la Estación de Servicio, el
ofrecimiento y/o venta de artículos y/o servicios que no estén permitidos
por la ley y/o que realicen personas que se dediquen al comercio
ambulante.
 No permitir que equipo de transporte de combustible alguno, distinto a
los autorizados por Pemex Refinación, y/o que no tenga como destino la
Estación de Servicio objeto de los Convenios Modificatorios a los
Contratos de Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de
Franquicia y de Suministro, se estacione o permanezca en el perímetro
del área de descarga de la Estación de Servicio.
 Cumplir con los acuerdos del Consejo de Administración de Petróleos
Mexicanos y/o Pemex Refinación, en lo que le sean aplicables al
Convenio Modificatorio a los Contratos de Franquicia y de Suministro o
los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro, una vez que sean
hechos de su conocimiento por los medios pactados en los mismos.
 No realizar trasvases, suministrar, vender, ceder, traspasar, trasladar el
dominio o cualquier tipo de enajenación de los productos señalados en
los Convenios Modificatorios a los Contratos de Franquicia y de
Suministro o los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro a otras
Estaciones de Servicio y/o distribuidores y/o comercializadores, con
independencia de la relación comercial que estas últimas guarden con
Pemex Refinación. 
 No podrá celebrar ninguna de las actividades comerciales con
Estaciones de Servicio y/o distribuidores y/o comercializadores con
quien Pemex Refinación hubiere, terminado anticipadamente, rescindido
o terminado su vigencia o de cualquier otra forma, su relación
contractual.
 No operar la Estación de Servicio ni comercializar de cualquier forma los
productos a que se refieren los Convenios Modificatorios a los Contratos
de Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de Franquicia y de
Suministro, cuando exista una suspensión, clausura u otra acción similar
permanente o temporal, que afecte de manera parcial o total la
operación de la Estación de Servicio y que sea emitida o generada por
parte de cualquier autoridad o bien, por Pemex Refinación.
 Cumplir con todas las disposiciones fiscales y administrativas que en
materia de controles volumétricos para gasolina y diesel para
combustión automotriz, determine la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, y en general con todas las obligaciones fiscales que se causen
con motivo de la operación de la Estación de Servicio, las cuales serán
responsabilidad absoluta del Franquiciatario.
 Proporcionar constante y periódicamente a Pemex Refinación
información y datos sobre los controles volumétricos para gasolina y
diesel para combustión automotriz que establezca la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, a través de enlaces satelitales y/o los
medios electrónicos que hubiera autorizado previamente Pemex
Refinación al Franquiciatario conforme lo determine el Capítulo 8
“Sistemas de Información” del Manual de Operación de la Franquicia
Pemex, así como las operaciones electrónicas que desarrolle Pemex
Refinación.
 Mantener capacitados e informados en todo momento, a sus
trabajadores y demás personal relacionado directa o indirectamente en
la operación de la Estación de Servicio, sobre la correcta operación y
realización de actividades de la Estación de Servicio, así como el
cumplimiento de los Contratos de Franquicia y de Suministro, el Capítulo
2 “Recursos Humanos” del Manual de Operación de la Franquicia
Pemex y demás normatividad aplicable.
 Usar las marcas sublicenciadas, única y exclusivamente para los
productos que se señalan en los contratos, dicho uso deberá llevarse a
cabo conforme a lo establecido en el Convenio Modificatorio a los
Contratos de Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de
Franquicia y de Suministro y en el Capítulo 10 “Identidad e Imagen” del
Manual de Operación de la Franquicia Pemex. Asimismo, se obliga a no
alterarlas en su composición o modificarlas de cualquier manera.
 Reconocer la titularidad de Petróleos Mexicanos sobre las marcas
Pemex, así como la calidad de licenciatario exclusivo de Pemex
Refinación, por lo que se obliga expresamente a no solicitar, registrar u
obtener signos distintivos idénticos o similares en grado de confusión
con las marcas Pemex o con las denominaciones “Petróleos Mexicanos”
o “Pemex Refinación” en México o en cualquier parte del mundo, por si
solo o a través de, a favor de o conjuntamente con cualquier persona o
personas, físicas o morales.
 No presentar acción alguna directa o indirectamente tendiente a obtener
la titularidad, reivindicación, anulación o caducidad de las marcas Pemex
en cualquier tiempo y en cualquier parte del mundo.
 Aceptar y reconocer expresamente que la Franquicia a que se refiere el
Convenio Modificatorio a los Contratos de Franquicia y de Suministro o
los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro es unitaria, por lo
que su otorgamiento no implica el reconocimiento de derechos para
desarrollar una Estación de Servicio distinta a la señalada en el Contrato
de Franquicia, en cualquier otro domicilio; ni ampliar el mismo sin el
permiso o autorización previa de Pemex Refinación.
 Aceptar y reconocer expresamente que Pemex Refinación podrá durante
la vigencia del Contrato de Franquicia desarrollar marcas nuevas para
productos y servicios relacionados con la Franquicia Pemex. En tal caso,
Pemex Refinación las incorporará en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y con ese acto se entenderá extendida la presente
sublicencia de uso. Pemex Refinación llevará a cabo la inscripción
correspondiente ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial o
ante las autoridades correspondientes, obligándose el Franquiciatario a
cumplir con el contenido del Contrato de Franquicia y con la
normatividad en materia de propiedad industrial e intelectual.
 Reconocer y aceptar expresamente que Pemex Refinación podrá
modificar el contenido del Manual de Operación de la Franquicia Pemex
en cualquier tiempo, de conformidad con lo establecido en el Contrato de
Franquicia o en el Convenio Modificatorio a dicho Contrato.
 Cesar el uso de las marcas Pemex en caso de terminación anticipada,
rescisión o terminación de la vigencia y efectos del Contrato de
Franquicia por cualquier causa, obligándose expresamente a retirar
dichas marcas, a su costa de la Estación de Servicio y cualquier otro
lugar donde las utilice en un término máximo de 3 días hábiles contados
a partir de que surta sus efectos la terminación o rescisión.
 No adulterar o alterar de ninguna forma los Productos que se
comercializan y almacenan en la Estación de Servicio.
 Aceptar que el pago de los productos petrolíferos adquiridos en la
Estación de Servicio se realice a través de dos o más sistemas de pago
electrónico, de los cuales uno de ellos deberá ser bancario, sin
trasladarle al consumidor comisión bancaria alguna por dicho servicio.
 Aceptar que los productos petrolíferos podrán contener sistemas de
marcaje o trazabilidad.
Una vez suscrito el Contrato de Franquicia o en el Convenio Modificatorio a
dicho Contrato, Pemex Refinación lo registrará en el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial, y el costo de los derechos del registro  lo trasladará al
Franquiciatario; una vez concluido el registro, entregará una copia del mismo al
Franquiciatario.

1.6. Organización del Franquiciante

La Subdirección Comercial de Pemex Refinación tiene la responsabilidad de atender el


mercado de combustibles para automotores. Para ello ha definido una estructura
regional que se identifica en la siguiente representación funcional, con la que administra
los canales de distribución y que permite al Franquiciatario identificar los canales de
comunicación.

Organigrama

No obstante que en esta estructura se denota orden, simetría y uniformidad; con


separación de tareas y prioridades, la Subdirección Comercial vislumbra que la
organización debe ser algo más que jerarquía de tareas y responsabilidades
determinadas por el conjunto de objetivos a alcanzar por diferentes gerencias y la
interrelación existente entre ellas.
Es así que la operación se orienta a elevar el servicio al cliente; para ello, quienes más
cerca se encuentren de los clientes y dispongan de los conocimientos y facultades,
pueden reaccionar más eficazmente ante las demandas que les plantean estos. Esta
misma estructura se desagrega y reagrupa en tareas y responsabilidades funcionales
orientadas a resultados, de la siguiente manera:

 Los Asesores Comerciales y Ejecutivos de Cuenta son la línea de contacto con el


cliente, para que sean éstos los que den la primera atención al cliente, que lleven
la iniciativa en la organización, asumiendo plena responsabilidad sobre la cartera
de clientes.
 La Subgerencia de Ventas Regional es la coordinadora de la operación, tiene que
proveer y asegurar la capacidad de respuesta.
 Las Gerencias centrales se convierten en proveedoras de medios para el
desarrollo, estimulan e impulsan el cambio y son los iniciadores de negocios,
promotores de capacidad y líderes institucionales.
 
Parte esencial de la orientación, son los compromisos de cada uno de los que
intervienen respecto a:

Disciplina para actuar de acuerdo a compromisos.


Establecer estándares y expectativas claras de respuesta al cliente.
Ejecución      Puesta en práctica de un sistema de acción y respuesta abierta y rápida.
Indicadores de rendimiento esperado y compromiso de cumplimiento.
Automatizar informes para liberar tiempo de trabajo.
Interrelación entre el Ejecutivo de Cuenta con los Asesores Comerciales
para analizar resultados y necesidades de desarrollo.
Fortalecer los soportes y ayuda entre niveles, en particular la relación
Colaboración jefe-subordinado.
Coordinación para reforzar la transparencia y claridad de los
procedimientos de la organización, revisión de actuación y propuesta de
compromisos.
Atención al cliente para darle la mejor respuesta en el tiempo más
rápido posible.
Exigencia      Reducir tiempos de respuesta al cliente en sus solicitudes.
Disminuir el tiempo de respuesta entre la resolución y la entrega al
cliente.
Consulta directa entre el centro y la línea de atención al cliente.
Crear capacidad para transferir, compartir y aprovechar el
conocimiento, el saber y experiencias, que se traduzcan en mejores
Apoyo      prácticas de actuación.
Desarrollo de un Sistema de Información experto que incluya casos
usuales y la manera de tratarlos.
Generar medición de desempeño

1.7. Productos marca Pemex

Pemex Refinación abastece al Franquiciatario de los productos Pemex


Premium, Pemex Magna, Pemex Diesel, Pemex Diesel Marino, este último
producto es exclusivo para las Estaciones de Servicio Marinas, que puede
comercializar el Franquiciatario en su Estación de Servicio de conformidad con
el Contrato de Franquicia y con el Contrato de Suministro de Productos con la
obligación de que el Franquiciatario los venda al público consumidor a través
de la Estación de Servicio. En el caso de Estaciones de Autoconsumo para el
uso de los vehículos de su propiedad o posesión para realizar su actividad
económica.
El Franquiciatario formulará sus pedidos en forma y con el proceso establecido,
y se obliga a recibir los suministros que le solicite a Pemex Refinación, así
como a pagar los importes de los mismos. En el caso que se prevean
problemas de desabasto Pemex Refinación le comunicará al Franquiciatario y
se buscarán alternativas para que se corrija el problema. Una vez que se
entregan los productos al Franquiciatario, se transmitirá la propiedad de los
combustibles a éste, con todas las consecuencias que ello implica.
Pemex Refinación entregará al Franquiciatario los productos en la Estación de
Servicio con equipo de transporte propio, o en la Terminal de Almacenamiento
y Reparto al equipo de transporte propiedad del Franquiciatario o de un tercero
autorizado.
Pemex Refinación informará al Franquiciatario las especificaciones de los
productos que le abastezca, los cuales se describen en el Capítulo 3: “Servicio
al Cliente” del Manual de Operación de la Franquicia Pemex y cuando estas
cambien o lance un nuevo producto al mercado le comunicará por escrito, no
obstante lo anterior, el Franquiciatario se obliga a conocer especificaciones
técnicas del producto, y no podrá argumentar desconocerlas.
El Franquiciatario se obliga a acatar las disposiciones legales y administrativas
emitidas por las autoridades competentes y por Pemex Refinación para la
carga, transporte, manejo, almacenamiento, distribución y venta al público de
los productos. Lo anterior, con el objeto de prever posibles problemas de
seguridad o contaminación del producto; así como asegurar que el personal
que labora en la Estación de Servicio, acaten las disposiciones aplicables en
materia de seguridad y protección al ambiente.
Las Estaciones de Servicio abastecerán los productos Pemex Premium, Pemex
Magna, Pemex Diesel directamente a los tanques de alimentación de los
motores de los vehículos y ocasionalmente en recipientes herméticos, cuya
capacidad no exceda de 50 litros y siempre y cuando dichos recipientes no
sean de vidrio o materiales frágiles.
Tratándose de Estaciones de Servicio Marinas, éstas venderán los productos
Pemex Magna, Pemex Diesel  y Pemex Diesel Marino directamente a los
tanques de alimentación de los motores de las embarcaciones que se clasifican
en el artículo 9 de la Ley de Navegación; y ocasionalmente en recipientes
herméticos cuya capacidad no exceda de 50 litros y siempre y cuando dichos
recipientes no sean de vidrio o materiales frágiles.
Únicamente aquellas Estaciones de Servicio que cuenten con autorización
expresa y por escrito de Pemex Refinación; pueden vender las gasolinas y el
diesel en cantidades de medio mayoreo, de acuerdo con las políticas
establecidas, abasteciéndolos en tambores de 200 litros como máximo.
El Franquiciatario acepta que el precio de los Productos que adquiera, será el
que Pemex Refinación tenga vigente al momento y en el lugar de entrega de
dichos productos; Pemex Refinación podrá, sin necesidad de previo aviso,
modificar los precios. A su vez el Franquiciatario se obliga a vender al público
los productos Pemex Premium, Pemex Magna, Pemex Diesel  y Pemex Diesel
Marino al precio oficial vigente.
La comercialización de aceites, grasas y aditivos y otros productos para el
automóvil se realizará de acuerdo a lo establecido en los contratos de
Franquicia y de Suministro de Productos, con las marcas autorizadas, las
cuales cumplirán con las especificaciones mínimas de calidad y su difusión se
realizará según lo establecido en el Capítulo 3 “Servicio al Cliente” del Manual
de Operación de la Franquicia Pemex.
Con relación a otros productos y servicios, el Franquiciatario podrá incorporar,
establecimientos comerciales o de servicios de acuerdo al mercado y sector
que atiende la Estación de Servicio para ofrecer valor agregado a los clientes,
en apego a lo establecido en el Capítulo 5 “Mercadotecnia” del Manual de
Operación de la Franquicia Pemex. En la Estación de Servicio no podrá
comercializar o mantener explosivos o sustancias que pongan en peligro la
seguridad del público en general y de la Estación de Servicio.

1.8. Supervisión y apoyo a Estaciones de Servicio Franquiciadas


 
A efecto de comprobar que el Franquiciatario opera la Estación de Servicio
franquiciada de acuerdo con las disposiciones señaladas en los Contratos de
Franquicia y de Suministro, Pemex Refinación realizará visitas comerciales en
forma permanente para constatar el cumplimiento de las obligaciones asumidas
por el Franquiciatario de acuerdo a lo indicado en el Capítulo 6 “Supervisión y
Apoyo a Franquiciatarios” del Manual de Operación de la Franquicia Pemex.
Dichas visitas comerciales podrán efectuarse directamente por Pemex
Refinación o por conducto de empresas especializadas, contratadas para tal
efecto.
El objeto de las visitas comerciales que lleva a cabo Pemex Refinación en su
carácter de Franquiciante, es apoyar al Franquiciatario indicándole aquellos
aspectos operacionales que se apartan de lo establecido en la Franquicia
Pemex a efecto de que los corrija y se preserve la uniformidad y
estandarización que debe prevalecer en la Franquicia Pemex.
Quien realice las visitas comerciales por parte del Franquiciante se identificará
siempre ante el Franquiciatario o su personal y le mostrará el documento en el
que conste la orden de supervisión y los aspectos que han de supervisarse; la
supervisión se desarrollará siempre durante los horarios de funcionamiento de
la Estación de Servicio o de Autoconsumo.
Concluida la visita comercial, el supervisor elaborará un informe, con el cual la
Gerencia de Ventas a Estaciones de Servicio, comunicará por escrito al
Franquiciatario las medidas correctivas que procedan y el plazo en que ha de
llevarlas a cabo para la adecuada operación de la Estación de Servicio o de
Autoconsumo.
En ejercicio de sus funciones, el supervisor, ya sea que labore en Pemex
Refinación o bien en una empresa especializada contratada para el efecto, no
podrá exigir modificaciones, adecuaciones o acciones correctivas directamente
al Franquiciatario; su responsabilidad será llevar a cabo la supervisión y
presentar su informe a la Gerencia de Ventas a Estaciones de Servicio quien
en su momento informará al Franquiciatario las medidas correctivas que
procedan.
Una vez que el Franquiciatario haya recibido del personal de la Gerencia de
Ventas a Estaciones de Servicio el resultado de la visita comercial y/o las
medidas correctivas que en su caso deba llevar a cabo, implantará de
inmediato dichas adecuaciones en el plazo que se le indique por escrito.
En el caso que el Franquiciatario no esté de acuerdo con el resultado de la
supervisión y con las medidas correctivas que la Gerencia de Ventas a
Estaciones de Servicio le solicite llevar a cabo. El Franquiciatario contará con
10 días naturales posteriores a la notificación para hacer valer su oposición,
argumentos y pruebas ante la Gerencia de Ventas a Estaciones de Servicio, la
que resolverá lo que proceda en un plazo que no exceda de 15 días contados a
partir de que el Franquiciatario presentó su inconformidad.
 
1.8.1.     Emplazamiento a los Franquiciatarios por observaciones de
supervisión técnica.
En apego al Procedimiento de Visita Comercial de Supervisión Técnica de
Mantenimiento con personal Técnico Externo, que se indica en la sección 6.5.7.
del Capítulo 6 “Supervisión y Apoyo a Franquiciatarios” del Manual de
Operación de la Franquicia Pemex, como resultado de las visitas comerciales
se libera la información en el  SIIC; se notifican las observaciones al
Franquiciatario, en un plazo de cinco días.
El Franquiciatario recibe notificación de emplazamiento de observaciones y
firma el acuse de recibo; en el sistema de información se registra la fecha  de
acuse de recibido del emplazamiento para el cumplimiento de los
compromisos.
Dentro del plazo de treinta días naturales el Franquiciatario entrega reporte
fotográfico y las pruebas documentales, una vez revisadas se registra el
cumplimiento en el Sistema (SIIC). 
En la visita comercial se verificará que esté instalado y operando el sistema de
control volumétrico; medios de pago electrónicos, uno de los cuales sea
bancario, y dispensarios que se encuentren verificados en cumplimiento a lo
establecido en la NOM-005-SCFI-2005 “Instrumentos de Medición – Sistema
para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos-
Especificaciones, Métodos de Prueba y de Verificación” del 27 de septiembre
del 2005.  En el caso que se registre su incumplimiento se aplicará lo dispuesto
en el Contrato de Franquicia, y en las secciones 1.20. Penas convencionales y
1.21 Rescisión de contrato, de este capítulo.
El Franquiciatario tendrá un plazo máximo de 10 días para corregir las
siguientes situaciones de riesgo: construcciones en áreas clasificadas como
peligrosas sin equipos de protección o con instalaciones eléctricas que no son
a prueba de explosión, operación de tanques de almacenamiento sin válvulas
de sobrellenado o tapas herméticas en boquillas, instalación de equipo eléctrico
que no es a prueba de explosión en áreas clasificadas como peligrosas,
tanques fuera de operación sin desgasificar y/o rellenar, existencia de tanques
o tuberías pared sencilla en operación con antigüedad vencida, y la falla de
equipos durante las pruebas de funcionamiento.
En caso de fuga de producto la reparación deberá realizarla de inmediato.
El Franquiciatario tendrá 10 días naturales para realizar la prueba de
hermeticidad y presentar la documentación que la valide.
Tratándose de otros aspectos de riesgo deberá realizar la corrección a más
tardar en 30 días naturales a partir de la notificación.
La Gerencia de Ventas a Estaciones de Servicio determinará la suspensión de
suministro de producto y/o la operación de la Estación de Servicio,
dependiendo de la gravedad de la condición de riesgo.
1.9 Margen Comercial

Pemex Refinación aplica al Franquiciatario un margen comercial por el


producto adquirido para su comercialización de acuerdo al producto y a la
categoría de la Estación de Servicio que corresponda, los montos y su
determinación es el siguiente para los Franquiciatarios que firmen el Convenio
Modificatorio a los Contratos de Franquicia y de Suministro o los nuevos
Contratos de Franquicia y de Suministro.
Para firmar el convenio modificatorio a los contratos de Franquicia y de
Suministro o los nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro se cumplirá
con lo establecido en la sección 1.5.2. Obligaciones del Franquiciatario,
respecto a:
•       Aceptar el pago de productos mediante medios de pago electrónico,
sin trasladar al consumidor la comisión por dicho servicio.
•       Cumplir con disposiciones fiscales en controles volumétricos que emita
la SHCP.
•       Transmitir a Pemex Refinación información y datos sobre controles
volumétricos y otros  negocios electrónicos.
•       Utilizar y mantener en operación únicamente dispensarios
debidamente certificados por la Secretaría de Economía, en cuanto al
modelo prototipo y cumplimiento de la Norma  Oficial Mexicana NOM-
005-SCFI-2005.
Margen
Criterio para determinar Monto
Comercial
Dos estrellas:
Pemex Premium
6.00%
Pemex Magna 5.20%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 5.20%
Diferencial de Porcentaje sobre el precio de
Descuento venta al público productos. Tres estrellas:
Pemex Premium
6.00%
Pemex Magna,
6.00%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 6.00%
Variable de Incremento sobre el Dos estrellas:
Calidad Diferencial de Descuento. Pemex Premium
0.43%
Pemex Magna 0.43%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 0.43%
Tres estrellas:
Pemex Premium
0.50%
Pemex Magna 0.50%
Pemex Diesel /Diesel
Marino 0.50%

En el caso que no firmen el convenio modificatorio a los Contratos de


Franquicia y de Suministro o los nuevos Contratos de Franquicia y de
Suministro, Pemex Refinación continuará aplicando al Franquiciatario los
siguientes márgenes:

Margen
Criterio para determinar Monto
Comercial
Dos estrellas:
Pemex Premium
5.92%
Pemex Magna 4.90%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 3.50%
Diferencial de Porcentaje sobre el precio de
Descuento venta al público productos. Tres estrellas:
Pemex Premium
5.92%
Pemex Magna,
5.70%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 4.20%
Dos estrellas:
Pemex Premium
0.0%
Pemex Magna 0.19%
Pemex Diesel /
Diesel Marino 0.13%
Variable de Incremento sobre el
Calidad Diferencial de Descuento.
Tres estrellas:
Pemex Premium
0.0%
Pemex Magna 0.22%
Pemex Diesel /Diesel
Marino 0.16%

 
El margen comercial por la venta de productos que aplica Pemex Refinación a
las Estaciones de Servicio, es revisado por el Comité de Precios de Productos,
Gas Natural y Productos Petroquímicos y autorizado por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
El margen comercial con variable de calidad se aplica al inicio de operaciones,
cuando la Estación de Servicio alcanzó el 100%, de acuerdo a los resultados
de la supervisión de Avance de Obra que se indica en el Capítulo 6,
Subcapítulo 6.4.4. “Tercera Visita Comercial de Supervisión Técnica de avance
de obra.”.
Con independencia que se cumpla al 100% reportado en la visita de
Supervisión Técnica el Franquiciatario demostrará que cumple con los
siguientes requisitos para que se aplique  la variable de calidad, al firmar el
convenio modificatorio a los contratos de Franquicia y de Suministro o los
nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro:
 Controles volumétricos: Plataforma tecnológica con características
definidas por el SAT y transmitir los archivos de control volumétrico
pactado en el Contrato de Franquicia o convenio modificatorio.
 Medios de pago: Ofrecer dos o más alternativas de medios de pago
electrónico, una de ella sea tarjeta bancaria.
 Calidad del servicio: tiempos de procesamiento de medios de pago
electrónicos en un máximo de 4 minutos y contar con impresora en área
de despacho.
El margen comercial con variable de calidad para Estaciones de Servicio en
operación, está en función de los resultados de la Supervisión Técnica que
realiza Pemex Refinación por medio de empresas  especializadas, como se
indica en el Capítulo 6, Subcapítulo 6.5. “Visita Comercial de Supervisión
Técnica de Mantenimiento a las Estaciones de Servicio en Operación”.
El Franquiciatario será emplazado por escrito dentro de los plazos establecidos
por Pemex Refinación, notificando las observaciones de la Visita Comercial de
Supervisión Técnica de Mantenimiento para que realice las adecuaciones
necesarias a la Estación de Servicio y las solvente, en el caso que no lo
acredite dentro de los treinta días establecidos con pruebas fotográficas y
documentales se suspenderá la variable de calidad.
La aplicación de márgenes comerciales a las Estaciones de Servicio y a las
Estaciones de Autoconsumo se realiza de la siguiente forma:

Estaciones de Servicio nuevas


 Al asignar la clave a la nueva Estación de Servicio o de Autoconsumo se
aplica el diferencial de descuento sin variable de calidad, para facturar
productos con el fin de realizar pruebas de hermeticidad.
 Al inicio de operaciones de una nueva Estación de Servicio se aplica el
diferencial de descuento con variable de calidad para la facturación
diaria del consumo de productos.
Franquiciatarios que firmen convenios modificatorios a los Contratos de
Franquicia y de Suministro.
 Franquiciatarios que firmen los Convenios modificatorios a los Contratos
de Franquicia y de Suministro, se aplicará el margen comercial indicado
en la Tabla 1 a la fecha de los Convenios.
 En las Estaciones de Servicio con cambio de Franquiciatario el día en
que se aplicó la transferencia de datos en el Sistema Integral de
Información Comercial.
 En los casos de reexpedición de contratos de Franquicia y de
Suministro, la fecha de los nuevos contratos.

Estaciones de Servicio en operación


 La Estación de Servicio en operación serán supervisadas por personal
de Pemex Refinación o personal de empresa especializada de
Supervisión Técnica de Mantenimiento.
 En el caso de haber observaciones de mantenimiento el Franquiciatario
será emplazado para que dentro del plazo de 30 días naturales solvente
las observaciones y lo comunique a Pemex Refinación en día y horario
hábil. En el caso que se esté aplicando la variable de calidad, y se hayan
solventado las observaciones dentro del plazo, se continuará aplicando
la misma; de no ser así, se suspenderá y únicamente se aplicará el
diferencial de descuento.
 La Estación de Servicio que se le aplica la variable de calidad, al
solventar las observaciones de supervisión técnica y en la siguiente
Visita Comercial de Supervisión Técnica se presenten una o varias de
las mismas observaciones, estas se clasifican como repetitivas, se le
suspenderá la variable de calidad y se notificará el emplazamiento al
momento que se liberen los resultados de la visita de supervisión
técnica.
 La Estación de Servicio que tiene suspendida la variable de calidad, y
que en la siguiente Visita Comercial de Supervisión Técnica se verifica
que corrigieron las observaciones notificadas en el emplazamiento
anterior, y presenten cero observaciones o de ser el caso, distintas a las
corregidas, se realizará el nuevo emplazamiento por las observaciones
nuevas. Al aprobar el Reporte de Visita Comercial de Supervisión
Técnica de Mantenimiento se restablecerá la aplicación de la variable de
calidad.
 La Estación  de Servicio que incumplió con la solventación de
observaciones y que se le esté aplicando diferencial de descuento sin
variable de calidad, y que en la siguiente Visita Comercial de
Supervisión Técnica se verifica que no corrigieron las observaciones
notificadas en el emplazamiento anterior,  se clasificarán como
observaciones repetitivas y se continuará aplicando diferencial de
descuento sin variable de calidad.
 La Estación  de Servicio en operación que no permita que se realice la
Visita Comercial de Supervisión Técnica de Mantenimiento, se
encuentre cerrada o no se tenga personal que atienda la visita
Comercial se le suspenderá la variable de calidad.
Estaciones de Servicio con obligación de transmitir archivos con
controles volumétricos.
A las Estaciones de Servicio que se encuentren transmitiendo los archivos de
control volumétrico se les aplicará la Variable de Calidad en los términos
señalados en la tabla 1 del presente capítulo.
Se suspenderá la Variable de Calidad a la Estación de Servicio que teniendo la
obligación de transmitir los archivos de control volumétrico:
 En un plazo de treinta días naturales a partir de la firma de Convenios
Modificatorios  o los Nuevos Contratos de Franquicia y de Suministro, no
transmita los archivos de controles volumétricos.
 Dejen de transmitir los archivos de controles volumétricos en un plazo de
siete días y/o no transmitan los archivos de recibo en tanques,
existencias en tanques o ventas.
Se restablecerá la variable de calidad a las Estaciones de Servicio que reinicien
la transmisión de los archivos de controles volumétricos y que no tengan
suspensión por no solventar observaciones de supervisión técnica de
mantenimiento.
Estaciones de Servicio en operación con compromisos diferidos
 La Estación  de Servicio que incumplió con el plazo para realizar los
compromisos diferidos para el cambio de tanques y tuberías se le
suspenderá el margen comercial.
 Cuando se notifique el cumplimiento de compromisos diferidos, se
aplicará  el margen comercial; si  presenta nuevas observaciones de
mantenimiento de la Estación de Servicio se le emplazará para su
solventación.
Estaciones de Servicio en operación con recategorización
 La Estación  de Servicio con la categoría de dos estrellas y con
instrucción comercial de variable de calidad, que acreditaron los
requisitos establecidos para pasar a la categoría de tres estrellas, se
aplicará el mismo criterio establecido para Estaciones de Servicio
nuevas que iniciaron operaciones.
Aplicación y vigencias de las instrucciones comerciales
La aplicación y vigencias de las instrucciones comerciales de las Estaciones de
Servicio y las Estaciones de Autoconsumo serán las siguientes:
 Estaciones de Servicio Nuevas por asignación de número de
identificación, tendrá instrucción comercial para nueva Estación de
Servicio con fecha de aplicación y vigencia cada miércoles después del
corte anterior de las instrucciones comerciales.
 Estaciones de Servicio por inicio de operación, tendrán instrucción
comercial de variable de calidad, la fecha de aplicación a la autorización
de inicio de operaciones.
 Estaciones de Servicio que alcanzaron el 100% de avance de obra por
cambio de categoría a tres estrellas, la instrucción comercial de  variable
de calidad tendrá vigencia y aplicación el próximo miércoles después del
corte anterior de las instrucciones comerciales.
 Estaciones de Servicio que se determine la suspensión y/o
restablecimiento de la variable de calidad, la fecha de aplicación y
vigencia será cada miércoles después del corte de las instrucciones
comerciales.

En el caso de ser necesario devoluciones o recuperaciones  por la aplicación


de márgenes comerciales se realizará el cálculo de los mismos, que debió
recibir el Franquiciatario, a partir de la fecha de inicio de vigencia de la
instrucción comercial con respecto a la fecha de aplicación, procediendo a
emitir el documento de ajuste correspondiente dentro de un plazo de 5 días.
Notificaciones
La notificación que deba hacerse en cumplimiento al contrato de Franquicia o al
convenio modificatorio al contrato de Franquicia o el nuevo Contrato de
Franquicia o de sus Anexos, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa,
aquellas relativas a la aplicación de penas convencionales, visitas comerciales,
suspensión por medidas de seguridad, terminación o rescisión del Contrato de
Franquicia, se hará en el domicilio legal señalado en el Contrato de Franquicia,
o el indicado por el representante legal acreditado cuando se registre un
cambio en el mismo.
Las comunicaciones específicas, se realizarán por escrito, en el domicilio
señalado por el Franquiciatario en el Contrato de Franquicia. En caso de que la
notificación no pueda llevarse a cabo en el domicilio señalado por el
Franquiciatario. Éste acepta y reconoce plenamente la validez de la notificación
realizada en el domicilio de la estación de servicio a que se refiere el Contrato
de Franquicia. Asimismo el Franquiciatario acepta y reconoce plenamente la
validez de cualquier notificación o comunicado recibido por su representante
legal o cualquier persona que lo hubiera recibido.
Cuando el Franquiciante considere necesario realizar una notificación por 
escrito y con el acuse de recibo correspondiente, ésta deberá ser recibida por
cualquier persona que preste sus servicios para el Franquiciatario, previa
identificación que así lo acredite y cuyos datos se asentarán en el acuse de
recibo.
Tratándose de notificaciones relativas a las comunicaciones generales, Pemex
Refinación las hará del conocimiento del Franquiciatario, a través del Portal
Comercial de Pemex Refinación, correo ordinario, mensajería, telegrama,
telefax o medios de comunicación electrónica. El Franquiciatario acepta y
reconoce expresamente la validez de la notificación realizada a través de dicho
medio y será obligación de éste revisar diariamente el Portal Comercial de
Pemex Refinación.
Las notificaciones generales que se realizan por medios electrónicos de
comunicación, se refieren a los cambios de precios, la fecha de las visitas
comerciales, la notificación del emplazamiento para solventar los resultados de
supervisión, la falta de transmisión de archivos de control volumétrico, etc.

1.10 Cuotas de la Franquicia Pemex


El H. Consejo de Administración de Pemex Refinación es el encargado de autorizar  las
cuotas de la Franquicia Pemex, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 58
Fracción III de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y artículo 4 fracción XV
del Reglamento de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos.  Las cuotas se revisan y
pueden variar, de acuerdo a la autorización.
Se tienen definidas cuotas por los siguientes conceptos:
 Incorporación
 Posiciones de carga
 Mantenimiento
 Cambio de Franquiciatario, fusiones y adquisiciones.
 Cambio de socios y modificación de la estructura de capital
 Cambio de tipo de Estación de Servicio
 Recategorización de la Estación de Servicio
 Renovación de la Franquicia
 Renovación de Constancia de Trámite
La notificación de las cuotas al interesado por la solicitud que presente se
realizará por escrito dentro de los cinco días siguientes que se resuelve la
solicitud.
Las cuotas que deben pagar los Franquiciatarios serán las vigentes al
momento que se resuelve la solicitud que presenta el interesado o el
Franquiciatario en los casos que aplica pago.
En solicitudes de incorporación que no se pague la cuota dentro del plazo
establecido se cancelará la Constancia de Trámite o Renovación que se
hubiera generado y en otras solicitudes se aplicaran intereses moratorios en
apego a lo establecido en el Manual de Gestión de Crédito.
No se aceptarán pagos parciales de las cuotas a cargo de los Franquiciatarios,
ni diferimiento del momento o período en que son exigibles.
Las cuotas de la Franquicia se cubrirán en las instituciones bancarias que la
Gerencia de Tesorería determine y se indique al Franquiciatario.
Intereses moratorios para aplicar en las Cuotas de la Franquicia.

En el supuesto de que “El Franquiciatario”, no cumpla con su obligación de pago de la


cuota de mantenimiento al vencimiento del plazo autorizado por el H. Consejo de
Administración de Pemex Refinación, éste liquidará intereses a Pemex Refinación a
partir del primer día de incumplimiento y hasta la fecha que Pemex Refinación reciba la
confirmación en la Tesorería de Pemex Refinación del pago que se realizó en la
institución bancaria, calculados a la tasa que resulte de multiplicar 2.5 (dos punto cinco)
veces la Tasa TIIE (tasa de interés interbancaria de equilibrio) sobre saldos insolutos
vencidos, así como el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) correspondiente.

Pemex Refinación aplicará internamente los importes por orden cronológico de


vencimiento, partiendo del adeudo más antiguo al más reciente, en primer lugar sobre
los intereses moratorios, en segundo término al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.)
sobre dichos intereses y en tercer lugar sobre el valor de la cuota de mantenimiento
vencida (pago de capital) y por último a los gastos de cobranza que procedan.

La tasa de interés moratoria aplicable al saldo insoluto vencido, será la que resulte de
aplicar el promedio mensual de la Tasa TIIE, determinada por el Banco de México y
publicada en el Diario Oficial de la Federación, correspondiente a plazo de 28 días.

Para efectos del cálculo del promedio mensual de la Tasa TIIE, se tomará la suma
aritmética de las tasas TIIE conocidas y vigentes desde el primer día natural, hasta el
tercer día hábil previo al término del mes inmediato anterior al mes de aplicación de la
tasa, dividido entre el número de días naturales considerados en la suma aritmética y el
resultado a su vez se dividirá entre doce y se multiplicará por el factor 2.5.

El monto de intereses moratorios, será el que resulte de multiplicar el saldo insoluto del
adeudo vencido por el cociente que resulte de dividir la tasa moratoria mensual entre 30
y multiplicado por el número de días de mora en el mes, incluyendo la fecha en que se
realice el pago.

Si en cualquier momento se produjera imposibilidad en determinar la Tasa TIIE, la tasa


aplicable será la que en su caso llegue a sustituirla por disposición oficial.

Asimismo, cuando “El Franquiciatario” efectúe el pago de la cuota de mantenimiento


mediante cheque y éste sea presentado en tiempo y no pagado por causas imputables a
él, liquidará a Pemex Refinación, cuando menos el 20% (veinte por ciento) por
concepto de indemnización sobre la cantidad que exprese este documento, de acuerdo
con el artículo 193 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, así como
intereses moratorios e impuestos causados de acuerdo con esta cláusula.

1.11 Inicio de operaciones de la Estación de Servicio Franquiciada

La construcción o remodelación de una Estación de Servicio, así como el inicio de sus


operaciones se encuentra condicionada a la suscripción con Pemex Refinación de los
correspondientes Contratos de Franquicia y de Suministro, y por ciertos requerimientos
de autoridad, tanto de orden local, estatal y federal.

La Subgerencia de Ventas Regional autorizará por escrito el inicio de operación de la


Estación de Servicio, una vez que se determine en levantamiento técnico de avance
obra, que la misma concluyó su construcción, y aprobó las pruebas de funcionamiento.
Además deberá contar con sistema de control volumétrico instalado y demostrar su
operación, los dispensarios cuenten con aprobación de modelo o prototipo y certificados
de cumplimiento de la NOM-005-SCFI-2005; tengan por lo menos dos alternativas de
medios de pago electrónico, (una de ellas tarjeta bancaria); y el medio para imprimir el
comprobante fiscal; así como, lo exigido por las autoridades locales.

1.12 Actualizaciones y vigencias

El Franquiciatario se obliga a notificar el cambio de domicilio y los datos para su pronta


localización como lo son, teléfono, telefax y correo electrónico, en un término no mayor
a 10 días hábiles, a partir de que realice dicho cambio. En caso de no notificar a la otra
parte sobre el cambio de domicilio, las partes aceptan y reconocen la validez de
cualquier acto o notificación realizada en el último domicilio registrado.
Asimismo notificará por escrito el cambio en el domicilio fiscal, alineamiento y número
oficial, frente principal y/o superficie del predio, posesión del predio, registro federal de
contribuyentes, representante legal y/o vigencia del poder.
El Franquiciatario deberá acreditar en todo momento, la legal posesión del predio donde
se ubica la Estación de Servicio, mediante la correspondiente escritura pública de
propiedad, certificada e inscrita en el registro público de la propiedad, o bien, a través
del contrato de arrendamiento por una vigencia mínima de 5 años; en el caso del
vencimiento del contrato de arrendamiento deberá avisar de su renovación, presentando
copia del mismo ratificada en contenido y firmas ante Notario Público.

1.13 Cambio de Franquiciatario

Se podrá solicitar a Pemex Refinación el cambio de Franquiciatario de la Estación de


Servicio que se encuentra en operación, para ello el interesado en operarla cumplirá con
los mismos requisitos que están establecidos para la incorporación a la franquicia,
además de los específicos del caso.
El Interesado firmará la solicitud y presentará la documentación legal que acredite la
identificación y las facultades para obligarse como persona física o moral y en su caso,
cubrir la cuota establecida por el cambio de Franquiciatario; aceptando plenamente las
obligaciones que deriven de la sustitución del titular original; suscribir un escrito de
reconocimiento y aceptación de adeudos en carácter de obligado solidario y entregar las
garantías por las obligaciones que se han constituido con motivo del cambio.
En el caso de fallecimiento del titular se celebrarán nuevos contratos temporales de
Franquicia y de Suministro con el albacea acreditado de la sucesión, con el fin de que
siga operando la Estación de Servicio franquiciada, después de ello se celebrarán
nuevos contratos.
En los casos de que una terminación o rescisión de la relación comercial derive en un
cambio de Franquiciatario, Pemex Refinación podrá llevar a cabo acciones para
reanudar la operación de la Estación de Servicio y regularizar, conforme a derecho, la
contratación con el nuevo Franquiciatario. Para ello se revalidará el proyecto con el que
se autorizó y construyó la Estación de Servicio.

1.14 Cambio de objeto social, socios y modificación del capital social

El cambio del objeto social, socios y la modificación de la estructura del capital social
de una persona moral, por variación de actividades, cambio de accionistas o
redistribución del capital, deberá ser comunicado a Pemex Refinación, acompañado de
la documentación que lo acredite, quince días naturales antes que lo realice y se
resolverá es un plazo de treinta días naturales a partir de la fecha en que se solicite.
Pemex Refinación determinará si procede o no la incorporación de los nuevos socios, o
la modificación de la estructura de capital.
1.15 Ampliación de Instalaciones de Estaciones de Servicio

Los Franquiciatarios podrán realizar obras de ampliación de instalaciones que se


encuentren amparadas por proyectos definitivos que en su momento se autoricen.
La ampliación de instalaciones que se autorice a un Franquiciatario, no podrá modificar
el tipo de Estación de Servicio que se estableció en la relación comercial. En el caso que
se pretenda pasar a otro tipo de Estación de Servicio, se deberá cumplir con lo
establecido para ese tipo de proyecto.
El plazo para la ejecución de las obras de ampliación será de seis meses, contados a
partir de la aprobación del proyecto definitivo. En el caso de que las obras no se
concluyan en el período establecido, se suspenderá el descuento por variable de calidad
hasta que concluya la ampliación y la supervisión técnica determine que alcanzó el
100%.

1.16 Recategorización de la Estación de Servicio de Dos a Tres


Estrellas

Los Franquiciatarios que se incorporaron a la Franquicia Pemex con Estaciones de


Servicio en la categoría de dos estrellas podrán solicitar su recategorización a tres
estrellas, una vez que hayan cumplido con su programa de remodelación en la categoría
de dos estrellas, y realizar mejoras a la Estación de Servicio, o bien ajustarse a la
categoría de tres estrellas.
Las Estaciones de Servicio que soliciten la recategorización suscribirán los
compromisos de remodelación, con base en el proyecto básico revisado y aprobado,
para efectuar los trabajos que se tienen establecidos para la categoría de tres estrellas y
realizarlos en un plazo de seis meses; se cubrirá la cuota del número de posiciones de
carga, de acuerdo a lo que contemple el proyecto de remodelación aprobado.
Durante el tiempo que realice los trabajos de remodelación continuará recibiendo
margen comercial en la categoría de dos estrellas y hasta el momento que se documente
haber cumplido con los trabajos comprometidos para su recategorización y firmados los
Contratos de Franquicia y de Suministro en la nueva categoría se le otorgarán
descuentos como Estación de Servicio de tres estrellas.

1.17 Cambio del Tipo de Estación de Servicio

Para modificar el tipo de Estación de Servicio, se requiere presentar la solicitud


correspondiente y que el proyecto cumpla con las Especificaciones Técnicas
establecidas para ese tipo de Estación de Servicio. Una vez autorizado lo anterior, el
Franquiciatario cubrirá las cuotas correspondientes.
Para nuevas Estaciones de Servicio en construcción o inicio de operaciones que se
identifique que las características del mercado que atiende y/o del área en la que está
construida son distintas se procederá a reclasificar por la aplicación de acciones
correctivas, debiendo el interesado pagar la diferencia de las cuotas que aplique y de los
intereses correspondientes.
Cuando la reclasificación obedece por ajuste en los tipos de Estación de Servicio que
realice Pemex Refinación, o el cambio ocasionado por el crecimiento poblacional; no se
aplicará cuota de la Franquicia.
 

1.18 Seguros

El Franquiciatario mantendrá en vigor y a su costa, una póliza de seguro de


responsabilidad civil para responder de todos los daños y perjuicios que pudiera
ocasionar a terceros en sus bienes y/o personas con motivo de la operación de la
Estación de Servicio. Lo mismo aplicará con motivo de la transportación de
combustibles a la Estación de Servicio cuando el transporte esté a cargo y bajo la
responsabilidad del Franquiciatario. En caso de siniestro las indemnizaciones se
destinarán a cubrir los daños a terceros y a reponer inmuebles o equipos siniestrados.
El Franquiciatario deberá contar con la póliza de seguro de responsabilidad civil con 30
días naturales antes de iniciar operaciones y realizar renovaciones a efecto de
mantenerla vigente durante la operación de la estación de servicio. De dichos
documentos se entregará copia a Pemex Refinación.
En función de las sanciones que se imponen por daños al medio ambiente Pemex
Refinación recomienda al Franquiciatario la adquisición de una póliza.

1.19 Renovación, terminación contractual

De acuerdo con lo que se pacta en el Contrato de Suministro de Productos y el Contrato


de Franquicia, la vigencia de los mismos y por ende de la Franquicia es de 15 años, los
que se contarán a partir de la fecha en que se suscriban los Contratos,
independientemente de otras consideraciones como pudieran ser la fecha en que se
inicia la construcción de la Estación de Servicio o aquella en que la misma inicia sus
operaciones.
Pemex Refinación puede prorrogar la vigencia de los Contratos una vez que éstos hayan
concluido; el término de cada prórroga es de 5 años y estará condicionada a que el
Franquiciatario haya cumplido con todas las obligaciones a su cargo previstas en los
Contratos de Franquicia, de Suministro y en el Manual de Operación de la Franquicia
Pemex vigente.
Antes de que el Contrato de Franquicia llegue a su término, el Franquiciatario hará del
conocimiento de Pemex Refinación con al menos 90 días hábiles de anticipación al
vencimiento del mismo y previo pago de las cuotas correspondientes que determine
Pemex Refinación, su intención por renovarlo si así es el caso, con el fin de que Pemex
Refinación lleve a cabo las gestiones necesarias para que la prórroga al Contrato se
otorgue.
En caso de que el Franquiciatario no presente ante Pemex Refinación la solicitud de
prórroga, se entenderá por terminada la vigencia y efectos del Contrato de Franquicia,
sin necesidad de aviso o declaración escrita de ninguna de las partes.
En el caso de que el Franquiciatario presente la solicitud de prórroga, Pemex Refinación
manifestará por escrito su conformidad o, en su caso, negativa, notificando al
Franquiciatario dentro de los 30 días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud
de prórroga. En caso de que transcurra dicho término, sin que el Franquiciatario hubiera
recibido la respuesta por escrito de Pemex Refinación, el Contrato se entenderá
prorrogado.
Queda establecido que Pemex Refinación evaluará la solicitud de prórroga del Contrato
de Franquicia, con base en el cumplimiento del Franquiciatario a sus obligaciones
establecidas en el contrato y las características del Comportamiento Comercial del
Franquiciatario.
En caso de que sea prorrogado el Contrato de Franquicia, el Franquiciatario se obliga a
aceptar todas aquellas mejoras técnicas, operativas y de mercadotecnia, o cualquier otra
que se haya implementado o se vaya a implementar a la Franquicia Pemex, por lo que el
Franquiciatario se compromete al cumplimiento de las nuevas obligaciones que dichas
mejoras importen.
El Contrato de Franquicia concluye en los siguientes supuestos:
 Vencimiento natural del término o vigencia.
 El mutuo consentimiento.
 Caso fortuito o fuerza mayor.
 Muerte del Franquiciatario
 Disolución o liquidación.
 Resolución judicial o administrativa firme.
Todos los supuestos por los que el Contrato de Franquicia puede darse por terminado y
a las que se ha hecho referencia en el párrafo anterior, aparecen reguladas en el Contrato
de Franquicia.
Al ser accesorio el Contrato de Suministro al de Franquicia, una vez terminado -por
cualquier causa- el Contrato de Franquicia, se entenderá que el de Suministro seguirá la
misma suerte.

1.20 Penas convencionales

En caso que el Franquiciatario incumpla las obligaciones pactadas en los contratos de


Franquicia y de Suministro, en el Manual de Operación de la Franquicia Pemex y/o en
la demás normatividad aplicable, o que las mismas no sean cumplidas
satisfactoriamente o en la manera convenida, y que no se encuentren previstas
expresamente como causales de rescisión o de suspensión por medidas de seguridad,
Pemex Refinación, podrá aplicar las penas convencionales siguientes:
a. Exhorto por escrito al Franquiciatario, al cumplimiento cabal de las obligaciones
contenidas en los Contratos de Franquicia y de Suministro, en el Manual de
Operación de la Franquicia Pemex y/o en la demás normatividad aplicable
b. Suspensión del suministro de productos petrolíferos, hasta por 15 días naturales
contados a partir de la fecha de la notificación de la pena aplicada; y/o
c. Suspensión de la operación de la estación de servicio para la venta de los
productos, hasta por 15 días naturales contados a partir de la fecha de la
notificación de la pena decretada; y/o
d. En caso de que el Franquiciatario incurra nuevamente en el incumplimiento de
las obligaciones, la suspensión total de la operación de la estación de servicio
podrá ser hasta por 30 días naturales contados a partir de la fecha de la
notificación de la medida decretada.
La aplicación de las penas convencionales, se harán del conocimiento del
Franquiciatario mediante comunicación escrita que le dirija Pemex Refinación,
notificada por los medios previstos en el Manual de Operación de la Franquicia Pemex.
Pemex Refinación aplicará las penas convencionales, tomando en cuenta las
características del Comportamiento Comercial del Franquiciatario al momento de
incurrir en el incumplimiento, considerando para tal efecto, entre otros factores,
ecología, y/o imagen, y/o servicio y/o a los intereses y/o patrimonio de Pemex
Refinación.
Para el caso de que el Franquiciatario incurra en alguno de los actos que determinan la
imposición de alguna de las penas convencionales pactadas, Pemex Refinación le
comunicará por escrito, las razones y causales que dan origen a la pena convencional a
que se haya hecho acreedor. El Franquiciatario podrá manifestar por escrito ante Pemex
Refinación, lo que mejor convenga a sus intereses, exhibiendo los elementos que
considere necesarios a fin de desvirtuar la (s) causal (es) invocada (s), dentro del
término de 10 días hábiles contados a partir de que reciba el escrito de Pemex
Refinación.
Una vez recibido el escrito del Franquiciatario o aún en el caso de que este no realice
manifestación alguna; Pemex Refinación le comunicará la confirmación de la pena
convencional a que se haya hecho acreedor, dentro del término de 10 días hábiles
siguientes a la fecha en que hubiere recibido por escrito la contestación del
Franquiciatario o de que hubiere vencido el plazo para que este conteste.

1.21 Rescisión del contrato

Cuando se presenten circunstancias que a juicio de Pemex Refinación sean de tal


manera graves, que impidan que el Franquiciatario continúe operando la Estación de
Servicio, podrá rescindir el Contrato de Franquicia de conformidad con lo pactado, sin
necesidad de declaración judicial, y sin que para ello se requiera previamente la
aplicación de las penas convencionales.
Existen diversas causas que pueden motivar la rescisión de los Contratos de Franquicia
y de Suministro, las que por su importancia son las siguientes:
 La clausura temporal por segunda ocasión o clausura definitiva impuesta por
mandamiento firme de autoridad.
 Cuando el Franquiciatario pierda la posesión de la Estación de Servicio; de
manera temporal siempre y cuando dicha situación impida el cumplimiento del
objeto del Contrato de Franquicia por un período que exceda los 90 días hábiles;
o bien, la pierda permanentemente.
 Cuando el Franquiciatario ceda o transmita la posesión de la estación de servicio
o su administración, de manera temporal o permanente; o bien, ceda, grave,
transmita o permita a terceras personas, el ejercicio de los derechos derivados
del Contrato de Franquicia, sin consentimiento expreso, previo y por escrito de
Pemex Refinación.
 Cuando el Franquiciatario sea declarado en concurso mercantil.
 Cuando realice cualquier hecho o actos que públicamente afecten o deterioren la
imagen, valor, calidad, prestigio o reputación de la Franquicia Pemex, de Pemex
Refinación o de las marcas sublicenciadas en el Contrato de Franquicia.
 Cuando el Franquiciatario comercialice los productos a que se refiere el
Contrato de Franquicia, de forma no prevista, de forma distinta a lo pactado, o
para fines diversos a los previstos en los Contratos de Franquicia y de
Suministro, en el Manual de Operación de la Franquicia Pemex o en la
normatividad aplicable, dentro o fuera de la Estación de Servicio.
 Cuando el Franquiciatario almacene, venda o tenga en existencia, los productos
a que se refiere el Contrato de Franquicia, que hayan sido adquiridos de forma
distinta a la prevista en dicho Contrato, en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex o en la normatividad aplicable.
 Almacene, venda o tenga en existencia productos objeto del Contrato de
Franquicia y del Contrato de Suministro, que no cumplan con las características,
propiedades y/o especificaciones técnicas señaladas en el Contrato de
Franquicia, en el Manual de Operación de la Franquicia Pemex y/o en la demás
normatividad aplicable; salvo que el Franquiciatario pruebe que se debió a
hechos o actos ajenos al mismo.
 Adultere y/o altere y/o venda adulterados y/o alterados y/o contaminados o en
envases etiquetados falsamente los Productos Petrolíferos objeto del Contrato de
Franquicia y del Contrato de Suministro al público consumidor.
 Permita directa o indirectamente la participación accionaria y/o social extranjera
o incumpla de cualquier forma la obligación pactada en el Contrato de
Franquicia.
 No respete los precios autorizados para la venta de los productos señalados en el
Contrato de Franquicia.
• Suministre o proporcione volúmenes o cantidades de producto menores a las
ofrecidas y/o vendidas y/o solicitadas por el consumidor.
 Cuando por cualquier circunstancia se pongan en riesgo la seguridad de la
Estación de Servicio y/o al público en general o sus bienes.
 Cuando el Franquiciatario hubiera proporcionado o proporcione información o
documentación falsa o incorrecta a Pemex Refinación, en cualquier momento,
previa o posteriormente a la firma del Contrato de Franquicia.
 Cuando el Franquiciatario lleve a cabo actos respecto de los cuales requiera
autorización previa y expresa de Pemex Refinación en términos del Contrato de
Franquicia, en el Contrato de Suministro o en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y no cuente con ella.
 En el caso que el Franquiciatario sus trabajadores, encargados y/o representantes
legales no permitan, impidan u obstaculicen la realización o el cumplimiento del
objeto de las visitas comerciales.
 Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el Contrato de
Franquicia, en el Contrato de Suministro, en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y/o en la normatividad aplicable;
 Con independencia de las causales de rescisión señaladas anteriormente,
cualquier incumplimiento a las obligaciones contenidas en el Contrato de
Franquicia, en el Contrato de Suministro, en el Manual de Operación de la
Franquicia Pemex y/o en la demás normatividad aplicable, respecto de los cuales
se hayan aplicado por tercera ocasión las penas convencionales pactadas en el
Contrato de Franquicia.
Cuando se presente alguna de las causales de rescisión mencionadas, Pemex Refinación
lo comunicará por escrito al Franquiciatario indicando con toda claridad las razones que
tuviera para dar inicio al proceso de rescisión. El Franquiciatario contará con 15 días
hábiles contados a partir de que reciba la notificación de Pemex Refinación para
manifestar lo que a su derecho convenga y exhibir las pruebas con las que acredite sus
argumentos y en las que base su oposición; Pemex Refinación recibirá los argumentos y
pruebas del Franquiciatario y comunicará a éste su decisión definitiva.
Cuando se rescindan los contratos de Franquicia y de Suministro se deberá considerar
que la Estación de Servicio quede fuera de operación en forma definitiva.
El propietario de la Estación de Servicio notificara por escrito con 72 horas de
anticipación a Pemex Refinación y a las autoridades competentes el retiro definitivo del
tanque, y tramitar las aprobaciones de retiro correspondiente.
El Subgerente de Ventas Regional notificará por escrito a la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Protección Civil, Delegación Regional de PROFECO,
Oficina Regional de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sobre las estaciones de
servicio rescindidas y el procedimiento para el retiro definitivo de operación de los
tanques de almacenamiento, de manera que se continúe preservando la seguridad a la
población, evitar un daño al medio ambiente, evitar prácticas clandestinas en el abasto
de combustibles para automotores, garantizar los ingresos fiscales y la protección al
público consumidor.
El Franquiciatario se obliga a retirar la imagen de conformidad con lo señalado en el
propio Contrato de Franquicia y a inhabilitar los tanques de almacenamiento bajo
alguno de los procedimientos que se indican en el Capítulo 7 “Operación,
Mantenimiento, Seguridad y Protección al Ambiente” del Manual de Operación de la
Franquicia Pemex.

1.22 Obligaciones del Franquiciatario de cumplir con las leyes, normas


y regulaciones vigentes.
 
Marco jurídico de carácter laboral
Las obligaciones de carácter laboral están señaladas en la Ley Federal del
Trabajo, así como aspectos relacionados con Seguridad Social (Ley del Seguro
Social) y vivienda para los trabajadores (Ley del Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores). La regulación en materia laboral comprende
también diversos ordenamientos en Reglamentos y Normas Oficiales
Mexicanas relacionadas con la seguridad e higiene en el ámbito laboral en
centros de trabajo.
 Reglamento de los Artículos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo
 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo.
 Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por
Violaciones a la Legislación Laboral.
 Reglamento de inscripción, Pago de aportaciones y entero de
descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores
 Reglamento para la Imposición de multas por infracción a las
Disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores
 Salarios Mínimos
La Ley Federal del Trabajo Establece el derecho de los trabajadores
subordinados o dependientes, por ello el Franquiciatario cumplirá, entre otros,
con los siguientes aspectos que están plasmados en los más de mil artículos
de la Ley Federal del Trabajo:
 Condiciones Generales de trabajo: jornada laboral, días de descanso,
vacaciones (al menos 25% como prima sobre salario), salarios,
aguinaldo (al menos 15 días de salario), participación de los
trabajadores en las utilidades.
 Capacitación y adiestramiento a trabajadores
 Reglamento interior del trabajo
 Contrato Colectivo de Trabajo.
 Reglamentos e instrucciones de seguridad e higiene en el trabajo.
 Manejo de materiales peligrosos
 Medidas de seguridad de trabajadores
 Prima vacacional
 Propinas que podrían ser consideradas como parte del salario para
efecto de indemnizaciones o prestaciones distintas.
 Trabajo de mujeres.
Ley Federal del Trabajo: Salario mínimo
 El patrón (Franquiciatario) que no cubra  a su trabajador el salario
mínimo general o profesional  falta al cumplimiento de preceptos
laborales y puede incurrir en delito de fraude.
 H. Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios
Mínimos, que fija los salarios mínimos generales y profesionales, entre
ellos el salario que cubrirá para el Oficio No. 35 Gasolinero, oficial en las
Zonas Económicas A, B, C
 Oficial Gasolinero, es el trabajador que atiende  al público en una
Estación de Servicio. Inicia su turno recibiendo inventario, suministra
gasolina, aceites y otros artículos, al finalizar la jornada entrega
inventario e importe de las ventas.
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
mediante las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, los patrones cumplen con las obligaciones en materia
habitacional que impone la Ley Federal del Trabajo, misma que se sustenta en:
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Reglamento de inscripción, Pago de aportaciones y entero de descuentos al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Reglamento para la Imposición de multas por infracción a las Disposiciones de
la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Ley de vivienda para los Trabajadores.
En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero
(Franquiciatario) tiene la obligación de:
 Avisar de altas, baja, suspensión de pago de salarios de los
trabajadores.
 Avisos sobre cambio de domicilio, escisión, suspensión de pagos, etc,
que afecten la situación legal.
 Cubrir el 5% de los salarios percibidos por los trabajadores.
 Entregar información individualizada por cada trabajador para efectos
del Infonavit.

Ley del Seguro Social:


El régimen del Seguro Social es obligatorio para el Franquiciatario por la
relación laboral que se establece entre él  y sus empleados, misma que se
sustenta en:
 Ley del Seguro Social
 Reglamento para el pago de cuotas del Seguro Social
 Reglamento de Afiliación
 Reglamento de Imposición de Multas por Infracciones a las
disposiciones  de las Ley del Seguro Social y sus Reglamentos
 Reglamento para la clasificación de Empresas y Determinación de la
Prima en el Seguro  de Riesgos de Trabajo.
En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero tiene la
obligación de:
 Altas y bajas de trabajadores
 Avisos diversos por cambios empresariales, modificación del salario.
 Pago de cuotas obrero patronales  de acuerdo al salario base de
cotización por los conceptos que incluye la cuota como son invalidez,
vida, cesantía, edad avanzada y muerte, riesgo de trabajo; enfermedad y
maternidad; guardería para hijos de aseguradas y retiro.
 Pago de cuota  del 2% por concepto del Sistema de Ahorro para el
Retiro (SAR), seguro de retiro regulado en la Ley del Seguro Social.
Normas Oficiales Mexicanas relativas a las condiciones de seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo y  manejo de sustancias inflamables o
combustibles
 NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene
en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias químicas peligrosas.
 NOM-002-STPS-1994, relativa a las condiciones de seguridad para la
prevención  y protección contra incendio en los centros de trabajo.
 NOM-020-STPS-1994, relativa a los medicamentos, materiales de
curación y personal que presta los primeros auxilios en los centros de
trabajo.
 NOM-005-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad en los
centros de trabajo para el almacenamiento, transporte y manejo de
sustancias inflamables y combustibles.
 NOM-022-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad en los
centros de trabajo en donde la electricidad estática represente un riesgo.
A efecto de prevenir y proteger la salud de los trabajadores y evitar daños a los
centros de trabajo, el empresario gasolinero está obligado a estudiar los
riesgos potenciales, actualizar procedimientos para transporte y
almacenamiento de productos, disponer en el centro de trabajo de regaderas,
lavaojos, neutralizadores e inhibidores para la atención en caso de riesgo,
manual de primeros auxilios, materiales de curación necesarios, capacitar y
adiestrar al personal en primeros auxilios, mantener registros de mantenimiento
correctivo y preventivo al equipo y en particular requisitos de seguridad e
higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables
o combustibles.
 
Marco jurídico de carácter fiscal.
 Código Fiscal de la Federación, en la cual se establece el cumplimiento
de los controles volumétricos entre otros aspectos.
 Reglamento del Código Fiscal de la Federación
 Ley del Impuesto sobre la Renta
 Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta
 Ley del Impuesto al Activo
 Reglamento de la Ley del Impuesto al Activo
 Ley del Impuesto al Valor Agregado
 Reglamento de la Ley al Impuesto al Valor Agregado
Aplicaciones específicas para el empresario gasolinero.
La base para calcular el Impuesto sobre la Renta lo constituye el criterio de
todo comprado todo vendido.
 Declaración
 Provisionales y Anual de Impuesto Sobre la Renta
 Provisionales y Anual de retenciones del IVA
 Anual de Impuesto Sobre la Renta de remuneraciones al personal
 Del Impuesto al Activo
 De principales clientes y proveedores
Marco jurídico de carácter Mercantil:
Comprende obligaciones para las personas físicas y morales que realizan
actividades comerciales o industriales.  Se relacionan con aspectos fiscales y
mercantiles como son la constitución de la sociedad, cláusulas especiales,
control de socios, asientos en libros y formalidades de actas de asambleas.
 Código de Comercio
 Ley General de Sociedades Mercantiles
 Ley de Concursos Mercantiles
 Ley de Inversión Extranjera
 Reglamento del Registro Público de Comercio
De importancia particular para la relación comercial de Pemex con el
empresario gasolinero cuando son personas morales, es necesario que
cuenten entre otras con:
 Acta de asamblea general ordinaria que celebrará cuando menos una
vez al año y que por su importancia contiene información administrativa,
contable y financiera de la sociedad.
 El registro de acciones en el que se conocen diversos aspectos
accionarios como son numero de títulos, exhibiciones efectuadas,
emisiones, titulares, transmisiones de acciones.
 Registro de la escritura constitutiva en el Registro Público de Comercio,
así como las escrituras, actas y poderes.
 Registro de poderes generales para actos de dominio, de administración
o de pleitos y cobranzas, mismos que deben estar inscritos en el
Registro Público de Comercio, para producir efectos hacia terceros.  Lo
propio se hará con su revocación.
 
Títulos y operaciones de crédito:
La emisión, expedición  y aceptación de títulos de crédito derivados de actos de
comercio, así como los derechos y obligaciones que se hayan dado por las
operaciones de crédito.
 Ley  General de Títulos y Operaciones de Crédito
Se relaciona con la protección de los intereses de Pemex Refinación,
para  asegurar el cobro por la comercialización de productos.  Entre los
principales aspectos a cumplir se encuentran:
 El título de crédito.
La personalidad de quien firma el documento, con el poder suficiente,
debidamente otorgado e inscrito en el Registro Público de Comercio
para suscribir el título.
Límite de crédito
 Uso de Cheques para cubrir obligaciones
Cheques devueltos
 Garantías: fianzas y pagaré
Validez y cumplimiento de fechas establecidas

Marco jurídico de Protección al Consumidor:


Normatividad específica para la protección al Consumidor. Se relaciona con la
protección de los intereses del consumidor, asegurar la calidad de los
productos que adquiere y un trato equitativo en las operaciones que realiza.
 Ley Federal de Protección al Consumidor, vigente.
 Reglamento sobre Promociones y Ofertas, vigente.
 Ley Federal de Metrología y Normalización, vigente.
 Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2005, Instrumentos de
medición-Sistema para medición y despacho de gasolina y otros
combustibles líquidos-Especificaciones, métodos de prueba y de
verificación.
En acato a esta Ley y sus Reglamentos el empresario gasolinero tiene la
obligación de:
 Permitir a la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor realizar
visitas de inspección para verificar el cumplimiento de la normatividad en
la calibración del sistema de despacho de combustible.
 Tramitar ante la Secretaría de Gobernación los permisos necesarios
para realizar actividades con fines promocionales que así lo requieran.
Marco jurídico de carácter Ambiental, seguridad y operación
La legislación sobre aspectos de equilibrio ecológico y protección del medio
ambiente comprende ámbitos de competencia Federal, Estatal y Municipal. 
Además de la Leyes y diversos reglamentos se cuenta con Normas Oficiales
Mexicanas de carácter federal para prevenir y reparar daños al medio
ambiente.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
vigente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de impacto ambiental, vigente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, vigente.
 Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993 establece las
características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo peligros por su toxicidad al ambiente.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Prevención y Control de la Contaminación
Atmosférica,
 NOM-092-ECOL-1995 que regula la contaminación atmosférica y
establece los requisitos, especificaciones y parámetros para la
instalación de Sistemas de Recuperación de Vapores de Gasolina en
Estaciones de Servicio y que es aplicable solamente en el Valle de
México.
 NOM-093-ECOL-1995 que establece el método de prueba para
determinar la eficiencia de laboratorio de los sistemas de recuperación
de vapores de gasolina en Estaciones de Servicio y de Autoconsumo.
Legislación en materia de salud, contaminación, protección civil.
Independientemente de los requisitos para la apertura de una Estación de
Servicio o de Autoconsumo, la regulación jurídica impone diversas obligaciones
para el funcionamiento relacionadas con la salud, contaminación y protección
civil:
 Ley para el funcionamiento de Establecimientos mercantiles
 Ley de Protección Civil
 Reglamento de la Ley de Protección Civil
 Reglamento de Construcciones
 Ley de Salud
 Ley Ambiental Estatal
 Ley de Desarrollo Urbano
 Reglamento de la Ley Ambiental
 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación
Atmosférica
 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario
de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios
 Reglamento del Servicio de Agua y Drenaje
 Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano
 NOM-031-ECOL-1993 establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos
receptores provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de
servicios y el tratamiento de aguas residuales  a los sistemas de drenaje
y alcantarillado urbano y municipal.

Marco jurídico sobre Requerimientos Estatales y Municipales


Independientemente del cumplimiento que el Franquiciatario de a las
disposiciones de Orden Federal, se requiere cumplimentar trámites y gestiones
que exigen las disposiciones de Orden Estatal y Municipal, en los siguientes
aspectos:
 Estudio de Impacto Urbano
Fundamentado en la Ley de Desarrollo Urbano  se establece la
obligación de este trámite para Estaciones de Servicio, revisar su
aplicación para cada entidad, en el caso del distrito Federal, a partir del
segundo semestre 2000, e, se tramita en la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Vivienda.
 Licencia  de Uso de Suelo.
En cada Entidad Federativa y/o municipio se realiza el trámite en la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en la oficina que se tenga
establecida.
 Licencia de Construcción y/o Remodelación.
Se tramita o da aviso en la Secretaria de Obras Públicas.
 Alineamiento y número oficial
 Estudio de Impacto Ambiental
Se requiere la autorización debido a que se considera que la
construcción de las Estación de Servicio y la operación de la misma
impacta en desequilibrios de tipo ecológico.
La tramitación de la resolución de impacto ambiental se basa en
estudios de riesgo y medidas de prevención para evitar alteraciones al
medio ambiente, requiere estudio de caracterización del suelo (estudio
de riesgo, mecánica de suelo y/o subsuelo, emisiones a la atmósfera,
descargas a la red de drenaje y generalmente corresponde a las
autoridades estatales otorgar la autorización, Secretaría del Medio
Ambiente.
Para obtener la autorización se debe presentar el Manifiesto de Impacto
Ambiental, en la que describan las posibles afectaciones al ecosistema y
medidas preventivas para evitar o reducir efectos negativos. Art. 5, 30 y
31 de la Ley General de Equilibrio Ecológico.
 Autorización para el tratamiento y disposición final de residuos
peligrosos.
La instalación y operación de sistemas para recolectar, tratar y confinar
residuos peligros requiere autorización oficial previa, generalmente se
realiza por medio de una empresa acreditada ante el Instituto Nacional
de Ecología.
 Reglamento para el Servicio de Limpia
Los municipios tienen establecidas disposiciones relacionadas con el
Arrojo o abandono de basura, desechos o sustancias tóxicas en sitios no
autorizados; además de establecer la prohibición para arrojar o
abandonar en vía pública, o en área no autorizadas residuos de
cualquier especie  y sustancias tóxicas o peligrosas para la salud.
 Impacto ambiental
Los establecimientos que incumplan  con  lo establecido en la
autorización del impacto ambiental están obligados a reparar los daños
ecológicos que se hubieran causado, además de las sanciones que se
apliquen y la posible clausura parcial o definitiva, en apego a la Ley
Ambiental.
 Descarga de agua
Se recomienda la Inscripción en el registro de fuentes fijas y de
descarga de aguas residuales; estar enterados y cumplir con los limites
de emisiones contaminantes y las medidas de seguridad comprenden la
instalación de tanques de almacenamiento, pozos de observación y
medidas de monitoreo.
Recuperación de Vapores de gasolina.
Aplicable en este momento sólo al Valle de México se tramita en la Secretaría
del Medio Ambiente, Dirección General de Prevención y Control de la
Contaminación del Distrito Federal y Estado de México.
 Factibilidad de Drenaje y agua
Secretaría de Obras y Servicios, Dirección de Construcción y Operación
Hidráulica
 Estudio de Vialidad
Secretaría de Transporte y Vialidad
 Licencia de Operación
Municipios y Delegaciones Políticas.
 Factibilidad de Servicios Públicos
 Plan de Protección Civil
Secretaría de Gobierno, Dirección General de Protección Civil.
 Visto Bueno de Seguridad (Bomberos).

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