REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA GRAN CARACAS

(UNEXCA)

SEDE ALTAGRACIA

PRESUPUESTO PÚBLICO Y PRIVADO

TRAYECTO II - SECCIÓN A-10122

ADMINISTRACIÓN

CONTROL
PRESUPUESTARIO

Profesor: Mirlay Sanchez Integrantes:

Khristy Mata C.I. N° 27.314.478

María Barrios C.I. N° 28.426.541

 Caracas, 10 de Julio 2020

Introducción

El control presupuestario es el conjunto de actividades y acciones que tienen

como finalidad equilibrar la gestión de ingresos y gastos de una empresa

Para poder realizar este necesario control debemos comenzar por elaborar todos
los presupuestos necesarios en los distintos ámbitos de la actividad de la empresa
y utilizarlos para confeccionar un presupuesto maestro que englobará toda esta
información y será una guía de lo que se va a hacer durante el periodo
presupuestado, que suele ser el año contable. Por lo tanto, el primer paso para
hacer un buen control presupuestario es hacer un buen presupuesto, ajustado a la
realidad, con datos fiables y bien estructurados y con previsiones realistas.

La actividad de control presupuestario consistirá, a partir de ahí, en registrar la

actividad realizada y evaluar el cumplimiento de los fines y procedimientos que se
habían establecido, encontrando las posibles desviaciones y cómo corregirlas.

La cuenta contable es la representación valorada en unidades monetarias, de

cada uno de los elementos que componen el patrimonio de una empresa (bienes,
derechos y obligaciones) y del resultado de la misma (ingresos y gastos), permite
el seguimiento de la evolución de los elementos en el tiempo. Por lo tanto hay
tantas cuentas como elementos patrimoniales tenga la empresa. Y en
consecuencia el conjunto de cuentas de una empresa supone una representación
completa del patrimonio y del resultado (beneficios o pérdidas) de la empresa.
El control presupuestario son todas las actividades encaminadas a equilibrar las
cuentas de ingresos y gastos de una organización.

En el ámbito más estricto, el control presupuestario se refiere a las actividades,

controles y herramientas para mantener las cuentas públicas de una
administración saldadas, de tal forma que los gastos no superen a los ingresos,
originándose déficit público, y de la misma forma, no existan más recursos de los
necesarios para financiar las partidas de gasto (superávit público).

El presupuesto es el elemento principal y básico en la planificación de las cuentas

de una organización o administración, de tal forma que a partir de éste es posible
prever los gastos que vamos a tener en un ejercicio a partir de las acciones que se
tengan planificadas y la forma en la que éstas van a ser financiadas, vía impuestos
y otros ingresos de tipo tributario, recurrente o extraordinarios.

Desviaciones

A partir del control presupuestario, es posible anticipar y estudiar las desviaciones

que puedan surgir en la ejecución del presupuesto, tomando medidas
periódicamente cuando se vayan produciendo desequilibrios e inestabilidades en
la obtención de ingresos o en gastos que se hayan disparado.

Se llama desviación de una partida contable es la diferencia que surge entre la

cantidad presupuestada y la cantidad que finalmente resulta. Dicha desviación se
puede dar en cualquier partida de ingresos y de gastos.

Antes del comienzo de cada ejercicio la empresa elabora un presupuesto con los
importes que estima para el año de las distintas partidas de ingresos y gastos, así
como del beneficio previsto.

La realidad normalmente será algo distinta, surgiendo diferencias (desviaciones)

entre los importes reales y los presupuestados.

El análisis de desviaciones sobre el presupuesto es el proceso por el cual se

pretende explicar las razones por las que el beneficio real difiere del
presupuestado o previsto. Este análisis debería culminar con la identificación de
las acciones correctoras correspondientes.

Objetivo del control presupuestario

La implementación de un mecanismo de control a través del presupuesto supone:

Comparar los resultados con los correspondientes programas en este contexto
para ejercer control eficaz se deben realizar las siguientes consideraciones:

Todo lo que ha sido objeto de una programación debe ser objeto de control.

Toda desviación entre programas y ejecución del presupuesto tiene motivo que
hay que analizar y corregir.

Características y requisitos:

 Por su naturaleza debe considerarse como una técnica, porque enfoca sus
métodos y procedimientos a la obtención de lo utilitario, a diferencia de la
ciencia que pretende la certeza o la verdad, desde el punto de vista de sus
bases y los recursos que utiliza. Debe considerarse como un sistema

 sus objetivos deben estar claramente definidos.

 debe constituir un medio de coordinación, medición y control de las

transacciones de la entidad y su eficiencia.

 debe establecerse en forma integral como un todo armónico y referirse

estrictamente al conjunto de presupuestos que contribuyan al logro de los
objetivos de la entidad.

 para que pueda decirse que es adecuado debe ser costeable.

Importancia y utilidad del Control Presupuestario:

La primera utilidad que nos reportan los presupuestos, es basar el plan de acción
que se elabore para la empresa en cuidadosas investigaciones, estudios y
estadísticas disponibles.

Cada uno de los responsables definirá los objetivos fundamentales de la empresa

y los de su propio departamento, diferenciándolos de los objetivos administrativos.
Esta claridad de percepción de los objetivos, facilitará la labor de éstos, ya que
podrá ir comprobando en el curso de las operaciones cuáles ha cumplido y cuáles
no.

Permite relacionar las actividades del negocio con la tendencia de los negocios en
general, y facilita el tomar decisiones oportunas en cuanto al rumbo que debe
seguir.

Incrementa la productividad de la función financiera, puesto que dirige el uso de

capital y los esfuerzos de los administradores por los canales de mayor utilidad. El
 saber cuándo y cuánto dinero se necesitará, permite recurrir a las fuentes de
financiamiento más convenientes y baratas, sin tener que aceptar lo que ofrezcan
simplemente por el hecho de que se necesite con urgencia.

Principios del control presupuestario:

El funcionamiento del control presupuestario se basa en una serie de principios

que ayudan a planificar y gestionar los recursos de una empresa de manera
eficiente:

Principios de previsión: se basan en la posibilidad de pronosticar, de determinar una cantidad

1
monetaria y de establecer una serie de objetivos a conseguir, ya que sólo así se puede prever algo.

Los principios de planeación: Indican el cambio para lograr los objetivos deseados: Precisión, Contabilidad,
Flexibilidad, Unidad, Confianza, Participación, Oportunidad y Contabilidad por centros de responsabilidad. 2

Los principios de organización: Plantean la Importancia de la definición de las actividades:

3 División del trabajo, Responsabilidad y autoridad.

Principios de dirección: la responsabilidad de cada uno debe ser asumida y no salvaguardada por una
persona con autoridad, mientras que la coordinación es la base para que el control presupuestario
funcione, dando prioridad al interés general por encima del individual.
4

Principios de control: concienciar sobre los costos y su influencia en la empresa y establecer una
5 serie de normas para conseguir respetar el control presupuestario, así como reconocer los éxitos
o los errores.

Ventajas del control presupuestario:

Las ventajas importantes de un control presupuestario se pueden resumir de la

siguiente manera:

 La ventaja más importante de un control presupuestario es permitir que la

administración realice negocios de la manera más eficiente porque los
presupuestos están preparados para obtener la utilización efectiva de los
recursos y la realización de los objetivos de la manera más eficiente
posible.
  Establece un objetivo para la empresa en su conjunto. A pesar de que no
se ofrece una recompensa monetaria, el presupuesto se convierte en un
juego, un objetivo a alcanzar o un objetivo al que disparar, y, por lo tanto, es
más probable que se logre o alcance que si no hubiera un objetivo o meta
predeterminados. El presupuesto es un policía impersonal que mantiene un
esfuerzo ordenado y produce eficiencia en los resultados.

 El control presupuestario toma la ayuda de diferentes niveles de gestión en

la preparación del presupuesto. El presupuesto finalmente aprobado
representa el juicio de toda la organización y no simplemente el de un
individuo o un grupo de individuos. Por lo tanto, asegura el trabajo en
equipo.

 La gestión por excepción es posible porque la comparación de los

resultados reales y presupuestados señala puntos débiles para que se
tomen medidas correctivas contra puntos débiles que no están en
conformidad con el desempeño presupuestado.

 Ayuda a promover una sensación de conciencia de costo y a restringir el

gasto al mínimo. Por lo tanto, se evitan gastos innecesarios y no se incurre
en gastos más allá de la cifra presupuestada sin la aprobación previa de la
autoridad superior.

Limitaciones del control presupuestario:

El control presupuestario como dispositivo de control de gestión tiene las

siguientes limitaciones:

 Puede que sea imposible alcanzar los objetivos presupuestados, ya que las
estimaciones y pronósticos relacionados con el futuro del presupuesto
nunca pueden ser perfectamente exactos por la sencilla razón de que el
futuro es impredecible.

 En condiciones que cambian rápidamente, puede que no sea posible

alcanzar los objetivos presupuestados. Es posible que los presupuestos
tengan que revisarse de vez en cuando, pero las revisiones frecuentes
pueden resultar un asunto costoso.
  Los presupuestos pueden servir como restricciones en la iniciativa de
gestión porque cada ejecutivo intenta alcanzar los objetivos
presupuestados. Tiende a aportar rigidez en el control.

 La correlación y coordinación de varios presupuestos es costosa; por lo que

las organizaciones pequeñas no pueden permitirse el empleo del control
presupuestario como una técnica de control de costos.

B. Cuentas patrimoniales, de ingresos y gastos

Las cuentas patrimoniales son aquellas que se refieren al patrimonio de un

comerciante, y se dividen en cuentas de activo, cuentas de pasivo y cuentas de
patrimonio neto.

Clasificación de las cuentas

Las cuentas de dividen en

Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Gastos Costos de venta Costo de producción

Se trasladan a Representa el valor de

Son todos Son todas Es lo que tiene Son los beneficios Son todos los
esta cuenta el elaboración de los
los bienes las la empresa operativos y desembolsos
valor de los productos
que posee obligacio resultado de la financieros que adicionales para
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en el momento empresas industriales
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vendidos y en el mes son trasladados a
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adquiridos. productos en proceso.
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Crédito Debito
Debito Crédito
Debito
Debito
 Cuentas

Reales Nominales Cuentas de orden

Activo Ingresos

Pasivo
Gastos ó
Patrimonio
Costos

Las cuentas contables se clasifican en dos grupos: Cuentas Reales y

Cuentas Nominales.

Cuentas reales:

Son aquellas que representan los recursos y las obligaciones que en un momento
dado tiene la empresa o negocio (a una fecha dada), entendiendo por recursos
todos aquellos bienes que tiene la empresa y que le permiten desarrollar su objeto
social, es decir, la producción de bienes o servicios.

En terminología contable los recursos se denominan Activos. Las obligaciones que

la empresa tiene con terceros se denomina en la misma terminología Patrimonio
es decir, obligaciones internas. Estas cuentas son las que conforman el estado
financiero de propósito general, denominado Balance General o Estado de
Posición Financiera.

Cuentas nominales o de resultado:

Son aquellas cuentas que representan los ingresos y los egresos producto de las
operaciones que la empresa ha tenido entre un periodo determinado comprendido
entre dos fechas. Estas cuentas tienen un carácter transitorio o temporal, su
duración es la misma del periodo contable. Las cuentas de resultado nacen o se
originan a partir del 1º de enero de cada año y se deben cancelar obligatoriamente
al 31 de diciembre. Este grupo de cuentas conforma el Estado Financiero
denominado Estado de Resultados o Estado de Pérdidas y Ganancias.

Cuentas de orden:

Son aquellas cuentas que representan valores que no pertenecen a la empresa, ni

son obligaciones de la misma, pero que pueden en un futuro representar un
recurso o una obligación para el ente económico y por lo tanto deben ser
registradas y reveladas en los Estados Financieros por control. Estas cuentas
controlan los hechos económicos que no afectan los recursos del ente (Activos),
sus obligaciones externas o internas (Pasivo y Patrimonio), pero que las
operaciones que las generan representan algún tipo de responsabilidad para la
empresa o pueden en el futuro convertirse en un recurso o una obligación para
ella. Pueden ser de naturaleza débito o crédito. También se denominan cuentas
de memorando.
 Conclusión

Es el sistema de control empresarial basado en el establecimiento de

presupuestos anuales operativos para todos los centros de beneficio y de coste de
la empresa, comprobando periódicamente cómo se ajusta la realidad de la marcha
de la sociedad a dichos presupuestos, y analizando las desviaciones producidas,
con el fin de entender y corregir las causas. Un presupuesto es un resumen
sistemático de las previsiones, que en principio son obligatorias, de los gastos
proyectados y de las estimaciones de los ingresos previstos para cubrir dichos
gastos. Se confecciona en períodos regulares, que coinciden normalmente con los
años naturales, y permite planificar a corto plazo, marcar objetivos y controlar la
gestión al calcular las desviaciones entre los resultados reales y los
presupuestados. Los presupuestos anuales son los medios de acción empresarial
que permiten dar forma en términos económicos a las decisiones contenidas en
los planes y en los programas de una organización. Si una empresa no cuenta con
un proceso completo de planificación, el presupuesto constituye (o debe constituir)
el momento de reflexión anticipada frente al ejercicio que viene, convirtiéndose en
el documento que refleja la estimación expresada en cantidades y valorada en
unidades monetarias de la actividad económico-financiera pretendida por la
empresa y aprobada por la dirección.

Las cuentas contables son la base de todo sistema de contabilidad, pues sin ellas
sería imposible registrar las operaciones del ente económico y realizar las
posteriores tareas de análisis y generación de estados financieros. Por lo tanto, es
importante que conozcas a fondo qué son y cómo se clasifican las cuentas
contables.
 Conclusión

El aumento competitividad en el contexto empresarial exige, por un lado, una

mayor profesionalización de la gestión directiva y por otro, la utilización de
técnicas analíticas de dirección y control más sofisticadas en cada momento. El
objetivo es lograr la máxima eficacia en el funcionamiento interno de la
organización así como una gestión óptima de sus recursos, pero supeditando
todo el entorno y situación económica de cada momento.

Año tras año, las organizaciones tienen una cita ineludible con el presupuesto.
Este es posiblemente, una de las herramientas más importantes con los que
cuentas las organizaciones para gestionar el seguimiento de su estrategia y
eficiencia de sus operaciones.

En el proceso de elaboración del presupuesto deberá existir un aspecto clave que

es el de estar involucrada gran parte de la organización durante una buena parte
del ejercicio y es critica la contribución y valor que la organización pueda añadir a
este proceso.

Las cuentas contables son la base de todo sistema de contabilidad, pues sin ellas
sería imposible registrar las operaciones del ente económico y realizar las
posteriores tareas de análisis y generación de estados financieros. Por lo tanto, es
importante que conozcas a fondo qué son y cómo se clasifican las cuentas
contables.