DECRETO LEGISLATIVO Nº 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES

DEL SECTOR PÚBLICO: CONCORDADO

TITULO PRELIMINAR

CARRERA ADMINISTRATIVA

CONCEPTO :
Artículo 1°.- Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y
procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que
corresponden a los servidores pú blicos que con cará cter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la Administració n Pú blica.

OBJETIVOS:
Tiene por objeto permitir la incorporació n de personal idó neo, garantizar
su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realizació n
personal en el desempeñ o del servicio pú blico.

LOCALIZACIÓN: SEGÚN CALIFICACIÓN Y MÉRITOS

Se expresa en una estructura que permite la ubicació n de los servidores
pú blicos segú n calificaciones y méritos.

NOTA: Art. 1° del Reglamento, D.S. No 005-90-PCM (15-01-90)

QUIENES NO ESTÁN COMPRENDIDOS EN LA CARRERA

ADMINISTRATIVA:
Artículo 2°.- No está n comprendidos en la Carrera Administrativa los
servidores pú blicos contratados ni los funcionarios que desempeñ an
cargos políticos o de confianza, pero si en las disposiciones de la presente
Ley en lo que les sea aplicable.

No está n comprendidos en la Carrera Administrativa ni en norma alguna

de la presente Ley los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales, ni los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades
de economía mixta, cualquiera sea su forma jurídica.

CONCORDANCIAS:
- Art. 40° de la Constitución de 1,993:

“La Ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes

responsabilidades de los servidores públicos. No están comprendidos en
dicha carrera los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de
confianza. Ningún funcionario o servidor público puede desempeñar más de

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un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno más por
función docente.
No están comprendidos en la función pública los trabajadores de las
empresas del Estado o de Sociedades de Economía Mixta.
Es obligatoria la publicación periódica en el diario oficial de los ingresos
que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores
públicos que señala la ley, en razón de sus cargos “.

Ley No 24041 (de 27-12-84): Establece que los servidores públicos

contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un
año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino
por las causas previstas en el Capitulo V del Titulo I del presente Decreto
Legislativo.

. Arts. 2°, 3° y 4° del Reglamento, D.S. No 005-90-PCM (15-01-90)

. Ley No 26586 de 2-04-96 (“El Peruano”, 11-04-96): Dictan disposiciones

referidas al régimen laboral de los trabajadores del Poder Judicial.

Decreto Supremo No 004-95-JUS (02-08-96 “ El Peruano”, 04-08-96):

Normas Reglamentarias para la contratación de personal del Poder judicial
bajo el Régimen Laboral de la actividad privada.

DEBERES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

Artículo 3°.- Los servidores pú blicos está n al servicio de la Nació n. En tal
razó n deben:

a) a) Cumplir el servicio pú blico buscando el desarrollo nacional del País

y considerando que trasciende los periodos de gobierno;
b) b) Supeditar el interés particular al interés comú n y a los deberes del
servicio;
c) c) Constituir un grupo calificado y en permanente superació n;
d) d) Desempeñ ar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad
y vocació n de servicio; y,
e) e) Conducirse con dignidad en el desempeñ o del cargo y en su vida
social.

CONCORDANCIAS :
Art. 39° de la Constitución de 1,993.
“Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al Servicio de la
nación”

PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Artículo 4°.- La Carrera Administrativa es permanente y se rige por los
principios de:
a) a) Igualdad de oportunidades
b) b) Estabilidad

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 c) c) Garantía del nivel adquirido; y
d) d) Retribució n justa y equitativa, regulada por un sistema ú nico
homologado

PRINCIPIOS DEL SISTEMA ÚNICO DE REMUNERACIONES

Artículo 5°.- El Sistema Ú nico de Remuneraciones se rige por los
principios de:
a) a) Universidad;
b) b) Base técnica;
c) c) Relació n directa con la Carrera Administrativa; y
d) d) Adecuada compensació n econó mica.

LA CARRERA PÚBLICA Y EL SISTEMA ÚNICO DE REMUNERACIONES

SON UNA SOLA INSTITUCIÓN: UNICIDAD INSTITUCIONAL
Artículo 6°.- Para los efectos de la Carrera Administrativa y el Sistema
Unico de Remuneraciones, la Administració n Pú blica constituye una sola
Institució n. Los servidores trasladados de una entidad a otra conservará n
el nivel de carrera alcanzado.

CONCORDANCIAS :
- Art. 24 ° de la Constitución de 1993.
- D.S. No 022-90-PCM (03-03-90): Normas para la ubicación en los niveles de
la Carrera de Servidores Públicos.

INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION, LA FUNCIÓN EDUCATIVA

Artículo 7°.- Ningú n servidor pú blico puede desempeñ ar má s de un
empleo o cargo pú blico remunerado, inclusive en las Empresas de
propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta. Es
incompatible asimismo la percepció n simultanea de remuneraciones y
pensió n por servicios prestados al Estado. La ú nica excepció n a ambos
principios está constituida por la funció n educativa en la cual es
compatible la percepció n de pensió n y remuneració n excepcional.

CONCORDANCIAS :
Primer párrafo del Art. 40° de la Constitución de 1,993.

TITULO I

DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA

GRUPOS Y NIVELES:
Artículo 8°.- La Carrera Administrativa se estructura por grupos
ocupacionales y niveles. Los cargos no forman parte de la Carrera

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Administrativa. A cada nivel corresponderá un conjunto de cargos
compatibles con aquél dentro de la estructura organizada de cada entidad.

CONCORDANCIAS :
- Art. 24° del D.S. No 018-85-PCM de 28-02-85: El Escalafón es la ubicación
de los servidores en cada nivel en su Grupo Ocupacional.
- Art. 24° del D.S. No 005-90-PCM de 15-01-90: La Carrera Administrativa no
se Efectúa a través de los cargos sino por los niveles de carrera de cada
grupo ocupacional.

CLASIFICACIÓN GENERAL:
Artículo 9°.- Los grupos ocupacionales de la Carrera Administrativa son
Profesional, Técnico y Auxiliar:

a) a) El Grupo Profesional está constituido por servidores con título

profesional o grado académico reconocido por la Ley Universitaria;

CONCORDANCIA :
- Ley 23733 Ley Universitaria
- Ley 25333 de 17-06-91: Están comprendidos dentro de los alcances del
inciso precedente, los profesionales titulados en los Institutos Superiores
Tecnológicos.

b) b) El Grupo Técnico está constituido por servidores con formació n

superior o universitaria incompleta o capacitació n tecnoló gica o
experiencia técnica reconocida;

c) c) El Grupo Auxiliar está constituido por servidores que tienen

instrucció n secundaria y experiencia o calificació n para realizar
labores de apoyo.

La sola tenencia de título, diploma, capacitació n o experiencia no implica

pertenencia al Grupo Profesional o Técnico, sino se ha postulado
expresamente para ingresar en él.

NIVELES POR GRUPO:

Artículo 10°.- La Carrera comprende catorce (14) niveles; al Grupo
Profesional le corresponde los ocho (8) niveles superiores; al Grupo
Técnico diez (10) niveles comprendidos entre el tercero y el
decimosegundo; al Grupo Auxiliar los siete (7 ) niveles inferiores.

CARRERA ADMINISTRATIVA

NIVELES DE LA CARRERA

ESQUEMA:

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 GRUPO PROFESIONAL: 8 Niveles
Superiores del 7 al 14 (Art. 18 del D.S. 005-
90-PCM de 15-01-90)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

GRUPO TÉCNICO: 10 Niveles, del 3 al 12 (Art. 19 del D.S. 005-

90-PCM de 15-01-90).

GRUPO AUXILIAR: 7 Niveles inferiores, del 1 al 7 ( Art. 20 del D.S. 005-

90-PCM de 15-01-90).

CONCORDANCIAS :
- - Art. 39° de la Constitución de 1,993.
- - Art. 18°, 19° y 20° del Reglamento, D.S. No 005-90-PCM 15-01-90.
- - Decreto Supremo No 022-90-PCM de 7-03-90

FACTORES EN PROGRESIÓN SUCESIVA:

Artículo 11°.- Para la progresió n sucesiva en los niveles se tomará n en
cuenta los factores siguientes:

a) a) Estudios de formació n general y de capacitació n específica o

experiencia reconocida.
b) b) Méritos individuales, adecuadamente evaluados; y
c) c) Tiempo de permanencia en el nivel.

CAPITULO II
DEL INGRESO

REQUSITOS LEGALES Y PRÁCTICOS:

Artículo 12°.- Son requisitos para el ingreso a la Carrera Administrativa:

a) a) Ser ciudadano peruano en ejercicio;

b) b) Acreditar buena conducta y salud comprobada;
c) c)Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional;
d) d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisió n; y
e) e) Los demá s que señ ale la Ley.

CONCORDANCIAS:
- Art. 40° de la Constitución de 1,993.
- Ley No 26771 de 14-04-97 (“El Peruano”, 15-04-97): Establecen
prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de
personal en el Sector Público, en casos de parentesco: Incompatibilidades.

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ACCESO POR ESCALÓN INICIAL:
Artículo 13°.- El ingreso a la Carrera Administrativa será por el nivel
inicial de cada grupo ocupacional. Las vacantes se establecen en el
presupuesto de cada entidad.

RETORNO A CAMBIO ANTERIOR: CARGO POLÍTICO O DE CONFIANZA

Artículo 14°.- El servidor de carrera designado para desempeñ ar cargo
político o de confianza tiene derecho a retornar a su grupo ocupacional y
nivel de carrera al concluir la designació n.

NOMBRAMIENTO DE SERVIDOR CONTRATADO: PREVIA EVALUACIÓN

Artículo 15° .- La contratació n de un servidor para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por má s de
tres añ os consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido
desempeñ ando tales labores podrá ingresar a la Carrera Administrativa,
previa evaluació n favorable y siempre que exista la plaza vacante,
reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contratado para
todos sus efectos.

EXONERACIÓN:
Lo dispuesto en este artículo no es aplicable a los servidores que por su
propia naturaleza sean de cará cter accidental o temporal.

CONCORDANCIA:
  Arts. 1° y 2° de la Ley No 24041 de 27-12-84:
  Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza
permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no
pueden ser cesados ni destituidos sino por causas previstas en el
CAPITULO V del d. Ley. 276.
  Resolución Ministerial No 313-86-SA/DM de 09-07-86: Otorgar a los
servidores públicos comprendidos en la Ley No 24041, que a la fecha de
presentación de su respectiva solicitud acrediten tener dos o más años
de servicios ininterrumpidos, el mismo tratamiento que se dispone al
personal nombrado para los efectos de la obtención de Becas de
Capacitación.
  R.M. No 324-86-SA/DM de 23-07-86: Agrega a la R.M. anterior el
siguiente párrafo:
  “Los servidores públicos contratados al 27-12-84, fecha de
promulgación de la referida Ley No 24041, están comprendidos en los
alcances de esta Resolución”.

CAPITULO III

DEL ASCENSO DE LA CARRERA

PROMOCIÓN PREVIO CONCURSO DE MÉRITOS:

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Artículo 16°.- El ascenso del servidor en la Carrera Administrativa se
produce mediante promoció n a nivel inmediato superior de su respectivo
grupo ocupacional, previo concurso de méritos.

PLANIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE PERSONAL:

Artículo 17°.- Las entidades pú blicas planificaran sus necesidades de
personal en funció n del servicio y sus posibilidades presupuestables.

COMPETENCIA POR ASCENSOS:

Anualmente, cada entidad podrá realizar hasta dos concursos para
ascenso, siempre que existan las respectivas plazas vacantes.

CAPACITACIÓN: PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN PARA MEJORAR

SERVICIOS:
Artículo 18°.- Es deber de cada entidad establecer programas de
capacitació n para cada nivel de carrera y de acuerdo con las
especialidades, como medio de mejorar el servicio pú blico e impulsar el
ascenso del servidor.

EVALUACIÓN PERIÓDICA DE MÉRITOS INDIVIDUALES:

Artículo 19°.- Perió dicamente a través de métodos técnicos, deberá n
evaluarse los méritos individuales y el desempeñ o en el cargo, como
factores determinantes de las calificaciones para el concurso.

CONCORDANCIA :
- Decreto Ley No 26093 de 28-12-92 (Pág. 1285 del Tomo II- Edición Oficial
LAS LEYES DE LA RECONSTRUCCION NACIONAL ): Disponen que los
titulares de los Ministerios y de las Instituciones Públicas Descentralizadas
deberán cumplir con efectuar semestralmente programas de evaluación de
personal.

CONSENTIMIENTO EXPRESO PARA DESCENSO:

Artículo 20°.- El cambio de grupo ocupacional, previo el cumplimiento de
los requisitos correspondientes, no pueden producirse a un nivel inferior
al alcanzado, salvo consentimiento expreso del servidor.

CAPITULO IV

DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DERECHOS

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS:

Artículo 21°.- Son Obligaciones de los servidores:

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a) a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el
servicio pú blico;
b) b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los
recursos pú blicos;
c) c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos;
d) d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para su
mejor desempeñ o;
e) e) Observar buen trato y lealtad hacia el pú blico en general, hacia los
superiores y compañ eros de trabajo;
f) f) Guardar absoluta reserva en los asuntos que revistan tal cará cter, aú n
después de haber cesado en el cargo;
g) g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad
cometidos en el ejercicio de la funció n pú blica; y
h) h) Las demá s que le señ ale las leyes o el reglamento.

DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS:

Artículo 22°.- Los servidores pú blicos que determinan la ley o que
administran o manejan fondos del Estado deben hacer declaració n jurada
de sus bienes y rentas al tomar posesió n y al cesar en sus cargos, y
perió dicamente durante el ejercicio de éstos.

CONCORDANCIAS:
- Art. 41° de la Constitución de 1,993:
“Artículo 41°.- Los funcionarios y servidores públicos que señala la ley o que
administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por
éste deben hacer declaración jurada de bienes y rentas al tomar posesión de
sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva
publicación se realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que
señala la ley.
Cuando se presume enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la Nación, por
denuncia de terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.
La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos.
Así como el plazo de su inhabilitación para la función pública.
El plazo de prescripción se duplica en caso de delitos cometidos contra el
patrimonio del estado”.

- Resolución Administrativa del Titular del Pliego del Ministerio Público No

120-97- SE-TP- CEMP de 26-02-97 ( “El Peruano”, de 1-03-97 ): Aprueban el
Reglamento del Registro de Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas de
Fiscales, Funcionarios y Servidores del Ministerio Público y del Instituto de
Medicina Legal.

- Art. 130° del Decreto Supremo No 005-90-PCM de 15-01-90: (Reglamento

del Decreto Legislativo 276).

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PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Artículo 23°.- Son prohibiciones a los servidores pú blicos:

a) a) Realizar actividades distintas a su cargo durante el horario normal

de trabajo salvo labor docente universitaria;
b) b) Percibir retribució n de terceros para realizar u omitir actos del
servicio;
c) c) Realizar actividad política partidaria durante el cumplimiento de
las labores;
d) d) Emitir opinió n a través de los medios de comunicació n social sobre
asuntos del Estado, salvo autorizació n expresa de la autoridad
competente;
e) e) Celebrar por si o por terceras personas o intervenir directa o
indirectamente en los contratos con su Entidad en los que tengan
intereses el propio servidor, su có nyuge o parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y
f) f) Las demá s que señ alen las leyes o el reglamento.

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Artículo 24°.- Son derechos de los servidores pú blicos de carrera:

a) a) Hacer carrera pú blica en base al mérito, sin discriminació n

política, religiosa, econó mica, de raza o de sexo, ni de ninguna otra
índole;

CONCORDANCIA :
- Ley No 26772 de 14-04-97, “El Peruano “, 17-04-97: Dispone que las ofertas
de empleo y acceso a medios de formación educativa no podrán contener
requisitos que constituyan discriminación, anulación o alteración de
igualdad de oportunidades o de trato.

b) b) Gozar de estabilidad. Ningú n servidor puede ser cesado ni

destituido sino por causa prevista en la Ley de acuerdo al
procedimiento establecido;
c) c) Percibir la remuneració n que corresponde a su nivel,
incluyendo las bonificaciones y beneficios que procedan conforme a
ley;
d) d) Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas
salvo acumulació n convencional hasta de 2 períodos;
e) e) Hacer uso de permiso o licencias por causas justificadas o
motivos personales, en la forma que determine el Reglamento;
f) f) Obtener préstamos administrativos de acuerdo a las normas
pertinentes;
g) g) Reincorporarse a la carrera pú blica al término del desempeñ o
de cargos electivos en los casos que la ley indique;
h) h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio má s
de seis horas semanales;

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 i) i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo
a los méritos personales. La Orden de l Servicio Civil del Estado
constituye la má xima distinció n;
j) j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de
las decisiones que afecten sus derechos;
k) k) Acumular a su tiempo de servicios hasta cuatro añ os de
estudios universitarios a los profesionales con titulo reconocido por
la Ley Universitaria, después de quince añ os de servicios efectivos
siempre que no sean simultá neos;
l) l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento;
ll) ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley.

CONCORDANCIA:
- Artículo 42º de la Constitución.
- Decreto Supremo No 003-82-PCM de 22-01-82: Servidores Públicos tiene
derecho a constituir sus organizaciones sindicales.
- Decreto Supremo No 026-82-JUS de 13-04-82: Disposiciones para el mejor
cumplimiento del D.S. No 003-82-82-PCM: Servidores Públicos tiene derecho
a constituir sus organizaciones sindicales.
- Resolución Jefatural No 134-82-INAP/DIGESNAP de 18-05-82: Directiva
que norma el procedimiento para la inscripción de las organizaciones
sindicales de Servidores Públicos.
- Decreto Supremo No 0010-83-PCM de 25-02-83: Norman la calificación de
paralizaciones colectivas de trabajo del Servidor Público.
- Decreto Supremo No 70-85-PCM de 26-07-85: Establecen para Gobiernos
Locales el procedimiento bilateral para la determinación de las
remuneraciones por costo de vida y por condiciones de trabajo de sus
funcionarios y servidores.

m) m) Hacer uso de la huelga en la forma que la ley determine;

n) n) Gozar, al término de la carrera, de pensió n dentro del régimen
que le corresponde;
ñ ) Los demá s que señ alen las leyes o el reglamento.

Los derechos reconocidos por la Ley a los servidores pú blicos son

irrenunciables. Toda estipulació n en contrario es nula.
CAPITULO V

DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA:

Artículo 25°.- Los servidores Pú blicos son responsables civil, penal y
administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y
administrativas en el ejercicio del servicio pú blico sin perjuicio de las
sanciones de cará cter disciplinario por las faltas que cometan.

SANCIONES POR FALTAS DISCIPLINARIAS

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 Artículo 26°.- Las sanciones por falta disciplinarias pueden ser:
a) a) Amonestació n verbal o escrita;
b) b) Suspensió n sin goce de remuneraciones hasta por treinta días;
c) c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y
d) d) Destitució n.

CONCORDANCIAS:
- Decreto Supremo No 058-85-PCM: Las sanciones disciplinarias
contempladas en la presente Ley Decreto Legislativo No 276 ), serán
aplicadas por los titulares de las entidades respectivas; previo proceso
administrativo.
- Ley No 26199 de 16-06-93 (“El Peruano”, 21-06-95): Ley Marco del Proceso
Presupuestario para el Sector Público. Esta Ley fue DEROGADA por la
segunda Disposición Final de la Ley No 27603 de 9-12-96 (“El Peruano”, 10-
12-96): Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
- Ley No 26488 de 17-06-95 (“El Peruano” , 21-06-95): Modifican artículos
del D.Leg No 276 y Art. 58 de la Ley Marco del Proceso Presupuestario, Ley
No 26199. El Art. 58 mencionado se refería a sanciones disciplinarias por
incumplimiento a la Ley No 26199 y a las leyes Anuales del Presupuesto.

GRADOS DE SANCIÓN:
Artículo 27°.- Los grados de sanció n corresponden a la magnitud de las
faltas segú n su menor o mayor gravedad; sin embargo, su aplicació n no
será necesariamente correlativa ni automá tica, debiendo contemplarse en
cada caso, no só lo la naturaleza de la infracció n sino también los
antecedentes del servidor, constituyendo la reincidencia serio agravante.

Los descuentos por tardanza e inasistencia no tienen naturaleza

disciplinaria, por lo que no eximen de la aplicació n de la debida sanció n.
Una falta será tanto má s grave cuanto má s elevado sea el nivel del servidor
que la ha cometido.

FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: INFRACIONES

DISCIPLINARIAS
Artículo 28°.- Son faltas de cará cter disciplinarias que, segú n su gravedad,
pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitució n, previo
proceso administrativo:

a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y

su Reglamento;
b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las ó rdenes de sus
superiores relacionadas con sus labores;
c) El incurrir en actos de violencia, grave indisciplina o faltamiento de
palabra en agravio de su superior, del personal jerá rquico y de los
compañ eros de labor;
d) La negligencia en el desempeñ o de las funciones;
e) El impedir el funcionamiento del servicio pú blico;
f) La utilizació n y disposició n de los bienes de la entidad en beneficio
propio o de terceros;

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 g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo
la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y, aunque no sea
reiterada, cuando por la naturaleza de servicio revista excepcional
gravedad;
h) El abuso de autoridad, la prevaricació n o el uso de la funció n con
fines de lucro;
i)El causar intencionalmente dañ os materiales en los locales,
instalaciones, obras maquinarias, instrumentos, documentació n y
demá s bienes de propiedad de la entidad o en posesió n de ésta;
j) Los actos de inmoralidad;
k) Las ausencias injustificadas por má s de tres días consecutivos o por
má s de cinco días no consecutivos en un período de treinta días
calendario o má s de quince días no consecutivos en un período de
ciento ochenta días calendario; y
l) Las demá s que señ ale la Ley.

CONCORDANCIA:
- Código Penal, Decreto Legislativo No 635: DELITOS COMETIDOS POR
FUNCIONARIOS PUBLICOS: Abuso de Autoridad, Concusión, Peculado y
Corrupción de Funcionarios Art. 376 al 401.
DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA: CONDENA PENAL PRIVATIVA –DELITO
DOLOSO
Artículo 29°.- La condena penal privativa de la libertad por delito doloso
cometido por un servidor pú blico lleva consigo la destitució n automá tica.

INHABILITACIÓN POR UN QUINQUENIO:

Artículo 30°.- El servidor destituido no podrá reingresar al servicio
pú blico durante el término de cinco añ os como mínimo.

NOTA: El Texto del Art. precedente es conforme a su modificatoria dispuesta

por el Art. 1° de la Ley No 26488 de 17-06-95. “EL Peruano “, 21-06-95.

REHABILITACIÓN: POR BUENA CONDUCTA

Artículo 31°.- El servidor que conserve buena conducta será rehabilitado
de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en el curso de la
carrera. El Reglamento señ alará los plazos y condiciones.

COMISIONES PERMANENTES DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS

DISCIPLINARIOS:
Artículo 32°.- En las entidades de la Administració n Pú blica se
establecerá n comisiones permanentes de procesos administrativos
disciplinarios para la conducció n de los respectivos procesos.

INTERPOSICIONES DE RECURSOS IMPUGNATIVOS: POR SANCIÓN

IMPUESTA
Artículo 33°.- El servidor que se considere afectado por una sanció n
podrá interponer recurso de reconsideració n o apelació n, con cuya

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 resolució n quedará expedita el recurso ante el respectivo Consejo
Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, segú n corresponda.

NOTA: Decreto Supremo No 058-85-PCM de 5-07-85

CAPITULO VI
DEL TÉRMINO DE LA CARRERA

CAUSALES EXTINTIVAS:
Artículo 34°.- La Carrera Administrativa termina por:

a) a) Fallecimiento;
b) b) Renuncia;
c) c)Cese definitivo; y
d) d) Destitució n.

CAUSAS JUSTIFICADAS PARA CESE: SEPARACIÓN DEFINITIVA

Artículo 35°.- Son causas justificadas para cese definitivo de un servidor:

a) a) Limite de setenta añ os de edad;

b) b) Pérdida de nacionalidad;
c) c)Incapacidad permanente física o mental; y
d) d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeñ o del cargo.

CAPITULO VII

DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL Y DE LOS

CONSEJOS REGIONALES DEL SERVICIO CIVIL

NOTA: El CAPITULO VII precedente (Arts. 36 al 42), ha sido DEROGADO

por la Primera Disposició n Final de la Ley Orgá nica del Sector Justicia,
Decreto Ley No 25993 de 21-12-92, vigente a partir del 24-12-92 (“El
Peruano”, 23-12-92). Pá g 1106 del Tomo II de la Edició n oficial del libro
LAS LEYES DE LA RECONSTRUCCION NACIONAL.

TITULO II

DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES

CAPITULO I

BASES DEL SISTEMA

CONCORDANCIAS:
- Decreto Legislativo No 8847 de 24-09-96 (“ El Peruano”, de 25-09-96):
Dispone que las Escalas Remunerativas y Reajustes de Remuneraciones,
Bonificaciones, Beneficios y Pensiones del Sector Público se aprueben en
montos de dinero.

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- Decreto de Urgencia No 073-97 de 31-07-97 (“El Peruano”, 03-08-97):
A partir del 01-08-97, los trabajadores de la Administración Pública
percibirán una Bonificación Especial de 16%.

CONFORMANTES DE LA REMUNERACIÓN:
Artículo 43°.- La remuneració n de los funcionarios y servidores pú blicos
estará constituida por el haber bá sico, las bonificaciones y los beneficios.

FIJACIÓN DEL HABER BÁSICO:

El haber bá sico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo y
para los servidores, de acuerdo a cada nivel de Carrera. En uno y otro caso
el haber bá sico es el mismo para cada cargo y para cada nivel, segú n
corresponda.

BONIFICACIONES:
Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a la antigü edad en el
servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a las
cargas familiares; y la diferencial, que no podrá ser superior al porcentaje
que con cará cter ú nico y uniforme para todo el Sector Pú blico se regulará
anualmente.

UNIFORMIDAD PARA TODA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

PROHIBICIÓN DE PACTOS LABORALES
Los beneficios son los establecidos por las Leyes y el Reglamento, y son
uniformes para toda la Administració n Pú blica.

Artículo 44°.- Las Entidades Pú blicas está n prohibidas de negociar con

sus servidores, directamente o a través de sus organizaciones sindicales,
condiciones de trabajo o beneficios que impliquen incrementos
remunerativos o que modifiquen el Sistema Ú nico de Remuneraciones que
se establece por la presente Ley, en armonía con lo que dispone el Artículo
60° de la Constitució n Política del Perú . Es nula toda estipulació n en
contrario.

REGENCIA EXCLUSIVA: SISTEMA ÚNICO DE REMUNERACIONES

(S.U.R.)
Artículo 45°.- Ningú n sistema de remuneraciones de servidores pú blicos
podrá establecerse sobre la base de utilizar como patró n de reajuste el
sueldo mínimo, la unidad de referencia u otro similar, debiendo todos
regirse exclusivamente por el Sistema Ú nico de Remuneraciones.

CAPITULO II

DEL HABER BÁSICO

14
 REGULACIÓN ANUAL: UNIDAD REMUNERATIVA PÚBLICA (U.R.P.)
Artículo 46°.- El haber bá sico de los servidores pú blicos se regula
anualmente en proporció n a la Unidad Remunerativa Pú blica (URP) y
como un porcentaje de la misma. El monto de la URP será fijado por
Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y será
actualizado perió dicamente de acuerdo con la política del Gobierno y la
disponibilidad presupuestal. El reajuste de la URP conlleva la actualizació n
de los haberes bá sicos y las bonificaciones referidas a ellos.

FIJACIÓN ANUAL Y PROPORCIONAL DE LA U.R.P.:

Artículo 47°.- Los Niveles de la Carrera Administrativa son catorce (14).
Corresponde al nivel inferior un haber bá sico equivalente a una (1) URP.
Anualmente se fijará la proporció n correspondiente al nivel má ximo
calculado en un nú mero entero de unidades remunerativas pú blicas. Los
niveles intermedios se escalonan proporcionalmente entre ambos
extremos.

EXCLUSIÓN DE BONIFICACIONES Y BENEFICIOS: SERVIDORES

CONTRATADOS
Artículo 48°.- La remuneració n de los servidores contratados será fijada
en el respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas
especificas que se le asignan, y no conlleva bonificaciones de ningú n tipo,
ni los beneficios que esta Ley establece.

IMPLANTACIÓN POR CARGOS ESPECÍFICOS: FUNCIONARIOS

Artículo 49°.- La remuneraciones de los funcionarios se fija por cargos
específicos, escalonados en ocho (8) niveles.

ESCALA MÁXIMA: PRIMER MANDATARIO

El nivel má ximo corresponde al Presidente de la Repú blica.
El reglamento fijará los cargos correspondientes a cada nivel y la
proporció n existente entre éstos y el nivel má ximo.

PROHIBICIÓN PARA SOBREPASAR REMUNERACIÓN PRESIDENCIAL:

Artículo 50°.- Ningú n funcionario ni servidor pú blico podrá percibir en
total remuneraciones superior al Presidente de la Repú blica, salvo por la
incidencia de la bonificació n personal o por Servicio Exterior de la
Repú blica.

CONCORDANCIA:
- Resolución Directoral No 010-97-EF/ 77.15 de 14-05-97 (publicado en el
Diario Oficial “El Peruano”, el 15-05-97): Precisan fecha a partir de la cual
dependencias del Sector Público están obligados a efectuar el pago de
remuneraciones y pensiones mediante el abono en cuentas bancarias.

15
 CAPITULO III

DE LAS BONIFICACIONES

CONCESIÓN POR CADA QUINQUENIO:

Artículo 51°.- La Bonificació n personal se otorga a razó n de 5% del haber
bá sico por cada quinquenio, sin exceder de ocho quinquenios.

BONIFICACION FAMILIAR
Artículo 52°.- La bonificació n familiar es fijada anualmente por Decreto
Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; en relació n
con las cargas familiares. La bonificació n corresponde a la madre, si ella y
el padre prestan servicios al Estado.

BONIFICACION DIFERENCIAL
Artículo 53°.- La bonificació n diferencial tiene por objeto:

a) a) Compensar a un servidor de carrera por el desempeñ o de un cargo

que implique responsabilidad directa; y
b) b) Compensar condiciones de trabajo excepcionales respecto del
servicio comú n.

NO SE APLICA A FUNCIONARIOS:
Esta bonificació n no es aplicable a funcionarios.

NOTA: Decreto de Urgencia No 019-97 de 04-03-97 (“El Peruano” 05-03-

97): otorgan Bonificación Especial a favor del personal auxiliar
jurisdiccional y administrativo activo del Poder Judicial sujeto al D.Leg. No
276.

CAPITULO IV

DE LOS BENEFICIOS

Artículo 54°.- Son beneficios de los funcionarios y servidores pú blicos:

Asignación Por Cumplir 25 Ó 30 Años De Servicios:

a) a) Asignació n por cumplir 25 ó 30 añ os de servicios. Se otorga por un
monto equivalente a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir
25 añ os de servicios, y tres remuneraciones mensuales al cumplir 30
añ os de servicios. Se otorga por ú nica vez en cada caso.

Aguinaldos:
b) b) Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto
que se fije por Decreto Supremo cada añ o.

16
 NOTA: Por los general los aguinaldos varían entre S/ 200.00 y S/ 300.00
en cada oportunidad.

Compensación Por Tiempo De Servicios:

c) c) Compensació n por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal
nombrado al momento del cese por el importe del 50% de su
remuneració n principal para los servidores con menos de 20 añ os de
servicio o de una remuneració n principal para los servidores con 20 o
má s añ os de servicios por cada añ o completo o fracció n mayor de 6
meses y hasta por un má ximo de 30 añ os de servicios

EFECTO CANCELATORIO: CASO DE CESE Y POSTERIOR REINGRESO

En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto
cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

NOTA: El inciso c) ha sido modificado por el Art. 1 de la Ley 25224 de 02-06-

90 (vigente desde el 04-06-90)

PAGO PROPORCIONAL POR JORNADA EXTRAORDINARIA:

Artículo 55°.- Los trabajos que realice un servidor pú blico en exceso
sobre su jornada ordinaria de trabajo será n remunerados en forma
proporcional a su haber bá sico.

EXCLUSIÓN DEL PAGO PROPORCIONAL POR JORNADA

EXTRAORDINARIA
Ningú n funcionario podrá percibir pagos por este concepto.

CONCORDANCIA:
- Art. 25° de la Constitución de 1,993:
“Artículo 25°.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o
cuarenta y ocho horas semanales, como máximo. En caso de jornadas
acumulativas o atípicas, el promedio de horas trabajadas en el período
correspondiente no puede superar dicho máximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados.
Su disfrute y su compensación se regulan por ley o por convenios”.

DIETAS: NO TIENEN NATURALEZA REMUNERATIVA

Artículo 56°.- Las dietas por participació n y asistencia a directorios u
ó rganos equivalentes de Empresas e Instituciones no tienen naturaleza
remuneratoria . Su monto será fijado por Decreto Supremo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

REGULACIÓN ANUAL DE REMUNERACIONES:

PRIMERA.- Los funcionarios y servidores pú blicos comprendidos en
regímenes Propios de Carrera, regulado por leyes específicas, continuará n
sujetos a su régimen privativo, no obstante lo cual deben aplicá rseles las
normas de la presente ley en lo que no se opongan a tal régimen. Dichos

17
funcionarios y servidores no podrá n tener otro tipo de remuneraciones,
bonificaciones, y beneficios diferentes a los establecidos en la presente ley.
Por Decreto Supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros
se regulará anualmente las remuneraciones correspondientes a cada
Carrera específica.

PERSONAL OBRERO:
El personal obrero al servicio del Estado se rige por las normas
pertinentes.

PROCESO GRADUAL DE INCORPORACIÓN A LA CARRERA

ADMINISTRATIVA:
SEGUNDA.- Los servidores pú blicos en actual servicio será n incorporados
a la Carrera Administrativa, en los términos de la presente Ley, en un
proceso gradual que tome en cuenta los títulos adquiridos, los estudios
realizados, la experiencia reconocida, la evaluació n de la actividad laboral,
el cargo que desempeñ a y el tiempo de servicios al Estado.

PROGRESIVA ADECUACIÓN A LAS REMUNERACIONES:

TERCERA.- La adecuació n a las remuneraciones actuales de los servidores
de carrera a lo dispuesto en la presente Ley se producirá gradualmente de
acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

ADICIÓN PAULATINA:
Los nuevos haberes bá sicos se constituirá n adicionando progresivamente
a la remuneració n bá sica, la remuneració n transitoria pensionable, y todos
los conceptos remunerativos en actual aplicació n, cualquiera que sea su
denominació n, excepto las establecidas por la presente Ley.

ADAPTACIÓN AL SISTEMA ÚNICO:

CUARTA.- Todos los Sistemas Remunerativos que en la actualidad utilizan
como patró n de reajuste el sueldo mínimo, la unidad de referencia u otro
similar se adecuará n al Sistema Ú nico de Remuneraciones a través de la
determinació n de la respectiva proporció n con los niveles de Carrera o la
equivalencia de cargo de funcionarios siempre que dicho sistema haya
sido establecido por Ley.
De no haber sido establecido por Ley, queda sujeto automá ticamente a los
niveles del Sistema Ú nico.

INCORPORACIÓN PAULATINA:
QUINTA.- Las instituciones pú blicas cuyo personal esté comprendido en el
régimen de la actividad privada podrá n ser incorporadas progresivamente
al régimen de Carrera Administrativa y Sistema Ú nico de Remuneraciones
que establece la presente Ley.

NORMAS LABORALES PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS:

SEXTA.- Por Decreto Supremo; con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, se determinan las normas que regulen la situació n de los
funcionarios pú blicos.

18
SETIMA.- Constitú yase una Comisió n Permanente de Alto Nivel presidida
por un representante del Presidente del Consejo de Ministros e integrada
por representantes de los Ministros de Economía, Finanzas y Comercio, de
Justicia y de Trabajo y Promoció n Social, encargada de proponer las
normas y supervisar los procesos de incorporació n a la Carrera
Administrativa y de adecuació n de remuneraciones establecidas por las
dos disposiciones anteriores.
El Instituto Nacional de Administració n Pú blica actuará como Secretaría
Técnica de la Comisió n.
La Comisió n queda facultada para solicitar los informes que se requiera,
quedando obligadas las dependencias de la Administració n Pú blica a
proporcionarles la informació n que solicite bajo responsabilidad.

OCTAVA.- El Instituto Nacional de Administració n Pú blica queda

encargado de coordinar y hacer el seguimiento a las acciones encaminadas
al cumplimiento integral de la presente Ley. A tal efecto queda facultado
para proponer las normas complementarias que se requieran; para
organizar y mantener actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y
Servidores Pú blicos; para otorgar calificaciones de reconocimiento de
estudios o escolarizados y de experiencia técnica; y demá s que constituyan
a las indicadas finalidades.
Con tal objeto, queda exonerado por un plazo de 90 días, de las
prohibiciones contenidas en la Ley No 23740, sin exceder de su
correspondiente asignació n presupuestal. Asimismo, queda autorizado
para administrar directamente los fondos provenientes de donaciones y
recursos propios.

DERECHOS LABORALES INTANGIBLES:

NOVENA.- Los servidores pú blicos de Carrera que han ascendido a la
condició n de funcionarios antes de la vigencia de la actual Constitució n
Política del Estado conservará n todos sus derechos adquiridos. A los
ascendidos con posterioridad se les aplicará , en caso de concluir su
designació n lo dispuesto en el artículo 14 de la presente Ley.

DERECHOS LABORALES INTANGIBLES:

DECIMA.- El plazo señ alado en el artículo 15° de la presente Ley se
contará a partir de la entrada en vigencia de la misma.

DECIMA PRIMERA.- En tanto se dictan las normas especificas se aplicará n

a los procedimientos que se sigan ante el Tribunal del Servicio Civil y los
Consejos Regionales del Servicio Civil las disposiciones correspondientes
al Consejo Nacional de Servicio Civil.
Mientras se nombra a los Vocales que integrará n el Tribunal, continuará n
en funciones los actuales miembros del Consejo Nacional del Servicio Civil.
El Tribunal del Servicio asumirá el despacho y todos los asuntos a cargo
del Consejo Nacional del Servicio Civil, al que reemplaza. Previa
discriminació n, remitirá a los Consejos Regionales los asuntos que sean de
competencia de éstos.

19
 NOTA: Implícitamente fue derogado por la primera disposición final de la
Ley Orgánica del Sector Justicia D.L. 25993

DECIMO SEGUNDA.- En tanto se dicte la Ley de las acciones contencioso-

administrativas, las resoluciones a que se refieren los Artículos 39° y 42°
de la presente Ley, podrá n ser materia de contradicció n en vía ordinaria
ante el Poder Judicial.

DECIMO TERCERA.- Autorizase al Ministerio de Justicia para adoptar las

medidas necesarias para la puesta en marcha y funcionamiento del
Tribunal del Servicio Civil, exceptuá ndosele a este efecto de las
prohibiciones de la Ley N° 23740.

ABOLICIÓN DE NORMAS OPOSITORAS:

DECIMO CUARTA.- Deró ganse las disposiciones legales que se opongan a
la presente Ley.

DECIMO QUINTA.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia al

día siguiente de su publicació n.

DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE

BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE
CAPÍTULO I :
GENERALIDADES
CAPÍTULO II :
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO III :
DE LOS CARGOS
CAPÍTULO IV :
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y A LA CARRERA
ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO V :
DE LA PROGRESIÓN EN LA CARRERA
CAPÍTULO VI :
DE LA CAPACITACIÓN PARA LA CARRERA

20
CAPÍTULO VII :
DE LA ASIGNACIÓN DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
CAPÍTULO VIII :
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFÓN
CAPÍTULO IX :
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
CAPÍTULO X :
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
CAPÍTULO XI :
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
CAPÍTULO XII :
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
CAPÍTULO XIII :
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPÍTULO XIV :
DE LA REHABILITACIÓN
CAPÍTULO XV :
DEL TÉRMINO DE LA CARRERA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y CONEXAS

DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM

REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE
REMUNERACIONES
(Aprobado el 17-01-90)

CAPITULO I

GENERALIDADES

REGULA LA APLICACIÓN DE NORMAS Y LA EJECUCIÓN DE PROCESOS:

Articulo 1º.- El presente reglamento regula la aplicación de las normas y la
ejecución de los procesos establecidos en el Decreto Legislativo 276 Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público, que en
adelante se denominará “La Ley”.

INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA:

Articulo 2º.- La Carrera Administrativa comprende a los servidores público que

21
con carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la
Administración Pública; con excepción de los trabajadores de las Empresas del
Estado cualquiera sea su forma jurídica, así como de los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional, a quienes en ningún caso les será de aplicación
las normas del Decreto Legislativo 276 y su reglamentación.
CONCEPTO DE SERVIDOR PÚBLICO:
Articulo 3º.- Para efectos de la Ley, entiéndase por servidor público al ciudadano
en ejercicio que presta servicio en entidades de la Administración Pública con
nombramiento o contrato de autoridad competente, con las formalidades de ley,
en jornada legal y sujeto a retribución remunerativa permanente en períodos
regulares.

DERECHO A ESTABILIDAD LABORAL ABSOLUTA:

Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad
laboral indeterminada de acuerdo a ley.

CONCEPTO DE FUNCIONARIO:
Artículo 4º.- Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado
por autoridad competente, conforme al ordenamiento legal, para desempeñar
cargos del más alto nivel en los poderes públicos y los organismos con autonomía.
Los cargos políticos y de confianza son los determinados por la ley.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS SERVIDORES

Articulo 5º.- La Carrera Administrativa proporciona iguales oportunidades a
todos los servidores, fijando anteladamente posibilidades y condiciones de
carácter general e impersonal, que garantizan su desarrollo y progresión, sin que
la dimensión de la entidad constituya factor limitante.

CARRERA ADMINISTRATIVA: DEBE SER RESPETADA

Articulo 6º.- La Carrera Administrativa proporciona estabilidad, en tal sentido,
las disposiciones establecidas en la presente norma están orientadas a protegerla
y preservarla y deben ser respetadas, tanto por las autoridades administrativas
como por los servidores y las organizaciones que los representan.

INAFECTACIÓN DE DERECHOS ADQUIRIDOS DEL SERVIDOR

Cualquier variación que en lo sucesivo sea necesario llevar a cabo, no podrá
afectar los derechos adquiridos del servidor y se realizará con la anticipación que
corresponda para su correcta aplicación.
CESACIÓN POR CAUSAL PREVISTA EN LA LEY
La relación laboral no puede interrumpirse, sino por las causales que fija la Ley.
RECONOCIMIENTO FORMAL, INCORPORACIÓN NOMINAL Y EJERCICIO
EFECTIVO
Articulo 7º.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante
su reconocimiento formal, la incorporación nominal en el Escalafón de la
Administración Pública y el desempeño de funciones asignadas por la entidad.

22
RETRIBUCIÓN EQUITATIVA Y JUSTA: COMPENSACIÓN ECONÓMICA ADECUADA
Articulo 8º.- El desempeño laboral se retribuye con equidad y justicia,
estableciéndose una compensación económica adecuada dentro de un Sistema
Único de Remuneraciones.
EXIGENCIAS EN TODA CALIFICACIÓN PERSONAL
Articulo 9º.- La calificación personal representa el potencial laboral del servidor.
Comprende las características adquiridas por el servidor en relación a las
exigencias de la carrera y se expresa a través de:
a) Los estudios de formación general;
b) La capacitación específica; y
c) La experiencia adquirida.
CONCEPTO DE MÉRITO:
Artículo 10º.- El mérito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y
voluntad con que el servidor pone en acción sus calificaciones en el desempeño
del servicio público y se mide por el grado de eficiencia y responsabilidad con que
se desempeña las funciones asignadas.
RESPONSABILIDAD DE LAS OFICINAS DE PERSONAL:
Articulo 11º.- La Dirección Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de
Personal de las diferentes entidades de la Administración Pública son
responsables de la conducción de los diversos procesos contenidos en la Ley y el
presente reglamento.
LA CONFIANZA ES ATRIBUIBLE:
Articulo 12º.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino
atribuible a la persona por designar, tomando en consideración su idoneidad
basada en su versación o experiencia para desempeñar las funciones del
respectivo cargo.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SITUACIÓN DE CONFIANZA:
Son criterios para determinar la situación de confianza:
a) El desempeño de funciones de jerarquía, en relación inmediata con el más alto
nivel de la entidad;
b) El desempeño de funciones de apoyo directo o asesoría a funcionarios del más
alto nivel;
c) El desempeño de funciones que tienen acción directa sobre aspectos
estratégicos declarados con anterioridad que afectan los servicios públicos o el
funcionamiento global de la entidad pública.
CARGOS POLÍTICOS O DE CONFIANZA O DE RESPONSABILIDAD DIRECTIVA:
PARTICIPACIÓN DE ASCENSOS
Artículo 13º.- Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempeñar
cargos políticos, de confianza o de responsabilidad directiva, participaran en los
procesos de ascenso para la progresión en la Carrera Administrativa. Para ello se

23
tendrá en cuenta lo siguiente:
CRITERIOS Y REQUISITOS
a) El servidor que desempeñe cargo político será ascendido al cumplir en dicho
cargo el tiempo mínimo de permanencia exigidos para su nivel de carrera;
b) El servidor que desempeñe cargos de confianza o de responsabilidad directiva
será ascendido al cumplir el tiempo mínimo de permanencia exigido para su
nivel de carrera, siempre que haya desempeñado como mínimo tres (3) años en
labores directivas en dicho nivel de carrera.
FUNCIONARIOS CON CARGO POLÍTICO O DE CONFIANZA: EXCLUSIÓN DE
CARRERA ADMINISTRATIVA
Artículo 14º.- Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios
que desempeñan cargos políticos o de confianza, no hacen Carrera
Administrativa en dichas condiciones, pero si en las disposiciones de la Ley y el
presente Reglamento en lo que les sea aplicable.

CAPITULO II

DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

CONSTITUCIÓN: ESTRUCTURA POR GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES
Artículo 15º.- La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales
y niveles.
CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS "GRUPOS OCUPACIONALES":
Artículo 16º.- Los grupos ocupacionales son categorías que permiten organizar a
los servidores en razón a su formación, capacitación o experiencia reconocida.
Los grupos ocupacionales son : profesional, técnico y auxiliar.
CONCEPTO DE "NIVELES":
Artículo 17º.- Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada
grupo ocupacional para la progresión del servidor en la Carrera Administrativa.
GRUPO PROFESIONAL:
Artículo 18º.- El grupo profesional está constituido por servidores con título
profesional o grado académico reconocido por la Ley universitaria. Le
corresponde ocho niveles de carrera.
GRUPO TÉCNICO:
Artículo 19º.- El grupo técnico está constituido por servidores con formación
superior o universitaria incompleta o capacitación tecnológica o experiencia
técnica reconocida. Le corresponden diez niveles de carrera.
GRUPO AUXILIAR: EDUCACIÓN SECUNDARIA Y EXPERIENCIA O
CALIFICACIÓN PARA LABORES DE APOYO
Artículo 20º.- El grupo auxiliar esta constituido por servidores que tienen
educación secundaria y experiencia o calificación para realizar labores de apoyo.
Le corresponden siete niveles de carrera.

24
POSTULACIÓN EXPRESA:
Artículo 21º.- Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los
requisitos establecidos sino postular expresamente para ingresar en él.
INTERRELACIÓN: NIVELES DE GRUPOS OCUPACIONALES
Artículo 22º.- Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales
diferentes no implican las mismas exigencias.

CAPITULO III

DE LOS CARGOS
CONCEPTO DE CARGO:
Artículo 23º.- Los cargos son los puestos de trabajo a través de los cuales los
funcionarios y servidores desempeñan las funciones asignadas.
CARRERA ADMINISTRATIVA SE EFECTIVIZA POR LOS NIVELES Y NO POR LOS
CARGOS:
Artículo 24º.- La Carrera Administrativa no se efectúa a través de los cargos sino
por los niveles de carrera de cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos
de carrera.
ASIGNACIÓN A UN CARGO ES TEMPORAL Y POR LA NECESIDAD
INSTITUCIONAL
Artículo 25º.- La asignación a un cargo siempre es temporal. Es determinada por
la necesidad institucional y respeta el nivel de carrera, grupo ocupacional y
especialidad alcanzados.
IMPLANTACIÓN DE LOS CARGOS POR CADA ENTIDAD PÚBLICA
Artículo 26º.- Cada entidad pública establece, según normas, los cargos que
requiere para cumplir sus fines, objetivos y funciones.
CARGOS DE RESPONSABILIDAD: COMPATIBILIDAD DE CARGOS DIRECTIVOS
Artículo 27º.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los
niveles superiores de carrera de cada grupo ocupacional, según corresponda. Por
el desempeño de dichos cargos, los servidores de carrera percibirán una
bonificación diferencial. El respectivo cuadro de equivalencias será formulado y
aprobado por el INAP.

CAPITULO IV

DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA

ADMINISTRATIVA
INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: CONCURSO OBLIGATORIO
Artículo 28º.- El ingreso a la Administración Pública en la condición de servidor
de carrera o de servidor contratado para labores de naturaleza permanente se
efectúa obligatoriamente mediante concurso. La incorporación a la Carrera
Administrativa será por el nivel inicial del grupo ocupacional al cual postuló. Es

25
nulo todo acto administrativo que contravenga la presente disposición.
CONCURSO DE INGRESO: HASTA DOS (2) VECES AL AÑO
Artículo 29º.- El concurso de ingreso a la Administración Pública se efectuará en
cada entidad hasta dos (2) veces al año.
FASES DE CONCURSO DE INGRESO: CONVOCATORIA Y SELECCIÓN
Artículo 30º.- El concurso de ingreso a la Administración Pública comprende las
fases de convocatoria y selección de personal.
LA FASE DE CONVOCATORIA: FORMALIDAD EN SU EJECUCIÓN
La fase de convocatoria comprende: el requerimiento de personal formulado por
los órganos correspondientes, con la respectiva conformidad presupuestal, la
publicación del aviso de convocatoria, la divulgación de las bases del concurso, la
verificación documentaria y la inscripción del postulante.

LA FASE DE SELECCIÓN: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIÓN DE CANDIDATOS

La fase de selección comprende: la calificación curricular, la prueba de aptitud
y/o conocimiento, la entrevista personal, la publicación del cuadro de méritos y el
nombramiento o contratación correspondiente.
BUENA SALUD Y POSITIVO COMPORTAMIENTO
Artículo 31º.- La constatación de la buena salud y adecuada conducta de los
postulantes que resulten ganadores del concurso de ingreso será de
responsabilidad de la respectiva Oficina de Personal. Para concursar sólo
presentarán declaración jurada sobre estos aspectos. En caso de probarse la
falsedad de la Declaración Jurada, se procederá de conformidad con el Artículo.
6º de la Ley 25035 Ley de Simplificación Administrativa.
INCORPORACIÓN POR NOMBRAMIENTO O CONTRATO
Artículo 32º.- El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la
Administración Pública mediante resolución de nombramiento o contrato, en la
que además se expresa el respectivo puesto de trabajo.
LA "LISTA DE ELEGIBLES":
Artículo 33º.- Los postulantes que aprueben el proceso de selección y que no
alcancen vacantes integran una “Lista de Elegibles” en estricto orden de méritos,
cuya vigencia será de seis meses, a efectos de cubrir otras vacantes de iguales o
similares características a la que postularon y que pudieran producirse en dicho
periodo. La lista de elegibles podrá ser considerada por otras entidades públicas
para cubrir sus plazas vacantes respetando el orden de méritos alcanzado.
ESTABILIDAD, A PARTIR DEL NOMBRAMIENTO: INEXISTENCIA DE PERÍODO
PROBATORIO
Artículo 34º.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No
existe período de prueba.
CAPACITACIÓN INICIAL PARA INGRESANTES:
Artículo 35º.- Las entidades públicas están obligadas a brindar capacitación

26
inicial a los recién ingresados a la Administración Pública, sobre los fines y
objetivos de la entidad, derechos y obligaciones y las funciones a desempeñar. La
referida inducción constituye requisito básico para el inicio de la función pública.
GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL: ACREDITACIÓN DE TÍTULO
PROFESIONAL O GRADO ACADÉMICO:
Artículo 36º.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditará el
titulo profesional o grado académico expedido por las instituciones superiores
reconocidas por la ley universitaria.
GRUPO OCUPACIONAL TÉCNICO Y AUXILIAR: EDUCACIÓN SECUNDARIA
COMPLETA
Artículo 37º.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Técnico y
Auxiliar, tendrá como requisito mínimo poseer educación secundaria completa
además de las otras condiciones que se requieren para cada grupo ocupacional.
CONTRATACIÓN PARA FUNCIONES TEMPORALES O ACCIDENTALES:
Artículo 38º.- Las entidades de la Administración Pública sólo podrán contratar
personal para realizar funciones de carácter temporal o accidental. Dicha
contratación se efectuará para el desempeño de:
TAREAS ESPECÍFICAS:
a) Trabajos para obra o actividad determinada;
b) Labores en proyectos de inversión y proyectos especiales, cualquiera sea su
duración; o
c) Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios,
siempre y cuando sea de duración determinada.
ESTA FORMA DE CONTRATACIÓN NO GENERA DERECHO DE NINGUNA CLASE:
CADUCIDAD DEL VÍNCULO SUBORDINADO
Esta forma de contratación no requiere necesariamente de concurso y la relación
contractual concluye al término del mismo. Los servicios prestados en esta
condición no generan derecho de ninguna clase para efectos de la Carrera
Administrativa.
CONTRATACIÓN EXCEPCIONAL:
Artículo 39º.- La contratación de un servidor para labores de naturaleza
permanente será excepcional; procederá sólo en caso de máxima necesidad
debidamente fundamentada por la autoridad competente. El contrato y sus
posteriores renovaciones no podrán exceder de tres (3) años consecutivos.
REQUISITOS PARA NOMBRAMIENTO:
Artículo 40º.- El servidor contratado a que se refiere el artículo puede ser
incorporado a la Carrera Administrativa mediante nombramiento, por el primer
nivel del grupo ocupacional para el cual concursó, en caso de existir plaza
vacante y de contar con evaluación favorable sobre su desempeño laboral
favorable, después del primer año de servicios ininterrumpidos.
PROVISIÓN Y COBERTURA DE PLAZA:
Vencido el plazo máximo de contratación, tres (3) años, la incorporación del

27
servidor a la Carrera Administrativa constituye el derecho reconocido y la
entidad gestionará la provisión y cobertura de la plaza correspondiente, al haber
quedado demostrada su necesidad.
RECONOCIMIENTO DEL PERÍODO CONTRACTUAL:
En estos casos, el período de servicios de contratado será considerado como
tiempo de permanencia en el nivel para el primer ascenso en la Carrera
Administrativa.
ABONO COMPLEMENTARIO:
La diferencia de remuneraciones que pudiera resultar a favor del servidor, se
abonará en forma complementaria al haber correspondiente.
REINGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA POR NECESIDAD
INSTITUCIONAL:
1º.- El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte
interesada y sólo por necesidad institucional y siempre que exista plaza vacante
presupuestada, en el mismo nivel de carrera u otro inferior al que ostentaba al
momento del cese, antes que la plaza vacante se someta a concurso de ascenso. Se
produce previa evaluación de las calificaciones y experiencia laboral del ex
servidor. El reingreso no requiere de concurso si se produce dentro de los dos (2)
años posteriores al cese, siempre que no exista impedimento legal o
administrativo en el ex servidor.

CAPÍTULO V

DE LA PROGRESION EN LA CARRERA
EXPRESIÓN DE LA PROGRESIÓN: MODALIDADES TÉCNICO – FUNCIONALES:
Artículo 42º.- La progresión en la Carrera Administrativa se expresa a través de:
a) El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su respectivo grupo
ocupacional; y
b) El cambio de grupo ocupacional del servidor.
IMPLICANCIA DE LA PROGRESIÓN:
La progresión implica la asunción de funciones y responsabilidades de dificultad
o complejidad mayor a las del nivel de procedencia.
El proceso de ascenso precede al de cambio de grupo ocupacional.
EJECUCIÓN DE TAREAS FUNDAMENTALES: PROFESIONAL Y TÉCNICO
Artículo 43º.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los
grupos ocupacionales profesional y técnico deberán cumplir como parte de sus
funciones, dos tareas fundamentales:
a) Desempeñarse como instructores de capacitación a partir del quinto nivel
profesional y del sexto nivel técnico;
b) Elaborar trabajos de investigación según su especialidad, en beneficio de su
entidad y del país, en los dos (2) últimos niveles de su respectivo grupo

28
 ocupacional.
Estas tareas se evalúan dentro del proceso de ascenso del respectivo nivel.
REQUISITOS PARA ASCENDER
Artículo 44º.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deberá
cumplir previamente con dos requisitos fundamentales:
a) Tiempo mínimo de permanencia señalado para el nivel; y
b) Capacitación requerida para el siguiente nivel.
TIEMPO MÍNIMO: SUCESIÓN CRONOLÓGICA MÍNIMA
Artículo 45º.- El tiempo mínimo de permanencia en cada uno de los niveles de los
grupos ocupacionales es el siguiente:
a) Grupo Ocupacional Profesional: tres años en cada nivel;
b) Grupo Ocupacional Técnico: dos años en cada uno de los dos primeros niveles y
tres años en cada uno de los restantes:
c) Grupo Ocupacional Auxiliar: dos años en cada uno de los dos primeros niveles,
tres años en cada uno de los dos siguientes y cuatro años en cada uno de los
restantes.
LA CAPACITACIÓN: ACUMULACIÓN PROGRESIVA MÍNIMA
Artículo 46º.- La capacitación requerida significa la acumulación de un mínimo
de cincuentiún (51) horas (tres créditos) por cada año de permanencia en el nivel
de carrera para los tres grupos ocupacionales.
LA CAPACITACIÓN: EQUIVALENCIA HORARIA DE CADA CRÉDITO
Artículo 47º.- Se establece el crédito como unidad de cálculo para el factor
capacitación. Cada crédito equivale a diecisiete (17) horas de clase efectivas con
presencia docente o treinta y cuatro (34) horas de trabajos prácticos. En los casos
de cursos a distancia éstos deberán establecer la equivalencia correspondiente.
EXCEPCIONALMENTE: SUSTITUCIÓN POR EXPERIENCIA RECONOCIDA
Artículo 48º.- Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda
garantizar un adecuado servicio de capacitación será sustituida por el factor
experiencia reconocida, la misma que se certificará mediante un examen de
conocimientos en relación a la currícula de los programas formales de
capacitación aprobados por el INAP para cada nivel de carrera.
HABILITACIÓN: APTITUD PARA CONCURSAR
Artículo 49º.- cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mínimo de
permanencia en el nivel y capacitación requerida, el servidor queda habilitado
para intervenir en el concurso de ascenso, en el que se valoran los siguientes
factores:
a) Estudios de formación general;
b) Méritos individuales; y
c) Desempeño laboral.
El procedimiento a seguir está contenido en la norma que emitirá el INAP

29
oportunamente.
ESTUDIOS DE FORMACIÓN GENERAL: ACREDITACIÓN DE ESTUDIOS
ACADÉMICOS
Artículo 50º.- Los estudios de formación general son aquellos cursados
regularmente dentro del sistema educativo nacional, así como los realizados en el
extranjero mediante certificados, diplomas o títulos expedidos de acuerdo a ley.
MÉRITOS INDIVIDUALES: TRASCENDENCIA POSITIVA
Artículo 51º.- Los méritos individuales son las acciones que trascienden
positivamente a las funciones de competencia de cada servidor, así como la
obtención de mayores calificaciones a las exigidas en su respectivo nivel de
carrera.
DESEMPEÑO LABORAL: VALORIZACIÓN DE STATUS OCUPACIONAL
Artículo 52º.- El desempeño laboral considera el cumplimiento de las funciones y
responsabilidades de cada servidor y es valorado para cada nivel.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL: CALIFICACIÓN POR JEFE
INMEDIATO
Artículo 53º.- La evaluación del desempeño laboral es de responsabilidad del jefe
inmediato del servidor, tiene carácter permanente y se califica periódicamente de
acuerdo a los criterios y puntajes que se establezcan.
CUADRO DE RESULTADOS: DETERMINACIÓN Y REGISTROS DE ASCENSOS
Artículo 54º.- La valoración de los factores mencionados en el Artículo 49º se
expresará en un cuadro de resultados, que servirá para determinar los ascensos y
quedará registrado en el Escalafón Institucional respectivo
CONCURSO: CÓMO PROCEDER EN CASO DE EMPATE
Artículo 55º.- En caso que dos o más servidores públicos obtengan el mismo
puntaje final en el concurso, para establecer el orden de procedencia en el cuadro
de resultados se procederá del modo siguiente:
a) Se dará preferencia al trabajador de mayor tiempo de permanencia en el nivel:
b) De persistir la igualdad, se dará preferencia al servidor con mayor tiempo de
permanencia en el grupo ocupacional; y
c) En caso de igualdad en tiempo de permanencia en el nivel y grupo ocupacional,
será ascendido quien tenga mayor tiempo de servicios al Estado.
CONCURSO DE ASCENSO: CONVOCATORIA Y REALIZACIÓN ANUAL
Artículo 56º.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo
responsabilidad del titular de la entidad correspondiente garantizar
necesariamente hasta su culminación.
CUOTA ANUAL DE ASCENSOS Y RECONVERSIÓN DE PLAZAS
Artículo 57º.- Para efectos de la progresión en la Carrera Administrativa se
establecerá una cuota anual de ascensos por cada nivel y grupo ocupacional, en la que
se tendrá en consideración las vacantes del nivel y la reconversión de las plazas hasta
cubrir las cuotas fijadas.

30
CUOTA ANUAL DE VACANTES: FIJACIÓN DE VACANTES
Artículo 58º.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de
carrera como un porcentaje del número de servidores existentes en el nivel
inmediato superior, tomando en consideración la disponibilidad presupuestal
correspondiente.
ORDEN DE PRIORIDADES PARA DETERMINAR CUOTA ANUAL PARA
ASCENSOS
Dicha cuota de vacantes se constituye según el orden de prioridades siguientes:
a) Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignación, o cese del servidor.
b) El incremento de plazas vacantes por niveles de carrera; o
c) La reconversión de la plaza del mismo servidor con derecho al ascenso.
En los casos de los incisos b) y c) se requiere contar previamente con la autorización
del INAP y de la Dirección General del Presupuesto Público del Ministerio de Economía
y Finanzas.
NULIDAD DE ASCENSOS AUTOMÁTICO
Artículo 59º.- Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe
ascensos automáticos o desvirtúe la aplicación y valoración de factores
establecidos por la Ley y su reglamentación. Esta disposición también es de
aplicación cuando el cambio de grupo ocupacional no cumpla con lo establecido
en los artículos pertinentes del presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: INTERÉS DEL SERVIDOR Y NECESIDAD
INSTITUCIONAL
Artículo 60º.- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garantía
del nivel avanzado y la especialidad adquirida; se efectúa teniendo en
consideración las necesidades institucionales y los intereses del servidor. Procede
a petición expresa, previa existencia de vacante en el nivel al cual se postula.
REQUISITOS PARA POSTULAR: AL CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL
Artículo 61º.- Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deberá
cumplir previamente con los requisitos siguientes:
a) Formación general;
b) Tiempo mínimo de permanencia en el nivel de carrera;
c) Capacitación mínima; y
d) Desempeño laboral.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: ACREDITACIÓN POR TÍTULOS O GRADOS
ACADÉMICOS
Artículo 62º.- La formación general requerida para el cambio a los grupos
ocupacionales profesional o técnico está constituida por los títulos y grados
académicos o certificaciones necesarias para la pertenencia al grupo, según lo
normado en los artículos 18º y 19º del presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO EXIGIDO

31
Artículo 63ª.- Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deberá cumplir
con el tiempo de permanencia exigido para su nivel de carrera del grupo
ocupacional de procedencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45º del
presente reglamento, salvo lo dispuesto en el numeral 2.4 inciso e) de la
Resolución Directoral Nº 016-88-IANP/DNP del 18 de Abril de 1988.
CAPACITACIÓN: RELACIÓN DIRECTA CON ESPECIALIDAD
Artículo 64º.- La capacitación a acreditarse por el servidor para el cambio de
grupo ocupacional no será menor al cincuenta por ciento (50%) de la
capacitación acumulada exigida para el nivel y grupo ocupacional al que postula.
Dicha capacitación estará directamente relacionada con su especialidad y las
funciones a desarrollar en el nuevo grupo ocupacional.
PROMEDIACIÓN DE EVALUACIONES SUCESIVAS
Artículo 65º.- La evaluación del desempeño laboral exigida para el cambio de
grupo ocupacional corresponderá a la inmediata inferior de la gradación
valorativa más alta fijada por la norma pertinente. Dicha evaluación será la
resultante de promediar las efectuadas durante el tiempo de permanencia en el
nivel de carrera.
POSTULACIÓN IRRESTRICTA
Artículo 66º.- Los servidores de carrera podrán postular al cambio de grupo
ocupacional de conformidad con el cuadro equivalencias que elabore el Instituto
Nacional de Administración Pública y que será de aplicación obligatoria por las
oficinas de personal.

CAPITULO VI

DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA

CAPACITACIÓN: ORIENTACIÓN, OBJETIVO Y FINALIDAD
Artículo 67º.- La capacitación está orientada al desarrollo de conocimientos,
actitudes, prácticas, habilidades y valores positivos del servidor tendientes a
garantizar el desarrollo de la Carrera Administrativa, mejorar el desempeño
laboral y su realización personal.
CAPACITACIÓN: OBLIGATORIEDAD IMPERATIVA
Artículo 68º.- La capacitación es obligatoria en todas las entidades de la
Administración Pública, debiendo utilizarse para tal propósito los medios e
instrumentos con que cuenta el Estado a nivel nacional, regional y local y la
cooperación técnica internacional.
Corresponde al INAP regular las acciones de capacitación a nivel nacional.
CAPACITACIÓN: CONTENIDO CURRICULAR DE PROGRAMA
Artículo 69º.- El programa de capacitación que aprueba periódicamente cada
entidad contendrá necesariamente lo siguiente:
a) Políticas Institucionales de capacitación para asegurar tanto el desarrollo de
la carrera del servidor como el cumplimiento de los fines de la entidad;

32
b) Acciones de capacitación y de reconocimiento de la experiencia;
c) Recursos financieros asignados; y
d) Mecanismos de control que salvaguarde la ejecución del programa y el uso
exclusivo de los recursos para tal fin.
CAPACITACIÓN: OFERTAS DE CAPACITACIÓN Y FACILIDADES DE
PARTICIPACIÓN
Artículo 70º.- Las entidades están obligadas a divulgar oportunamente las
ofertas de capacitación, otorgar facilidades de participación y utilizar
adecuadamente los conocimientos adquiridos por el servidor capacitado.
CAPACITACIÓN: CERTIFICACIÓN DE CURSOS APROBADOS
Artículo 71º.- Para efectos de la carrera, la capacitación se acredita mediante el
certificado oficial en que constarán los cursos aprobados.
CAPACITACIÓN: RECURSOS PARA SU FINANCIAMIENTO
Artículo 72º.- La capacitación para la carrera será financiada con los recursos
siguientes:
a) Aporte del Estado, por el 0.5% del total de la planilla mensual de
remuneraciones, que en ningún caso podrá destinarse a otro propósito;
b) Ingresos propios, captados por la entidad por servicios académicos prestados o
venta de publicaciones;
c) Porcentaje de sus recursos destinados para la capacitación por el fondo de
asistencia y estímulo; y
d) Otros ingresos provenientes de donaciones y convenios para capacitación.
CAPACITACIÓN: CUENTA ESPECIAL PARA GASTOS ESPECÍFICOS
Artículo 73º.- Los recursos de la capacitación para la carrera serán manejados
contablemente en una cuenta especial. Con ella sólo pueden efectuarse gastos
para :
a) Pago de personal docente;
b) Financiamiento de publicaciones; y
c) Adquisición de material didáctico
Los saldos de un ejercicio presupuestal indefectiblemente pasarán a incrementar
el siguiente.

CAPITULO VII

DE LA ASIGNACION DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO

ASIGNACIÓN: CONCEPTO
Artículo 74º.- La asignación permite precisar las funciones que debe desempeñar
un servidor dentro de su entidad, según el nivel de carrera; grupo ocupacional y
especialidad alcanzados. La primera asignación de funciones se produce al
momento del ingreso a la Carrera Administrativa; las posteriores asignaciones se

33
efectúan al aprobarse, vía resolución el desplazamiento del servidor.
DESPLAZAMIENTO: REQUISITOS
Artículo 75º.- El desplazamiento de un servidor para desempeñar diferentes
funciones dentro o fuera de su entidad, debe efectuarse teniendo en consideración
su formación, capacitación y experiencia, según su grupo y nivel de carrera.
DESPLAZAMIENTO: MODALIDADES
Artículo 76º.- Las acciones administrativas para el desplazamiento de los
servidores dentro de la Carrera Administrativa son: designación, rotación,
reasignación, destaque, permuta, encargo, comisión de servicios y transferencia.
LA DESIGNACIÓN:
Artículo 77º.- La designación consiste en el desempeño de un cargo de
responsabilidad directiva o de confianza por decisión de la autoridad competente
en la misma o diferente entidad en este último caso se requiere del conocimiento
previo de la entidad de origen y del consentimiento del servidor. Si el designado es
un servidor de carrera, al término de la designación reasume funciones del grupo
ocupacional y nivel de carrera que le corresponda en la entidad de origen. En
caso de no pertenecer a la carrera concluye su relación con el Estado.
LA ROTACIÓN:
Artículo 78º.- La rotación consiste en la reubicación del servidor al interior de la
entidad para asignarle funciones según el nivel de carrera y grupo ocupacional
alcanzados. Se efectúa por decisión de la autoridad administrativa cuando es
dentro del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del interesado en
caso contrario.
LA REASIGNACIÓN:
Artículo 79º.- La reasignación consiste en el desplazamiento de un servidor, de
una entidad pública a otra, sin cesar en el servicio y con conocimiento de la
entidad de origen.
REASIGNACIÓN: CONCURSO DE MÉRITOS PARA ASCENSOS
La reasignación procede en el mismo grupo ocupacional y nivel de carrera en el
correspondiente concurso de ascenso. La reasignación a un nivel inmediato
superior de la carrera sólo procede mediante concurso de méritos para el
ascenso, conforme a lo establecido en el presente reglamento.
DESTAQUE: REMOCIÓN TEMPORAL EXTERNA
Artículo 80º.- El destaque consiste en el desplazamiento temporal de un servidor
a otra entidad a pedido de ésta debidamente fundamentado, para desempeñar
funciones asignadas por la entidad de destino dentro de su campo de
competencia funcional. El servidor seguirá percibiendo sus remuneraciones en la
entidad de origen. El destaque no será menor de treinta (30) días, ni excederá el
período presupuestal, debiendo contar con el consentimiento previo del servidor.
PERMUTA: INTERCAMBIO OCUPACIONAL CONCERTADO
Artículo 81º.- La permuta consiste en el desplazamiento simultáneo entre dos
servidores, por acuerdo mutuo, pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y
nivel de carrera y provenientes de entidades distintas. Los servidores deberán
34
contar con la misma especialidad o realizar funciones en cargos compatibles o
similares en sus respectivas entidades; para casos distintos a los señalados se
requiere necesariamente la conformidad previa de ambas entidades.
ENCARGO: TEMPORAL Y EXCEPCIONAL
Artículo 82º.- El encargo es temporal, excepcional y fundamentado. Sólo procede
en ausencia del titular para el desempeño defunciones de responsabilidad
directiva compatibles con niveles de carrera superiores al del servidor. En ningún
caso debe exceder el período presupuestal.
COMISIÓN DE SERVICIOS: DESPLAZAMIENTO TEMPORAL A ZONA EXTRA –
CITADINA
Artículo 83º.- La comisión de servicios es el desplazamiento temporal del
servidor fuera de la sede habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad
competente, para realizar funciones según el nivel de carrera, grupo ocupacional
y especialidad alcanzados y que estén directamente relacionados con los objetivos
institucionales. No excederá, en ningún caso, el máximo de treinta (30) días
calendario por vez.
TRANSFERENCIA: REUBICACIÓN EXTRA-INSTITUCIONAL
Artículo 84º.- La transferencia consiste en la reubicación del servidor en entidad
diferente a la de origen, a igual nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado.
La transferencia tiene carácter permanente y excepcional y se produce solo por
fusión, desactivación, extinción o reorganización institucional.
TRASLACIÓN PRESUPUESTAL:
Está acción administrativa conlleva además la respectiva dotación presupuestal
que pasará a formar parte del presupuesto de la nueva entidad.
DESPLAZAMIENTO: CRITERIO PARA DESPLAZAMIENTO INTERNO
Artículo 85º.- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geográficas
de lejanía o las de orden presupuestal lo requieran. Son de aplicación en estos
casos los criterios generales y condiciones establecidos para las referidas acciones
administrativas por los artículos pertinentes del presente capítulo.

CAPITULO VIII

DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON

REGISTRO ESCALAFÓN: INSCRIPCIÓN DE ACTIVOS Y CESANTES
Artículo 86º.- Las entidades públicas organizan y mantienen actualizado el
registro de sus funcionarios y servidores, tanto activos como cesantes, así como el
correspondiente escalafón, bajo responsabilidad de la Oficina de Personal o la que
haga sus veces.
REGISTRO- ESCALAFÓN: UNIFORMIDAD EN DEPENDENCIAS ESTATALES
Artículo 87º.- El registro de funcionarios y servidores será organizado de
manera uniforme en todas las entidades públicas teniendo en cuenta que, para
efectos de la Carrera Administrativa y el Sistema Único de Remuneraciones, la

35
Administración Pública constituye una sola institución. El INAP regula y
supervisa dichos registros.
REGISTRO: IMPORTANCIA Y OBJETIVIDAD DEL REGISTRO
Artículo 88º.- El registro proporciona información fundamental para:
a) Organizar el escalafón de servidores de Carrera;
b) Resolver asuntos administrativos relacionados con el personal; y
c) Formular políticas de personal, de remuneraciones, de bienestar y otros.
REGISTRO: CONTENIDO
Artículo 89º.- El registro contiene necesariamente la información siguiente:
a) Datos personales del servidor y de sus familiares directos;
b) Estudios de formación general realizados, incluyendo títulos, grados
académicos y/o certificados de estudios;
c) Capacitación general y por cada nivel de carrera;
d) Experiencia profesional, técnica y laboral en general;
e) Cargos desempeñados;
f) Méritos;
g) Deméritos, sanciones administrativas y judiciales;
h) Tiempo de servicio, en general y de permanencia en cada nivel;
i) Licencias;
j) Evaluación;
k) Remuneraciones;
l) Situación de actividad o retiro, incluyendo régimen de pensión; y
m) Otros de necesidad institucional.
REGISTRO - ACTUALIZACIÓN: INCORPORACIÓN DE NUEVOS DATOS
Artículo 90º.- Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan
de oficio, los restantes son incorporados a pedido y acreditación del interesado.
REGISTRO - LEGAJO PERSONAL: DESPLAZAMIENTO DE LEGAJO PERSONAL
Artículo 91º.- Los documentos del registro que conforman el legajo personal del
servidor se desplazan de oficio con él hasta el término de la carrera.
ESCALAFÓN: UBICACIÓN FÍSICA Y CARGO ACTUAL
Artículo 92º.- El Escalafón de servidores de carrera contiene la ubicación del
personal en cada uno de los grupos ocupacionales y niveles según sus méritos
dentro del proceso de progresión en la Carrera Administrativa
ORDEN DE MÉRITOS: FACTORES
Artículo 93º.- El orden de méritos de los servidores en el Escalafón resulta de
considerar tres factores:
a) Tiempo de permanencia del servidor en su nivel de carrera;

36
b) Capacitación obtenida durante su permanencia en el nivel de carrera
correspondiente; y
c) Resultado de la valoración de los estudios de formación general, méritos
individuales y desempeño laboral.
ACTUALIZACIÓN DE OFICIO DEL ESCALAFÓN LABORAL
Artículo 94º.- El Escalafón de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada
grupo ocupacional y por niveles de carrera al término de cada proceso de
ascenso.
ESCALAFÓN: VALIDEZ GENERAL
Artículo 95º.- Los datos del Escalafón referidos a cada servidor tienen validez en
toda la Administración Pública.
ESCALAFÓN: VIABILIDAD EN EJECUCIÓN MÚLTIPLE
Artículo 96º.- El Escalafón permite planificar el desarrollo de la carrera de los
servidores considerando las necesidades de capacitación, la determinación de
vacantes para el ascenso y los estímulos correspondientes, de acuerdo a las
posibilidades financieras del Estado. Los Escalafones de las entidades se integran
territorialmente coincidiendo con la descentralización regional y local.
ORGANIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN CONSTANTE
Artículo 97º.- El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de
Funcionarios y Servidores Públicos, para lo cual las entidades públicas están
obligadas a proporcionar la información que se les solicite.

CAPITULO IX

DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES

REQUISITOS PREVIOS PARA ACCESO

Artículo 98º.- Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento
a partir del cumplimiento de los requisitos señalados en las referidas
disposiciones.
DERECHO A DESARROLLARSE: SUPERACIÓN Y PROGRESO SIN
DISCRIMINACIÓN ALGUNA
Artículo 99º.- El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera
Administrativa en base a su calificación laboral, no debiendo ser objeto de
discriminación alguna.
DERECHO: ESTABILIDAD OCUPACIONAL ABSOLUTA
Artículo 100º.- Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de
la Administración Pública. Sólo pueden ser destituidos por causa prevista en la
Ley y previo proceso administrativo. Los traslados a otras entidades públicas y/o
lugar geográfico diferente al de su residencia habitual deberán contar con el
consentimiento expreso del servidor.
DERECHO: ACCESO AL NIVEL Y SUS ATRIBUTOS

37
Artículo 101º.- El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los
atributos propios de ese nivel.
DERECHO A VACACIONES: ACUMULACIÓN DE PERIODOS VACACIONALES
Artículo 102º.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son
obligatorias e irrenunciables, se alcanzan después de cumplir el ciclo laboral y
pueden acumularse hasta dos periodos de común acuerdo con la entidad,
preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular
doce (12) meses de trabajo efectivo, computándose para este efecto las licencias
remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda.
ROL DE VACACIONES: APROBACIÓN Y MODIFICACIÓN
Artículo 103º.- Las entidades públicas aprobarán en el mes de Noviembre de
cada año el rol de vacaciones para el año siguiente, en función del ciclo laboral
completo, para lo cual se tendrá en cuenta las necesidades del servicio y el interés
del servidor. Cualquier variación posterior de las vacaciones deberá efectuarse en
forma regular y con la debida fundamentación.
VACACIONES: COMPENSACIÓN VACACIONAL
Artículo 104º.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus
vacaciones tiene derecho a percibir una remuneración mensual total por ciclo
laboral acumulado, como compensación vacacional; en caso contrario, dicha
compensación se hará proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas
partes. En caso de fallecimiento, la compensación se otorga a sus familiares
directos en el siguiente orden excluyente: cónyuge, hijos, padres o hermanos.
TRASLADO: PAGO POR TRASLADO E INSTALACIÓN
Artículo 105º.- Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es
trasladado a lugar geográfico diferente al de su residencia habitual, tiene
derecho al pago previo de los gastos de traslado e instalación en el lugar destino.
DERECHO A PERMISOS:
Artículo 106º.- Los servidores, en casos excepcionales debidamente
fundamentados, pueden solicitar permiso a la autoridad respectiva para
ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo. Los
permisos acumulados durante un mes debidamente justificados no podrán
exceder del equivalente a un día de trabajo.
DERECHO A PERMISOS: EJERCICIO DOCENTE Y COMPENSACIÓN LABORAL
Artículo 107º.- Los servidores tendrán derecho a gozar de permisos para ejercer
la docencia universitaria hasta por un máximo de seis (6) horas semanales, el
mismo que deberá ser compensados por el servidor. Similar derecho se concederá
a los servidores que sigan estudios superiores con éxito.
DERECHO: PERMISO PARA LACTANCIA
Artículo 108º.- Los servidores, al término del período post-natal, tendrán
derecho a una hora diaria de permiso por lactancia hasta que el hijo cumpla un
año de edad.
DERECHO A LICENCIA: CONCEPTO DE LICENCIA
Artículo 109º.- Entiéndase por licencia a la autorización para no asistir al centro
38
de trabajo uno o más días. El uso del derecho de licencia se inicia a petición de
parte y está condicionado a la conformidad institucional. La licencia se formaliza
con la resolución correspondiente.
CLASIFICACIÓN NORMATIVA DE LAS LICENCIAS
Artículo 110º.- Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores
son:
a) Con goce de remuneraciones:
- Por enfermedad;
- Por gravidez;
- Por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos,
- Por capacitación oficializada;
- Por citación expresa: judicial, militar o policial.
b) Sin goce de remuneraciones:
- Por motivos particulares;
- Por capacitación no oficializada.
c) A cuenta del período vacacional:
- Por matrimonio;
ENFERMEDAD Y GRAVIDEZ
- Por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos.
TENER EN CUENTA DISPOSITIVOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS:
Artículo 111º.- La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo
dispuesto en el Decreto Ley 22482 y su reglamento.
LICENCIA POR FALLECIMIENTO: DECESO DE FAMILIAR
Artículo 112º.- La licencia por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o
hermanos se otorga por cinco (5) días en cada caso, pudiendo extenderse hasta
tres días más cuando el deceso se produce en lugar geográfico diferente donde
labora el servidor.
LICENCIA POR CAPACITACIÓN: CONDICIONES PARA SU OTORGAMIENTO
Artículo 113º.- La licencia por capacitación oficializada, en el país o el
extranjero, se otorga hasta por dos (2) años al servidor de carrera, si se cumplen
las condiciones siguientes:
a) Contar con el auspicio o propuesta de la entidad;
b) Estar referida al campo de acción institucional y especialidad del servidor; y
c) Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia; contado
a partir de su reincorporación.
Esta licencia no es aplicada a los estudios mencionados en el Artículo 50° del
presente Reglamento.
LICENCIA POR CITACIÓN EXPRESA: DOCUMENTO ACREDITANTE

39
Artículo 114º.- La licencia por citación expresa de la autoridad judicial, militar o
policial competente, se otorga al funcionario o servidor que acredite la
notificación con el documento oficial respectivo. Abarca el tiempo de
concurrencia más los términos de la distancia.
LICENCIA POR MOTIVOS PARTICULARES: PLAZO MÁXIMO DE CONCESIÓN
Artículo 115º.- La licencia por motivos particulares podrá ser otorgada hasta
por noventa (90) días, en un período no mayor de un año de acuerdo con las
razones que exponga el servidor y las necesidades del servicio.
LICENCIA POR CAPACITACIÓN NO OFICIALIZADA: DOCE MESES POR
CAPACITACIÓN EXTRA-OFICIAL
Artículo 116º.- la licencia por capacitación no oficializada se otorga hasta por
doce (12) meses, obedece al interés personal del servidor de carrera y no cuenta
con el auspicio institucional.
LICENCIA SIN GOCE DE HABER: INCOMPUTABILIDAD
Artículo 117º.- Los periodos de licencia sin goce de remuneraciones no son
computables como tiempo de servicios en la Administración Pública, para ningún
efecto.
LICENCIAS POR MATRIMONIO Y POR ENFERMEDAD GRAVE DE PARIENTES:
DESCUENTO DEL PERÍODO VACACIONAL INMEDIATO
Artículo 118º.- Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del
cónyuge, padres o hijos, serán deducidas del período vacacional inmediato
siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30) días.
PENSIONES: GOCE DE PENSIÓN SUBSISTENCIAL
Artículo 119º.- Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un régimen de
pensiones y, al término de su carrera, a gozar de pensión en las condiciones
establecidas por ley.
D.L. 20530 Arts. 1º a 18º, 19º, 25º, 32º, 34º, 36º a 57º
Ley 25008 de 20-1-89 Artículo. 1º Ley 23495 de 19-11-82 Arts. 1º a 7º
D.S. 0015-83-PCM de 18-3-83 Ley 23466, Ley 25333, D.S .084-91-PCM
De 22-4-91 Régimen de Pensiones D.L. 19990
ORGANIZACIONES SINDICALES: ORGANIZACIÓN Y AFILIACIÓN SINDICAL
Artículo 120º.- Los servidores de carrera tienen derecho a constituir
organizaciones sindicales y de afiliarse a ellas en forma voluntaria, libre y no
sujeta a condición de ninguna naturaleza. No pueden ejercer este derecho
mientras desempeñan cargos políticos, de confianza o de responsabilidad
directiva.
OTORGAMIENTO SIN DISCRIMINACIÓN ALGUNA
Artículo 121º.- Las entidades públicas no discriminan al otorgar derechos y
beneficios entre servidores sindicalizados y no sindicalizados.
REPRESENTACIÓN DE AGREMIADOS
Artículo 122º.- Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los

40
asuntos que establece la norma respectiva; sus dirigentes gozan de facilidades
para ejercer la representatividad legal.
SERVICIOS CASTRENSES SON COMPUTABLES
Artículo 123º.- Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar,
mantienen sus derechos; el tiempo que dure el servicio es computable como
permanencia en el nivel.
BONIFICACIÓN DIFERENCIAL PERMANENTE
Artículo 124º.- El servidor de carrera designado para desempeñar cargos de
responsabilidad directiva, con más de cinco años en el ejercicio de dichos cargos,
percibirá de modo permanente la bonificación diferencial a que se refiere el inciso
a) del Artículo. 53º de la Ley al finalizar la designación. Adquieren derecho a la
percepción permanente de una proporción de la referida bonificación diferencial
quienes al término de la designación cuenten con más de tres (3) años en el
ejercicio de cargos de responsabilidad directiva. La norma específica señalará los
montos y la proporcionalidad de la percepción remunerativa a que se refiere el
presente artículo.
RECURSOS IMPUGNATIVOS ADMINISTRATIVOS: INTERPOSICIÓN DE
RECURSOS
Artículo 125º.- Ante resoluciones que afecten sus derechos los funcionarios y
servidores tienen expeditos los recursos impugnativos establecidos en las normas
generales de procedimientos administrativos. Asimismo, tiene derecho a recurrir
ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil,
según corresponda.

CAPITULO X

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES

FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO: SUMISIÓN A OBLIGACIONES LEGALES
ADMINISTRATIVAS
Artículo 126º.- Todo funcionario o servidor de la Administración Pública ,
cualquiera fuera su condición, está sujeto a las obligaciones determinadas por la
Ley y el presente reglamento.
HONESTIDAD: COMPORTAMIENTO EJEMPLAR
Artículo 127º.- Los funcionarios y servidores se conducirán con honestidad,
respeto al público, austeridad, disciplina y eficiencia en el desempeño de los
cargos asignados; así como, con decoro y honradez en su vida social.
PUNTUALIDAD Y RESPONSABILIDAD: PERMANENCIA OBLIGATORIA
Artículo 128º.- Los funcionarios y servidores cumplirán con puntualidad y
responsabilidad el horario establecido por la autoridad competente y las normas
de permanencia interna en su entidad. Su incumplimiento origina los descuentos
respectivos que constituyen rentas del Fondo de Asistencia y Estímulo, conforme a
las disposiciones vigentes. Dichos descuentos no tienen naturaleza disciplinaria
por lo que no eximen de la sanción correspondiente.

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CORRECCIÓN Y JUSTEZA EN ACTUACIONES
Artículo 129º.- Los funcionarios y servidores deberán actuar con corrección y
justeza al realizar los actos administrativos que les corresponda, cautelando la
seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su directa responsabilidad.
DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS
Artículo 130º.- Los funcionarios presentarán declaración jurada de bienes y
rentas; también lo harán los servidores encargados del control, manejo y
administración de fondos públicos. La declaración jurada será presentada cada
dos años en la primera semana del mes de Enero bajo responsabilidad
administrativa, además de la obligatoriedad de hacerlo al tomar posesión y al
cesar en el cargo.
SUBORDINACIÓN DE INTERESES PARTICULARES
Artículo 131º.- Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses
particulares a las condiciones de trabajo y a las prioridades fijadas por la
autoridad competente en relación a las necesidades de la colectividad.
PERMANENTE ACTUALIZACIÓN DE TÉCNICAS
Artículo 132º.- Los funcionarios y servidores permanentemente deberán aplicar,
actualizar y transmitir las técnicas, las normas y los procedimientos inherentes a
la función que desempeñan.
INFORMACIÓN SOBRE PERPETRACIÓN DELICTIVA
Artículo 133º.- Todo aquel que conozca la comisión de un acto delictivo, en su
centro de trabajo o en circunstancias relacionadas directamente con el ejercicio
de la función pública, tiene la obligación de informar oportunamente a la
autoridad superior competente.
IMPEDIMENTO DE REALIZAR ACTIVIDADES AJENAS A LAS FUNCIONES
ASIGNADAS
Artículo 134º.- Los funcionarios y servidores están impedidos de realizar en sus
centros de trabajo actividades ajenas a las funciones asignadas o que no cuenten
con la autorización correspondiente.
NO PRACTICAR ACTIVIDADES POLÍTICO-PARTIDARIAS EN EL CENTRO DE
TRABAJO:
Artículo 135º.- Los funcionarios y servidores están prohibidos de practicar
actividades político - partidarias en su centro de trabajo y en cualquier entidad
del Estado.
DÁDIVAS Y AGASAJOS PROHIBIDOS
Artículo 136º.- A cambio de la prestación de servicios oficiales, propios de la
función asignada, los funcionarios y servidores no pueden exigir o recibir dádivas,
obsequios, agasajos u otros similares.
VETACIÓN EN INTERVENCIÓN DE CONTRATOS
Artículo 137º.- La prohibición de suscribir contratos, por si o por terceros a que
se refiere el inciso e) del Artículo. 23º de la Ley, se contrae a los actos
administrativos en los que el funcionario o servidor tiene capacidad decisoria o su

42
jerarquía influya en su celebración.
AUTORIZACIÓN PARA DECLARACIONES PÚBLICAS
Artículo 138º.- Los funcionarios y servidores podrán efectuar declaraciones
públicas sólo sobre asuntos de su competencia y cuando estén autorizados.
DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO, SALVO CARGO DOCENTE
Artículo 139º.- Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública,
a través de una entidad, tanto los funcionarios como los servidores están
impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de
locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o
empresa del Estado, salvo para el desempeño de un cargo docente.

CAPITULO XI

DEL BIENESTAR E INCENTIVOS

BIENESTAR SOCIAL
Artículo 140º.- La Administración Pública a través de sus entidades, deberá
diseñar y establecer políticas para implementar, de modo progresivo, programas
de bienestar social e incentivos dirigidos a la promoción humana de los servidores
y su familia, así como a contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas.
Se programan y ejecutan con la participación directa de representantes elegidos
por los trabajadores.
BIENESTAR E INCENTIVOS: EJECUCIÓN PROGRESIVA Y GARANTIZADA
Artículo 141º.- Las entidades públicas garantizarán la ejecución progresiva de
las acciones de bienestar e incentivos laborales, destinando los fondos necesarios
en aquellos casos que su otorgamiento sea directo o bajo convenio con otras
entidades que cuenten con la infraestructura y medios correspondientes.
Asimismo, promoverán dicha ejecución a través de la participación de las
cooperativas de servicios y créditos existentes o que se creen con dicha finalidad.
DESARROLLO HUMANO: ATENCIÓN PRIORITARIA
Artículo 142º.- Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al
desarrollo humano del servidor de carrera, y de su familia en lo que corresponda,
procuran la atención prioritaria de sus necesidades básicas, de modo progresivo,
mediante la ejecución de acciones destinadas a cubrir los siguientes aspectos:
NECESIDADES BÁSICAS A COBERTURAR
a) Alimentación, referida a la que el servidor requiera durante la jornada legal de
trabajo;
b) Movilidad, que permita el traslado diario del servidor de su domicilio a la
entidad y viceversa;
c) Salud, medicinas y asistencia social, al interior de la entidad y extensiva a su
familia (D.L. 22482 Prestaciones del Régimen de Seguridad Social Arts.14 a
32).
d) Vivienda, mediante la promoción para la adquisición, construcción o alquiler;

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e) Promoción y conducción de cunas y centros educativos para los hijos de los
servidores; así como el otorgamiento de subsidio por escolaridad;
f) Acceso a vestuario apropiado, cuando esté destinado a proporcionar seguridad
al servidor;
g) Promoción artístico – cultural, deportiva y turística, extensiva a la familia del
servidor;
h) Promoción recreacional y por vacaciones útiles;
i) Concesión de préstamos administrativos de carácter social y en condiciones
favorables al servidor;
j) Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, así como por
gastos de sepelio o servicio funerario completo (D.L. 22482, Artículo. 21º,24º
a 32º)
k) Otros que se fijen por normas o acuerdos;
ABONO ANTICIPADO DE CTS: TERRENOS Y VIVIENDAS
Artículo 143º.- Las entidades públicas sólo podrán adelantar la compensación
por tiempo de servicio para la adquisición de terreno y la compra o construcción
de vivienda única destinada al uso del servidor y su familia.
SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO:
Artículo 144º.- El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos
del mismo por un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden
excluyente: cónyuge, hijos, padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de
familiar directo del servidor: cónyuge, hijos o padres, dicho subsidio será de dos
remuneraciones totales.
CUÁNTUM REMUNERATIVO Y ACREEDOR RECEPTANTE
Artículo 145º.- El subsidio por gastos de sepelio será de dos (2) remuneraciones
totales, en tanto se dé cumplimiento a lo señalado en la parte final del inciso j) del
artículo 142º, y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
D.L. 22482 (SS) Arts. 31º a 33º
D.S. 08-80-TR, Arts. 72º y Sgtes.
PROGRAMAS DE INCENTIVO: ESTÍMULO PARA MEJORAR DESEMPEÑO
Artículo 146º.- Los programas de incentivos laborales sirven de estímulo a los
servidores de carrera para un mejor desempeño de sus funciones. Las entidades
públicas considerarán obligatoriamente estos programas.
PROGRAMAS DE INCENTIVO: ASPECTOS
Artículo 147º.- Los programas de incentivos atenderán los siguientes aspectos:
a) Reconocimiento de acciones excepcionales o de calidad extraordinaria
relacionada directamente o no con las funciones desempeñadas, a saber:
- Agradecimiento o felicitación escrita;
- Diploma y medalla al mérito; y
- La Orden del Servicio Civil, en sus diferentes grados

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b) Otorgamiento de becas y préstamos por estudios o capacitación;
c) Programas de turismo interno anual para los servidores de carrera
distinguidos, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la entidad;
d) Promoción y publicación de trabajos de interés especial para la entidad y la
Administración Pública;
e) Compensación horaria de descanso por trabajo realizado en exceso al de la
jornada laboral, siempre y cuando no pudiera ser remunerado;
f) Subsidio por la prestación de servicios en zonas geográficas de alto riesgo y
menor desarrollo de acuerdo a las prioridades que se establezcan en cada
región;
g) Otorgamiento de un día de descanso por el onomástico del servidor;
h) Otros que pudieran establecerse por norma expresa.
DESEMPEÑO EXCEPCIONAL:
Artículo 148º.- El desempeño excepcional que origine especial reconocimiento,
deberá enmarcarse en las condiciones siguientes:
a) Constituir ejemplo para el conjunto de servidores;
b) Que esté orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitución
del Estado;
c) Que redunde en beneficio de la entidad; y
d) Que mejore la imagen de la entidad en la colectividad;
LIMITANTE ACCESO A PROGRAMAS
Artículo 149º.- Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la
entidad tendrán acceso a los programas de bienestar y/o incentivos en aquellos
aspectos que correspondan.

CAPITULO XII

DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES

FALTA - CONCEPTO: CONTRAVENCIÓN POR OMISIÓN O ACCIÓN
Artículo 150º.- Se considera falta disciplinaria a toda acción u omisión,
voluntaria o no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones y demás
normatividad especifica sobre los deberes de servidores y funcionarios,
establecidos en el Artículo. 28º y otros de la Ley y el presente reglamento. La
comisión de una falta de lugar a la aplicación de la sanción correspondiente.
FALTA: TIPIFICACIÓN ORDINARIA
Artículo 151º.- Las faltas se tipifican por la naturaleza de la acción u omisión. Su
gravedad será determinada evaluando las condiciones siguientes:
FALTA: MODALIDADES AGRAVANTES
a) Circunstancias en que se comete;
b) La forma de comisión

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c) La concurrencia de varias faltas;
d) La participación de uno o más servidores a la comisión de la falta; y
e) Los efectos que produce la falta.
FALTA - CALIFICACIÓN: COMPETENCIA PARA CALIFICAR
Artículo 152º.- La calificación de la gravedad de la falta es atribución de la
autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos
Disciplinarios, según corresponda.
Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por
escrito.
SANCIÓN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIÓN POR INCUMPLIMIENTO
Artículo 153º.- Los servidores públicos serán sancionados administrativamente
por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de
sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que
pudieran incurrir.
SANCIÓN SEGÚN GRAVEDAD O LEVEDAD
Artículo 154º.- La aplicación de la sanción se hace teniendo en consideración la
gravedad de la falta.
SANCIÓN: ASPECTOS A CONSIDERAR
Para aplicar la sanción a que hubiere lugar, la autoridad respectiva tomará en
cuenta, además:
a) La reincidencia o reiterancia del autor o autores;
b) El nivel de carrera; y
c) La situación jerárquica del autor o autores.
SANCIÓN: CLASES
Artículo 155º.- La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a) Amonestación verbal o escrita;
b) Suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) días;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) días y hasta
por doce (12) meses; y
d) Destitución.
Las sanciones se aplican sin atender necesariamente el orden correlativo
señalado.
AMONESTACIÓN:
Artículo 156º.- La amonestación será verbal o escrita. La amonestación verbal la
efectúa el jefe inmediato en forma personal y reservada. Para el caso de
amonestación escrita la sanción se oficializa por resolución del Jefe de Personal.
No proceden más de dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia.
SUSPENSIÓN:
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Artículo 157º.- La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un
máximo de treinta(30)días. El número de días de suspensión será propuesto por
el jefe inmediato y deberá contar con la aprobación del superior jerárquico de
éste. La sanción se oficializa por resolución del Jefe de Personal.
CESE TEMPORAL: PROCESO DISCIPLINARIO PREVIO
Artículo 158º.- El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta
(30) días y hasta por doce (12) meses se aplica previo proceso administrativo
disciplinario. El número de meses de cese lo propone la Comisión de Procesos
Administrativos Disciplinarios de la entidad.
DESTITUCIÓN: INHABILITACIÓN POR UN TRIENIO
Artículo 159º.- La destitución se aplica previo proceso administrativo
disciplinario. El servidor destituido queda inhabilitado para desempeñarse en la
Administración Pública bajo cualquier forma o modalidad, en un período no
menor de tres (3) años.
REMISIÓN DE COPIA AUTENTICADA
Una copia de la resolución de destitución será remitida al INAP para ser anotada
en el Registro Nacional de Funcionarios y Servidores Públicos.
ADHERENCIA A LEGAJO PERSONAL
Artículo 160º.- En todos los casos, las resoluciones de sanción deberán constar
en el legajo personal del servidor.
CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA
Artículo 161º.- La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la
libertad por delito doloso, acarrea destitución automática. En el caso de condena
condicional, la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el
servidor puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no esté
relacionado con las funciones asignadas, ni afecte a la Administración Pública.
C.P. Arts. 37º a 417º, 418º - 424º
FALTA MÁS GRAVE: SANCIÓN EN CONCURSO DE INFRACCIONES
Artículo 162º.- Tratándose de concurso de faltas cometidas por el mismo
servidor, se impondrá la sanción que corresponda a la falta más grave.

CAPITULO XIII

DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE
GRAVEDAD DE FALTA
Artículo 163º.- El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario,
cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución, será sometido a
proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles
improrrogables.

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El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario
contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley.
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA
INVESTIGADORA
Artículo 164º.- El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el artículo
anterior será escrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter
permanente y cuyos integrantes son designados por resolución del titular de la
entidad.
COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES
Artículo 165º.- La Comisión Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con
tres (3) miembros suplentes. La citada comisión será presidida por un funcionario
designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un
servidor de carrera designado por los servidores. La comisión podrá contar con el
asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.
COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS
Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada
por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. Está Comisión
tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.
COMISIÓN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE
Artículo 166º.- La Comisión Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y
pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario.
En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los
fundamentos de su pronunciamiento, para los fines del caso.
RESOLUCIÓN DEL TITULAR: INSTAURACIÓN FORMAL
Artículo 167º.- El proceso administrativo disciplinario será instaurado por
resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad
delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado en forma
personal o publicarse en el Diario Oficial “El Peruano”, dentro del término de
setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha
resolución.
SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIÓN DE PRUEBAS
DESVIRTUATORIAS
Artículo 168º.- El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y
las pruebas que crea conveniente en su defensa, para lo cual tomará
conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso.
EL DESCARGO: FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y FÁCTICA
Artículo 169º.- El descargo a que se refiere el articulo anterior, deberá hacerse
por escrito y contener la exposición ordenada de los hechos, los fundamentos
legales y pruebas con que se desvirtúen los cargos materia del proceso o el

48
reconocimiento de su legalidad. El término de presentación de cinco(5) días
hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, excepcionalmente
cuando exista causa justificada y a petición del interesado se prorrogará cinco
(5) días hábiles más.
COMISIÓN INVESTIGACIÓN, EXAMEN Y RECOMENDACIÓN
Artículo 170º.- La Comisión hará las investigaciones del caso, solicitando los
informes respectivos examinará las pruebas que se presenten y elevará un
informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sean de
aplicación. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sanción
a aplicarse.
INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO
Artículo 171º.- Previo al pronunciamiento de la Comisión de Procesos
Administrativos Disciplinarios a que se refiere el artículo anterior, el servidor
procesado podrá hacer de sus derechos a través de un informe oral efectuado
personalmente o por medio de un apoderado, para lo que se señalará fecha y
hora única.
SERVIDOR PROCESADO: REMOCIÓN EVENTUAL DEL CARGO
Artículo 172º.- Durante el tiempo que dure el proceso administrativo
disciplinario el servidor procesado, según la falta cometida, podrá ser separado
de su función y puesto a disposición de la Oficina de Personal para realizar
trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad.
Mientras se resuelve su situación, el servidor tiene derecho al goce de sus
remuneraciones, estando impedido de hacer uso de vacaciones, licencias por
motivos particulares mayores a cinco(5) días o presentar renuncia.
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA
Artículo 173º.- El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el
plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad
competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria, bajo
responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarará prescrita
la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES
Artículo 174º.- El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo
por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus
funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior.
ANÁLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS
Artículo 175º.- Están comprendidos en el presente capítulo los funcionarios y
servidores públicos contratados, en lo que les sea aplicables, aún en el caso que
haya concluido su vínculo laboral con el Estado y dentro de los términos
señalados en el artículo 173º del presente reglamento.

CAPITULO XIV

DE LA REHABILITACION

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REHABILITACIÓN: REQUISITOS DETERMINANTES
Artículo 176º.- Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones
administrativas que se le hayan impuesto en el curso de su Carrera
Administrativa, debe haber observado buena conducta y obtenido evaluación
favorable desde la aplicación de la sanción.
REHABILITACIÓN - EFECTOS: ANULACIÓN DE SANCIÓN Y FALTAS
REGISTRADAS
Artículo 177º.- La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la
sanción impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de
Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal. Se formaliza
mediante resolución del funcionario competente.
REHABILITACIÓN POR ASCENSO
Artículo 178º.- El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones
administrativas que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel
de carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior; salvo que no
hubiere transcurrido cuando menos un año de haberse cumplido con la sanción
impuesta, en cuyo caso deberá esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos
de ascenso deberán considerar las sanciones impuestas como deméritos.
REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO
Artículo 179º.- La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel
sólo procederá transcurrido un año de su postulación a dicho ascenso, debiendo
tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el artículo anterior.
TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIÓN
Artículo 180.- La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado
a la Administración Pública sólo procederá transcurridos tres (3) años,
computables a partir de dicho reingreso.
REHABILITACIÓN: SOLICITUD DEL INTERESADO Y OPINIÓN PREVIAS
Artículo 181º.- La rehabilitación de los servidores comprendidos en los Arts.
179º y 180º se efectuará a solicitud del interesado con el informe del jefe
inmediato, teniéndose en cuenta el resultado del promedio de sus evaluaciones en
el nivel.

CAPITULO XV

DEL TERMINO DE LA CARRERA

TÉRMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA: CAUSAS DE FENECIMIENTO
Artículo 182º.- El término de la Carrera Administrativa de acuerdo a la Ley se
produce por:
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Cese definitivo; y
d) Destitución.
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RESOLUCIÓN EXPRESA Y MOTIVADA
Artículo 183º.- El término de la Carrera Administrativa se expresa por
resolución del titular de la entidad o de quien este facultado para ello, con clara
mención de la causal que se invoca y los documentos que acreditan la misma.
REFERENCIA A SITUACIÓN OCUPACIONAL
Artículo 184º.- En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolución
respectiva expresará además todos los aspectos referentes a la situación laboral del ex
servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los derechos económicos que le
corresponda.
DIMISIÓN Y EXONERACIÓN DEL PLAZO
Artículo 185º.- La renuncia será presentada con anticipación no menor de
treinta (30) días calendario, siendo potestad del titular de la entidad, o del
funcionario que actúa por delegación, la exoneración del plazo señalado.
CESE DEFINITIVO: CAUSALES DE CESACIÓN DEFINITIVA
Artículo 186º.- El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a ley por
las causas justificadas siguientes:
a) Límite de setenta años de edad;
b) Pérdida de la nacionalidad;
c) Incapacidad permanente física o mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeño de las funciones
asignadas según el grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad
alcanzados.
ACREDITACIÓN DE INCAPACIDAD PERENNE
Artículo 187º.- La incapacidad permanente física o mental para el desempeño de
la función pública, a que se refiere el inc. d) del Artículo 35º de la Ley, se
acreditará mediante pronunciamiento emitido por una Junta Médica designada
por la entidad oficial de salud y/o de la seguridad social, la que en forma expresa
e inequívoca deberá establecer la condición de incapacidad permanente.
CESE DEFINITIVO: REITERANTE O REINCIDENTE
Artículo 188º.- El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el
desempeño de la función pública, sólo procederá si el servidor ha sido sancionado en
dos oportunidades y por la misma causal como reiterante o reincidente, con
suspensión de treinta (30) días o cese temporal.
CONFORMACIÓN DE JUNTA INVESTIGADORA
Artículo 189º.- El servidor incurso en el artículo anterior será sometido a una
Junta Investigadora integrada por un servidor del mismo grupo ocupacional,
nivel de carrera y especialidad; el Jefe de Personal y un funcionario designado por
el titular de la entidad, quien la presidirá. La Junta se pronunciará en forma
sumaria por la aplicación o no del cese definitivo.
REGISTRO Y CONTROL DE MEDIDAS SUBROGATIVAS

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Artículo 190º.- La entidad que adopte las medidas de destitución o cese
definitivo las comunicará de inmediato al INAP para el registro y control
correspondiente. Igualmente dará cuenta de los recursos impugnativos que se
ejercitan y del resultado de los mismos.
ENTREGA FORMAL DE CARGO
Artículo 191º.- Al término de la Carrera Administrativa, el servidor deberá hacer
entrega formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de atención, ante quien la
autoridad competente disponga.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,

TRANSITORIAS Y CONEXAS
FACULTAD PARA NOMBRAR CARRERA ESPECÍFICA
PRIMERA.- El INAP queda facultado para normar complementariamente la
carrera de aquellos grupos de servidores públicos dedicados a la actividad
cultural y deportiva que, por la naturaleza de la función que desempeñan y las
características especiales de calificación que ostentan, requieren adecuar su
situación laboral a lo dispuesto en la Ley y el presente reglamento. Está
disposición no es de aplicación para los servidores de carrera que desempeñan
labores administrativas dentro de dichas actividades.
LOCALIZACIÓN INICIAL Y PROGRESIÓN POSTERIOR
SEGUNDA.- La ubicación inicial de los servidores públicos en actual servicio en
los niveles de carrera se determina por norma específica. La progresión posterior
en la carrera se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en el presente reglamento.
Es nulo de pleno derecho todo acto administrativo que se apruebe contraviniendo
está disposición.
RESERVACIÓN DE PRIMEROS CONCURSOS
TERCERA.- Los dos primeros concursos de ascenso estarán reservados para los
servidores públicos en actual servicio ubicados en los niveles de carrera según
norma específica. Se efectuarán teniendo presente, además de los factores y el
procedimiento señalados en el artículo 49º, lo siguiente:
FACTORES A CONSIDERAR
a) Cumplido el primer año de aprobación del presente reglamento se efectuará el
primer concurso de ascenso, en el que participarán los servidores que
además de contar con un mínimo de cincuentiún (51) horas de
capacitación acumuladas durante el primer año de vigencia del
reglamento, posean cuatro (4) o más años de tiempo de servicios
adicionales al mínimo requerido para su ubicación inicial en el nivel de
carrera.
OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR
b) Al segundo año de haberse aprobado el presente reglamento, se efectuará un
segundo concurso en el que tendrán la oportunidad de participar los
servidores que además de contar con un mínimo de ciento dos (102) horas

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 de capacitación acumuladas durante los dos (2) primeros años de vigencia
del reglamento, posean dos (2) o más años de tiempo de servicios
adicionales al mínimo requerido para su ubicación inicial en el nivel de
carrera.
REHABILITACIÓN DESPUÉS DE UBICACIÓN
CUARTA.- A partir de su ubicación en los niveles de carrera, los servidores quedan
rehabilitados de las sanciones disciplinarias impuestas, a excepción de la
destitución.
REGULACIÓN DE ASPECTOS REMUNERATORIOS
QUINTA.- Mediante la norma correspondiente se dictarán las regulaciones
referidas a los aspectos remunerativos del Sector Público, contenidos en la Ley.
ABOLICIÓN DE NORMAS OPOSITORAS
SEXTA.- Deróganse las disposiciones legales y administrativas que se opongan al
presente Decreto Supremo.

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