Anexo 01 - 3

¿PRINCIPIOS VULNERADOS?

CASO PRINCIPIOS QUE SE JUSTIFICACIÓN

VULNERAN

En las Bases del Igualdad de trato: Porque se

Concurso Público  Igualdad de trato, está privilegiando y dándose
“Servicio de fábrica de más ventajas solo a uno de los
software de medición de  Transparencia, postores al brindarle la
los niveles de aprendizaje oportunidad de subsanar solo a
de los alumnos” se  Competencia. Tecnología Digital SAC, desde
solicitó para la esta perspectiva ya no hay un
presentación de ofertas, trato igualitario, existe una
como documentación diferencia a pesar que se
obligatoria, copias encuentran en situaciones
legalizadas de los DNI de similares, desde luego ya
los cinco (05) aquella empresa que se le dio la
profesionales propuestos oportunidad de subsanar se
para brindar el servicio. encuentra en ventaja de la otra
Durante el procedimiento al contar ya con toda la
de selección se documentación requerida para
presentaron 2 postores: la contratación quien
Software SAC y justamente obtuvo la buena pro,
Tecnología Digital SAC; así entonces considero que la
asimismo, luego de la empresa software SAC. se
evaluación y calificación encuentra en todas sus
de ambas ofertas, el facultades para apelar al
Comité de Selección tribunal de Contrataciones del
advirtió que ninguna de Estado.
las ofertas presentó las
copias de los DNI de los
profesionales propuestos.  Transparencia: Ya que no se
El Comité de Selección le otorga la oportunidad de
amparándose en el subsanar a software SAC.
artículo 60 de Mediante una buena
Reglamento de la Ley de información y comunicación
Contrataciones del transparente por parte de la
Estado, solicitó entidad, para que pueda tener
únicamente a la empresa acceso a poder participar al
Tecnología Digital SAC igual que la otra empresa.
la subsanación de dichos
documentos, quien
posteriormente obtuvo la Competencia: Se vulnera este
buena pro. principio también porque la
Ante dicha situación, la entidad no está estableciendo
empresa Software SAC condiciones de competencia
solicita el expediente de efectiva al restringirle o no
contratación, y luego de darle acceso a Software SAC,
su revisión viene de subsanar y tener la
evaluando presentar una documentación necesaria para
apelación ante el Tribunal poder competir de forma
de Contrataciones del igualitaria con la otra empresa
Estado, ya que considera postora. La entidad al no
que se habrían vulnerado solicitar que software subsane
diversos principios la documentación está
establecidos en la impidiendo que las dos
normativa de empresas postoras puedan
contrataciones del Estado. competir por igual en el
¿Considera Ud, que se proceso de contratación
estaría vulnerando algún viéndose una notable
Principio de la preferencia por Tecnología
contratación pública?, Digital SAC.
argumente su respuesta.

El Ministerio ABC y la  Equidad Equidad: Tal como señala este

empresa Todo Limpio principio las prestaciones y
SAC suscribieron un derechos de las partes deben
contrato por el “Servicio guardar una razonable relación
de limpieza de las de equivalencia y
instalaciones del proporcionalidad, en este caso
Ministerio” para un si bien en el contrato no hubo
periodo de 24 meses, por
una cláusula de reajustes del
un monto ascendente a S/.
monto acordado con la empresa
900,000.00. Cabe precisar
que en el contrato no se Todo Limpio SAC, esta se ve
consideró fórmulas de imposibilitada de prestar el
reajuste de precios. servicio ocasionado por el
Transcurrido 15 meses de aumento de la RMV la cual le
la ejecución del contrato, ha generado pérdidas hasta por
el Gobierno Peruano un 20%, es evidente entonces
incrementó la que ya no hay una razonable
Remuneración Mínima relación de equivalencia entre
Vital (RMV) en 30%, el monto acordado y prestación
siendo que tal disposición de servicios por parte de Todo
afectó la estructura de Limpio SAC.
costos del servicio
brindado por la empresa
Todo Limpio SAC; por lo
cual, para continuar
brindando el servicio
solicitó al Ministerio
ajustar el monto del
contrato de manera
proporcional al
incremento de la RMV. 
El Ministerio no aceptó la
propuesta del contratista,
argumentando que el
contrato es a suma alzada
y es responsabilidad de la
empresa cumplir con el
servicio durante los 24
meses, por lo cual,
respondió al contratista
señalando que si no
cumple con la prestación
esta resolvería el
contrato.
La empresa Todo Limpio
SAC compara los
ingresos y costos de la
prestación, advirtiendo
pérdidas del 20%; por lo
cual, decide no continuar
prestando el servicio
sometiéndolo a un
arbitraje, ya que
considera que se habrían
vulnerado diversos
principios establecidos en
la normativa de
contrataciones del
Estado. 
¿Considera Ud, que se
estaría vulnerando algún
Principio de la
contratación pública?,
argumente su respuesta.

La Dirección de Salud  Eficacia y eficiencia Eficacia y eficiencia: Se

Pública, área usuaria, del vulnera este principio ya que el
Hospital Salud Básica órgano encargado de aprobar
para Todos estimó que los requerimientos de los
para el año 2019 se medicamentos no adopto
necesitarían medidas que conlleven al
medicamentos, tales cumplimiento de sus metas y
como, Paracetamol,
objetivos, no hubo un buen
Ibuprofeno y Amoxilina
plan de contrataciones ni una
destinados a la atención
de sus pacientes durante aprobación adecuada del OEC,
un periodo de 12 meses, ya que las mencionadas
por un monto aproximado medicinas posteriormente
de S/. 350,000.00. fueron requeridas, por la
Para formular el Plan Dirección de Salud, teniendo
Anual de Contrataciones que contratar con una farmacia
(PAC) del año 2019, el donde se aprecia evidentemente
órgano encargado de las un mal uso de los recursos del
contrataciones (OEC) de Estado.
la entidad solicita a las
áreas usuarias programar
sus requerimientos en el
cuadro de necesidades,
teniendo como meta
elaborar el proyecto de
PAC hasta julio de 2018.
Carlos Contreras,
especialista de la
Dirección de Salud
Pública, elaboró dicho
cuadro sin considerar la
contratación de los
referidos medicamentos;
asimismo, Percy
Céspedes, especialista del
(OEC) no observó dicho
cuadro, a pesar que
ambos especialistas
sabían que dichas
contrataciones eran
necesarias para el año
2019; por lo cual, el OEC
tramitó la aprobación del
PAC 2019 sin considerar
tales medicamentos.
Posteriormente, Carlos
Contreras durante los
meses de enero, febrero,
marzo, abril, mayo y
junio de 2019 solicitó la
contratación de dichos
medicamentos por
montos ascendentes a S/.
33,000.00 cada una,
señalando que estas
contrataciones se
necesitan de manera
urgente para atender a los
pacientes; siendo que
Percy Céspedes tramita
contrataciones menores a
8 UIT contratando con la
farmacia que se ubica al
frente del hospital.
¿Considera Ud, que se
estaría vulnerando algún
Principio de la
contratación pública?,
argumente su respuesta.

CURSO: Contrataciones con el Estado

ALUMNO: Roberto Carlos Mendo Aldave
GRUPO: B
TURNO: Tarde