Procedimientos Especiales

Objetivo General:
Estudiar el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir, ratificar
o remover a los altos funcionarios señalados en la Constitución.

Objetivos Específicos:
1. Estudiar el procedimiento (conjunto de reglas) para elegir al Defensor del
Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres Directores del Banco
Central de Reserva, designar al Contralor General y ratificar al Presidente
del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros y
AFP, así como su remoción.
2. Estudiar el procedimiento de presentación del Informe de la Defensoría del
Pueblo al Congreso de la República
Procedimientos Especiales
1. Concepto general
Es el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir, ratificar o remover de sus cargos a los altos
funcionarios señalados en la Constitución. Incluye el procedimiento para la presentación del informe anual
del Defensor del Pueblo así como de sus Informes Extraordinarios. En ese orden, el Congreso ejerce su
función cuando:

– Elige al Defensor del Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres Directores del Banco Central de
Reserva .
– Designa al Contralor General de la República
– Ratifica al Presidente del Banco Central de Reserva y Superintendente de Banca y Seguros y AFP .
– Puede remover al Contralor General de la República y Presidente del Banco Central de Reserva.

Estos procedimientos son realizados en algunos casos por el Pleno y en otros por la Comisión Permanente del
Congreso observando las condiciones señaladas en la Constitución y las leyes orgánicas respectivas. En todos
los casos se expide Resolución Legislativa
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El artículo 93 del Reglamento del Congreso de la República dice en este punto:
«Tratándose del procedimiento de elección de altos funcionarios no Congresistas,
en los que se requiere el sistema de votación secreta y por cédula, el acto de
elección podrá efectuarse, simultáneamente, durante el transcurso de la
respectiva sesión del Pleno del Congreso, debiendo establecerse,
obligatoriamente, la hora de inicio, cierre de la votación y del correspondiente
escrutinio, lo que deberá efectuarse el mismo día, sin la posibilidad de receso o
suspensión de la sesión. Durante el proceso de votación, el Pleno podrá tratar los
demás asuntos contenidos en la agenda respectiva, siempre y cuando no tenga
por objeto la elección de los miembros de la Mesa Directiva.
Los reglamentos especiales para la designación, elección y ratificación de los
funcionarios del Estado que señala la Constitución, forman parte del presente
Reglamento del Congreso»
Procedimientos Especiales

REGLAS CUANTITATIVAS
UTILIZADAS EN LOS
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES

(*) Pueden ser removidos

Procedimientos Especiales
Procedimiento para la presentación del Informe Anual del Defensor del Pueblo

La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo que tiene como misión
proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad,
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de
los servicios públicos a la ciudadanía. Sus opiniones o manifestaciones, sin embargo, no
constituyen actos administrativos ni jurisdiccionales con efectos coercitivos. El
cumplimiento de sus recomendaciones y sugerencias se basa en la persuasión, con lo cual
se busca crear conciencia en los poderes públicos respecto de que su actuación debe
sujetarse a la legalidad y al respeto de los derechos de los ciudadanos.

El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año en el mes de mayo, y
cada vez que éste lo solicita. Tiene iniciativa en la formación de las leyes. Puede proponer
las medidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones.
Procedimientos Especiales
Los procedimientos especiales sigue las reglas de procedimiento. Así por ejemplo, la remoción de un
funcionario, que es el más corto solo se acciona con la presentación del pedido de remoción. En el cuadro
se muestra el ciclo para tener un visión esquemática.

Ciclo de
Procedimientos
Especiales
 Resumen
1) Es el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir, ratificar o remover a los altos
funcionarios señalados en la Constitución. Incluye el procedimiento para la presentación del
informe anual del Defensor del Pueblo así como de sus Informes Extraordinarios.

2) El Congreso elige al Defensor del Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres Directores
del Banco Central de Reserva; designa al Contralor General de la República; ratifica al Presidente
del Banco Central de Reserva y Superintendente de Banca y Seguros y AFP .

3) El Congreso puede remover al Contralor General de la República y Presidente del Banco Central
de Reserva.

4) El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año en el mes de mayo, y cada
vez que éste lo solicita.
 Bibliografía consultada

Congreso de la República.

– Manual de Técnica Legislativa. Oficialía Mayor, Dirección General Parlamentaria.

http://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegisl ativa.pdf

– Reglamento del Congreso de la República Concordado. Roberto Tarazona, Víctor Hugo Neciosup y
Patricia Durán. Primera Edición, Septiembre 2012. Lima. Perú.

– Procedimientos Parlamentarios. Curso II. Lección III. Oficialía Mayor y Dirección de Participación
Ciudadana. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uib
d.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Cu
rso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdf