Seguridad Industrial

Contenido:

Gestión de la Seguridad Industrial

Matriz de riesgos
Señalización para la gestión preventiva de seguridad
Gestión de la Seguridad Industrial:
• Gestión o administración del control de pérdidas: consiste en la aplicación de los
conocimientos y técnicas de gestión profesional a las técnicas, métodos,
actividades y procedimientos, que tienen como finalidad específica, disminuir
todo tipo de pérdidas relacionadas con los acontecimientos no deseados en el
trabajo.
• Axioma: todo accidente es evitable
Objetivos del control de pérdidas:
1. Identificar todas las exposiciones a pérdidas a las Terminar: Eliminación total del riesgo (casi imposible)
que está expuesta una organización Tratar de reducir el riesgo: (aislamiento, control de procesos,
reglas, regulaciones, capacitación, etc.
2. Evaluar el riesgo para determinar la criticidad de
Tolerar: Llevar los riesgos a un nivel tolerable.
exposición a pérdida (gravedad, frecuencia, Transferir el riesgo financiero a compañías de seguros
probabilidad) asignar prioridades de acción. (mediante contratos)
3. Desarrollar un plan para decidir una forma de
control (puede ser el enfoque de las 4 “T”:
4. Implementar el plan: Objetivos, metas, 5. Monitorear el sistema: Medir, evalúar, dar reconocimiento
responsabilidades, rendición de cuentas y seguimiento y corregir el desempeño individual y el de la organización
Gestión de la Seguridad Industrial:
• CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD:
Principios orientadores o verdades fundamentales: aquellos que poseen un valor permanente serán los que guíen la
búsqueda del mejoramiento continuo
Funciones de la administración: Planificar, organizar, liderar, controlar.

Fuentes de pérdidas (y control): Personas, Equipos, Materiales, Ambiente (PEMA)

Vocabulario profesional específico:
Pérdida: desperdicio de cualquier recurso
Control. Verificación del Cumplimiento de normas y
requerimientos
Riesgo: Posibilidad de pérdida. Dentro de un centro laboral, es
la probabilidad de que una persona se vea involucrada, directa o
indirectamente, en un incidente, accidente o enfermedad de
trabajo y la magnitud del daño.
Evaluación de riesgos. Una evaluación de la gravedad potencial
de pérdida junto con la probabilidad y exposición de un peligro
Peligro: Una condición o práctica con el potencial de causar
pérdidas accidentales.
Accidente: Un evento que resulta en lesión o daño no intencional
Incidente: Un evento que puede resultar en lesión o daño no
intencional pero leve
Control de pérdidas: Cualquier actividad que se haga para eliminar
pérdidas provenientes de los riesgos del negocio, lo cual incluye:
El sistema de administración: el Liderazgo y la estructura que
asegura la realización del trabajo de manera consistente a
través del tiempo, una estrategia organizacional para el uso
de información
La administración del control de pérdidas. La aplicación de
habilidades efectivas de la administración para el control de
pérdidas provenientes de los riesgos del negocio
Gestión de la Seguridad Industrial:
• CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD:

Cultura de seguridad: el problema de la seguridad es un esfuerzo de equipo, desde el nivel más alto de la organización,
pasando por el gerente, supervisor y empleados, cada uno cumpliendo su rol y actividades claramente definidas; es decir,
todos deben estar comprometidos.

Seguimiento y verificación: Es esencial controlar constantemente el sistema y realizar seguimiento a las cuestiones que
se van presentando. Hay un axioma que dice: que solo se puede controlar lo que se mide, y si bien la medición por sí
misma no asegura el éxito, si provee un medio claro para medir el desempeño hacia el logro de metas y objetivos
específicos.

Tiene la seguridad un precio? Si piensa que el control es caro, espere a tener accidentes o pérdidas.
No confundir los términos: peligro (amenaza), vulnerabilidad y riesgo

LA prevención de pérdidas consiste en añadir habilidades directivas

Amenaza Riesgo Vulnerabilidad a la función preventiva. La gestión de la prevención de pérdidas
debe estar integrada a toda la estructura de una organización
Evaluación del riesgo
1. Definir criterios a partir de los cuales se admitirán riesgos; dichos criterios dependerán de sus estrategias,
plan de negocios y resultados esperados.
2. Definir a través de un mapa de riesgo, áreas de exposición a los riesgos inherentes a sus actividades, en
consecuencia establecer el riesgo máximo aceptable así como el área no aceptable.
3. Monitoreo y medición de todas las categorías de riesgo que pueden impactar el valor de la entidad en
forma global, por unidad de negocios, por productos y por procesos.
4. Definir el nivel de pérdida esperada aceptable y la metodología de medición.
5. Diseñar mecanismos de cobertura a los riesgos de giro del negocio, operativos estratégicos con una visión
integral y comprensiva del negocio.
6. Relacionar el área de máxima exposición al riesgo con el capital que se desea arriesgar en forma global y
por unidad estratégica de negocio.
7. Definir y estimar medidas de desempeño ajustada por riesgos.

Con relación a los incisos i), ii) y iii), relacionados con la identificación y evaluación de riesgos, la “matriz de
riesgos” constituye una herramienta útil en el proceso de evaluación continua de las estrategias y manejo de
riesgos.
Enfoques sobre la Gestión de riesgos
• Cambio de visión en cuando a la gestión de riesgos: de un enfoque de
gestión tradicional hacia una gestión basada en la identificación,
monitoreo, control, medición y divulgación de los riesgos.
Matriz de riesgo
hacia una gestión basada en la identificación, monitoreo,
enfoque de gestión tradicional.
control, medición y divulgación de los riesgos
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de gestión normalmente utilizada para
identificar las actividades (procesos y productos) más importantes de una empresa, el tipo y nivel de
riesgos inherentes a estas actividades y los factores exógenos y endógenos relacionados con estos riesgos
(factores de riesgo).

Una matriz de riesgo permite evaluar la efectividad de una adecuada gestión y

administración de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de
los objetivos de una organización.

La matriz debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evalúe de
manera integral el riesgo de una institución, a partir de los cuales se realiza un diagnóstico
objetivo de la situación global de riesgo de una entidad

Exige la participación activa de las unidades de negocios, operativas y funcionales en la

definición de la estrategia institucional de riesgo de la empresa.

Una efectiva matriz de riesgo permite hacer comparaciones objetivas entre proyectos,
áreas, productos, procesos o actividades. Todo ello constituye un soporte conceptual y
funcional de un efectivo Sistema Integral de Gestión de Riesgo
Matriz de riesgo
Definiciones importantes:

RIESGO: combinación
de la probabilidad de
PELIGRO: Fuente, que ocurra un(os)
situación o acto con PROBABILIDAD:
evento(s) o
potencial de causar grado de posibilidad
exposición(es) EL peligro se
daño, en términos de de que ocurra un
peligroso(s) y la
enfermedad o lesión evento no deseado y
severidad de la lesión identifica y el
a las personas, o una que pueda producir Riesgo se valora
o enfermedad que
combinación de estas consecuencias
pueda ser causada
(OHSAS 18001) negativas
por el (los) evento(s)
o la(s) exposición(es)
(OHSAS 18001)

Identificar: significa reconocer, probar,

demostrar, manifestar que algo existe.
Depende de la habilidad del actor.
Matriz de riesgo
• A partir de los objetivos estratégicos y plan de negocios, la administración de riesgos debe desarrollar un proceso para la “identificación” de
las actividades principales y los riesgos a los cuales están expuestas; entendiéndose como riesgo: la eventualidad de que una determinada
entidad o instancia no pueda cumplir con uno o más de los objetivos.

Fases de la elaboración de una matriz de riesgo:

• Objetivos estratégicos del negocio
• Identificación de Riesgos
• Probabilidad de ocurrencia y valorización
• Evaluación de controles internos
• Riesgo neto o residual
• Factores de riesgo
• Decisiones sobre el riesgo neto

una vez establecidas todas las actividades, se deben identificar las fuentes o factores que intervienen en su manifestación y severidad, es decir
los llamados “factores de riesgo o riesgos inherentes”. Identificar significa reconocer, probar, demostrar, manifestar que algo existe. Depende
de la habilidad del actor.

El riesgo inherente es intrínseco a toda actividad, surge de la exposición y la incertidumbre de probables eventos o cambios en las condiciones
del negocio o de la economía que puedan impactar una actividad. Los factores o riesgos inherentes pueden o no tener el mismo impacto sobre
el riesgo agregado, siendo algunos más relevantes que otros, por lo que surge la necesidad de ponderar y priorizar los riesgos primarios
Matriz de riesgo
• El siguiente paso consiste en determinar la “probabilidad” de que el riesgo ocurra y un cálculo de los efectos potenciales.
• La valorización del riesgo implica un análisis conjunto de la probabilidad de ocurrencia y el efecto en los resultados; puede
efectuarse en términos cualitativos o cuantitativos, dependiendo de la importancia o disponibilidad de información; en
términos de costo y complejidad la evaluación cualitativa es la más sencilla y económica
• La valoración cualitativa no involucra la cuantificación de parámetros, utiliza escalas descriptivas para evaluar la
probabilidad de ocurrencia de cada evento
• En general este tipo de evaluación se utiliza cuando el riesgo percibido no justifica el tiempo y esfuerzo que requiera un
análisis más profundo o cuando no existe información suficiente para la cuantificación de los parámetros.
• En el caso de riesgos que podrían afectar significativamente los resultados, la valoración cualitativa se utiliza como una
evaluación inicial para identificar situaciones que ameriten un estudio más profundo
• La evaluación cuantitativa utiliza valores numéricos o datos estadísticos, en vez de escalas cualitativas, para estimar la
probabilidad de ocurrencia de cada evento, procedimiento que definitivamente podría brindar una base más sólida para la
toma de decisiones, ésto dependiendo de la calidad de información que se utilice.
• Ambas estimaciones, cualitativa y cuantitativa, pueden complementarse en el proceso del trabajo de estimar la
probabilidad de riesgo. Al respecto, debe notarse que si bien la valoración de riesgo contenida en una matriz de riesgo es
mayormente de tipo cualitativo, también se utiliza un soporte cuantitativo basado en una estimación de eventos ocurridos
en el pasado, con lo cual se obtiene una mejor aproximación a la probabilidad de ocurrencia del evento.
Matriz de riesgo
Matriz de riego

• La valoración consiste en asignar a los riesgos calificaciones dentro de

un rango, que podría ser por ejemplo de 1 a 5 (insignificante (1), baja
(2), media (3), moderada (4) o alta(5)), dependiendo de la
combinación entre impacto y probabilidad. En la siguiente gráfica se
puede observar un ejemplo de esquema de valoración de riesgo en
función de la probabilidad e impacto de tipo numérico con escala
Matriz de riesgo

• Una vez que los riesgos han sido valorados se procede a evaluar la “calidad de la gestión”, a fin de
determinar cuán eficaces son los controles establecidos por la empresa para mitigar los riesgos
identificados. En la medida que los controles sean más eficientes y la gestión de riesgos pro-activa, el
indicador de riesgo inherente neto tiende a disminuir. Por ejemplo una escala de valoración de efectividad
de los controles podría ajustarse a un rango similar al siguiente:
Matriz de riesgo
• Finalmente, se calcula el “riesgo neto o residual”, que resulta de la relación entre el grado de manifestación
de los riesgos inherentes y la gestión de mitigación de riesgos establecida por la administración. A partir del
análisis y determinación del riesgo residual los administradores pueden tomar decisiones como la de
continuar o abandonar la actividad dependiendo del nivel de riesgos; fortalecer controles o implantar nuevos
controles; o finalmente, podrían tomar posiciones de cobertura, contratando por ejemplo pólizas de seguro.
Esta decisión está delimitada a un análisis de costo beneficio y riesgo.

Como se puede observar la matriz de

riesgo tiene un enfoque principalmente
cualitativo, para lo cual es preciso que
quienes la construyan tengan experiencia,
conocimiento profundo del negocio y su
entorno y un buen juicio de valor, pero
además es requisito indispensable la
participación activa de todas las áreas de la
entidad.
Matriz de riesgo
Documentos necesarios
• Gestión de riesgos
• Políticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
• – Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
• – Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
• – Manual de seguridad industrial y procedimientos operativos.
• Programa de Seguridad y Salud Preventiva
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

La señalización se entiende como el conjunto de estímulos que condicionan la actuación de quien los
recibe frente a las circunstancias de peligro que se desea resaltar, para que sean eludidos. La señalización
de seguridad suministra indicaciones relativas a la seguridad de personas y bienes, la señalización pueden
ser en símbolos de seguridad, advertencia, salvamiento, prohibición y de obligación, también ser utilizada
como medida correctiva o medida preventiva en el ambiente laboral

Antes de realizar un plan de señalización, contra riesgos y accidentes se debe investigar

sobre las diferentes áreas a proteger, todos los trabajadores afectados y en si un estudio
completo para poder atacar el problema con las técnicas recomendadas y siguiendo un
orden especifico que traerá más eficiencia al proceso evitando cadentes y no interfiriendo
con los actos de los operarios.

Características que debe cumplir una señalización efectiva:

• Atraer la atención de quien la observa. Debe emplearse como técnica complementaria de las
• Dar a conocer el mensaje previsto con suficiente anterioridad. medidas de control, con buen criterio y sentido común
• Informar sobre la conducta a seguir.
• Ser clara y de interpretación única.
para que no pierda su efecto preventivo; la utilización
• Permitir a quien la observe crear la necesidad de cumplir con lo incorrecta puede eliminar su eficacia.
indicado
La señalización nunca elimina un riesgo, solamente lo resalta.
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad
•Se debe utilizar en los siguientes casos:
•Cuando no es posible eliminar el riesgo.
•Cuando no es posible advertir el peligro a simple vista (altas temperaturas, alta
tensión, pintura fresca, cemento fresco, etc.)
•Cuando no es posible instalar sistemas adecuados de protección.
•Como complemento a la protección ofrecida para resguardos, dispositivos de seguridad
y protección personal.
• Iluminación de emergencia
Señalización óptica: Es el sistema de señalización que se basa en la apreciación de
las formas y los colores por medio del sentido de la vista. Incluye:
• Señales de seguridad.
• Colores de señalización.

Señalización acústica: Se basa principalmente en la emisión de
ondas sonoras que son recibidas por el oído en forma
instantánea (alarmas, timbres, altavoces, etc.) y que, de acuerdo
a códigos conocidos, informa de un determinado mensaje a las
personas. Se usa principalmente para dar a conocer diferentes
tipos de alerta en la empresa, en casos de emergencia.
Señalización Olfativa: Utiliza las propiedades odorantes que
poseen ciertos productos para estimular las neuronas
olfativas, a fin de combinarlos con otros productos
determinados y poderlos detectar. Por ejemplo al gas natural
inoloro se le agrega un producto oloroso con el fin de ser
detectado en caso de fuga.
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

•SEÑALES DE SEGURIDAD: Son aquellas que resultan de la combinación de una forma geométrica, un color y un símbolo
o pictograma, con un significado determinado en relación con la información que se quiere comunicar de forma simple y
rápida.
Por el significado se clasifican en Señales de:
PROHIBICIÓN: Prohiben un comportamiento susceptible de provocar un peligro.
OBLIGACIÓN: Obligan a un comportamiento determinado.
PREVENCIÓN: Advierten un peligro.
INFORMACIÓN: Pueden proporcionar una indicación relativa a seguridad, emergencias (salidas de
emergencia, situación de los puestos de primeros auxilios o de dispositivos de emergencia, etc.) o
equipos contra incendio

Significado general de los colores de seguridad

 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Señales de prohibición:
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Señales de Obligación:

El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular

 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Señales de Prevención:
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Señales de Información:
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Rombo de materiales peligrosos:

 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Identificación de productos químicos:

La señalizan para identificación de productos químicos se utilizará para indicar las zonas de almacenamiento
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Demarcación:

Es la delimitación gráfica del espacio

físico de las instalaciones, a través de la
cual es posible detectar áreas de
operación, circulación, almacenamiento,
distancias de seguridad e instrucciones
con respecto al tránsito dentro de las
instalaciones, así como, información
acerca de elementos o equipos de
protección y peligros en general.

El campo de la señalización por medio

del color no queda restringido al uso de
señales o avisos de seguridad, sino que
puede emplearse para identificar algo
sin necesidad de leyendas o para
resaltar o indicar cualquier cosa. :
 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Colores de identificación para tuberías:

 Señalización para la gestión preventiva de seguridad

Señalización vial:
SEÑALIZACIÓN ADVERTENCIA