ACTIVIDAD INTEGRADORA.

IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS.

Actividad 1. Visita de verificación y el procedimiento administrativo de

ejecución.
Actividad 2. Procedimiento de responsabilidad administrativa ante faltas
graves y no graves.

Módulo 19. Práctica forense administrativa y fiscal

Unidad 1. Práctica forense de procedimientos administrativos y fiscales
Sesión 1. Procedimientos administrativos y fiscales más comunes

10 DE JULIO DE 2020
UNADM LICENCIATURA EN DERCHO
Maestro:
Gustavo Aguirre Ponciano.
Estudiante: Mónica Adriana Salazar Ortega.
Definición y Carácteres de Procedimiento Administrativo en Derecho Mexicano Concepto de
Procedimiento Administrativo que proporciona el Diccionario Jurídico Mexicano (1994), de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación: (escrito por Alfonso Nava Negrete) Es el medio o vía
legal de realización de actos que en forma directa o indirecta concurren en la producción
definitiva de los actos administrativos en la esfera de la administración, quedan incluidos en
este concepto, los de producción, ejecución, autocontrol, e impugnación de los actos
administrativos y todos aquellos cuya intervención se traduce en dar definitividad a la
conducta administrativa.

Gabino Fraga en su clásico Derecho administrativo dice que “el procedimiento administrativo
es el conjunto de formalidades y actos que preceden y preparan el acto administrativo”
(página 255). Andrés Serra Rojas en su Derecho administrativo, afirma: “el procedimiento
administrativo está constituido por un conjunto de trámites y formalidades – ordena
metodizados en las leyes administrativas – que determinan los requisitos previos que
preceden el acto administrativo, como su antecedente y fundamento, los cuales son
necesarios para su perfeccionamiento y condicionan su validez, al mismo tiempo que para la
realización de un fin” (página 273). Otros autores extranjeros, son coincidentes en el concepto
de procedimiento administrativo; por ejemplo, López-Nieto y Mallo, Francisco le define como
“el cauce legal que los órganos de la administración se ven obligados a seguir en la
realización de sus funciones y dentro de su competencia respectiva, para producir los actos
administrativos” (página 21). Abrevia el concepto Jesús González Pérez y dice: “el
procedimiento administrativo será, por tanto, el procedimiento de la función administrativa”

Actividad 1. Visita de verificación y el procedimiento administrativo de ejecución

A través del procedimiento administrativo, las autoridades realizan una serie de actos jurídicos
necesarios para determinar, resolver y, en un todo, afectar la esfera jurídica de los particulares en su
carácter de administrados.
 En este primer momento de la sesión, identificarás el procedimiento a seguir para llevar a cabo la visita
de verificación y el procedimiento administrativo de ejecución. Con este propósito, realiza la siguiente
actividad.

1. Lee hasta “Procedimiento administrativo de ejecución” del texto de apoyo.

2. Consulta la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Fiscal Federal entorno al

desarrollo de cada procedimiento.

3. Identifica las fases de estos procedimientos y su fundamentación jurídica.

4. En un documento de texto, completa el siguiente cuadro para cada procedimiento administrativo:

Fase del procedimiento Fundamentación Facultades de la autoridad

Emisión de la orden de Ley Federal de Los verificadores, para practicar visitas, deberán
visita de verificación. Procedimiento Administrativo,estar provistos de orden escrita con firma
artículo 63. autógrafa expedida por la autoridad competente,
en la que deberá
precisarse el lugar o zona que ha de verificarse,
el objeto de la visita, el alcance
que deba tener y las disposiciones legales que
lo fundamenten.
Ejecución de la visita de Ley Federal de Al iniciar la visita, el verificador deberá exhibir
Verificación. Procedimiento Administrativo, credencial vigente con fotografía, expedida por
artículos 62 y 65. la autoridad competente que lo acredite para
desempeñar dicha función, así como la orden
expresa a la que se refiere el artículo 63 de la
presente Ley, de la que deberá dejar copia al
propietario, responsable, encargado u ocupante
del establecimiento.
Calificación de actas Según el artículo 66 de la De toda visita de verificación se levantará acta
Ley Federal de Procedimiento circunstanciada, en presencia de dos testigos
Administrativo. propuestos por la persona con quien se hubiere
entendido la diligencia o por quien la practique
si aquélla se hubiere negado a proponerlos.
Mandamiento de Con fundamento en los La autoridad fiscal emite un escrito, el cual bajo
ejecución artículos 145 y 152 del Código fundamentos y motivos se ordena solicitar al
Fiscal de la Federación. contribuyente deudor el cobro obligatorio de
contribuciones no cubiertas en tiempo y forma.
Requerimiento de pago. Según los artículos 145 y 151 Con este paso se inicia prácticamente lo que es
del Código Fiscal de la el PAE, ya que el requerimiento de pago se trata
Federación. de que un ejecutor designado por la autoridad
fiscal se presente en el domicilio del

Embargo. Artículos 151 y 152 del Código
Fiscal de la Federación.
contribuyente deudor para notificar y hacer
constar de la entrega del mandamiento de
Ejecución, así mismo se solicita a dicho
contribuyente demostrar si ya fue cubierto
el crédito fiscal, ya que de lo contrario se
procederá a realizar el embargo de bienes
suficientes para cubrirlo.
En esta etapa, si el contribuyente no demostró
el
pago del crédito fiscal por el cual se le notifico,
el ejecutor levantará un Acta de Embargo, en el
cual la autoridad fiscal procederá a la
recuperación de dicho crédito, a través del
aseguramiento de bienes propiedad del
contribuyente deudor, los cuales serán
rematados o adjudicarlos a favor de la
autoridad, (artículo 151 CFF).

Ignacio Galindo. Procedimiento Administrativo. México. Enciclopedia Jurídica Online La Web de

Referencia sobre Derecho Mexicano. Definiciones Legales y Conceptos Jurídicos. 21/12/1995
Recuperado de: https://mexico.leyderecho.org/procedimiento-administrativo/ el 9 de julio de 2020.
Legislación.
LFPA
LGRA

Actividad 2. Procedimiento de responsabilidad administrativa ante faltas graves y no graves

La Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LGRA) establece un catálogo de conductas que

todos los sujetos destinatarios tienen prohibidas al considerarse hechos de corrupción. Éstas se
encuentran divididas en faltas graves y no graves de las cuales, las primeras se prevén en los artículos
52 al 64 de la ley citada, mientras las segundas se indican en los artículos 49 y 50 del mismo cuerpo
normativo.

A cada tipo de falta le corresponde un procedimiento en particular a seguir, con el propósito de

identificarlo, realiza la siguiente actividad.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Consulta la LGRA entorno al procedimiento a seguir ante las faltas graves y no graves.
 3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, enumera las fases de cada procedimiento
administrativo, señalando su fundamentación jurídica.

Fase del procedimiento Fundamentación Descripción

Artículos 91 y 93 de la Ley general de
Investigación. Responsabilidades Administrativas.
Substanciación. Artículos 112 y 113 de la Ley General
de Responsabilidades
Administrativas.
Resolución. Si se determina que son graves
según el artículo 209 de la LGRA.
Si se determina que son no
graves según el artículo 208
fracciones VIII a la XI de la
LGRA.
Ejecución de la Si se determina que son graves
Sanción. según los artículos 78 al 80 de la
LGRA.
Si se determina que son no graves
según los artículos 75 al 77 de la
LGRA.
La autoridad investigadora puede llevar
de oficio auditorias o investigaciones
fundadas y motivadas que sirvan para el
descubrimiento de la probable
Responsabilidad administrativa.
Con la admisión del Informe de Presunta
Responsabilidad (I.P.R.A.) se
interrumpe la prescripción y se inicia el
Procedimiento de
Responsabilidad Administrativa.
Las autoridades resolutoras, resuelven la
existencia o inexistencia de faltas
administrativas y sancionan.
Se imponen, toda vez que se determine
si las faltas son graves o no graves.

Actividad integradora. Implementación de los procedimientos administrativos.

Ahora que conoces los procedimientos administrativos más comunes, es momento de analizar la
correcta aplicación de estos en un caso, con este propósito, realiza la siguiente actividad.

Indicaciones

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. En un documento de texto, detecta los vicios de legalidad planteados en la visita de verificación.

3. Señala las acciones legales que se deben llevar a cabo para su corrección.

Instrucciones generales de la actividad integradora.

I. Es importante que tomen en consideración las indicaciones de la Guía de Actividades, sin embargo,
a modo de facilitar la actividad, les envió los puntos que debe contener su trabajo y que serán
evaluadas:

2. En un documento de texto, detecta los vicios de legalidad planteados en la visita de verificación.

3. Señala las acciones legales (recurso o medio para impugnar el acta).

ORDEN DE VISITA DE VERIFICACIÓN.

PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR.

No. DE FOLIO DE LA ORDEN: 06020/10

No. DE EXPEDIENTE: 06020/10

México, D.F. a 29 de febrero de 2018.

C. JUAN CRUZ CRUZ, titular del establecimiento de PALO E´ MANGO con domicilio en Corumba
5456, Colonia San Pedro, C.P. 17634, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 96 al 98 TER de la Ley
Federal de Protección al Consumidor; toda vez que de ellos se desprende que la Procuraduría Federal

de Protección al Consumidor tendrá la facultad de velar por el cumplimiento de la normatividad

aplicable y para comprobar dicho cumplimiento, podrá ordenar la práctica de las visitas de verificación
que estime pertinentes:
La presente orden de verificación se expide en virtud de que se ha tenido conocimiento de que en el
comercio en cuestión se llevan a cabo prácticas violatorias de la Ley Federal de Protección al
Consumidor al elevar los precios por encima de lo que se anuncia.

Le informo que deberá usted permitir el acceso al inmueble señalado con anterioridad al C. GENARO
GONZÁLEZ GONZÁLEZ, con número de credencial 1975-C, verificador administrativo adscrito a esta
dependencia y prestarle las facilidades necesarias para la realización de la visita de verificación.

La visita que ampara la presente orden tendrá por objeto verificar que los precios en el citado comercio
no sean alterados.

Apercibido de que en caso de no permitir el acceso al Verificador estará cometiendo una infracción
administrativa y se tomarán las medidas legales necesarias.

A T E N T A M E N T E.

El director jurídico.

FIRMA Y SELLO

C. JUAN CRUZ CRUZ, titular del establecimiento de PALO E´ MANGO con domicilio en Corumba
5456, Colonia San Pedro, C.P. 17634, Ciudad de México. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------

ACTA DE VISITA DE VERIFICACIÓN.

En la Ciudad de México, siendo las TRECE HORAS del día VEINTINUEVE DE FEBRERO DE 2018 el
suscrito verificador GENARO GONZÁLEZ GONZÁLEZ, en cumplimiento a la orden de visita de
verificación número 06020/10 de fecha 29 de febrero de 2018, emitida por el Director Jurídico y con
fundamento en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 62 al
69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 96 al 98 TER de la Ley Federal de Protección al
Consumidor; procedo a dar cumplimiento a la orden de referencia y me constituí en el comercio
denominado PALO E´MANGO, con domicilio en Corumba 5456, Colonia San Pedro, C.P. 17634,
Alcaldía Benito Juárez, y cerciorado de que es el lugar que corresponde con el mismo, a través de
verificar calle y número. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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Acto seguido procedía a identificarme con la credencial número 1975-C, expedida a mi favor por el
Director Jurídico de la Procuraduría Federal del Consumidor, en fecha veinte de enero del dos mil
quince y con vigencia hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil diecisiete, ante el C. JUAN CURZ
CRUZ en su carácter de PROPIETARIO del comercio, mismo que se identificó con credencial
expedida por el INE, con número de folio 36284762, documento que tuve a la vista y del cual se
desprenden los datos que son asentados, coincidiendo la fotografía que aparece en el mismo con los
rasgos físicos del que la exhibe y a quien se le hizo saber el objeto de la visita de verificación de
acuerdo con la Ley Federal de Protección al Consumidor; entregándole acto seguido copia de la orden
de visita de verificación. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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A continuación, se le requirió al visitado para que designara a dos personas que funjan como testigos
de asistencia, quienes estarán presentes durante el desarrollo de la diligencia, apercibido que de no
nombrarlos el suscrito (verificador) lo hará en su lugar. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------------------

Los testigos fueron propuestos por el propietario, designando con tal carácter los C. C.:

1) Roberto Cordero, de 20 años, con domicilio en calle 16 de marzo de 1867, colonia Leyes de
Reforma, Alcaldía Iztapalapa, Ciudad de México. Quien se identificó con licencia para conducir tipo A
número 3424423;

2) Susana Carmona, de 25 años, con domicilio en calle Río Nilo, colonia Roma, Alcaldía Benito Juárez,
Ciudad de México. Quien se identificó con INE número 3474562. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - Hecho lo anterior se le solicitó al C. PROPIETARIO, que exhibiera lista de precios visible al
consumidor, a lo que exhibió lo siguiente: NO EXHIBE PRECIOS AL CONSUMIDOR. - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------------------------------------
-----

A continuación, se practicó una inspección ocular al LOCAL, de la que se desprendió lo siguiente:

CUENTA APARENTEMENTE CON SEÑALAMIENTOS DE RUTA DE EVACUACIÓN; NO SE
APRECIAN PRECIOS VISIBLES AL PÚBLICO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------------------------------------------------

Acto seguido, y una vez que fue leída la presente acta, el C. JUAN CRUZ CRUZ, Manifiesta: ESTAR
INCONFORME CON EL FUNCIONARIO QUE PRACTICÓ LA VISITA Y LO HARÁ VALER EN LA VÍA
QUE PROCEDA. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-

Con fundamento en el artículo 68 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, cuenta con cinco
días contados a partir de la fecha de conclusión de la presente visita de verificación, para expresar por
escrito lo que a su derecho convenga, con la finalidad de hacer valer su inconformidad, si así lo desea
respecto de los hechos, así como las pruebas que considere pertinentes; y en caso de no hacerlo se le
tendrá por perdido su derecho para hacerlo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------------------------------------------------------------

OBSERVACIONES: NO HAY SEÑALMIENTO ESPECIAL------------------------------------------------------------

No habiendo otro asunto que tratar, se da por terminada la presente diligencia, siendo las TRECE
HORAS CON TREINTA MINUTOS del día 29 del mes de febrero del año 2018, levantándose en 2
fojas útiles, la cual una vez leída por los que en ella intervinieron, firman al margen y al calce para
constancia, entregándoseles una copia de la misma.

VERIFICADOR. VISITADO.

TESTIGO TESTIGO.

En un documento de texto, detecta los vicios de legalidad planteados en la visita de

verificación.

Se detecta en la visita de verificación por parte de la Procuraduría Federal del Consumidor algunos
vicios de legalidad que pueden generar la nulidad del acto, primeramente, se debe de asentar la firma
autógrafa de autoridad competente que la expide, la cual es requisito indispensable para la validez del
acto.

El mandamiento debe ser emitido por autoridad competente (primer párrafo artículo 16
Constitucional).

Dicha orden debe contener la “firma autógrafa, expedida por la autoridad competente” (artículo
63 LFPA).
Posteriormente se observa en el acta circunstanciada, que, aunque cumple con la disposición de
realizarse ante dos testigos, mismos que fueron señalados por el visitado de nombre Juan Cruz Cruz;
existe un vicio de legalidad al no acreditarse de forma adecuada la personalidad del verificador, ya que
la identificación que exhibe al momento de la visita realizada con fecha del día 29 del mes de febrero
del año 2018 se encuentra vencida al ostentar vigencia con fecha veinte de enero del dos mil quince y
con vigencia hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil diecisiete, por lo tanto, resulta nula la visita
realizada por el verificador designado. Lo anterior encuentra su fundamento legal en el siguiente
artículo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Artículo 65.- Al iniciar la visita, el verificador deberá exhibir credencial vigente con fotografía,
expedida por la autoridad competente que lo acredite para desempeñar dicha función, así como
la orden expresa a la que se refiere el artículo 63 de la presente Ley, de la que deberá dejar
copia al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento.

Señala las acciones legales (recurso o medio para impugnar el acta).

Recursos en materia administrativa y fiscal.

Es preciso destacar que el sujeto pasivo de la verificación tendrá la oportunidad de impugnar todo el
procedimiento desde el momento en que se tenga noticia de la visita.

“De la misma manera, da la posibilidad al visitado de ofrecer las pruebas que se relacionen con los
hechos que constituyen el procedimiento. Es necesario señalar que en la práctica forense del
desahogo de las visitas de verificación es recomendable que por cada observación de las expresadas
se presente algún medio probatorio para acreditarlo. Aunque la normatividad no limita o hace
referencias a qué clase de pruebas puede ofrecer el visitado, se habrá de recurrir preferentemente a la
documental”. (Texto de apoyo del módulo 19, unidad1, sesión 1. UnADM)

Existen recursos en materia fiscal o administrativa para impugnar el acto reclamado, toda vez que se
derogo la fracción en lo fiscal que tomaba al recurso de nulidad de notificaciones como un recurso, con
fundamento en lo que previene el artículo 116 del Código Fiscal de la Federación, contamos con el
recurso de revocación y de acuerdo con el artículo 83 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, en lo administrativo contamos con el recurso de revisión.

Artículo 83.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades administrativas
que pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrán
interponer el recurso de revisión o, cuando proceda, intentar la vía jurisdiccional que corresponda.

En los casos de actos de autoridad de los organismos descentralizados federales, de los servicios que
el Estado presta de manera exclusiva a través de dichos organismos y de los contratos que los
particulares sólo pueden celebrar con aquéllos, que no se refieran a las materias excluidas de la
aplicación de esta Ley, el recurso de revisión previsto en el párrafo anterior también podrá interponerse
en contra de actos y resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o
resuelvan un expediente.

Artículo 84.- La oposición a los actos de trámite en un procedimiento administrativo deberá alegarse
por los interesados durante dicho procedimiento, para su consideración, en la resolución que ponga fin
al mismo. La oposición a tales actos de trámite se hará valer en todo caso al impugnar la resolución
definitiva.

Artículo 85.- El plazo para interponer el recurso de revisión será de quince días contado a partir del
día siguiente a aquél en que hubiere surtido efectos la notificación de la resolución que se recurra.

Artículo 86.- El escrito de interposición del recurso de revisión deberá presentarse ante la autoridad
que emitió el acto impugnado y será resuelto por el superior jerárquico, salvo que el acto impugnado
provenga del titular de una dependencia, en cuyo caso será resuelto por el mismo. Dicho escrito
deberá expresar:

I. El órgano administrativo a quien se dirige;

II. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si lo hubiere, así como el lugar que señale para
efectos de notificaciones;

III. El acto que se recurre y fecha en que se le notificó o tuvo conocimiento de este;

IV. Los agravios que se le causan;

V. En su caso, copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación correspondiente.

Tratándose de actos que por no haberse resuelto en tiempo se entiendan negados, deberá
acompañarse el escrito de iniciación del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere
recaído resolución alguna; y
VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relación inmediata y directa con la resolución o acto
impugnado debiendo acompañar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten su
personalidad cuando actúen en nombre de otro o de personas morales.

Artículo 87.- La interposición del recurso suspenderá la ejecución del acto impugnado, siempre y
cuando:

I. Lo solicite expresamente el recurrente;

II. Sea procedente el recurso;

III. No se siga perjuicio al interés social o se contravengan disposiciones de orden público;

IV. No se ocasionen daños o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen éstos para el caso de

no obtener resolución favorable; y

V. Tratándose de multas, el recurrente garantice el crédito fiscal en cualesquiera de las formas prevista
en el Código Fiscal de la Federación.

La autoridad deberá acordar, en su caso, la suspensión o la denegación de la suspensión dentro de

los cinco días siguientes a su interposición, en cuyo defecto se entenderá otorgada la suspensión.

Emite de forma breve tu opinión y/o conclusión respecto de las visitas de verificación en
general.

Al existir una posible contravención a las disposiciones en materia administrativa o fiscal, las
autoridades que cuentan con la facultad para emitir la orden de verificación respectiva para corroborar
el cumplimiento a lo dispuesto en los ordenamientos fiscales del Estado Mexicano para asegurar que
los particulares cumplen de manera adecuada, con su obligación de contribuir al gasto público de
acuerdo con su perfil contributivo (como persona moral o física, prestador de servicios profesionales,
comerciante, patrón entre otros perfiles).

Por otro lado, las visitas de verificación deben de cumplir con los requisitos que la Ley establece y que
conforme a derecho se deben motivar y fundamentar adecuadamente lo anterior se encuentra
asentado en el artículo 16 constitucional y en los artículos 62 al 65 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y en el Código Fiscal de la Federación, para que las visitas se desahoguen al margen
legal correspondiente y no se realicen con vicios de legalidad que puedan causar la impugnación del
acto a lo cual tendría derecho la parte pasiva del procedimiento, ya que las visitas deben de cumplir
con los requisitos de fondo y forma para que las autoridades administrativas puedan facultar al
verificador designado para el cateo domiciliario, en cuanto a la motivación se debe de asentar de
manera clara las actividades a realizar durante el procedimiento y lo que motivó al mismo, lo anterior
encuentra fundamento en el artículo 67 del LFPA el cual señala el contenido mínimo que debe
contener el documento que faculte a la autoridad administrativa.

Es importante para evitar cualquier acto de molestia de las autoridades a nuestra persona, el correcto
actuar en materia de contribuciones o créditos fiscales, pero si aún así nos visita algún verificador,
siempre recordar que tenemos la garantía de audiencia y de poder revisar la legalidad del
procedimiento en los términos que marca la ley (art 68 de la LFPA)

Procedimiento Administrativo.
Procedimiento Administrativo y proceso administrativo. Corresponde a toda actividad del Estado un
procedimiento, que es el cauce legal obligatorio para seguir. Cada una de las tres actividades o
funciones del Estado, la legislativa, la judicial y la administrativa, siguen el procedimiento previsto en la
ley para su realización. Es común llamar proceso legislativo al procedimiento que deben seguir los
órganos legislativos constitucionalmente establecidos a fin de elaborar la ley y realizar su función
propia que es la legislativa. En la doctrina, en las leyes y en la práctica judicial se habla de proceso,
para significar el procedimiento que se sigue ante los tribunales por quienes desean obtener justicia en
un litigio o controversia, cumpliéndose la función jurisdiccional. Finalmente, la función administrativa
también se realiza a través de un procedimiento que debe seguir la administración como garantía de
legalidad de sus acciones ante sí y frente a los administrados. Clara se ve la diferencia que existe
entre el Procedimiento Administrativo y el proceso administrativo. El primero es el cauce legal que
sigue la administración para la realización de su actividad o función administrativa, en cambio el
segundo es la vía legalmente prevista para canalizar las acciones de quienes demandan justicia ante
los tribunales a fin de resolver una controversia administrativa, es decir, un conflicto originado por un
acto o una resolución administrativa que se reputa ilegal. Por suerte que los Código Fiscal de la
Federación de 1967 y el vigente de 1983 separan justamente el procedimiento administrativo tributario
y el procedimiento contencioso en materia tributaria, que el Código Fiscal de la Federación de 1938
confundía como fase oficiosa y fase contenciosa del procedimiento tributario.
 Referencias:

López, M. (2014). La verificación o inspección en los servicios públicos municipales. Aída. Ópera Prima
de Derecho Administrativo. Revista de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo, (15),
623-652. Recuperado de: http://historico.juridicas.unam.mx/publica/rev/indice.htm?r=aida&n=15

Ponce F. y Ponce R. (2005). Derecho Fiscal (10ª ed.). México: Banca y Comercio.

Secretaría de la Función Pública (SFP) (s. f.). Manual sobre el Sistema Nacional Anticorrupción. Para
servidoras y servidores públicos federales. México: SFP.

Recuperado de: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/194144/Manual_SNA.pdf

Tesis: Visitas de inspección o auditoría. Oportunidad de su impugnación. Semanario Judicial de la

Federación. Séptima época. Volumen 103-108, sexta parte, p. 309. Recuperado de:
https://goo.gl/meBK8a el 10 de julio de 2020.

Cámara de Diputados (2019).Ley Federal de procedimiento Administrativo. Disponible

enhttp://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf

Cámara de Diputados (2019).Código Fiscal de la Federación. Disponible en:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/8_160519.pdf