GRUPO PARLAMENTARIO ACCIÓN POPULAR

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MOCIÓN DE ORDEN “Decenio
DEL de laDÍA
Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

Los Congresistas miembros del Grupo Parlamentario Acción Popular y los que
suscriben el presente documento, en ejercicio de sus facultades y atribuciones
establecidas en el artículo 68° del Reglamento del Congreso de la República,
presentan la siguiente Moción de Orden del Día:

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 14 de diciembre de 2016 se presentó ante el Congreso de la

República, la Moción de orden del día N°1358/2016-CR, la misma que fue
aprobada por el pleno del Congreso con un texto sustitutorio de fecha 28 de
junio de 2017, mediante la cual se acordó crear una “Comisión Investigadora
Multipartidaria encargada de investigar las presuntas irregularidades y posibles
actos de corrupción en el Gobierno Regional del Callao”,

Que, con fecha 10 de mayo de 2018 en la sala María Elena Moyano, se llevó a
cabo la sesión de elección de la Mesa Directiva e Instalación de la Comisión,
en la que se aprobó por mayoría que la Mesa Directiva este conformada por el
congresista Percy Alcalá Mateo (FP) como Presidente, la congresista Janet
Sánchez Alva (PPK) como Vicepresidente, y el congresista Israel Lazo Julca
(FP) como Secretario.

Que, el 25 de junio de 2018 la Comisión Investigadora Multipartidaria remite el

Oficio N° 044-2017-2018/PEAM/CI/CR por el cual se solicita la extensión de las
facultades concedidas a la Comisión Investigadora de las presuntas
irregularidades y posibles actos de corrupción en el Gobierno Regional del
Callao, ampliándola al ámbito de la municipalidad provincial, las
municipalidades distritales y las entidades públicas de la región Callao, por
existir vinculación administrativa y de gestión que merece ser debidamente
investigada; el mismo que fue devuelto por acuerdo del Consejo Directivo, para
que se reconduzca mediante una Moción de Orden del Día, conforme lo
establece el artículo 68 del Reglamento del Congreso.
Que, el 8 de noviembre de 2018 la Comisión Investigadora Multipartidaria
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solicita al Pleno del Congreso la prórroga del plazo por el espacio de 120 días
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hábiles; siendo el 22 de noviembre de 2018 aprobada por el Pleno del
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“Año de la Universalización de la Salud”

Congreso de la República la prórroga del plazo de investigación hasta por 120

días hábiles.

Que, el 17 de mayo de 2019 la mencionada Comisión Investigadora

Multipartidaria solicita al Pleno del Congreso la ampliación del plazo por 45 días
calendario a efectos de culminar con la evaluación de la documentación
pendiente que deben alcanzar las diversas entidades, el mismo que no fue
debatido ni votado por el Pleno del Congreso; debido que el cierre del
parlamento ocurrió el 30 setiembre del año 2019,

Que las investigaciones que realiza el Congreso de la República en

cumplimiento de su rol de fiscalización, no pueden quedar inconclusas, ya que
no solo han originado un gasto público sino, porque se requiere que esta
información sea expuesta ante la opinión pública;

Que una investigación inconclusa, debe concluirse así sea en periodo distintos,
en razón del principio de unidad de investigación; por ende, corresponde que
sea una Comisión Investigadora Multipartidaria la que continúe con las
investigaciones sobre las presuntas irregularidades y actos de corrupción en el
Gobierno Regional del Callao;

Que, es de conocimiento público y objeto de múltiples denuncias a través de

los medios de prensa, la existencia de posibles actos de corrupción de
funcionarios y servidores en los diferentes niveles de gobierno, así como el
incremento del crimen organizado y mafias que presuntamente estarían
vinculadas a la gestión de autoridades municipales y regionales del Callao; por
lo que teniendo como base las investigaciones inconclusas de la “Comisión
Investigadora Multipartidaria encargada de investigar las presuntas
irregularidades y posibles actos de corrupción en el Gobierno Regional del
Callao” (Moción N°1358/2016-CR); existen razones fundamentadas para que el
Pleno del Congreso de la República apruebe la constitución y conformación de
una nueva Comisión Investigadora que continúe con la investigación de las
presuntas irregularidades y posibles actos de corrupción en el Gobierno
Regional del Callao, la Municipalidad Provincial del Callao, las Municipalidades
distritales y las entidades públicas de la Región Callao, durante el periodo 2006
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– 2019.
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“Año de la Universalización de la Salud”

POR ESTAS CONSIDERACIONES:

El Pleno del Congreso de la República,
Acuerda:

PRIMERO: Constituir una Comisión Especial Multipartidaria, conforme a las

reglas contenidas en el artículo 88 del Reglamento del Congreso de la
República, para investigar – sobre la base de las investigaciones realizadas
dentro del marco de la Moción de Orden de Día N°1358 y su Texto Sustitutorio
del 28 de junio de 2017- , las presuntas irregularidades y posibles actos de
corrupción en el Gobierno Regional del Callao, la Municipalidad Provincial
del Callao, las Municipalidades distritales y las entidades públicas de la
Región Callao, durante el periodo 2006 – 2019.

SEGUNDO: La Comisión antes referida podrá avocarse a la investigación de

los siguientes temas:

1. Contratos de concesión terminal marítimo del Callao, otorgados por el

gobierno peruano a los consorcios DPWorls y APM Terminal para la
gestión del Terminal Marítimo del Callao.
2. Seguimiento y recomendaciones a los dieciocho (18) informes
especiales, doce (12) informes administrativos y dos (2) carpetas de
control que se detallan en el anexo N°1; y diecisiete (17) informes de
actividades de control y control simultáneo (Anexo N°2) informados
mediante Oficio N°00995-2016-CG/DC por la Contraloría General de la
República, los mismos que se elaboraron para investigar distintas
denuncias ´por corrupción en la región Callao.
3. Denuncias que sean presentadas por la sociedad civil ante la presente
Comisión.

TERCERO: La Comisión Especial Multipartidaria encargada de investigar las

presuntas irregularidades y posibles actos de corrupción en el Gobierno
Regional del Callao, la Municipalidad Provincial del Callao, las Municipalidades
distritales y las entidades públicas de la Región Callao, durante el periodo 2006
– 2019, estará conformada por 6 congresistas, respetando los principios de
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proporcionalidad y pluralismo de los Grupos Parlamentarios.
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“Año de la Universalización de la Salud”

CUARTO: El plazo de duración de la Comisión Especial Multipartidaria

encargada de investigar las presuntas irregularidades y posibles actos de
corrupción en el Gobierno Regional del Callao, la Municipalidad Provincial del
Callao, las Municipalidades distritales y las entidades públicas de la Región
Callao, durante el periodo 2006 – 2019 comprende todo el Periodo
Parlamentario 2020-2021. La Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad
Ciudadana, presenta al final de la legislatura un informe de su labor realizada,
al Congreso de la República.

Lima, febrero de 2020.