Para Juan Carlos Tedesco, la reforma de Saavedra Lamas pretendia operar como

un filtro que regulase el ingreso de la clase media a la administracion publica y a

su vez funcionaba como una reduccion encubierta de la obligatoriedad de la
escuela primaria, que disminuia de sieye a cinco añ os. Estas razones fueron,
segun Tedesco, suficeintes para que Yrigoyen derogara la reforma.-
Cordoba se redime
La reforma Universiitaria de 1918 fue uno de los acontecimientos Politicos
pedagogicos mas resonantes de la historia educativa argentina, por los cambios
que introdujo en la vida universitaria nacvional, por la gravitacion que sus
postulados alcanzaron en el conjunbtoi de las universidades latinoamericanas.
En efecto la Universidad de Cordoba represntaba el espacio de los antiguos
priveligios era un bastion de la ortiodoccia catolica regida por ideas
antimodernas, donde el poder si distribuia discrecionalmente entre los
miemnbros de un grupo conservador denominados “Corda Frates”. Pero esta
situcion dio un giro hacia fines de 1917, a partir de la clausura del iinternado del
Hopsital Nacional de Clinicas, era un sitio donde se estudiaba bien y en el cual
los alumnos del interior tenian comida y casa asegurada.
Este hecho fue el detonante para que un grupo de estudianmtes organizara el
comite Pro reforma, atizando las protestas que culminaron el 10 de mayo de
1918 en la creacion de la Federacion Universitaria de Cordeoba. Un mes despues,
una multitud de estudiantes tomo la sala del consejo de la Universidad para dejar
planteada la necesidad del cambio.
Las principales reinvidicaciones del movimiento reformista se apoyaron sobre
tres prinicipoios: El Gobierno Univertsitario, para que los estudiantes pudieran
regir sus universidades, la libertad de catedra, la renovacion del profesorado y la
funcion social.
La decada del 10. Duaretnte este periodo tambien se forularon criticas que
tuvieron como destinataria a la escuela tradiconal. El malestar devino propuesta
y dio lugar a la Escuela Nueva. El movimiento de la escuela nueva no constituyo
el brazo pedagogico de un pryecto politico, sino una corriente de ideas que
genero las condiciones para efectuar reformas parciales en el sistema educativo.
En el transcurso dedl siglo XX, podemos distingir dos grandes monmentos en la
elaboracion del programa del escolanovismo: el primero se relaciono con el
movimiento de la escuela nueva mundial, este movimiento establecio los 30
principios tras los acuales se encolumno su propuesta pedagogica: para
considerarse incluidda en aquella corriente, una escuela devbia cumplir al
menos con la mitad de aquellos principios y estimular las activiades manuelaes
como la carpinteria, el cultivo y la crianza de animales pequeñ os, entre otras. El
segundo momento corresponde a las decadas del 60 y 70 cuando el movieminto
escolanovista se articulo con otras corrientes de pensamioento ligadas a la
pedagogia institucinal. El programa escolanovista promovia cambios haciendo
de la escuela tradiconal el blanco de sus criticas. Cuestinaba el silencio, la
uniformidad, el exeso de verbalismo y la inmovilidad que reinaba en sus aulas y
proponia un nuevo contrato pedagogico. El escolanovismo argentino, en el los
maestros y maestras que formaron parte de sus filas fueron representantes de
grupos y elites urbanas capaces de generar innovavionesd en las practicas
escolares. El escolanovismo logro inscribirse en el marco de un proceso de
modernizacion etico-cultural al cual accedian algunos sectores sociales.
La orienbtacion que asumio el movimiento de la Escula Nueva se nutrio de una
serie de postuladfos:la inclusion del niñ o como sujeto activo del proceso de
parendisaje, la participacion de la comunidad educativa en la gestion escolar y el
fortalecimeinto del vinculo entre la escula y la naturaleza.
Unos de los rasgos que caracterizo al escolavismo fue la reinvidicacion del
paldocentrismo. Colocar al niñ o en el centro de la escena educativa, exaltando el
caracter activo del aprendisaje, constituyo uno de los principales ejes de su
propuesta curricular. Para los escolanovistas, el maestro debia estimular y
favorecer el aprendisaje mas que controlar y vigilar a los alumnos. Auque el
escolanovismo cuestionaba el rol disciplinario de la educacionb tradicional,
compartia con el normalismo el optimismo pedagogico depositado en la escula.
La Refoirma Fresco-Noble
El golpe de Estado que derroco a Hipolito Yrigioyen (1928-1930) inauguro un
periodo siganado por el fraude politico. Mla dictadura de jose F Uriburo (1930-
1932) ejercio un gobierno de tipo corporativo, intento reformar la Constitucion
Nacional y derogarb la Ley Saenz Peñ a, suprimiendo el voto universal. Entre los
referentes del cambio de clima en el ambito educativo se desctaco Juan B. Teran,
quien afianzo los vinculos entre el discurso nacionalista y la filosofia
espiritualista, apelando a los valores encarnados en los heroes patrios a traves
de la revalorizacion de la enseñ amnza de la historia nacional.
Mientras los rituales escolares superponian la simbologia patriotica esclesial y
militar el problema del analfabetismo segia vigente. En 1933, el presidente del
Consejo Nacional de Educacion , Jose Carcano, vinculaba las causasa de los
niveles de analfabetismo a una politica educativa deficifitaria que habia llevado a
multipliocar las escualas normales para la formacion docente cuando lo que
faltaba, en realialidad eran aulas en las esculas primarias para darles una
ocupacion una ocupacion efcetiva a los maestos.
Los Sectores conservadores ensayaron proyectos de reforma, siendo la
experiencia la mas importante la que se aplico en la privincia de Buenos Aires,
durante el gobierno de manuel Fresco (1936-1940) y bajo la direccion de
Roberto Noble.
La Reforma Fresco-Noble, se baso en la segmentacioon del sistema, en u nuevo
reordenamiento curricular, en el refuerzo de las practicas militaristas dentro de
la escula y en la impulsion de la enseñ anza religiosa, asi los evidencian: los actos
patrios empiezan con misas o bendiciones y terminan con desfiles o
demostraciones gimnasticas.
La reforma es un buen analizador de los cambios producidos durante la decada
del 30 por dos razones
En primer lugar, poruqe en ella se evidencia el avance de las posiciones
catolicas en el terreno eduactivo.
En segundo lugar, porque le dio nuevas infulas el discurso higienisista,
renovando las practicas de limpieza y de cuidado del cuerpo, exaltando de un
modo particular elvalor de la educacion fisica. No obstante en el marco de la
reforma Freesco-Noble, la educacion Fisica no solo fue reconocida y revalorizada,
sino tambien militarizada.
En tercer y ultimo lugar, la reforma Fresco-Noble introdujo el pre aprendisaje
general, que buscaba orientar al alumno hacia el trabajo manua. En definitiva, el
modelo de alumno que subyacio en este proyectoprocurtaba hacer del niñ o un
beun cristiano, un buen ciudadano y un buen soldado, mientras que las niñ as
debian aspirar a convertirse en buena cristianas, buenas esposas y madres de
familia.
Politica y Magisterio (1890-1930)
En el periodo comprendido entre 1890 y 1920, el ambito de la formacion
docente experimento una significativa expansion ern sus institucioones. En
1890 se habian funado 34 esculas normales nacionales. Dos decadas mas tardes,
el numero habia ascendido a 42. En 1916, llegaban a 59. La formacion de
maestrosd y maestras suscito algunaos debates .
En el marco de este cvrecimeitno se produjo otro fenomeno, llegado a la
perminizacion del magisterio, las mujeres respresentaban el 85% del cuerpo
docente. Por otra parte, cada vez mas los hombres confesaban su
desconocimeinto del mundo infantil, malass remuineraciones y condicones
laborales precarias.
Las polemicas entorno a los saberes que debia reunir un maestro crecienron
confrome se edxpandia el sistema eduuactivo. Desde la prensa pedagogica, los
propios docentes destacaban que si la enseñ anza era un arte, los maestros
debian ser formados para poder dirigir una clase y organizar una escuela. Otreos
maestros y pedagogos por el contrario argumentaban que los maestros debnian
ser verdadeos especialistas en la enseñ anza. La formacion inicial se veria
complementada por los ciclos de conferencia Pedagogicas, que contribuirian a
mantener al corriente de las novedades a los docentes en actividad.
En el palno de la formacion docente, uno de los acontecimeintos educativos mas
significativos del perioro estuvo relacionado con la donbacion del empreserio
Feliz Bernasconi de una suma importante de dionero para la edificacion de un
“palacio para esculeas en estiulo florentino”, en el que funcionaria, tambien, un
instituto de actualizacion docente.
El consejo Nacioanl de Eduacion desidio emplazar el “Bernasconi” en la zona sur
de la ciudad.
La palnta baja del edificio fue , ooroginalmente destinada a al educaion indutrial.
En la msiam Planta se contuyeron piletas de natacion que no solo busvcanab
enselar los prncipios de dicho deporte , sino despetar el gusto por el bañ lo
higienico.
En la Planta superiuror se enocntrabva la biblioteca, un gran salon de actos y un
museo escolar.
Esre periodo tambien estubp atravezado por los conflictosd laboraloes y la
paulatina incorporacionde los maestos y maestras a organizaciones gremiales.
Desde 1881 comenzaron aq regfitrase las primeras huelgas docentes. Las
Maestra de la escula graduada y su`periro de la prvincia de san luis decidieron ir
al paro tras 8 meses sin cobrar su sueldo.
El primer proyecto de Ley sobre escala progresiva de sueldos lo presento el
Diputado socialista Alfredo Palacios en 1912 y conto con el apoyo de la liga
Nacional de Maestros. La primera entidad gremial del magisterio argentino. La
experiencia acululada y argumentos para establecer y definir posiciones ante los
escenarios adversos.
Las Infancias entre el Estado y la sociedad civil
Las tendenciasd educativas positivistas y espiritualistas se forjaron al calor de
los debates que tuvieron llugar en la sociedad argentina de foinales de siglo XIX y
principios del XX. Las opiniones formadas sobrte los efectos no deseados y no
previstos del modelo de pais aluvional, generaron encendidos llamados a pensar
el futuro de la nacion. El caudal de inmigrantes que respondieron
afirmativamente a la convocatoria del Estado y arribarono a estas costas se
ajustaba a las necesidades de poblar el desierto argentino, se los calificaba como
hmbres sin oficio, malvivientes, haraganes y medigos.
En ese contexto, se desplegaron acciones y se promovieron debates sobre la
mejor manera de encauzar a las infancias.
El niñ o en cuestion
Los intelectuales afines a los intereses de la clase dirigente depositaron su
mirada sobre los hijos de aquellos inmigrantes inesperados. La poblacion de la
Argentina crecio exponencialmente entre 1895 y 19147. En la opinion de
aquellos intelectuiales, esta situacion requeria crerar lazos de pertencia y
solidaridad entre los recien llegados y la sociedad qeu los recibia.