Universidad Galileo

MAESTRÍA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO

Registro Mercantil – Vespertina

PROYECTO PARA FOMENTAR LA ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y UNA

CULTURA DE LA LEGALIDAD
 PROYECTO PARA FOMENTAR LA ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y UNA
CULTURA DE LA LEGALIDAD

1. JUSTIFICACION

Nunca antes, hablar de ética de la función pública y cultura de la legalidad,

es tan urgente y necesario, ya que es evidente que durante los últimos gobiernos
encontramos evidencias por todos lados, de la existencia de un socavamiento de
las bases sobre las cuales se fundaron las instituciones de la sociedad (como son:
familiar, educación, política, económica y religión), cuando vemos investigaciones
del Ministerio Público y periodísticas, existe un aumento sostenido de actos
públicos que riñen con los más elementales principios éticos y del bien común, por
ejemplo: gastar 31 millones en un avión DC3 de 1960, debemos retomar la política
y voluntad que impulso el Acuerdo Gubernativo No. 197-2004, NORMAS DE
ÉTICA DEL ORGANISMO EJECUTIVO, en sus considerandos cita normas
constitucionales, convenciones internacionales, Acuerdos de Paz, leyes ordinarias
y principios probidad, responsabilidad, honestidad, lealtad, solidaridad,
trasparencia, integridad, discreción, rectitud, imparcialidad, veracidad, austeridad,
accesibilidad, disponibilidad, descentralización, celeridad, diligencia, disciplina,
eficiencia, eficacia, calidad, respeto, prudencia, decoro, y honradez.

Este acuerdo debe ser la base sobre la cual el gobierno implemente una
política de ética y cultura de la legalidad, pero en lo que eso sucede, hoy propongo
un plan de acción, para una unidad ejecutora del Ministerio de Economía,
específicamente la unidad 102, Registro Mercantil General de la República de
Guatemala, plan que tendrá por objeto lograr un cambio en la mentalidad del
personal 011 y 029, enfocado a cumplir principios éticos y morales, que
contribuyan a mejorar el servicio al usuario. Si bien es cierto tendrá como base el
Acuerdo Gubernativo No. 197-2004, NORMAS DE ÉTICA DEL ORGANISMO
EJECUTIVO, la educación es la herramienta que puede altera las prácticas
culturales, al introducir elementos que cambian el estilo de vida de las personas.
 2. OBJETIVO GENERAL

Generar un cambio en la institución, a través de la transformación de

los empleados y funcionarios del Registro Mercantil, para que sean capaces
de desarrollar acciones y actitudes positivas, de una manera continua, en
diferentes áreas o aspectos del trabajo. Incorporando una cultura de
servicio, de respeto a la legalidad y reforzando los principios éticos.

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Mejorar el ambiente de trabajo.

b) Fomentar la solidaridad entre el personal, en el sentido de que la
solidaridad es un valor fundamental para la humanidad, ya que nos
hace empáticos y nos preocupamos por lo que siente o necesita el
otro.
c) Impulsar un programa de cumplimiento de las obligaciones laborales
tales como:
c.1) Que el personal este en sus puestos de trabajo antes de las
8:00 a.m.
c.2) Respetar los horarios de refacción y almuerzo, siendo
puntuales.
c.3) No usar los teléfonos móviles durante el horario de trabajo.
d) Mejorar la atención al público.

4. METODOLOGIA

Implementación de un programa de capacitación permanente, con

seminarios, conferencias y sesiones de capacitación, de 4 horas semanales los
primeros 3 meses y después con 4 horas quincenales, un plan de medias becas
para estudios superiores a nivel de licenciatura, maestría y doctorado, a cursar los
días sábados. Que busquen desarrollar los principios de probidad,
responsabilidad, honestidad, lealtad, solidaridad, trasparencia, integridad,
discreción, rectitud, imparcialidad, veracidad, austeridad, accesibilidad,
disponibilidad, descentralización, celeridad, diligencia, disciplina, eficiencia,
eficacia, calidad, respeto, prudencia, decoro, y honradez.

Para lo cual se firmaran convenios de cooperación con: INTECAP, Cámara

de Industria, Cámara de Comercio y Universidad Galileo. Teniendo el Registro
Mercantil la calidad de Unidad Ejecutora, el Registrador goza de la autonomía
para manejar su presupuesto, programas de enseñanza y firma de convenios.

Todos los programas orientados a desarrollar y mejorar las capacidades del

personal que trabaja en la institución en tres grandes categorías:

a) Capacidad Técnica
La condición técnica implica la comprensión y el dominio de una
especialidad, esencialmente lo que se refiere a métodos, procesos,
procedimientos y técnicas de trabajo. Orientadas al área específica donde se
presta sus servicios, por ejemplo al persona de ventanillas, atención al cliente,
resolución de conflictos, etc.

b) Capacidad Humana
Es lo que permite el óptimo manejo de los RR.HH. dependientes y crear el
ambiente de armonía necesario para la convivencia en la institución. Comprende a
las relaciones con los individuos y con los grupos que ellos forman, atendiendo a
sus necesidades y procurando su satisfacción. El jefe debe saber entender la
personalidad de cada subordinado para lograr de éste la mayor colaboración y
eficiencia posible.

c) Capacidad Conceptual
Está dada por el conocimiento genérico, global de la institución, que permite
a las personas que están en puestos de dirección, tomar las decisiones más
importantes que hacen a la conducción del departamento en su conjunto y su
relación con el contexto en que está inserto. Comprende el conocimiento de cómo
las diferentes funciones de la institución dependen unas de otras y se extiende a la
percepción de las relaciones del Registro con la sociedad y las fuerzas políticas,
sociales y económicas de su medio. Ésta habilidad requiere por ejemplo del
manejo de las leyes mercantiles, bancarias, laborales, registrales, entre otras, de
la importancia de la actividad para la economía nacional, los comerciantes,
Notarios, MIPIMES, emprendedores, de forma tal de poder conducir al Registro al
cumplimiento de su misión, sorteando las dificultades que se presenten.

5. IMPLEMENTACION

Desarrollar los planes de los seminarios, conferencias, capacitaciones, el

plan de medias becas para licenciatura, maestría y doctorado, para incluirlo en el
Plan Operativo Anual del año 2021 y el Plan Anual de Compras, a efecto de contar
con el presupuesto necesario.

Delegar al jefe de Recursos Humanos del Registro, a efecto de negociar

con el INTECAP, Cámara de Industria, Cámara de Comercio y Universidad
Galileo, los términos de los convenios de cooperación.

El Jefe de Recursos Humanos deberá elaborar las propuestas de

seminarios, conferencias y capacitaciones a impartir al personal del registro,
previo estudio de necesidades, en el caso de: licenciatura, maestría y doctorado,
se impartirá en el tema de Administración Pública y Gobierno.

6. MONITOREO

El Registrador Mercantil, recibirá un informe al final de cada semanal, de los

avances del Jefe de Recursos Humanos.
 7. CRONOGRAMA

El Jefe de Recursos Humanos deberá elaborar los cronogramas

correspondientes para cada actividad. Teniendo plazo, hasta el 30 de julio de
2020.

"Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo,

involúcrame y lo aprendo"
-Benjamín Franklin-