Boletín Informativo

Comisión Nacional de Paz

e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

Mayo 2016
Boletín N° 2
 Boletín Informativo
1 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica
EL MOVIMIENTO POR LA PAZ REACCIONA
Ante los últimos acontecimientos y el estado
de riesgo en el que se encuentra el proceso
de paz llevado a cabo entre el Gobierno de
Juan Manuel Santos y las FARC-EP, diferen-
tes iniciativas, personalidades de la vida
pública nacional, organizaciones y platafor-
mas que le apuestan a la paz, entre otros, se
dieron cita este 24 de mayo en el Club de
Ejecutivos en la ciudad de Bogotá, con el fin
de hacer un análisis de la situación y acordar
acciones conjuntas en respaldo al proceso de
paz y su implementación.
Después de realizado una especie de Panel
de análisis y de las múltiples intervenciones
de las y los asistentes, esta importante reu-
nión acuerda la realización de diversas accio-
nes, dirigidas al Congreso de la República, al
Presidente, a la Corte Constitucional, a la
opinión pública y Zonas Veredales Transito-
rias de Normalización.
Entre otras acciones se destacan, Construir
un pronunciamiento o declaración de este
grupo de organizaciones dirigida al conjunto
de instituciones del Estado encargadas de la
implementación del Acuerdo Final, llamán-
dolos a comprometerse con todas las accio-
nes necesarias para la implementación del
Acuerdo Final.
Impulsar o respaldar la bancada por la paz
en el congreso de la república, fortaleciendo
el seguimiento y veeduría al Congreso en su
responsabilidad de debatir y aprobar el
desarrollo normativo de los acuerdos. Orga-
nizar un Foro o Conversatorio, con expertos
de diversas corrientes de pensamiento,
donde se analicen a fondo los criterios que
ha usado la Corte Constitucional para el
control de las normas que se han expedido
para darle cumplimiento al Acuerdo Final, y
preparar los argumentos que defiendan las
normas que implementan el Acuerdo Final,
que en lo inmediato corresponde a la JEP.
Se organizarán visitas a las diferentes Zonas
veredales con el propósito de manifestarle a
 Boletín Informativo
2 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

los guerrilleros y guerrilleras de las FARC, todo nuestro apoyo al Acuerdo y a su implementa-
ción, y reconocer su voluntad de paz. Se tiene una primera visita programada para el 27 de
mayo a Icononzo.

Acciones de movilización propuestas hasta ahora:

• 26 de mayo marcha de la luz a las 6:30 en la Plaza de Bolívar. La idea es que se logre
realizar de manera sostenida durante un tiempo en varios lugares del país.
• 1 de junio, en el marco del D+180 se propone JORNADA NACIONAL POR LA PAZ (
exigiendo la Implementación y Acciones concretas frente al paramilitarismo). Jornada de
movilización en respaldo al proceso de paz y a la implementación del Acuerdo Final. 5:00
p.m. en el Planetario Distrital “Ahora y Siempre la gente y la Paz”. Con la consigna No quere-
mos papelitos, queremos realidades.
• 28 de junio, GRAN MOVILIZACIÓN, se ha propuesto como fecha para que diferentes
sectores sociales logren articular una gran movilización exigiendo cumplimiento del Acuerdo
Final.
• Bailatón por la PAZ – sin precisar la fecha
• Una jornada de reflexión por la paz que se le propondrá a diferentes iglesias – sin
precisar la fecha
• Analizar la posibilidad de realizar un Paro Nacional donde confluyan todos los sectores
sociales que vienen reclamando al Estado cumplimiento de los acuerdos.

IMPLEMENTACIÓN NORMATIVA DE LOS ACUERDOS DE

PAZ

Una enorme preocupación embarga al conjunto del movimiento

social y popular que se la jugó por la paz. Y es que no podría
ser de otra manera. El desarrollo normativo del Acuerdo de la
Esperanza se ha visto afectado por diversos aspectos, que
ponen en riesgo lo hasta ahora logrado en materia de ponerle
fin al conflicto armado que azotó a Colombia por más de cinco
décadas.

Por un lado desde el Poder Legislativo, el mecanismo de apro-

bación rápida (Fast Track) resultó ser más lento de lo que se
esperaba, el trámite de los Actos Legislativos y Proyectos de
Ley ha estado atravesado por una demencial oposición a lo
acordado, intentando por todos los medios y con los más
sucios métodos, socavar la implementación, sumado a los
constantes intentos de renegociar el acuerdo adelgazando
cada vez más su contenido por parte de la coalición de gobier-
no.
 Boletín Informativo
3 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

Por otro lado dese el Poder Ejecutivo, se ha incumplido lo pactado en el acuerdo, se pre-
sentan constantemente proyectos de ley o expiden decretos de manera unilateral, desco-
nociendo el papel que debe desempeñar la CSIVI en la bilateralidad que permanece en el
proceso de implementación, se desconocen los aportes que desde las FARC se hacen a
los proyectos y se intenta de forma constante introducir “micos” en los documentos, que
nada tienen que ver con lo acordado en la Habana, sin mencionar los casi nulos esfuerzos
por combatir a los grupos paramilitares, además de la negación de la sistematicidad en los
asesinatos a dirigentes sociales y populares que se han incrementado en los últimos
meses.

Por último desde el Poder Judicial, los obstáculos puestos por los jueces de la república
para dilatar los trámites correspondientes a la Amnistía e Indulto de los prisioneros de las
FARC, al igual que los ataques del Fiscal Néstor Humberto Martínez a la JEP, dificultan aún
más el desarrollo normativo de los acuerdos. Y por si fuera poco, recientemente la Corte
Constitucional ha propinado el más duro golpe que hasta el momento haya tenido que
soportar el proceso de paz, al tumbar los numerales H y J del Acto Legislativo para la Paz,
volviendo mucho más lento el trámite en el congreso, al tener que votarse artículo por
artículo y permitiendo la modificación de lo acordado por cualquier congresista sin necesi-
dad de pasar por el visto bueno del gobierno.

El común denominador han sido los incumplimientos del Estado Colombiano a la imple-
mentación de los acuerdos, aspecto que deja mucho que desear de su “voluntad de paz”,
en contraste con el decidido y ejemplar compromiso que han demostrado las FARC-EP en
el respeto de lo pactado.

Sin lugar a dudas se trata del momento más difícil de la paz en Colombia, razón por la cual
es necesario que el conjunto de las fuerzas que estamos en favor de la solución política,
volquemos todos nuestros esfuerzos en salvaguardar los Acuerdos, exigir con fuertes
movilizaciones sociales y acciones jurídicas la implementación de lo pactado tal y como se
firmó en el Teatro Colón. Este momento requiere de la unidad de todos los sectores com-
prometidos con la paz, de hacer entrar en razón a los no convencidos, de un movimiento
social veedor de la implementación, de rodear a la bancada parlamentaria que está en
favor de la paz y de un pueblo movilizado en las calles exigiendo la materialización de sus
anhelos de paz.
 Boletín Informativo
4 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

CONGRESO REGIONAL / NACIONAL DE PAZ

Con presencia de unas 800 personas de diferentes partes del país en la Plaza de Bolívar de
la ciudad de Bogotá, se realizó el Congreso Nacional de Paz el día 29 de abril del año en
curso, el cual contó con la presencia de delegados de las FARC-EP, ELN y Gobierno
Colombiano, además de la presencia de delegados internacionales de la ONU, entre otros
asistentes.

A pesar del intento de sabotaje realizado por los Presidentes de la Cámara de Represen-
tantes (Pinto) y del Senado (Lizcano), quienes a última hora ordenaron el cierre del recinto
del Congreso de la República, suspendieron el préstamo de los salones y orientaron a la
Policía a impedir el ingreso de las y los delegados de las FARC y el ELN, la agenda del
Congreso Nacional de Paz se desarrolló casi en su totalidad, demostrando la voluntad de
paz de las comunidades y en una clara muestra de lo asincrónicos que son los esfuerzos
por una paz estable y duradera que tiene el Congreso de la República con relación al
pueblo colombiano.
 Boletín Informativo
5 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

El Pacto Regional/Nacional por la Vida y la Paz suscrito por un sinnúmero de personas y

organizaciones que participaron de los Congresos Regionales en 15 departamentos y 5
Zonas Veredales Transitorias de Normalización, expresa el “más alto grito de Nunca más
frente a los asesinatos de líderes sociales…”, haciendo un fuerte llamado al Gobierno
Nacional para “comprometer al Estado en una acción decisiva que conduzca a la elimina-
ción definitiva del paramilitarismo así como de las nuevas formas del crimen organizado.”

Así mismo, el Congreso de Paz se compromete con hacer seguimiento y aportar a la imple-
mentación de los Acuerdos de la Habana, al tiempo que conmina al ELN y al Gobierno a
mantener las conversaciones, con todo el apoyo del Congreso, “de tal manera que se haga
posible un cese bilateral del fuego…”.

En la actualidad, el Comité de Impulso Nacional del Congreso de Paz se encuentra traba-

jando en la sitematización de las relatorías y propuestas de los congresos regionales, con el
fin de construir una Hoja de Ruta y de Acción, de caras a continuar profundizando el Pacto
y generando iniciativas que contribuyan a la materialización de la paz en Colombia.

SUPERADOS LOS OBSTÁCULOS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PUNTO UNO DE LOS

ACUERDOS

Durante los días anteriores se ha generado una serie de discusiones políticas en el país, a
raíz de la implementación del punto uno de los acuerdos referido a los temas de la Reforma
Rural Integral; los incumplimientos y trampas del Gobierno Santos, que intenta incluir en la
implementación de este tema aspectos que no fueron acordados en la Habana, han des-
pertado más de un pronunciamiento público del componente de las FARC-EP en la CSIVI.

Se había anunciado la concertación de un proyecto de Decreto en sesión formal de la

CSIVI, correspondiente al acceso y formalización y al fondo de tierras, el cual debía ser
presentado por el Gobierno para la consulta previa con las comunidades étnicas; sin em-
bargo el documento radicado presentaba cambios sustanciales, no acordados ni en la
Habana ni en la sesión formal de la CSIVI, denotando los intereses del Gobierno por incluir
derechos de uso a grandes propietarios, violando el espíritu de lo acordado cuyo objeto es
beneficiar a las y los campesinos colombianos.

Según el Comunicado N° 4 del componente FARC de la CSIVI, el impase pudo ser supera-
 Boletín Informativo
6 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

do y se logró un acuerdo para que el “Decreto Ley a través del cual se adoptan las medidas
mínimas para facilitar el acceso y formalización de la tierra y se crea el Fondo de Tierras,
continuará el trámite para su expedición de forma que pueda ser firmado por el Presidente
de la República en uso de sus facultades extraordinarias, habilitando así la posibilidad de
iniciar la materialización del Acuerdo de Reforma Rural Integral (RRI), cuyo eje central es la
garantía efectiva del acceso a la tierra por parte de las campesinas, campesinos y pobla-
ción rural del país.”

Informamos con entusiasmo la superación de la dificultad para continuar con el trámite de

la implementación del punto uno, pero alertamos a todas las organizaciones para estar
atentas al desarrollo normativo de los acuerdos, ya que el Gobierno ha demostrado con
estas trampas, que sus intenciones no son el cumplimiento efectivo de los Acuerdos de la
Habana.

INFORME MISIÓN DE OBSERVACIÓN POLÍTICA- FORO DE SAO PAULO

El desarrollo de la agenda de la Misión

de Observación Política del Foro de
Sao Paulo (MOP), dejó en primera
medida los insumos y canales de interlo-
cución esenciales para mantener la MOP
que se encargará de hacer veeduría y
seguimiento internacional a la implemen-
tación del Acuerdo de la Habana durante
dos años. Se trazaron los lineamientos
para conformar la Secretaría Técnica, que
será la encargada de construir los infor-
mes y documentos que emita la Misión, y
cuya composición y funcionamiento
deberá ser aprobada en la próxima reu-
nión del Grupo de Trabajo en Managua
entre el 16 y 20 de julio. Por otra parte en
cuanto al balance político se logró desarrollar una agenda [1] conveniente con las necesidades
actuales de la implementación, ratificando el compromiso de las organizaciones miembro del
Foro de Sao Paulo de hacer seguimiento al cumplimiento en la implementación de los Acuerdos,
de respaldar la transformación de las FARC-EP en partido político democrático y denunciar la
situación de violación D.D.H.H a los líderes y lideresas sociales y políticas en Colombia.

1. Interlocución con la Vicepresidencia; Oscar Naranjo, con el jefe de la Misión de las Naciones Unidas en Colombia; Jean Arnault, visita a
la Zona Veredal de Transición y Normalización de Mesetas, con las FARC-EP, el Instituto Kroc de estudios Internacionales de Paz y
diferentes organizaciones sociales y políticas del país.
 Boletín Informativo
7 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

A su vez se generaron las siguientes iniciativas políticas:

• Consolidar grupos de amistad en los parlamentos latinoamericanos y caribeños para

exigir y acompañar la implementación de los acuerdos.
• Enviar desde los partidos del Foro de Sao Paulo, la Declaración Política de esta primera
Misión a las embajadas y consulados colombianos.
• Hacer llegar al Subcomité de la ONU, a cargo del mecanismo Contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, inhumanos o degradantes una denuncia por la privación de las condi-
ciones elementales de las personas en condición de encierro, principalmente en los Campamen-
tos de prisioneros y prisioneras de las FARC-EP, en base al Protocolo facultativo que ha ratifica-
do Colombia.
• Generar una alianza con el Papá para respaldar los informes y declaraciones de la Misión
de Observación Política del Foro de Sao Paulo y la exigencia de la implementación de los Acuer-
dos y la paz de Colombia, a propósito de su visita en septiembre.
• Aportar a la solución de necesidades concretas de las ZVTN, tales como: implementos de
aseo, medicamentos, prótesis, programas académicos, etc.
• Realizar una Campaña Internacional por la Implementación de los Acuerdos y la Paz de
Colombia

REUNIÓN DE COORDINACIÓN DE PAZ MARCHA PATRIÓTICA - CSIVI

El pasado 23 de mayo se realizó con éxito la tercera reunión de Coordinación de la Comi-

sión Nacional de Paz e Implementación de la Marcha Patriótica, la reunión contó con la
presencia de la CSIVI como invitados. Al evento asistieron representantes de diversos
sectores sociales, organizaciones nacionales, comisiones y voceros de Marcha, así como
Victoria Sandino y Andrés París por parte del componente FARC-EP de la CSIVI.

La reunión analizó en detalle el estado actual de la implementación de los acuerdos para

tener una lectura clara de los avances, obstáculos y dificultades que presenta el desarrollo
normativo. De la misma manera, se estudiaron los temas correspondientes a la implementa-
ción del punto uno, dados los inconvenientes presentados para avanzar en este aspecto y
las dificultades de tiempo por el término de las facultades especiales del Presidente que
están próximas a vencerse.

Sobre estos dos temas queda el compromiso de fortalecer el equipo técnico que viene
trabajando en el desarrollo normativo y convocar para los días 3 y 4 de junio, una reunión
nacional de las organizaciones agrarias de Marcha Patriótica, con el fin de generar y acor-
dar acciones que fortalezcan la implementación del punto uno.
 Boletín Informativo
8 Comisión Nacional de Paz e Implementación
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

Por otro lado, se informa sobre las definiciones de la última Junta Patriótica de Marcha, las
cuales serán socializadas mediante una Circular Nacional que saldrá esta semana. En el
marco de la reunión nacional de la Comisión de Organización se agendarán las giras regio-
nales para la realización de los talleres de diagnóstico y priorización de los temas de imple-
mentación, con el fin de coordinar las acciones que toda la estructura de la Marcha Patrióti-
ca viene adelantando en esta dirección.

En la Coordinación se ratificó el compromiso de acompañar las ZVTN en el marco de la

conmemoración del aniversario de las FARC, como un acto simbólico que demuestra que
no están solos y que el movimiento social está custodiando la paz en nuestro país. Así
mismo se confirma nuestra participación e impulso decidido a la jornada de movilización
nacional del próximo primero de junio en las diferentes regiones del país.

FORO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN

EN TUNJA, BOYACÁ

Organizaciones sociales, populares y

Marcha Patriotica Boyaca convocaron
un Foro sobre la implementación del
Acuerdo de Paz, en Tunja - Boyacá. Al

Boletín Informativo
foro fueron invitados representantes de
la ZVTN “Comandante Martín Villa”, el
Decano de la Facultad de Derecho, Luis

Comisión Nacional de Paz

Bernardo Díaz y la Comisión Nacional
de paz. Al tiempo se desarrolló una
Rueda de Prensa y un importante
e Implementación
evento con los estudiantes de la UPTC
el pasado 11 de Mayo.
Movimiento Social y Político Marcha Patriótica

www.marchapatriotica.org
Comisión Nacional de Paz e Implementación
comisionnacionaldepazmapa@gmail.com