Capítulo I: Tratados Internacionales

1.1 Conceptualización y generalidades

Un tratado internacional es un convenio entre dos o más naciones, o entre un estado y un

organismo internacional, en donde los involucrados adquieren un compromiso, para
cumplir con determinadas obligaciones.

La definición de tratado viene dada por la Convención de Viena de 1969, más

especialmente en su artículo 2.1.a). Según el mismo, "se entiende por tratado un
acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho
Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos y
cualquiera que sea su denominación particular".

Los Tratados Internacionales son el medio material a través del cual se concretan las
normas convencionales sobre una materia internacional concreta. Las reglas para la validez
de los Tratados constituyen el denominado Derecho de Tratados.

Lo más usual es que estos tratados se celebren entre naciones, siendo estos regulados por
la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969. Sin embargo, también
se pueden dar entre una nación y un organismo internacional, en este caso, la regulación
está a cargo de la Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre
Estados y Organizaciones internacionales o entre Organizaciones Internacionales de 1986.

1.2 Importancia de los Tratados Internacionales

Estos acuerdos ayudan a facilitar todo tipo de relaciones entre las naciones: económicas,
políticas, sociales, culturales, militares, entre otras. Gracias a estos convenios se favorecen
recíprocamente, formando vínculos que a la final, beneficiaran a los firmantes y por ende a
los habitantes de cada nación. Los más usuales son los que guardan relación con la
economía, refiriéndose con esto a la importación y exportación de toda clase de mercancía.

En la actualidad, los tratados más importantes son los relacionados con la colaboración
entre países en desarrollo, es decir entre los países del tercer mundo y los emergentes. Los
países que cuentan con suficientes recursos tienen más conciencia en la importancia de
invertir en estos países, ya que es una buena forma de incursionar en nuevos mercados, y a
su vez contribuir con esa nación para que pueda evolucionar con el tiempo. Algunas de las
causas por las cuales los países con más recursos ayudan a los de menos, es por las guerras,
por la carencia de recursos naturales, por la pobreza, entre otras.

1.3 Principios y Requisitos jurídicos

Para la creación de un tratado internacional es necesario tener en cuenta la estructura de

formación de un tratado, las cuales generalmente son: Un preámbulo que describa los
motivos de la celebración del tratado, fecha, firma y en ocasiones anexos los cuales forman
parte integral del tratado.

En el derecho internacional existen varios principios que rigen los tratados internacionales;
posiblemente el más importante es el consentimiento como la base de la obligación puesto
que  la formación de las norma jurídica está condicionada a la voluntad de las partes
convenientes pero solamente para la celebración y entrada en vigor del tratado ya que una
vez que el tratado entra en vigor la norma jurídica obtiene vida independiente de la
voluntad pues al haberse obligado una parte mediante la celebración del tratado, la voluntad
de cumplirlo deja de ser relevante puesto que ahora es una obligación.

Otro de los principios  del derecho internacional aplicables a los tratados internacionales es

el de pacta sunt servanda, el cual implica que todo tratado en vigor obliga a las partes y
deberá ser cumplido de buena fe, de lo cual podemos deducir que ninguna de las partes
debe ser condicionado ni obligado a la celebración del tratado.

Por otra parte se debe tener en cuenta que la celebración de un tratado solo crea
obligaciones para las partes que lo hayan suscrito, salvo en casos excepcionales, este
principio hace referencia a la individualidad de cada estado reconociendo que cuando dos
estado firman un tratado internacional, dicho tratado no incluye a otros estados ajenos a la
celebración del tratado aun cuando formen parte de algún grupo como MERCOSUR,
CARICOM, UE, entre otros.

Para la creación  de un tratado internacional existen varios pasos fundamentales:

El primero es la negociación el cual es fundamental para la creación de un tratado

internacional  ya que es durante  esta etapa donde se discuten los contenidos y el alcance
que tendrá dicho tratado, claramente sería imposible que todos los integrantes de un estado
acudieran  a la firma de este y en ocasiones tampoco lo puede hacer el máximo
representante del estado, por tales motivos es necesario depositar la facultad de aprobación
de un tratado en representantes del estado.

Según lo dispuesto en la convención de Viena, existen tres formas de  hacer representar un

estado en una negociación: 1) por persona que tenga un poder depositado en ella, 2) se
deduzca de la práctica que alguna persona representa al estado aun sin que le hayan
depositado poder o 3) si una persona según su cargo o funciones se considere con la
facultad de representar al estado.

El segundo paso para la creación de un tratado refiere a la adopción del texto del tratado, lo
cual consiste en la aprobación del texto que conforma el tratado, dicho de otra forma es el
visto bueno de ambas partes de la redacción definitiva del tratado, en un tratado bilateral es
necesario que ambas partes acepten la redacción definitiva del texto  estrada en el caso de
los tratados multilaterales, el texto deberá ser aprobado por dos terceras partes salvo que se
disponga otra cosa en el tratado. La adopción del texto no implica que el tratado ya haya
obtenido el carácter obligatorio para los estados integrantes.

El tercer punto es que se debe autentificar el texto del tratado, tras haber acordado el texto
del tratado, las partes que lo celebren deberán certificarlo como autentico y definitivo, en
este paso el tratado aun no es obligatorio pero según la Convención de Viena, las partes no
deberán realizar actos en virtud de los cuales se frustré el objeto, ya que en este punto existe
el compromiso legal de cumplir el tratado.

El cuarto punto es la manifestación del consentimiento el cual puede ser dado mediante
cuatro formas, las cuales son:

1) la firma la cual pude ser dada por un representante, en este caso dicha firma tendrá el
efecto de servir como medio de autenticación del texto y como la manifestación del
consentimiento.

2) El canje de instrumentos  entre los representantes siendo este acto si así lo disponen,

manifestando el consentimiento de obligarse al cumplimiento del tratado.
3) La ratificación que consiste en la notificación a los demás estados negociadores de que
se han cumplido los requerimientos internos para obligarse, generalmente el tratado
adquiere un carácter obligatorio tras la notificación de la ratificación.

4) La adhesión es la inclusión de un estado ajeno al mismo como parte del tratado. Según lo
dispuesto en la convención de Viena, se requiere que los estados que originalmente
celebraron el tratado, acepten al estado que solicita la adhesión al tratado.

En cuanto a los requisitos jurídicos que deben cumplir los implicados en dichos tratados
son:

 Capacidad Jurídica: es la aptitud para celebrar tratados como uno de los atributos
de la soberanía, es decir, la capacidad para adquirir derechos y obligaciones. Esta
Capacidad es otorgada a quienes son considerados como  sujetos de derecho
internacional para la celebración de tratados internacionales.
 Consentimiento: cada Estado determina los órganos y procedimientos por los
cuales se forma su voluntad de celebrar tratados. En caso de estar presentes vicios
del consentimiento el tratado puede ser anulado.
 Objeto y causa: el objeto está referido a los fines realizables, los que no pueden ser
contrarios a la moral y al Derecho Internacional. La causa es el móvil y la razón de
existencia del acto jurídico, es su antecedente. Ejemplo: El objeto es el
procedimiento de registro internacional de marcas, mientras que la causa está
inmersa en las desventajas de la protección de marcas en el extranjero a través de la
vía tradicional.
 Formalidades: están referidas a su confección material, lacrado, sellado, y a las
exigencias implicadas en su firma.

1.4 Tipos de tratados internacionales

Según la materia: Tratados comerciales, políticos, culturales, humanitarios, sobre

derechos humanos, o de otra índole.

Según el tipo de obligaciones creadas: Tratados-ley y Tratados-contrato. Los primeros

establecen normas de aplicación general que jurídicamente se encuentran en un pedestal
superior a las leyes internas de los países firmantes, los segundos suponen un intercambio
de prestaciones entre partes contratantes. Esta distinción está bastante superada pues ambas
particularidades se funden.

Por la índole de los sujetos participantes: Tratados entre Estados, entre Estados y
Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones internacionales.

Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada y Tratados de

duración indeterminada.

Según la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su negociación:

Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten nuevos miembros, por lo que su
admisión implica la celebración de un nuevo tratado.

Por su forma de conclusión: Tratados concluidos de forma solemne y Tratados

concluidos de forma simplificada que luego son enviados por el poder ejecutivo al poder
legislativo para opinión y aceptación. Así entonces las naciones intercambian ideas y
objetivos comunes de interés para ambos.

1.5 Rasgos esenciales de un Tratado Internacional

Con el fin de regular la convivencia pacífica entre las naciones fue necesaria la creación de
tratados a nivel internacional, los cuales  tienen por objeto asegurar jurídicamente un
acuerdo de voluntades entre los estados con el fin de mantener relaciones armónicas a nivel
internacional.

 Entre las características de los tratados internacionales están:

 Ser un acuerdo internacional. En este sentido se trata de la voluntad de  las

partes que celebran el tratado de obligarse jurídicamente mediante el tratado.
 Por escrito. En general este no es un requisito expreso pero generalmente los
tratados se celebran por escroto para evitar ambigüedades y para ser más
constantes internacionalmente aunque un tratado verbal es legal, pero en este
caso dicho tratado no sería regulado por la Convención de Viena.
  Entre estados.  De manera general esta característica se refiere más a ser
celebrados entre sujetos de derecho internacional más que a ser celebrados
únicamente por estados.
 Regido por el derecho internacional. En este caso se deduce que al tratarse de
un acuerdo internacional regido por el derecho internacional, la celebración del
tratado deberá realizarse bajo la reglamentación del derecho internacional, no
bajo el derecho interno de alguna de las parte que lo celebren, en este punto en
particular cabe destacar que en ocasiones lo que a nivel internacional es licito, a
nivel nacional no lo es o viceversa.
 Cualquier denominación particular. Cualquiera que sea el nombre dado al
tratado no carece  de validez internacional aun cuando los estados en su derecho
interno no contemplen una connotación jurídica igual a cualquier nombra dado a
un tratado. En el caso de que el tratado sea celebrado por sujetos de derecho
internacional atípicos, seguirá siendo un tratado  de carácter internacional pero
no será regulado por lo dispuesto en la convención de Viena.

1.6 Sujetos de los tratados Internacionales

 El estado
 Las organizaciones Internacionales

¿Son considerados Tratados internacionales los acuerdos entre Estado y particular?

Los acuerdos concluidos entre un Estado y un particular son llevados a cabo a menudo en el
ámbito de las relaciones económicas internacionales. Sobre si estos acuerdos pueden ser
considerados Tratados internacionales o no, tenemos la sentencia del Tribunal de La Haya
sobre el caso de la Anglo-Iranian Oil Co., en la que se veían implicados el Reino Unido e
Irán. Finalmente, el Tribunal de La Haya declinaría la reclamación de Reino Unido, no
reconociéndose que los acuerdos entre Gobierno y particular extranjero sean considerados
tratados internacionales.
1.7 Efectos Jurídicos de un Tratado Internacional. (Investigación)

Efectos relativos a los Estados partes.

1. Efectos en el tiempo: art.24, entrada en vigor.

"1.- Un Tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en él se disponga o que

acuerden los Estados negociadores.
2.- A falta de disposición o acuerdo el Tratado entrará en vigor tan pronto como haya
constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el
Tratado.
3.- Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un Tratado se haga constar en
una fecha posterior a la de entrada en vigor de dicho Tratado, éste entrará en vigor con
relación a ese Estado en dicha fecha a menos que el propio Tratado disponga otra cosa.
4.- Las disposiciones de un Tratado que regulen la autenticidad de su texto, la constancia
del consentimiento de los Estados de obligarse por el Tratado, la manera o la fecha de
entrada en vigor; las reservas, las funciones del depositario y otras cuestiones que se
susciten necesariamente antes de la entrada en vigor del Tratado, se aplicarán desde el
momento de la adopción de su texto."
El momento inicial en el que surte sus efectos a veces no coincide con la entrada en vigor
sino desde la adopción del texto, etc.
Lo normal es que surta efectos desde que presten su consentimiento y desde la entrada en
vigor; pero en el DI habrá que estar a lo que disponga cada Tratado.
Art. 24.1 establece la entrada en vigor en la fecha y manera que acuerden las partes.
Art. 24.2 preceptúa que entrará en vigor, a falta de acuerdo, cuando haya constancia del
consentimiento pero habrá que ver cuándo existe ese consentimiento.
Art. 24.3 en fecha posterior a la entrada en vigor se presta el consentimiento.
Art. 24.4 entrada en vigor desde el momento en que se adopta el texto.
La irretroactividad: el art. 28 establece la idea general de "no retroactividad" salvo que
exista una intención diferente que se desprenda del Tratado o que conste de otro modo.
Art. 28 "Las disposiciones de un Tratado no obligarán a una parte respecto de ningún
acto o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del
mismo, ni de ninguna situación que en esa fecha haya dejado de existir salvo que una
intención diferente se desprenda del Tratado o conste de otro modo".

Efectos en el espacio, art. 29. "ámbito territorial de los Tratados". "Un Tratado será

obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta a la totalidad de su territorio,
salvo que una intención diferente se desprenda de él o conste de otro modo".
La regla general es que rija para todo el territorio salvo que en el Tratado o en otro
documento se especifique que surtirá otros efectos. Ej. Un Tratado de pesca no afectará a
una CCAA que carezca de litoral. Regulación especial de la UE para Canarias.

2.  Efectos respecto a terceros.

Art.34, "Norma general concerniente a terceros estados".- "Un Tratado no

crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento". El Convenio
de Viena ha recogido que sin el consentimiento del propio Estado no se crearán
obligaciones ni derechos para ese tercer Estado.
Art.35, "Tratados en los que se prevén obligaciones para terceros Estados".- "Una
disposición de un Tratado dará origen a una obligación para un tercer Estado si las partes
en el mismo tienen la intención de que tal disposición sea el medio de crear la obligación y
si el tercer Estado acepta expresamente por escrito esa obligación". Se prevé que un
Tratado pueda crear obligaciones para un tercer Estado si se dan dos requisitos: 1º.- que la
disposición sea el medio para crear esa obligación; los Estados tengan la intención de crear
esa obligación 2º.- que el tercer Estado acepte por escrito dicha obligación.
Acción colateral.- existe un Tratado y un Estado que no es parte; y aún así acepta las cargas
que le impone dicho Tratado. Se necesita un consentimiento por escrito (no verbal); y ese
documento ha de anexionarse al Tratado para que sea conocido por
la Comunidad internacional.
Art.36, "Tratados en los que se prevé derechos para terceros Estados".- "1. Una
disposición de un Tratado dará origen a un derecho para un tercer Estado si con ella, las
partes en el Tratado tienen la intención de conferir ese Derecho al tercer Estado o a
un grupo de Estados al cual pertenezca, o bien a todos los Estados; y si el tercer Estado
asiente a ello. Su asentimiento se presumirá mientras no haya indicación en contrario,
salvo que el Tratado disponga otra cosa. 2. Un Estado que ejerza un derecho con arreglo
al  párrafo 1º, deberá cumplir las condiciones que para su ejercicio estén previstas en el
Tratado o se establezcan conforme a éste".
Para que un Tratado conceda derechos a terceros Estados se requiere:
1º.- Que en el Tratado exista la intención en los Estados parte a conferir ese derecho.
2º.- No se exige el consentimiento expreso; basta con el tácito, "salvo que en el Tratado se
disponga otra cosa". Si no quieren utilizar ese beneficio deberán hacerlo constar de modo
expreso.
Cláusula de la nación más favorecida: usada en el régimen anterior a la codificación de
los Tratados. No se ha incluido en el Convenio de Viena pero se sigue usando en los
Tratados comerciales, ej. Acuerdos de la Ronda de Uruguay del GATT. Es una cláusula en
la cual los Estados que firmen ese Tratado van a respetar los precios si comercian con otros
Estados.

¿Pueden los Estados poner término a la aplicación de un Tratado?

En determinadas circunstancias, los Estados pueden poner término a la aplicación del
Tratado Internacional, dejando el incumplimiento de la otra parte o la modificación
sustantiva de las circunstancias que le dieron vida.

Medios para conocer un Tratado Internacional

Existen dos medios para conocer cualquier Tratado: 

 El más importante es la publicación en la Secretaría General de las Naciones

Unidas. 
 El otro medio, es la publicación que cada Estado hace en su ordenamiento jurídico.

Los Tratados Internacionales gozan de la posibilidad de una rápida entrada en vigor si los
Estados lo desean (sólo obligan a los Estados parte en el mismo). 
 Reglas que rigen la obligatoriedad de los Tratados Internacionales
Las reglas que rigen la obligatoriedad de los Tratados se encuentran en los principios
generales del derecho y en la costumbre internacional. 

Di: Derecho Internacional