Corrupción

en la Contratación Estatal

El Servidor Público para el Derecho Penal

Juanita María Ospina Perdomo
¿Por qué debemos comprender la figura del “servidor público” para el derecho penal en la investigación y judicializa-
ción de los casos asociados a la corrupción?

CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN PÚBLICA

Intraneus Extraneus

Art. 123
Constitución Art. 20 del Coautor
Código Penal Partícipe Interviniente
“Servidor
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Funcionarios y
trabajadores del
Banco de la
República

Particulares Integrantes de
que ejerzan la Comisión Nacional
funciones públicas en Ciudadana para la Lucha
forma permanente o contra la Corrupción
transitoria

Personas que
administren los
Miembros de recursos de que trata el
la Fuerza Pública artículo 338 de la
Constitución Política

Empleados y
trabajadores del
Estado y de sus Miembros de
entidades descentralizadas las corporaciones
territorialmente y por públicas
servicios Intraneus

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Otros cargos de
elección popular

Juntas Congreso de la
Administradoras República
Locales

Consejos Asambleas
Municipales Departamentales

Miembros de
Intraneus las corporaciones
públicas

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Empleado Público
Contrato de Trabajo
Acta de Nombramiento Relación laboral se regula por
y Posesión normas de derecho privado
Relación laboral se regula por
normas constitucionales,
legales o reglamentarias Trabajador
del Estado

Empleados y
trabajadores del
Estado y de sus
Intraneus entidades descentralizadas
territorialmente y por
servicios

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Fuerza Armada

Ejército Fuerza Aérea

Fuerzas
Militares Policía Nacional

Miembros de
Intraneus la Fuerza Pública

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

ARTÍCULO 56. DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS PARTICULARES QUE INTERVIENEN EN LA

CONTRATACIÓN ESTATAL.
Para efectos penales, el contratista, el interventor, el consultor y el asesor se consideran particulares que cumplen
funciónes públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación de los contratos que celebren
con las entidades estatales y, por lo tanto, estarán sujetos a la responsabilidad que en esa materia señala la ley para
los servidores públicos.

CSJ, Sentencias No. 18.158/2004; 22.595/2006; 23.872/2006; 22.683/2007; 23.228/2008; 26.592/2009;

34.474/2011 y 34.732/2011 y Corte Constitucional C-563/1998

Servidor público por “asimilación”

Particulares
que ejerzan
Intraneus funciones públicas en
forma permanente o
transitoria

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Creada en el
Art. 71 de
la Ley 190/1995
“(…) a) Un representante de los Gremios Económicos; b) Un represen-
tante de las Organizaciones No Gubernamentales dedicadas a la lucha
contra la corrupción; c) Un representante de las Universidades; d) Un
representante de los Medios de Comunicación; e) Un representante de
Nuevamente se Fusionada con la las Veedurías Ciudadanas; f) Un representante del Consejo Nacional de
crea la figura en el Comisión
Art. 66 de la Ley Nacional para la Planeación; g) Un representante de las Organizaciones Sindicales; h) Un
1474/2011 Moralización (Art. 1º representante de Conferilec (Confederación Colombiana de Libertad
del Dec. 1681/1997)
Religiosa, Conciencia y Culto)"

Integrantes de
la Comisión Nacional
Intraneus Ciudadana para la Lucha
contra la Corrupción

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Contribución Contribución
fiscal parafiscal

Contribución
especial

Tasa

Impuesto
Contribución
parafiscal

Personas que
administren los
recursos de que trata el
Intraneus artículo 338 de la
Constitución Política

Art. 123
Constitución Art. 20 del
“Servidor Código Penal
Público”
Corrupción
en la Contratación Estatal

Extraneus CSJ. 34.474

de 2011

Coautor
Partícipe Interviniente
Corrupción
en la Contratación Estatal

Gracias
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