UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRIA EN INGENIERIA AMBIENTAL
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

ZONIFICACIÓN ECONÓMICA
ECOLÓGICA - ZEE
Metodología: Etapas a seguir en el
proceso de elaboración de la ZEE

ZEE MAPA DE
VOCACION
URBANO
INDUSTRIAL
Profesor Ing. M. Sc. Fausto Asencio Díaz. CDr.
 ZEE – Etapas a seguir en el
proceso de elaboración de la ZEE

Como todo proceso, la elaboración de una

propuesta de ZEE involucra una serie de
etapas, momentos y pasos a desarrollar. A
continuación presentamos el
procedimiento validado producto de
diversas experiencias y que abarca cinco
etapas.
 ZEE – Etapas a seguir en el
proceso de elaboración de la ZEE

ETAPA DE
ETAPA INICIAL
FORMULACIÓN

ETAPA DE ETAPA DE
APROBACIÓN APLICACIÓN

ETAPA DE
MONITOREO,
EVALUACIÓN Y
ZEE
ACTUALIZACIÓN
 ZEE – Etapas a seguir en el
proceso de elaboración de la ZEE
ETAPA INICIAL
Los pasos mínimos que se requieren llevar a cabo en
la etapa inicial del proceso de ZEE son los siguientes:

 Iniciativa del gobierno local, provincial o regional

 Compromiso político de la autoridad local o regional
 Norma local que declara de interés la ZEE y OT
 Se aseguran los recursos financieros - Proyecto
 Se conforma una Comisión Consultiva Local o
Regional
 Se formula los TdR de los alcances del la ZEE OT
Definición de los Términos de Referencia
2
¿Cuál es el
problema
principal que se
quiere resolver
con el OT?
1
3
¿Por qué se
quiere ordenar ¿Para qué se va a
el territorio? resolver el
problema?

El marco de referencia estará constituido por:

-Las hipótesis de trabajo de cada área temática (elementos y procesos
identificables)
- Las hipótesis relacionadas a los resultados esperados en la ZEE.
-Identificación de variables, indicadores y atributos a estudiar del medio
biofísico y socioeconómico
 Establecimiento del Equipo Técnico

Conformado por profesionales

especializados en aspectos físicos,
químicos, biológicos, sociales, económicos,
culturales, AdR, CC, teledetección,
promoción y capacitación de expertos
locales

Los profesionales deben estar capacitados

en ZEE, OT, SIG, conocimientos
tradicionales y colectivos indígenas,
metodologías participativas y planificación
estratégica.
 Elaboración del Plan de Trabajo

El equipo técnico elabora los términos de referencia y el

Plan de Trabajo detallado con participación de la
comisión consultiva, el que debe contener:

La metodología Plan de
para cada disciplina trabajo Protocolo para
o área temática detallado, trabajo de
con campo,
cronograma recursos
de necesarios,
ejecución. presupuesto
detallado
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
ETAPA DE FORMULACIÓN
Es la etapa de mayor importancia para la elaboración de la ZEE,
debe contar con el soporte técnico, legal y político adecuado, con el
objetivo de asegurar el éxito y la sostenibilidad del proceso. Ello
implica dos momentos:

1. Recopilación y análisis de información

existente.
2. Adquisición y preparación de materiales de
percepción remota y cartográfico.
3. Generación de información temática.
4. Sistematización de la información y
elaboración de mapas temáticos
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
La metodología para la etapa de formulación, incorpora las siguientes
fases:

FASE DE RECOPILACIÓN
DE INFORMACIÓN

FASE DE GENERACIÓN DE
INFORMACIÓN
FASE DE
PARTICIPACIÓN, FASE DE ANÁLISIS
CAPACITACIÓN Y
DIFUSIÓN FASE DE EVALUACIÓN

FASE DE VALIDACIÓN
ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
FASE DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN

Recopilación y Adquisición y
análisis de preparación de material
información satelital, aerofotográfico
existente y cartográfico

Generación de Información Temática

Sistematización de la información y
elaboración de los Mapas Temáticos

Generación Base de Datos Preliminares

 Recopilación y análisis de información

El equipo técnico identifica, recopila y revisa la

información existente de cada variable biofísica y
socioeconómica.

La comisión consultiva
Mapas, gráficos, textos Análisis y ZEE debe definir el rol,
y estadísticas, que sistematización funciones, niveles de
para su ingreso al
deben ser participación,
SIG. Se debe crear
homogenizadas a el metadato, compromisos de
escalas y datos ingresar datos de entidades con
campo. información
 Adquisición y preparación de
materiales de percepción remota y
cartografía

Como fuentes de información en imágenes

de satélite se tiene a CLIRSEN (Ecuador) e
INPE (Brasil).
En el caso de material cartográfico se tiene
al IGN (Perú)
 Generación de información temática

Los especialistas temáticos generan la información de

cada variable requerida para elaborar las UEE

Todos los
especialistas
temáticos
usarán el
mismo mapa
base El trabajo de campo
debe ser simultáneo
con complemento Incluir mecanismos
multidisciplinario para compartir
entre estudios afines conocimientos
locales con los
especialistas
temáticos
 Sistematización de información y
elaboración de mapas temáticos
La información generada, recopilada y actualizada debe ser
homogenizada y sistematizada por cada especialista o grupo
de especialistas y ser presentada en mapas con apoyo SIG.
En esta fase se prepara y se unifica las escalas de
interpretación de los mapas de cada variable y las escalas
para cada mapa.

Se elaboran los
mapas
temáticos
Unificación de
escalas de Se establecen los
documentos criterios de
cartográficos en codificación y
Base de Datos Se valida y armoniza clasificación de la
SIG el mapa base y los información
mapas temáticos generada
Variables biofísicas Variables socioeconómicas

1. Comunidades indígenas y
1. Base hidrográfica campesinas
2. Geología 2. Demografía
3. Geomorfología 3. Frentes económicos
4. Oceanografía 4. Deforestación
5. Fisiografía 5. Ocupación del territorio y uso actual
6. Suelos y pendientes 6. Problemas ambientales
7. Variables del clima 7. Elementos del patrimonio cultural
8. Pisos altitudinales y 8. Áreas Naturales Protegidas
zonas de vida
9. Ecosistemas agrícolas
9. Hidrológico Mapas Mapas
10. Desertificación
10. Vegetación
11. Recursos agroecológicos
11. Geodinámica interna
12. Etnias y lenguas
12. Geodinámica externa
13. Vías de comunicación
13. Peligros naturales
14. Usos del agua
Para evaluar las UEE también Para ecosistemas marinos
se elaborarán mapas se elaborarán mapas

1. Capacidad de uso mayor de

tierras 1. Batimetría y relieve marino
2. Potencial forestal 2. Geología marina, tipos de fondo
y sedimentología
3. Potencial acuícola
3. Corrientes marinas y vientos
4. Sitios con vocación
recreacional y turística 4. Características térmicas y
halinas
5. Potencial minero
5. Distribución de comunidades
6. Potencial energético
planctónicas y bentónicas
7. Potencial hidrocarburos
6. Ecosistemas pelágico, pelágico
8. Peligros naturales – nerítico, demersales y costeros
(geodinámicos e
7. Biodiversidad marina
hidrometeorológicos)
8. Distribución de recursos
9. Recursos genéticos de la
pesqueros
agrobiodiversidad
9. Recursos mineros y energéticos
10. Riesgos
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
Como resultado de esta fase se generan los siguientes
mapas temáticos:
Base Hidrográfico, Geológico, Geomorfológico, Oceanográfico,
Variables Fisiografía, Suelos, Pendiente, Variables Climáticas, Pisos
Biofísicas Altitudinales y Zonas de Vida, Hidrológico (cuencas y acuíferos),
Vegetación, Geodinámica Interna y Geodinámica Externa.

Comunidades indígenas y Campesinas, Demográfico, Frentes

Económicos, Proceso de Deforestación, Ocupación del Territorio y
Uso Actual, Problemas ambientales (incluye pasivos y conflictos
Variables ambientales), Elementos del Patrimonio Cultural, Áreas Naturales
Socioeconómicas Protegidas, Ecosistemas Agrícolas, Desertificación, Infraestructura
Agroarqueológica, Etnias y Lenguas, Vías de Comunicación y Usos
del Agua.

Capacidad de Uso Mayor de la Tierra, Potencial Forestal, Potencial

Acuícola, Sitios con Vocación Recreacional y Turística, Potencial
Mapas
Minero, Potencial Energético, Potencial Hidrocarburos, Peligros
Complementarios Naturales, Recursos Genéticos de la Agrobiodiversidad, Potencial
de Riesgo.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
FASE DE ANALISIS
En esta fase se integran los mapas temáticos generados, utilizando el Sistema de
Información Geográfica – SIG. La integración de los mapas se realiza en tres partes,
lo que permitirá obtener como producto final el mapa integrado de Unidades
Ecológicas Económicas - UEE:

1. Generación de base de datos preliminar.

2. Delimitación de las unidades ecológicas económicas (UEE)

•Geología y Sedimentología
•Geomorfología
•Relieve-Pendientes
•Suelo
•Hidrografía-Hidrología
•Climático
•Vegetación y Fauna
UNIDADES
•Hidrobiología
ECOLOGICAS
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE

•Demográfico
•Organización del Territorio
•Sociocultural
•Económico
•Paisajes
•Ocupación del Territorio UNIDADES
SOCIOECONÓMICAS
Y CULTURALES

UNIDADES
ECOLOGICAS

UNIDADES
SOCIOECONOMICAS UNIDADES ECOLOGICAS
Y CULTURALES ECONOMICAS
Generación de la base de datos preliminar

1. Conversión de datos de formato análogo a formato digital.

2. Se emplean los procedimientos del Sistema de Información
Geográfico para crear la base de datos: Acondicionamiento, ingreso,
edición, análisis, salida.
3. Se conforma la base de datos de atributos al relacionar las variables
estudiadas con objetos geométricos.
4. Surge la necesidad de modelar o representar el territorio que
responda a las hipótesis de cada estudio temático.
5. Todos los mapas temáticos deben ser analizados de forma inter
disciplinaria para compatibilizar categorías espaciales y la
consistencia de la información

Imagen

Línea Polígono
Punto
 a. Delimitación de unidades ecológicas

CAPAC. GEOMO
FISIOG GEOLO PENDIE FORES VEGET
SUELO USO RFOLO CLIMA
RAFIA GIA NTE TAL ACION
MAYOR GIA

U1

U2

U3

U4

U5
Estas unidades expresan características
homogéneas entre si, particularidades o rasgos
de profundidad, o textura del suelo, litología o U6
tipo de formación geológica, vegetación, paisajes
naturales; es decir, propiedades típicas de cada
una de ellas. U7

UNIDADES ECOLOGICAS (UE) U8

Las capas anteriores mas VEGETACION
 b. Delimitación de unidades ecológicas
económicas
UNIDADES SOCIO ECONOMICAS
Incorpora la información social y económica
Integra las variables
FRENTES demográficas,
UNIDADES USO ACTUAL AREAS organización del
SOCIOECON
ECOLOGICAS DE LA TIERRA URBANAS territorio, socioculturales,
OMICOS
económicos, paisaje y
ocupación del territorio
según el marco de
referencia.
UEE1

UEE2
Las unidades ecológicas son
superpuestas con las variables
sociales y económicas, con el
UEE3 propósito de delimitar las
unidades ecológicas económicas.
Hasta aquí el proceso
UNIDADES ECOLOGICAS ECONOMICAS (UEE) corresponde a la identificación y
caracterización de las unidades
Incorpora la información biofísica, social y económica espaciales relativamente
homogéneas.
 1. –
ZEE Evaluación
Etapas de las unidades
a seguir ecológicas
en el proceso
económicas (UEE).
de elaboración de la ZEE
2. Determinación de las zonas ecológicas
económicas
FASE DE (ZEE)
EVALUACION
Esta fase consta de dos partes que son: a) Evaluación de las Unidades Ecológicas
Económicas y b) Determinación de las Zonas Ecológicas Económicas:

PRIMERA PARTE EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS

Valor Productivo de Orientado a determinar las UEE que poseen mayor aptitud para
Recursos Renovables desarrollar actividad productiva con recursos naturales renovables.
Valor Productivo de Orientado a determinar las UEE que poseen mayor aptitud para
Recursos no desarrollar actividad productiva con recursos naturales no renovables.
Renovables
Orientado a determinar las UEE que por sus características ameritan
Valor Bioecológico una estrategia especial para la conservación de la biodiversidad y/o de
los procesos ecológicos esenciales.
Orientado a determinar las UEE que presentan una importante riqueza
Valor Histórico Cultural patrimonial, material e inmaterial y usos tradicionales, que ameritan una
estrategia especial.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
FASE DE EVALUACION
EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES ECOLÓGICAS
PRIMERA PARTE
ECONÓMICAS
Orientado a determinar las UEE que presentan alto riesgo por estar
expuestas a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos,
Vulnerabilidad y
heladas, sequías y otros procesos que afectan o hacen vulnerables
Riesgos
al territorio y a sus poblaciones, así como las consecuencias de
otros procesos geodinámicos.
Orientado a identificar las UEE donde exista incompatibilidad
ambiental (sitios en uso y no concordantes con su vocación natural,
Conflictos de Uso así como sitios en uso en concordancia natural pero con problemas
ambientales por el mal uso), así como conflictos entre las
actividades sociales, económicas y con el patrimonio cultural.
Orientada a identificar las UEE que poseen condiciones tanto para
Aptitud Urbano
el desarrollo urbano como para la localización de la infraestructura
Industrial
industrial.

 Aquí se evalúan las potencialidades y limitaciones para el buen aprovechamiento de los

recursos, tomando en consideración la sensibilidad ambiental y la vocación natural de
los ecosistemas. Cada evaluación genera un mapa temático evaluativo.
 Evaluación de las unidades ecológicas
económicas
Criterio de valor productivo, cada UEE se evalúa para el desarrollo de
actividades productivas con recursos naturales renovables.
UNIDAD MAPA DE
MAPA DE MAP A DE MAPA MAPA DE
ECOLOGICA CAPACIDAD DE
POTENCIAL POTENCIAL POTENCIAL POTENCIAL
ECONOMICA USO MAYOR DE
ACUICOLA FORESTAL ECOTURISTICO HIDROENERGETICO
(UEE) LA TIERRA
UEE-O1
UEE-02
UEE-03
.......
.. .. ...
.......
. .. ....
.......
. . .....
.......
.......
….
""'"
UEE-n
 Evaluación de unidades ecológicas
económicas
Criterio de valor productivo, cada UEE se evalúa para el desarrollo de
actividades productivas con recursos naturales no renovables.
UNIDAD MAP A DE
MAPA DE MAPA
ECOLOGICA MAPA DE POTENCIAL
POTENCIAL POTENCIAL
ECONOMICA GEOLOGIA HIDROCARBUR
MINERO GASIFERO
(UEE) OS
UEE-O1
UEE-02
UEE-03
.......
.. .. ...
.......
. .. ....
.......
. . .....
.......
.......
….
""'"
UEE-n
 NIVEL DE VALOR GRADO DE VALOR UNIDAD CARTOGRAFICA DEL MAPA
BIOECOLOGICO BIOECOLOGICO CORRESPONDIENTE
3.0
2.9
MUY ALTO
2.8
2.7
2.6

Criterio de valor bio- 2.5

ALTO
ecológico para 2.4

determinar las UEE 2.3

que por sus 2.2
características 2.1
ameritan una MEDIO 2.0
estrategia especial 1.9
para la conservación 1.8
de la biodiversidad 1.7
y/o de los procesos 1.6
ecológicos esenciales BAJO
1.5
1.4
1.3
1.2
MUY BAJO
1.1
1.0
 Criterio de valor bio-ecológico para determinar las UEE que por sus
características ameritan una estrategia especial para la conservación de la
biodiversidad y/o de los procesos ecológicos esenciales
UNIDAD GRADO DE GRADO DE PROMEDIO
GRADO DE VALOR NIVEL DE
ECOLOGICA VALOR VALOR GRADO DE
BIOECOLOGICO VALOR
ECONOMICA BIOECOLOGICO BIOECOLOGICO VALOR
GEOMORFOLOGIA BIOECOLOGICO
(UEE) VEGETACION BIODIVERSIDAD BIOECOLOGICO
UEE-O 1
UEE-02
UEE-03 --
. . .. . ..
.......
……
.......
.......
.......
.......
……
.......
.......
UEE-n
 NIVEL DE VALOR GRADO DE VALOR UNIDAD CARTOGRAFICA DEL MAPA
HISTÓRICO CULTURAL HISTÓRICO CULTURAL HISTÓRICO CULTURAL
3.0
2.9
MUY ALTO
2.8
2.7
2.6

Criterio de valor 2.5

ALTO
histórico-cultural, 2.4

orientado a 2.3
determinar las UEE 2.2
que presentan una 2.1
importante riqueza MEDIO 2.0
patrimonial, material e 1.9
inmaterial y usos 1.8
tradicionales, que 1.7
ameritan una 1.6
estrategia especial. BAJO
1.5
1.4
1.3
1.2
MUY BAJO
1.1
1.0
Criterio de valor histórico-cultural, orientado a determinar las UEE que
presentan una importante riqueza patrimonial, material e inmaterial y usos
tradicionales, que ameritan una estrategia especial.

NIVEL DE VALOR
UNIDAD ECOLOGICA
HISTORICO
ECONOMICA (UEE)
CULTURAL
UEE-O 1
UEE-02
UEE-03
….
….
….
….
….
….
….
….
….
….
UEE-n
 NIVELES DE GRADOS DE UNIDAD CARTOGRAFICA DEL
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD MAPA CORRESPONDIENTE
3.0
2.9
Criterio de VULNERABLE
2.8
Vulnerabilidad y
2.7
riesgos, orientado a
2.6
determinar las UEE
MODERAMENTE 2.5
que presentan alto
VULNERABLE 2.4
riesgo por estar
expuestas a la 2.3

erosión, inundación, 2.2

deslizamientos, 2.1
MEDIANAMENTE
huaycos, heladas, VULNERABLE
2.0
sequías y otros 1.9
procesos que afectan 1.8
o hacen vulnerables 1.7
al territorio y a sus MODERADAMENTE 1.6
poblaciones, así ESTABLE 1.5
como las 1.4
consecuencias de 1.3
otros procesos 1.2
geodinámicos. ESTABLE
1.1
1.0
 Criterio de Vulnerabilidad y riesgos, orientado a determinar las UEE que
presentan alto riesgo por estar expuestas a la erosión, inundación,
deslizamientos, huaycos, heladas, sequías y otros procesos que afectan o hacen
vulnerables al territorio y a sus poblaciones, así como las consecuencias de otros
procesos geodinámicos.
GRADO DE GRADO DE PROMEDIO GRADO NIVEL DE
UNIDAD GRADOS DE GRADOS GRADO DE GRADO DE
VALOR VALOR DE VALOR VULNERABILIDA
ECOLOGICA VALOR DE VALOR VALOR VALOR
VEGETACI GEOMORFO VULNERABILIDAD D
ECONOMICA PENDIENTE CLIMA VEGETACION GEODINAMICO
ON LOGIA (a)+(b)+(c)+(d)
(UEE) ( c ) (d) (e) (f)
(a) (b) + (e)+(f)/6
UEE-O1
UEE-02
UEE-03
.......
.......
.......
.......
.......
.......
.......
.......
.......
.......
UEE-n
Criterio de conflictos de uso, orientado a identificar las UEE donde existan
incompatibilidades ambientales (sitios en uso y no concordantes con su vocación
natural, así como sitios en uso en concordancia natural pero con problemas
ambientales por el mal uso), así como conflictos entre las actividades sociales,
económicas y con el patrimonio cultural.

UNIDAD CATEGORIA EN MAPA DE CATEGORIA EN MAPA CATEGORIA DE

ECOLOGICA CAPACIDAD DE USO DE USO ACTUAL DE CONFLICTO
ECONOMICA (UEE) MAYOR DE LA TIERRA LA TIERRA AMBIENT AL

UEE-O 1
UEE-02
UEE-03
UEE-04
UEE-05
.. . .. ....
.........
. . . . . . . ..

UEE-n
NIVELES DE APTITUD GRADOS DE APTITUD
CRITERIOS DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS SOCIALES BASICOS
URBANO INDUSTRIAL URBANO INDUSTRIAL
3.0 Todos los servicios básicos (Electricidad, agua potables, alcantarillado, teléfono a domicilio)

2.9
MUY ALTO
2.8
2.7
2.6 Suministro de electricidad en forma continua, agua potable, alcantarillado en forma parcial y teléfono a domicilio

2.5
ALTO
2.4
2.3
2.2 Sin agua potable ni alcantarillado y suministro de electricidad en forma parcial (por horas)

2.1
MEDIO 2.0
1.9 Criterio de Aptitud
1.8 urbano e industrial,
1.7 Sólo servicio de agua (sea de pozo, entubado u otra fuente) orientada a identificar
1.6 las UEE que poseen
BAJO condiciones tanto
1.5
1.4
para el desarrollo
Sin servicios básicos
urbano como para la
1.3
localización de la
1.2
MUY BAJO infraestructura
1.1
industrial.
1.0
NIVELES DE APTITUD GRADOS DE APTITUD CRITERIO DEL TIEMPO (horas) PROMEDIO DE VIAJE A UN PUNTO DE CARRETERA (PRINCIPAL O
URBANO INDUSTRIAL URBANO INDUSTRIAL SECUNDARIA) O CIUDAD EN MEDIO DE TRANSPORTE CONVENCIONAL TERRESTRE O FLUVIAL
3.0 0a2

2.9
MUY ALTO
2.8
2.7
2.6 3a4
2.5
ALTO Criterio de Aptitud
2.4
2.3
urbano e industrial,
orientada a identificar
2.2 6a8
las UEE que poseen
2.1
condiciones tanto
MEDIO 2.0
para el desarrollo
1.9
urbano como para la
1.8
localización de la
1.7 8 a 10 infraestructura
BAJO
1.6 industrial.
1.5
1.4
1.3 Más de 10 horas
Ejemplo de velocidades empleadas:
1.2 Carreteras principales (40 km/h)
MUY BAJO
1.1 Carreteras secundarias (25 km/h)
Trochas carrozables y ríos navegables (12 k/h)
1.0 Ríos navegables(6 km/h)
NIVELES DE APTITUD GRADOS DE APTITUD CATEGORIAS DE VULNERABILIDAD PARA LA APTITUD URBANA
URBANO INDUSTRIAL URBANO INDUSTRIAL INDUSTRIAL
3.0 Estable

2.9
MUY ALTO
2.8
2.7
2.6 Moderadamente estable
2.5
ALTO
2.4
2.3
2.2 Medianamente estable / vulnerable
2.1
MEDIO 2.0
1.9 Criterio de Aptitud
1.8 urbano e industrial,
1.7 Moderadamente vulnerable orientada a identificar
1.6 las UEE que poseen
BAJO condiciones tanto
1.5
1.4
para el desarrollo
urbano como para la
1.3 Vulnerable
localización de la
1.2
MUY BAJO infraestructura
1.1
industrial.
1.0
 Criterio de Aptitud urbano e industrial, orientada a identificar las UEE que
poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localización de la
infraestructura industrial.

GRADOS DE GRADOS DE PROMEDIO

UNIDAD GRADOS DE NIVEL DE
VALOR PARA VALOR PARA DE
ECOLÓGICA VALOR PARA VOCACION
SERVICIOS ACCESIBILIDAD GRADOS DE
ECONÓMICA VULNERABILIDAD URBANO
BASICOS A MERCADOS VALOR
(UEE) (c) INDUSTRIAL
(a) (b) (a)+(b)+(c) / 3
UEE-01
UEE-02
UEE-03
UEE-04
UEE-05
UEE-06
......... .
. . . . . . . . ..

UEE-n
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso de elaboración de la ZEE

FASE DE EVALUACION
Segunda Parte Determinación de las Zonas Ecológicas Económicas

Los mapas evaluativos generados en la primera parte son integrados y analizados, lo que permite definir
las Zonas Ecológicas Económicas que se expresan en el mapa final de la propuesta de ZEE. Dichas Zonas
son:
Incluye áreas que por su naturaleza tienen mayor aptitud para uso agropecuario,
Zonas Productivas
forestal, industrial, pesquero, acuícola, minero, energético, turístico, entre otras.
Incluye las Áreas Naturales Protegidas y otras formas de conservación; en
Zonas de concordancia con la legislación vigente tenemos a las tierras de protección en
Protección y laderas, las áreas de humedales (pantanos, aguajales y cochas), las cabeceras de
Conservación cuencas y zonas de colina que por su pendiente son consideradas como de
Ecológica protección según el reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a
los causes de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas.
Zonas de Incluye áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los
Recuperación ecosistemas degradados o contaminados.
Zonas Urbanas o Que incluye las zonas urbanas e industriales actuales y las de posible expansión con
Industriales aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
Zonas de Incluye áreas arqueológicas, histórico culturales, y aquellas que por su naturaleza
tratamiento requieren de una estrategia especial para la asignación de usos (territorios indígenas
especial en aislamiento voluntario, zonas de seguridad nacional, etc.)
 Determinación de las zonas ecológicas
MAPA DE AREAS económicas
NATURALES
PROTEGIDAS

MAPA DE APTITUD LEYENDA DEL MAPA DE Z.E.E.

URBANO INDUSTRIAL NORMAS DE USO Y
MANEJO
1) ZONAS CON VOCACIÓN URBANO
INDUSTRIAL
MAPA DE CONFLICTOS Zonas para expansión urbano industrial
AMBIENTALES
2) ZONAS DE RECUPERACIÓN
MAPA DE VALOR
3) ZONAS DE PROTECCIÓN Y
BIOECOLOGICO
MAPA DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
ZONIFICACION Zonas de protección de cuencas
ECOLOGICA Zonas de Bosque de protección
MAPA DE AREAS DE
ECONOMICA Áreas Naturales Protegidas
VALOR HISTORICO
CULTURAL
4) ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
MAPA DE
5) ZONAS PRODUCTIVAS
VULNERABILIDAD
Zonas productivas de RR.NN. renovables
Zona para uso agropecuario
MAPA DE APTITUD Zona para producción forestal
PRODUCTIVA DE Zonas productivas de RR.NN. no renovables
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES

MAPA DE APTITUD
PRODUCTIVA DE
RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES
ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
Categorías de Uso:

Uso recomendable: cuando la zona presenta aptitud para la

categoría de uso en referencia y cuyo manejo apropiado
produce un mínimo impacto.
Uso recomendable con restricciones: cuando la zona
presenta aptitud para la categoría de uso en referencia y cuyo
manejo presenta limitaciones que podrían generar impactos
ambientales. De acuerdo a la normatividad legal vigente, las
diversas actividades a ejecutarse, según el caso, deberán
contemplar los Estudios de Impacto Ambiental.
No recomendable: cuando la zona no presenta aptitud para la
categoría de uso asignada.
Identificación de una zona
ecológica económica

Programa Desarrollo Rural

Recomendaciones de uso de las zonas
ecológicas económicas
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
FASE DE VALIDACIÓN
Esta fase comprende la consulta de la propuesta preliminar de la
ZEE a los diversos actores sociales, así como la incorporación
de las observaciones o recomendaciones en la propuesta final
de la ZEE.

Los resultados técnicos de la ZEE deben ser puestos a

consideración y evaluación de la población y actores(as)
involucrados, con el propósito de internalizar este proceso y
garantizar su sostenibilidad.

Esta participación se logra mediante la ejecución de Talleres de

Trabajo con los Actores Sociales, en concordancia con el nivel de
Zonificación.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
FASE DE VALIDACIÓN

Asimismo, la propuesta de ZEE debe ser distribuida a todas las

instituciones públicas, privadas, y sociedad civil en general según
el nivel correspondiente, con el propósito de recoger las
observaciones y recomendaciones pertinentes, a fin de obtener la
opinión favorable formal que va servir de antecedente en la etapa
de aprobación.

Con los resultados de estos talleres, se debe preparar una nueva

versión que incorpore las observaciones y sugerencias realizadas
por los diversos actores sociales, con el propósito de contar con
una propuesta de ZEE concertada y consensuada.

La difusión del producto debe hacerse a través de todos los medios

de comunicación y debe estar disponible para uso de las
instituciones, revisión y conocimiento de la ciudadanía.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE
ETAPA DE APROBACIÓN

 Una vez concertada y consensuada la propuesta de ZEE se

procede a su aprobación formal.
 En el ámbito local, la ZEE es aprobada por Ordenanza Municipal
del Gobierno Local Provincial, con opinión favorable del Gobierno
Regional respectivo.
 Cuando se trata de una ZEE desarrollada a nivel distrital, ésta
será aprobada por el Gobierno Local Distrital con opinión
favorable de los respectivos Gobiernos Provincial y Regional.

Cualquier persona o institución que se sienta afectada por la

información que brinda la ZEE puede presentar una solicitud de
reconsideración ante la entidad correspondiente.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE

ETAPA DE APLICACIÓN

La ZEE es el instrumento base para la

planificación y la gestión del territorio, cuya
aprobación implica que los diversos actores
públicos y privados que interactúan en el
ámbito local, utilicen esta herramienta de
manera obligatoria en sus procesos de
programación y de elaboración de proyectos.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso
de elaboración de la ZEE

ETAPA DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN

 En el ámbito local, una vez iniciada la aplicación y articulación de

la ZEE, corresponde al Gobierno Local y a la Comisión Técnica
Local de ZEE y OT, proponer e implementar el mecanismo de
monitoreo, evaluación y actualización de la ZEE.
 Como parte del proceso de monitoreo, además del Comité
Técnico Local de ZEE y OT, se requiere la participación
comprometida y abierta de personas e instituciones en la
vigilancia ciudadana, tomando en cuenta la legislación existente
para el cumplimiento de la aplicación de la ZEE.
 ZEE – Etapas a seguir en el proceso de
elaboración de la ZEE
ETAPA DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN

 La actualización de la ZEE se realizará como producto del

monitoreo y evaluación, especialmente en los siguientes casos:
procesos socioeconómicos que justifiquen cambio de uso del
espacio, avances científicos y tecnológicos, cambio de uso por los
efectos de los fenómenos naturales, identificación de nuevos
recursos naturales, entre otros.