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Sin Fronteras SAS

Doctor
HENIO RICARDO SARMIENTO IGLESIAS
Alcalde Municipal de Cantagallo (Bolívar)
E. S. D.

REFERENCIA: PETICION DE INFORMACION Y EXPEDICION DE

COPIAS SOBRE ACTOS ADMINISTRATIVOS
! •

HUGO ALBERTO CAMPO CARRILLO, ciudadano colombiano, identificado civil y

profesionalmente con la cédula de ciudadanía No. 19.581.71 expedida en Fundación
(Magdalena), y tarjeta profesional de abogado No. 74.398 otorgada por el Consejo
Superior de la Judicatura, actuando de manera personal acudo ante su honorable
despacho con el fin de interponer derecho de petición de información, conforme lo
consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, en concordancia a lo
enunciado por la Ley 1755 de 2015 Por medio de la cual se regula el Derecho
Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y de igual forma en las
sentencias de la H. Corte Constitucional (C-134/94, T-105/96, T-738/98, T-789/98 y
T-131/98), conforme a lo consagrado en los siguientes,

HECHOS

1. Por mandato constitucional, los colombianos tienen el derecho de controlar y

evaluar la gestión pública de sus gobernantes, es decir, de ejercer veeduría
con el fin de valorar si lo realizado por la entidad pública corresponde a los
estándares previstos por la constitución, la ley y reglamentos, y responde a
las necesidades y derechos de las personas, actuación que hace parte del
control social y de participación ciudadana que permite a los ciudadanos influir
en las condiciones de modo, tiempo y lugar como se desarrolla la gestión
pública, es decir permitiendo a la ciudadanía de manera directa participar en
la orientación, corrección, rectificación de las decisiones por parte de los
órganos públicos.

2. Uno de los fines esenciales del Estado es el de “facilitar la participación de

todos en las decisiones que los afectan", y aunado a los derechos de
participación democrática instituidos en la Constitución Política, nos permiten
a los ciudadanos servir de veedores a las actuaciones que realizan nuestros
representantes.

3. Es titular del derecho a acceder a la información pública toda persona, sin

exigir ninguna cualificación o interés particular para que se entienda que tiene
derecho a solicitar y a recibir dicha información de conformidad con las reglas
 que establece la Constitución y las leyes 1757 de 2015 y 1712 de 2014,
disposiciones normativas que se ajustan a los parámetros constitucionales
que corresponde a los derechos fundamentales de petición, de información y
del libre acceso a los documentos públicos (Art. 20, 23 y 74 de la C.P.)
elementos jurídicos estos, a través de los cuales se desarrollan los principios
de la función pública, que consagra el artículo 209 de la Constitución Política.

4. El derecho de acceso a documentos públicos cumple al menos tres funciones

esenciales en nuestro ordenamiento, (i) En primer lugar, el acceso a la
información pública garantiza la participación democrática y el ejercicio de los
derechos políticos, (ii) En segundo lugar, el acceso a la información pública
cumple una función instrumental para el ejercicio de otros derechos
constitucionales, ya que permite conocer las condiciones necesarias para su
realización y iii) el derecho a acceder a la información pública garantiza la
transparencia de la gestión pública, y por lo tanto, se constituye en un
mecanismo de control ciudadano de la actividad estatal, siendo la
transparencia y la publicidad de la información pública, dos condiciones
necesarias para que las agencias del Estado se vean obligadas a explicar
públicamente las decisiones adoptadas y el uso que le han dado al poder y a
los recursos públicos; convirtiéndose en la garantía más importante de la
lucha contra la corrupción y del sometimiento de los servidores públicos a los
fines y procedimientos que les impone el derecho, base sobre la cual se
puede ejercer un verdadero control ciudadano de la gestión pública y
satisfacer los derechos políticos conexos.

5. El derecho de acceso a documentos públicos impone al menos dos deberes

correlativos a todas las autoridades estatales. En primer lugar, para garantizar
el ejercicio de este derecho, las autoridades públicas tienen el deber de
suministrar a quien lo solicite, información clara, completa, oportuna, cierta y
actualizada, sobre su actividad. En segundo lugar, también es necesario que
las autoridades públicas conserven y mantengan “la información sobre su
actividad, ya que, de no hacerlo, se vulnera el derecho de las personas
al acceso a la información pública y, en consecuencia, el derecho a que
ejerzan un control sobre sus actuaciones.”

6. Toda vez que consultado los portales web de acceso a la información pública
como lo son; el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP-, y el
Sistema de Información y Gestión del Empleo Público al servicio de la
administración pública y de los ciudadanos -SIGEP-, ha sido imposible tener
acceso a información de interés publico con referencia a las personas que
han ocupado el cargo público de Gerente en la ESE centro de salud con
Camas del municipio de Cantagallo (Sur de Bolívar), se hace necesario acudir
a través de este medio constitucional, para además de acceder a los
documentos que se solicitan, dar efectiva protección al derecho constitucional
de acceso a la información pública. Por lo cual se procederá mediante el
presente memorial a solicitar información y expedición de copias de actos
administrativos inherentes a la función gerencial del centro de salud con
camas de la ESE Cantagallo Sur de Bolívar.
 La respuesta a la solicitud deberá ser gratuita o sujeta \a un costo que
no supere el valor de la reproducción y envío de la misma al solicitante.
Se preferirá, cuanoo sea posible, según los sujetos pasivo y activo, la
respuesta por vía electrónica, con el consentimiento del solicitante”
Subrayados y negrilla fuera de texto.
i

De las normas transcritas ¡aa concluye sin mayor hesitación que es un deber legal
y constitucional por parte de las entidades públicas y además un derecho
fundamental y legal por parte de los ciudadanos, el acceso a la información y los
documentos públicos, y la rjerramienta.que histórica y sistemáticamente se viene
utilizando para garantizar el cumplimiento de estos deberes y obligaciones
institucionales^ por medió t e la cual se da protección efectiva a los derechos de
petición y de información, as a través de la resolución de peticiones formales que
presentan los ciudadanos', por lo que como se dijera con anterioridad contestar
un derecho de petición con el argumento de estar la información en herramientas
virtuales desdi oujan los parámetros que rodean, a la resolución de peticiones de
información tal y como lo contemplan los artículos 20, 23 y 74 de la Constitución
Política, artícu os 13 y s.s. de la Ley 1437 de 2011 y artículos 14, 24 y 26 de la
Ley 1712 de 2p14.

9. De conformidad con lo previsto en la normas que regulan la furción pública, de

conformidad con los principios de debico proceso, publicidad, legalidad y
formalidad, las decisiones administrativas sobre los cargos inherentes al servicio
público, específicamente lo que refiere a la vinculación y desvirculación de
funcionarios, deben ser motivadas mediante documentos públicos (actos
administrativos) por medio :le los cuales se expresa la voluntad de la entidad
pública para proveer un cargo especifico o en su defecto aceptar la renuncia o
retiro definitivo del servicio, por lo tanto no opera la informalidad en este tipo de
decisiones provenientes de una entidad estatal. Portal razón, fundamentare la
petición de copias de documentos públicos, solicitados más adelante.

10. En aras de precisar los parámetros que debe tener en cuenta este honorable
despacho al momento de dar respuesta a la presente petición formal, he de
señalar que el máximo tribunal de lo constitucional ha decantaco en sendos
pronunciamientos que han hecho cursc a la formación de línea jurisprudencial,
los requisitos a tener en cuenta para la resolución de las solicitudes formales,

tal cual se evidencia en la sentencia T-172/13 M.P. Jorge Iván Palacio Palacio,
que sobre el tema en su contenido e>presa; “Esta corporación ha señalado el
alcance de ese derecho y ha manifestado que la respuesta a una solicitud debe
cumplir los siguientes paré*metros: (i) ser pronta y oportuna: (ii) resolver de
fondo, de manera clara, precisa y cc ngruente la situación planteada por el
interesado: (iii) y, finalmiente, tiene que ser puesta en conocimiento del
peticionario. El incumplimiento de cualquiera de estos ingredientes
conllevará a ¡a vulneración del goce efectivo de la petición, lo que en
términos de la jurisprudencia conlleva a una infracción seria al principio
democrático. El derecho fundamental de petición propende por la
interacción eficaz entre los particulares y las entidades públicas o privadasL
obligando a éstas a responder de manera oportuna, suficiente, efectiva y
 congruente las solicitudes hechas por aquellos. Faltar a alguna de estas
características se traduce en la vulneración de esta garantía constitucional.", se
infiere son mayor esfuerzo que la entidad pública está obligada a dar una
respuesta pronta y oportuna, es decir en los términos que indica la Ley (Numeral 1o
del artículo 14 de la Ley 1437 de.2011), y de igual manera debe resolver de fondo, de
manera clara y precisa lo peticionado en la Petición Formal

PETICION
) >
De conformidad con lo descrito dentro de» acápite de HECHOS, y haciendo uso de
los derechos adscritos a la participación ciudadana dentro de las actividades
ejercidas por las Corporaciones Públicas del orden municipal, y específicamente
atendiendo a lo enunciado por los artículos 20, 23 y 74 de la Constitución Política
Nacional al respecto de los derechos fundamentales de información, petición, y
acceso a la información pública y documeiitos públicos porparte de los ciudadanos,
me permito solicitar los siguientes documentos ypeticionar la siguiente información;
I f
I ,
PRIMERO: Sírvase de manera ordenada, informar, citando nombre propio y número
de identificación, cuáles han sido los ciudadanos que se han designado en el cargo
de gerente de la ESE centro,de salud con camas del municipio de Cantagallo Sur
de Bolívar, en las siguientes vigencias 2018, 2019 y 2020.
i
i
SEGUNDO: Sírvase de manera ordenada y dentro del termino de ley, informar la
fecha exacta (Día/Mes/Año) en la cual fue vinculado el ciudadano JULIO ANDRES
OROZCO MARTINEZ, identificado con la cédula de ciudadanía No. 91.512.038, en
el cargo de gerdnte de la ESE centro de salud con camas del municipio de
Cantagallo Sur del Departamento de Bolívar. |

TERCERO: Sírvase de manera ordenada nformar la fecha exacta (Día/Mes/Año) en

la cual el ciudadano JULIO ANDRES OROZCO MARTINEZ, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 91 512.038, radico formalmente su renuncia al cargo y
aceptación de la misma de Gerente de :>a ESE Centro de Salud con Camas del
Municipio de Cantagallo Sur del Departamento de Bolívar.

CUARTO: Sírvase de manera ordenada informar la fecha exacta (Día/Mes/Año) en

la cual el ciudadano JULIO ANDRES OROZCO MARTINEZ, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 91.512.038, fue desvinculado del cargo de gerente de la
ESE centro de salud con camas del municipio de Cantagallo Sur del departamento
de Bolívar. j • i

QUINTO: Sírvase de manera ordenada irformar la fecha exacta (Día/Mes/Año) en

la cual fue vinculada la ciudadana MARIA NATIVIDAD MARTINEZ FIGUEROA, en
el cargo de gerente de la ESE centro de salud con camas del municipio de
Cantagallo Sur del Departamento de (Bolívar) .

SEXTO: Sírvase expedir copia autentica del acto administrativo (Resolución/Acto de

nombramiento), por medio deJ cual se nombra o vincula formalmente al ciudadano
JULIO ANDRES OROZCO MARTINEZ, identificado con la cédula de ciudadanía No.
91.512.038, en el cargo de gerente de la ESE centro de salud con camas del
municipio de Cantagallo Sur del Departamento de (Bolívar).
1 1
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SEPTIMO: Sírvase expedir copia autentica del acto administrativo (Resolución/Acto
de nombramiento), por medio del cual se desvincula formalmente al ciudadano
JULIO ANDRES ÜROZCÓ MARTINEZ, identificado con la cédula de ciudadanía No.

f
{i
91.512.038, del cargo de gerente de la ESE centro de salud con camas del municipio
'le Cantagallo Sur del Departamento de (Bolívar).

OCTAVO: Sírvase expedir copia autentica del acto administrativo (Resolución/Acto

de nombramiento), por medio del cual se nombra o vincula formalmente a la
ciudadana MARIA NATIVIDAD MARTINEZ FIGUEROA, en el cargo de gerente de
la ESE centro de salud con camas del municipio de Cantagallo.

OBJETO
El presente petitum lo elevo como ciudadano participe y responsable de las
decisiones administrativas tomadas por la administración municipal de Cantagallo
(Bolívar) en el área de la salud, derecho ce participación democrática que tenemos
los ciudadanos, de conformidad con lo establecido en los artículos 20, 23, 40 y 74
de la carta política.
Cabe recordar a este honorable despacho de la administración municipal de
Cantagallo, que por menester del numeral 1o del artículo 14 de la Ley 1437 de 2011,
sustituido por el artículo 1o de la Ley 1755 de 2015, la presente petición debe ser
resuelta en un término que no supere los diez (10) hábiles contados a partir de la
radicación de la misma.
i

NOTIFICACION
Al suscrito mediante notificación electrón ca, de conformidad con lo previsto en el
artículo 56 de la Ley 1437 de 2011, al correo hucampo@hotmail.com. abonado
telefónico 3107869877.