RESERVADO

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

SUB COMANDANCIA GENERAL

PLAN GENERAL DE OPERACIONES

N° 08-2020-SCG PNP/OFIPOI-R
“ESTADO DE EMERGENCIA
NACIONAL COVID-19”

MARZO - 2020

RESERVADO
 RESERVADO

S C G – P N P/
O F I P O I
L I M A
MARZO 2020

PLAN GENERAL DE OPERACIONES N° 08-2020-SCG - PNP/OFIPOI-R

“ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL COVID-19”
(Para ejecutar a nivel nacional operaciones policiales conjuntas con las Fuerzas
Armadas, bajo liderazgo de la PNP; de prevención, vigilancia, seguridad,
protección, intervención, inteligencia y control del orden público, con la finalidad de
dar cumplimiento al Estado de Emergencia decretado por el Gobierno, disponiendo
el aislamiento social obligatorio (cuarentena) por las graves condiciones que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19).

CARTAS : Plano de su respectiva jurisdicción.

I. ORGANIZACIÓN

A. COMANDO

1. Comando General

Teniente General PNP

Jorge Álvaro PEREZ FLORES
Sub Comandante General de la PNP

2. Comandos Operativos

Jefes de las Macro Regiones Policiales.

Jefes de las Regiones Policiales Lima y Callao.
Jefes de los Frentes Policiales.

3. Jefes Operativos

Los dispuestos por los Comandos Operativos.

B. FUERZAS

1. Propias : Las asignadas a las Macro Regiones Policiales,

Regiones Policiales (Lima-Callao) y Frentes
Policiales.

2. Apoyo : DIRNIC y DIRNOS con sus Direcciones

Especializadas en Lima y provincias; así como
DIRIN, DIRAVPOL, DIRCRI, DIRSAPOL y
DIRASINT (por disposición del SCG PNP), por

RESERVADO
 RESERVADO

disposición del COMGEN PNP: EMG, SECEJE

(DIRADM, DIRASJUR, DIRCII, DIRREHUM,
DIRPLAINS, DIRTIC, DIRBAP, UNITRADOC),
OCI, IG PNP, ENFPP.

3. Apoyo Externo : Fuerzas Armadas (autorizado mediante el

Decreto Supremo N° 044-2020-PCM del
15MAR2020).

3. Control : Inspectoría General PNP, por disposición de la

Supervisión Comandancia General PNP.

II. SITUACIÓN

A. ANTECEDENTES

1. La Constitución Política del Perú establece en:

a. Los Artículos 7 y 9 que todas las pesonas tienen derecho a la

protección de su salud, del medio familiar y de la comunidad, y
que el Estado determina la política nacional de salud,
correspondiendo al Poder Ejecutivo normar y supervisar su
aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en
forma plural y descentralizadora para facilitar a todo el acceso
equitativo a los servicios de salud

b. El Artículo 44 prevé que son deberes primordiales del Estado

garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger
a la población de las amenazas contra su seguridad y promover
el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

c. El Artículo 137 establece que el Presidente de la República, con

acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo
determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y
dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los
estados de excepción señalados en dicho artículo, entre los
cuales se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de
perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de
graves circunstancias que afecten la vida de la Nación, pudiendo
restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales,
la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito
en el territorio.

2. La Ley N° 26842, Ley General de Salud establece en:

RESERVADO
 RESERVADO

a. Los Artículos II y VI del Título Preliminar que la protección de

la salud es de interés público y que es responsabilidad del
Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que
garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud de
la población, en términos socialmente aceptables de seguridad,
oportunidad y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad
del Estado en la provisión de servicios de salud pública. El
Estado interviene en la provisión de servicios de atención médica
con arreglo al principio de equidad; Que, asimismo, el Artículo
XII del Título Preliminar de la Ley antes mencionada ha previsto
que el ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del
domicilio, al libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa,
comercio e industria, así como el ejercicio del derecho de
reunión, están sujetos a las limitaciones que establece la ley en
resguardo de la salud pública.

b. Los NUMERALES II y VI Título Preliminar, que la protección

de la salud es de interés Público, y que es responsabilidad del
Estado regularía, vigilarla y promover las condiciones que
garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a
la población, en términos socialmente aceptables de seguridad,
oportunidad y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad de
Estado en la provisión de servicios de salud pública.

3. El Decreto Legislativo N° 1095, establece el marco legal que regula

los principios, formas, condiciones y límites para el empleo y uso de
la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional,
en cuyo Título II se establecen las normas del uso de la fuerza en
otras situaciones de violencia, en zonas declaradas en Estado de
Emergencia con el control del orden interno a cargo de la Policía
Nacional del Perú, en cumplimiento de su función constitucional,
mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para
la protección de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho.

4. El numeral 4.14 del artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1136,

Decreto Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
dispone que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene
entre sus funciones, asumir el Comando Único de las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional cuando el Presidente de la República
declare el estado de emergencia con el control del orden interno a
cargo de las Fuerzas Armadas; en concordancia con su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2016-DE, publicado el 19 de
mayo de 2016.

5. El Decreto Legislativo N° 1186, regula el uso de la fuerza por parte

de la Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza en el
ejercicio de la función policial, los niveles del uso de la fuerza y las
circunstancias y reglas de conducta en el uso de la fuerza.

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 RESERVADO

6. El Decreto Legislativo N° 1267 – Ley de la Policía Nacional del

Perú, establece y norma la estructura, organización, competencias,
funciones, y atribuciones de la Policía Nacional del Perú, así como
sus regímenes especiales; todo ello dentro del marco de
modernización de la Policía Nacional del Perú, con el propósito de
mejorar la función policial y acercarla a los ciudadanos, hacerla más
eficiente, transparente y que satisfaga adecuada y oportunamente
las necesidades de garantizar, mantener y restablecer el Orden
Interno, el Orden Público y la Seguridad Ciudadana.

7. El Decreto Supremo N° 008-2020-SA se declara en Emergencia

Sanitaria a nivel nacional por el plazo de NOVENTA (90) días
calendario, dictándose medidas de prevención y control para evitar
la propagación del COVID-19, por haber calificado la Organización
Mundial de la Salud con fecha 11 de marzo del 2020, el brote del
Coronavirus (COVID-19) como una “PANDEMIA” al haberse
extendido en más de cien países del mundo de manera simultánea.

8. Mediante Decreto Supremo N° 044-2020 se declara Estado de

Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
disponiendo el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las
graves circunstancias que afectan la vida de la nación a
consecuencia del brote del COVID-19.

B. HECHOS

1. Ante la llegada del Coronavirus (COVID 19), a nuestro país y

considerada como una pandemia, según la Organización Mundial de
la Salud, la población acudió a los centros comerciales (MAKRO,
TOTTUS, PLAZA VEA, entre otros) a realizar compras masivas, en
especial los productos no perecibles y de primera necesidad,
generándose así largas colas, congestionamiento vehicular y pánico
e histeria colectiva ante posible desabastecimiento en algunos
centros comerciales.

2. Que, pese a las medidas de prevención dictadas por el Gobierno

Peruano, se aprecia la necesidad que el Estado adopte medidas
adicionales y excepcionales para proteger eficientemente la vida y la
salud de la población, reduciendo la posibilidad del incremento del
número de afectados por el COVID – 19, sin afectarse la prestación
de los servicios básicos, así como a la salud y alimentación de la
población

3. De conformidad con lo establecido en los numerales 4, 14, 8 del

artículo 118, y el numeral 1 del artículo 137 de la Constitución
Política del Perú; y, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo; y; con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
cargo a dar cuenta al Congreso de la República; el Presidente de la

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 RESERVADO

República mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declaró

el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, y dispóngase el aislamiento social
obligatorio(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.

C. FUERZAS AMIGAS

1. FF.AA
2. Ministerio Público
3. Ministerio de Salud
4. Gobiernos Regionales
5. Gobiernos Locales
6. Serenazgo
7. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios (CGBV)
8. Clínicas Particulares
9. Vigilancia privada

D. FUERZAS ADVERSAS

1. DDCC
2. Personas con pánico e histeria colectiva.

E. SUPOSICIONES

1. Que los ciudadanos no acaten la disposición de aislamiento social

obligatorio (cuarentena), movilizándose en forma individual o
colectiva en la Red Vial Urbana y/o Red Vial Nacional; así mismo se
concentren en reuniones sociales poniendo en riesgo la salud de
toda la población.

2. Que, de no cumplir los ciudadanos con el aislamiento social

obligatorio (cuarentena), se incrementaría la propagación del
CODIV-19.

3. Que, de no intensificar el Patrullaje Mixto PNP – FF.AA. (a pie y

motorizado) en la Red Vial Nacional y Red Vial Urbana, los vehículos
que transportan alimentos de primera necesidad, limpieza de aseo,
medicamentos entro otros, podrían ser víctimas de asaltos y robos.

4. Que, ante las medidas preventivas dictadas por el gobierno, se

registren aglomeraciones en los centros hospitalarios, comerciales,
mercados, minimarket, centros bancarios y otros, generando caos y
desborde social.

5. Que, ante el cierre de fronteras, los extranjeros y compatriotas que

se trasladan sean aprovechados por los denominados “Coyotes”
para trasladarlos en forma ilegal, evadiendo los controles

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 RESERVADO

migratorios, generando el pánico, disconformidad, alteraciones del

orden público y caos social, hecho que sería aprovecho por la
DD.CC para cometer sus ilícitos.

6. Es posible que DD.CC. se aprovechen del pánico e histeria colectiva

generada por la enfermedad infecciosa del Coronavirus (COVID 19)
para cometer ilícitos penales como robos, hurtos, arrebatos,
saqueos, contra los centros comerciales, minimarket, mercados de
abastos, farmacias y/o boticas, almacenes de alimentos y
medicamentos, entidades bancarias, entre otros.

7. Que, ante la avalancha de fotos en las redes sociales que muestran

los estantes de supermercados y minimarket completamente vacíos,
la población genere pensamiento de desabastecimiento de
alimentos de primera necesidad, hecho que motivaría a organizarse
para ejecutar acciones delictivas en las carreteras, con la finalidad
de apropiarse los alimentos, medicinas y diversas mercaderías que
se transportan en vehículos de carga.

8. Que, ante la escasa atencion en los centros de salud y el

desabastecimiento de medicamentos podrían generarse acciones
violentas contra nosocomios, farmacias y boticas, entre otros; así
como agresiones en contra del personal de salud y personal Policial.

9. Que, comerciantes de los centros comerciales, minimarket,

mercados de abastos, farmacias y/o boticas, almacenes de
alimentos y medicamentos, entidades bancarias, entre otros,
acaparen y especulen, incrementando el costo de los productos y
mercaderías en general, generándose así el pánico, caos e histeria
colectiva en la población.

10. Que, ante la demanda de productos de limpieza y aseo personal

(jabón, legía, papel toalla, alcohol, entre otros), los comerciantes
procedan a la adulteración y falsificación de mencionados productos
que pongan en riesgo la salud de las personas.

11. Que, a través de las redes sociales se empiece a convocar a

saqueos y/o actos vandálicos en los centros comerciales, mercados,
minimarket, farmacias, boticas y otros, motivando así la alteración
del orden público.

III. MISIÓN

La Sub Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, a través de las

Macro Regiones Policiales, Región Policial Lima y Callao y Frentes Policiales,
con el apoyo de la Dirección Nacional de Investigación Criminal DIRNIC,
Dirección Nacional de Orden y Seguridad DIRNOS con sus Direcciones
Especializadas y sus órganos desconcentrados en Lima y provincias; así

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 RESERVADO

como la DIRINT, DIRAVPOL, DIRCRI, DIRSAPOL y DIRASINT (por

disposición del SCG PNP) y por disposición del COMGEN PNP; el EMG,
SECEJE (DIRADM, DIRASJUR, DIRCII, DIRREHUM, DIRPLAINS, DIRTIC,
DIRBAP, UNITRADOC), OCI, IG PNP, ENFPP, ejecutarán a nivel nacional
operaciones policiales conjuntas con las Fuerzas Armadas, bajo liderazgo de
la PNP; de prevención, vigilancia, seguridad, protección, intervención,
inteligencia y control del orden público, con la finalidad de dar cumplimiento al
Estado de Emergencia decretado por el Gobierno, disponiendo el aislamiento
social obligatorio (cuarentena) por las graves condiciones que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.

IV. EJECUCIÓN

A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN

Las operaciones que desarrollará el personal de la PNP y las FFAA,

serán a través del PATRULLAJE MIXTO (a pie y motorizado) y
PUESTOS TÁCTICOS, de carácter específico y conforme a su
competencia funcional debidamente coordinada, articulada, viable y con
capacidad de respuesta para dar cumplimiento al Estado de Emergencia
decretado por el Gobierno, disponiendo el aislamiento social obligatorio
(cuarentena) por las graves condiciones que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19), previa apreciación de situación
e inteligencia, debiendo priorizar y adoptar las medidas de seguridad
pertinentes en la prevención y neutralización inmediata ante cualquier
acto, evento o circunstancia que ponga en peligro la seguridad de las
personas y instalaciones estratégicas o de servicios básicos esenciales.

1. TIPO DE OPERACIÓN

a. De prevención:

El personal Policial con apoyo de las FF.AA ejecutará

operaciones de prevención a través del Patrullaje Mixto (a pie y
motorizado) y Puestos Tácticos, en sus respectivas
jurisdicciones con la finalidad de dar cumplimiento al aislamiento
social obligatorio (Cuarentena).

b. De Vigilancia, Seguridad y Protección:

El personal Policial con apoyo de las FF.AA ejecutará

actividades orientadas a la Vigilancia, Seguridad y Protección de
las personas, seguridad a instalaciones estratégicas o de
servicios básicos esenciales, conforme al Decreto Supremo N°
44-2020-PCM del 15MR2020.

c. De Intervención:

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 RESERVADO

Las intervenciones Militares - Policiales se realizarán conforme

al DL N°1186 “Ley que regula el Uso de la Fuerza por parte del
personal PNP”, D.S N°12-2019-IN - Reglamento de la
mencionada ley; así como el MANUAL DE DD. HH APLICADOS
A LA FUNCION POLICIAL, aprobado mediante R.M N° 952-
2018-IN del 13AGO2018 y Decreto Legislativo N° 1095, se
establece el marco legal que regula los principios, formas,
condiciones y límites para el empleo y uso de la fuerza por
parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional y el
Decreto Supremo N°003-2020-DE del 15MAR2020.

d. De Inteligencia:

Orientando al Esfuerzo de Búsqueda de Información (OEBI),

para obtener información sobre personas que través de las redes
sociales, estarían generando caos, zozobra, pánico e
incertidumbre en la población; situación que podría ser
aprovechada por los delincuentes comunes para cometer
acciones delictivas.

e. De Control del Orden Público:

Operaciones Policiales con apoyo de las FFAA para garantizar

mantener y restablecer el orden público ante actos de violencia
que alteren la convivencia ciudadana durante la declaratoria de
la alerta sanitaria, a nivel nacional.

2. SECTORIZACIÓN

Para la sectorización se tendrá en cuenta su Apreciación de

Inteligencia.

3. FASES

Los Órganos y las Unidades Orgánicas comprometidas en el

presente Plan General de Operaciones ejecutarán las siguientes
acciones:

a. ANTES

Los Órganos y las Unidades Orgánicas comprometidas en el

presente Plan General de Operaciones ejecutarán las siguientes
acciones:

(1) Identificar los lugares y puntos críticos donde existan

aglomeramiento de personas de su jurisdicción, así como
centros comerciales, bancos, mercados, farmacias y
boticas que podrían ser saqueadas por personas con

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 RESERVADO

pánico e histeria colectiva, poniendo en riesgo la integridad

de las personas y la tranquilidad de la población.

(2) Coordinar con el Comando Unificado (FF.AA. y PNP), para

realizar el patrullaje mixto (a pie y motorizado), a fin de
evitar la aglomeración de personas en los centros de
abastecimientos, farmacias, boticas, centros comerciales y
el congestionamiento vehicular; situación que podría ser
aprovechada por los DD.CC para cometer sus ilícitos
penales.

b. DURANTE

(1) La ejecución de las operaciones policiales con apoyo de las

FF.AA. estarán bajo el liderazgo de la Policial Nacional del
Perú.

(2) Fortalecer la presencia Militar - Policial mediante el

patrullaje mixto (a pie y motorizado) y puestos tácticos, en
los lugares de mayor concurrencia de personas (centros
comerciales, farmacias, boticas, bancos, centros de
abastos y otros).

(3) Mantener una actitud vigilante, a fin de evitar que los

establecimientos comerciales y otros, sean víctimas de
DD.CC y turbas de personas.

(4) Mantener y restablecer el Orden Público cuando se

realicen actos de protestas, saqueos y otros, salvaguardar
la integridad física de las personas.

(5) Orientar el accionar Militar - Policial a detenciones por

flagrancia, contra las personas que cometan ilícitos
penales, quienes serán puesto a disposición de la Unidad
Policial correspondiente en forma inmediata.

(6) Intensificar los servicios policiales a través del Patrullaje

Mixto PNP – FF.AA. en la Red Vial Nacional y Red Vial
Urbana, a fin de evitar que los camiones que trasladan
alimentos y/o medicinas, sean asaltados.

(7) Realizar las acciones correspondientes a fin de que la

población cumpla las medidas de aislamiento social
obligatorio (cuarentena) por el plazo de los QUINCE (15)
días calendario.

(8) Realizar intervenciones policiales bajo la estricta

observancia de lo prescrito en la Constitución Política del

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 RESERVADO

Perú, Decreto Legislativo N°1186 “Ley que regula el uso de

la Fuerza de la PNP” y el Decreto Supremo N° 12-2019-IN
Reglamento de la Ley y el Manual de los Derechos
Humanos Aplicados a la Función Policial y Decreto
Legislativo N° 1095, que establece el marco legal que
regula los principios, formas, condiciones y límites para el
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional

(9) Los Procedimientos Operativos Militares - Policiales deben

estar sustentados en el ordenamiento procesal penal
vigente, y la coordinación para la participación de
representantes del Ministerio Público debe ser
permanente, conforme a lo establecido en Código Procesal
Penal.

(10) Trasladar inmediatamente a un centro hospitalario a las

personas que resulten heridos, cuando el personal Militar o
Policial en el cumplimiento de sus funciones haya
empleado la fuerza y el arma de fuego.

c. DESPUÉS

(1) En esta fase se evaluará el sostenimiento de las

operaciones policiales ante el acato del aislamiento social
obligatorio (cuarentena) por el plazo de los QUINCE (15)
días calendario.

(2) Continuar con las operaciones policiales de prevención,

vigilancia, seguridad, protección, intervención, inteligencia,
y mantenimiento del orden público, hasta nuevas
disposiciones que el Ejecutivo dictamine.

B. TAREAS GENERALES

1. LAS MACRO REGIONES, REGIONES POLICIALES DE LIMA-

CALLAO y FRENTES POLICIALES

A través de sus Regiones Policiales, Divisiones Policiales (DIVPOL)

en Lima y las Divisiones Policiales de Orden y Seguridad (DIVPOS),
ejecutar operaciones policiales conjuntas con las Fuerzas Armadas,
de prevención, vigilancia, seguridad, protección, intervención,
inteligencia, y mantenimiento del orden público, a través del
Patrullaje Mixto (a pie – motorizado) y Puestos Tácticos, con la
finalidad de dar cumplimiento al aislamiento social obligatorio
(CAURENTENA) por los graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.

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RESERVADO
 RESERVADO

2. LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL

(DIRNIC) y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ORDEN Y
SEGURIDAD (DIRNOS) Y SUS ORGANOS DESCONCENTRADOS
EN LIMA, CALLAO y PROVINCIAS

Ante cualquier contingencia y cuando la capacidad operativa de

las Macro Regiones Policiales, Regiones Policiales Lima y Callao,
Frentes Policiales sean rebasadas, apoyarán con personal y medios
logísticos, adoptando las medidas de prevención conforme a la “Guía
para la prevención del Coronavirus en el Ámbito Laboral”.

3. LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA

Orientar el Esfuerzo de Búsqueda de Información con la finalidad de

proporcionar información a los Comandos a nivel nacional,
empleando los recursos tecnológicos con que cuenta para
proporcionar inteligencia e información actualizada, sobre la
situación actual frente a la problemática del Coronavirus (COVID-
19).

4. LA DIRCRI, DIRASINT, DIRSAPOL, DIRAVPOL (POR

DISPOSICION DEL SCG PNP), IG PNP, ENFPP, OCI, EMG,
SECEJE (DIRADM, DIRASJUR, DIRCII, DIRREHUM, DIRPLAINS,
DIRTIC, DIRBAP, UNITRADOC) POR DISPOSICION DEL
COMGEN PNP

Ante cualquier contingencia y cuando la capacidad operativa de

las Macro Regiones Policiales, Regiones Policiales Lima y Callao,
Frentes Policiales sean rebasadas, apoyarán con personal y medios
logísticos, adoptando las medidas de prevención conforme a la “Guía
para la prevención del Coronavirus en el Ámbito Laboral”.

C. TAREAS ESPECÍFICAS

1. COMANDO GENERAL

a. Mantener informado al COMGEN PNP, sobre el desarrollo de

las operaciones policiales.

b. Supervisar el planeamiento, dirección, coordinación,

monitoreo, evaluación y direccionamiento del presente PLAN
GENERAL DE OPERACIONES.

c. Disponer el desplazamiento de las Fuerzas de Apoyo

comprometidas.

d. Aprobar los Planes de Operaciones formulados por los

Comandos Operativos, de conformidad a lo establecido en el

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RESERVADO
 RESERVADO

art. 9 num.4 del Decreto Supremo Nº 026-2017-IN y a los

Lineamientos Generales para la Planificación Operativa
dispuestas con Mem. Mult. N° 01-2020-SUB COMGEM
PNP/OFIPOI del 16ENE2020.

e. A través de la CEOPOL SUB COMANDANCIA GENERAL

PNP

Desarrollar las acciones de monitoreo antes, durante y después

de las operaciones Militares - Policiales, recopilando,
centralizando y procesando las informaciones que se generen
con relación al accionar delincuencial y caos social provocado
como consecuencia del brote y contagio del Coronavirus
COVID-19, reportando a la Comandancia General y Sub
Comandancia General PNP y entre otras funciones de su
competencia, conforme al Art. 36 del Decreto Supremo N° 026-
2017-IN.

2. COMANDOS OPERATIVOS

a. Formular sus respectivos Planes de Operaciones en

coordinación con las Fuerzas Armadas (teniendo en
consideración las Apreciaciones de Inteligencia, Apreciación
de situación e Informe de Evaluación de Riesgos, formulados
por los órganos competentes de conformidad a su especialidad
funcional); los mismos que deberán remitirse a la
SUBCOMGEN PNP para su evaluación y aprobación, siempre
que comprometa el apoyo de órganos o unidades orgánicas
sobre los cuales no tienen relación de dependencia, conforme
a los lineamientos establecidos en el M/M N° 01-2020-SG
PNP/OFIPOI.

b. Aprobar los órdenes de operaciones formulados por sus Jefes

Operativos en sus respectivas unidades orgánicas.

c. Establecer las responsabilidades y tareas específicas que

deberán cumplir los Jefes Operativos, dentro de sus
respectivas jurisdicciones policiales.

d. Disponer que sus órganos de inteligencia intensifiquen las

acciones de inteligencia, OEBI a efectos de brindar información
oportuna a los Jefes Operativos, para la adopción de las
medidas necesarias para el cumplimiento de la misión.

e. Disponer acciones de prevención, mediante el Patrullaje Mixto

PNP - FFAA (a pie y motorizado) y Puestos Tácticos en las
inmediaciones de los centros comerciales, minimarket,

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RESERVADO
 RESERVADO

farmacias, boticas, bancos, centros de abastos y otros), con la

finalidad de evitar la aglomeración de las personal.

f. Disponer que personal PNP de la UDEX, se mantenga en

alerta, con la finalidad de intervenir en casos que el personal
policial detecte artefactos explosivos y/o similares a
inmediaciones de los mercados y/o centros de abastos.

g. Disponer la instalación de los servicios de PUESTOS

TÁCTICOS, en los puntos de acceso a las ciudades
principales, con la finalidad de asegurar la cadena de
abastecimiento de productos de primera necesidad, durante las
24 horas divididos en tres turnos.

h. EN LA REGIÓN DE LIMA

Disponer que personal PNP de la DIVSERESP, asimismo en

coordinación con la DIROPES y con apoyo de las Fuerzas
Armadas; la instalación de los servicios de PUESTOS
TÁCTICOS, en los puntos de acceso a la ciudad de Lima
(Yangas, Ancón, Pucusana, Cieneguilla y Corcona), con la
finalidad de asegurar la cadena de abastecimiento de
productos de primera necesidad, durante las 24 horas divididos
en tres turnos, de conformidad al siguiente detalle:

APOYO
APOYO PNP
PUNTO DE FF.AA.
ACCESO
UNIDAD CANTIDAD CANTIDAD
YANGAS DIVSERESP 20 40
ANCON DIVSERESP 20 40
PUCUSANA DIROPESP 20 40
CIENEGUILLA DIROPESP 20 40
CORCONA DIROPESP 20 40

i. Instruir al personal PNP que participará en las operaciones

policiales con las siguientes acciones:

(1) Controlar el tránsito en la vía pública sea en forma

individual, evitando la aglomeración de personas, a fin de
evitar el contacto entre las mismas; asimismo se prohíba
la ingesta de bebidas alcohólicas en la vía pública.

(2) Verificar que solo un miembro del Núcleo Familiar, se

constituya a los servicios y bienes esenciales para el
abastecimiento de alimentos.

(3) Verificar la identidad de las personas y el desplazamiento

de manera individual a sus centros de labores, debiendo
para ello portar consigo el “PASE ESPECIAL DE

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RESERVADO
 RESERVADO

TRANSITO” y el fotochek otorgado por la empresa y/o

institución prestadora de servicios.

(4) Verificar que los establecimientos al público (museos,

archivos, bibliotecas, monumentos y otros) se encuentren
cerrados; asimismo, se prohibirá las actividades civiles y
religiosas que pongan en riesgo la salud pública.

(5) Controlar en el ámbito de su competencia el AFORO

permitido en los establecimientos comerciales, a fin de
evitar aglomeraciones y alteraciones al orden público.

(6) Ejercer el control respecto de la limitación del ejercicio de

la libertad de tránsito a nivel nacional de las personas en
diversos medios de transporte tales como vehículos
particulares, transporte público, medios acuáticos y otros.

(7) Retener a las personas que incumplan el aislamiento

social obligatorio (cuarentena) decretado por el Gobierno,
quienes serán conducidos a la Dependencia Policial de su
jurisdicción en forma inmediata para su identificación y
control, y en caso de residencia comunicar al Ministerio
Público.

(8) Perifonear a través de los megáfonos portátiles y de los

vehículos patrulleros las disposiciones y
recomendaciones a la población, a fin que se mantengan
en el aislamiento social obligatorio (cuarentena).

(9) Adoptar las acciones y medidas necesarias para que el

accionar policial este circunscrito a los alcances del
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM del 15MAR2020.

(10) Se prohíbe el tránsito vehicular de particulares;

procediendo a intervenir y retener la licencias de conducir
y tarjeta de propiedad hasta el término del estado de
emergencia; todo esto a cargo de la comisaria de la
jurisdicción y lo centralizara la DIVTRAN PNP.

(11) Solo se permitirá el tránsito de los taxis formales en un

30% bajo el control del personal policial.

3. JEFES OPERATIVOS

a. Dirigir las operaciones policiales de Patrullaje Mixto PNP –

FF.AA. (a pie y mixto) y Puestos Tácticos que se desarrollen en
sus respectivas jurisdicciones.

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RESERVADO
 RESERVADO

b. Formular su Orden de Operaciones previa Apreciación de

Inteligencia, debiendo considerar al personal de las FF.AA en
la Patrulla Mixta (a pie y motorizado) y Puestos Tácticos,
conforme al Decreto Supremo.

c. Identificar en las jurisdicciones de las comisarías los lugares y

puntos críticos donde existan aglomeramiento de personas de
su jurisdicción, así como centros comerciales, bancos,
mercados, farmacias y boticas que podrían ser saqueadas por
personas con pánico e histeria colectiva, para establecer
servicios de Patrullaje Mixto PNP – FF.AA. (a pie y motorizado)
y Puestos Tácticos.

d. Adoptar las medidas y la ejecución de las acciones inmediatas

para atender las situaciones de contingencia que se presenten
durante el servicio.

e. Instruir al personal PNP sobre el uso de la fuerza,

intervenciones y actividades, conforme a lo establecido en el
Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial,
aprobado con R.M. Nº 952-2018-IN del 14AGO18, el Manual
de Procedimientos Operativos Policiales, aprobado con RD. Nº
1626-06-DGPNP/EM de AGO06, el Decreto Legislativo Nº
1186 del 15AGO15, y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 012-2016-IN del 26JUL16, que regulan el
uso de la fuerza por parte de la PNP, Código Penal, Código
Procesal Penal, entre otras normas concordantes con la
ejecución de las operaciones policiales y de la función policial.

f. Instruir al personal PNP sobre el control de las personas que

cuenten con salvoconductos que permitan el ejercicio del
derecho al tránsito.

g. Establecer mecanismos de comunicación y procedimientos de

apoyo a las intervenciones policiales del personal, para las
distintas situaciones o contingencias que se puedan derivar del
servicio.

h. Adoptar las acciones y medidas necesarias para que el

accionar policial este circunscrito a los alcances del Decreto
Supremo N°044-2020-PCM del 15MAR2020.

4. FUERZAS DE APOYO

a. DIRECCION NACIONAL DE ORDEN Y SEGURIDAD

(DIRNOS) DIROPESP, DIRSEINT, DIRTTSV, DIRSEEST,
DIRTUR, DIRSECIU

16

RESERVADO
 RESERVADO

(1) Apoyar frente a la alteración del orden público y caos

social, y cuando la capacidad operativa de las Macro
Regiones Policiales, Regiones Policiales Lima y Callao y
Frentes Policiales sean rebasadas, con personal y medios
logísticos para realizar el Patrullaje Mixto PNP – FF.AA.
(a pie y motorizado) y Puestos Tácticos.

(2) Continuar poniendo en ejecución el Plan General de

Operaciones N° 01-2020-SCG PNP/DIRNOS “ORDEN Y
SEGURIDAD 2020”.

(3) Apoyar a la Región Policial Lima a través la Dirección de

Operaciones Especiales, para los servicios Puestos
Tácticos en los puntos de acceso a la ciudad de Lima
(Pucusana, Cieneguilla y Corcona), con la finalidad de
asegurar la cadena de abastecimiento de productos de
primera necesidad.

(4) La Dirección de Transito Transporte y Seguridad Vial,

cumplirá las siguientes acciones:

(a) Ejercer a nivel nacional el control del tránsito en las

vías nacionales, prohibiendo la circulación de buses
interprovinciales, colectivos, vehículos particulares,
salvo casos de emergencia.

(b) Reforzar a través de la División de Protección de

Carreteras, los servicios policiales en la Red Vial
Nacional, a fin de evitar que los vehículos de
transportes de carga y mercancía que abastezcan
alimentos, medicinas y otros, sean víctimas de asalto.

(c) Otras acciones conforme lo establece el Decreto

Supremo N° 44-2020-PCM del 15MAR2020.

(5) La Dirección de Seguridad Integral, conforme al Decreto

Supremo realizará las siguientes acciones:

(a) Cerrar las fronteras con apoyo de las FF.AA,

suspendiendo así el transporte internacional de
pasajeros, por medio terrestre, aéreo, marítimo y
fluvial.

(b) Detectar en coordinación con Migraciones y con

apoyo de las FF.AA los ingresos ilegales al país, para
su expulsión inmediata.

17

RESERVADO
 RESERVADO

(c) Adoptar las acciones y medidas necesarias para que

el accionar policial este circunscrito a los alcances del
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM del
15MAR2020.

b. DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL

(DIRNIC) DIRCTPTIM, DIRILA, DIRPOFIS, DIRCOCOR,
DIRINCRI, DIRANDRO, DIRCOTE y DIRMEAMB

(1) Apoyar frente a la alteración del orden público y caos

social, y cuando la capacidad operativa de las Macro
Regiones Policiales, Regiones Policiales Lima y Callao y
Frentes Policiales, sean rebasadas, con personal y medios
logísticos, para realizar el Patrullaje Mixto PNP – FF.AA.
(a pie y motorizado) y Puestos Tácticos.

(2) Continuar ejecutando el Plan General de Operaciones N°

01-2020-SCG PNP/DIRNIC-PNP/SEC-UNIPLOPE
“CONTRA LA CRIMINALIDAD 2020”.

(3) Disponer que la DIRINCRI y DIRPOFIS en coordinación

con el Ministerio Público efectúen operativos relacionados
a la adulteración, falsificación y alteración de pesos y
medidas de productos de limpieza y aseo personal
(alcohol, jabones, gel, entre otros), así como operativos
policiales contra el acaparamiento y especulación de
productos de primera necesidad.

(4) Otras acciones que a su criterio profesional contribuyan al

éxito de la misión encomendada, de acuerdo a A/I, A/S y/o
coordinaciones realizadas.

c. DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA (DIRINT)

(1) Formular en su condición de ente rector del Sistema de

Inteligencia Policial, su respectivo Plan de Inteligencia en
el que deberá comprometer a todos los órganos de
inteligencia de las Macro Regiones, Regiones Policiales,
Frentes Policiales y Divisiones policiales; con la finalidad
de producir inteligencia para la ejecución de las
operaciones policiales a realizarse.

(2) Proporcionar e intercambiar a través de las Divisiones,

Departamentos y Oficinas de Inteligencia a nivel nacional,
información oportuna a las Macro Regiones, Regiones,
Frentes Policiales, Divisiones Especializadas y Comisarias,
relacionadas al accionar delictivo y caos social, en sus
respectivas jurisdicciones a nivel nacional, a fin de que

18

RESERVADO
 RESERVADO

planifiquen y ejecuten operaciones policiales tendientes a

la implementación y optimización de los servicios policiales.

d. ENFPP, OCI, SECRETARIA EJECUTIVA (DIRADM,

DIRASJUR, DIRCII, DIRREHUM, DIRPLAINS, DIRTIC,
DIRBAP, UNITRADOC)

(1) Apoyar frente a la alteración del orden público y caos

social, y cuando la capacidad operativa de las Macro
Regiones Policiales, Regiones Policiales Lima y Callao y
Frentes Policiales, sean rebasadas, con personal y
medios logísticos, para el restablecimiento del orden
público.

(2) Diseñar e implementar a través de la Dirección de la

Tecnología de Información y Comunicaciones (DIRTIC),
un sistema digital en línea para que la población
gestione un “Pase Especial de Transito”, a fin de
controlar el desplazamiento de las personas que transiten
por la vía pública, para dirigirse a su centro de labores
especificado en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM
del 15MAR2020.

e. SUPERVISIÓN Y CONTROL

INSPECTORIA GENERAL PNP

Por disposición del Comandante General de la PNP, efectuar

las acciones de control permanente durante la ejecución de las
operaciones policiales a nivel nacional, a través de sus
unidades especializadas desconcentradas.

5. APOYO EXTERNO

a. FUERZAS ARMADAS

Apoyar en la ejecución de las Operaciones Policiales a los

Comandos Operativos del presente Plan General de
Operaciones, de conformidad a lo establecido al Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM del 15MAR20.

D. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN

1. El presente Plan General de Operaciones entra en vigencia a partir

de su recepción, debiendo los Comando Operativos formular sus
respectivos Planes de Operaciones en coordinación con las Fuerzas
Armadas, de carácter permanente y remitirlos a la SUB COMGEN

19

RESERVADO
 RESERVADO

PNP, para su evaluación y aprobación, este plan integra todos los

planes específicos para sus funciones y objetivos específicos.

2. El accionar policial deberá circunscribirse dentro del marco legal

vigente, el respeto a los Derechos Humanos (Manual de Derechos
Humanos aplicados a la función policial, aprobado con R.M. N°952-
2018-IN del 13AGO18).

3. El empleo de la fuerza y armas de fuego se regirá a los alcances del

Decreto Legislativo 1186 y su reglamento, los principios básicos para
el empleo de la fuerza y armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley y el Código de Ética para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, adoptados por las
Naciones Unidas.

4. El personal policial que participa en la ejecución de las operaciones

policiales, no deberá portar ningún elemento de grabación audio
visual (celular o cámara fotográfica), el personal policial nombrado
será debidamente identificado para que se dedique exclusivamente
a la tarea de perennizar el operativo policial, escena del delito,
diligencia policial u otras actividades policiales que requiera
perennizar.

5. Darán cumplimiento a la Disposición de Comando N° 1673-2020-

COMGENPNP/CENOPOL, mediante el cual se dicta la ALERTA
ABSOLUTA, hasta nueva orden.

V. ADMINISTRACIÓN
A. PERSONAL : Propio, designado por los Comandos Operativos.
Apoyo, dispuesto por el Comando General

B. LOGÍSTICA

a. Armamento : El reglamentario, afectado por el Estado o

autorizado por este.

b. Uniforme : De estación característico por unidades

orgánicas, los megaoperativos en espacios
públicos y en las áreas de aceleramiento
utilizarán chalecos y casacas reflectivas
fosforescentes.

c. Vehículos : Los asignados a las unidades orgánicas.

Los de apoyo de las autoridades locales.

VI. COMANDO Y COMUNICACIONES

A. PUESTO DE COMANDO

20

RESERVADO
 RESERVADO

a. Comando General
En su sede principal.

b. Comando Operativo
En el ámbito de su jurisdicción.

c. Jefes Operativos
En las zonas de responsabilidad.

B. COMUNICACIONES

- CEOPOL SCG PNP Teléfono Fijo Nº 224-4745

- CEOPOL SCG PNP MOVISTAR Nº 964597104
- CEOPOL I MACREPOL Piura N° 980121523
- CEOPOL II MACREPOL Lambayeque N° 957804683
- CEOPOL III MACREPOL La Libertad N° 945093168
- CEOPOL IV MACREPOL Loreto N° 966827156
- CEOPOL V MACREPOL Huánuco N° 980123004
- CEOPOL VI MACREPOL Junín N° 980122630
- CEOPOL VII MACREPOL Cuzco N° 980122645
- CEOPOL VIII MACREPOL Ayacucho N° 980122437
- CEOPOL IX MACREPOL Arequipa N° 980121910
- CEOPOL X MACREPOL Puno N° 980122985
- CEOPOL XI MACREPOL San Martín N° 980122424
- CEOPOL XII MACREPOL Ancash N° 980121928
- CEOPOL XIII MACREPOL Ucayali N° 980122468
- CEOPOL XIV MACREPOL Tacna N° 95998376
- CEOPOL XV MACREPOL Madre de Dios N° 980122643
- CEOPOL FP VRAEM N° 980122036
- CEOPOL FP Puerto Inca N° 957832710
- CEOPOL FP Ica N° 980122955
- CEOPOL FP Cajamarca N° 980122992
- CEOPOL FP Tumbes N° 980122459
- CEOPOL FP Apurímac N° 980122442
- CEOPOL RP Lima N° 980121763
- CEOPOL RP Callao N° 980122458
- Correo Electrónico OFIPOI- SCG scgpnp.ofipoi@policia.gob.pe

DISTRIBUCIÓN
CG 01
IG PNP 01
DIRNOS 01
DIRNIC 01
MRP 15
RP LIMA 01
RP CALLAO 01
FP 06
DIRINT 01
DIRAVPOL 01
DIRCRI 01
DIRSAPOL 01
DIRASINT 01
EMG 01
SECEJE 01
OCI 01
ENFPP 01
CEOPOL SCG-PNP 01
ARCHIVO 01/38
JAPF/JFCP

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RESERVADO