Programa de Asignatura

00 Código: F C Asign
J J1 31
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01 Facultad de Derecho y Ciencias Políticas / Carrera: Abogacía

02 Asignatura: ECONOMIA POLITICA

03 Año lectivo: 2013 04 Año de cursada: 3ro

05 Cuatrimestre: 1° 06 Horas Semanales: 4

07 Profesores:

Profesor Titular:
Dr. Marcelo Loprete

Profesores adjuntos:
Bonavera Walter
Cafarell; Sonia
De Maio Ana Luisa
Falivene Fabiana Paula
Fernández Liliana
Passaglia, Carlos
Frontons Gabriel

08 Ítems del perfil que se desarrollarán:

La asignatura contribuirá al desarrollo del perfil del futuro profesional, en los siguientes
aspectos:
 Conocimiento de la teoría, fundamentos, evolución, estado actual de la economía en
general y su vinculación con el Derecho que permitan el ejercicio de la profesión de
abogado con soltura en cualquier ámbito profesional que se vincule con la materia.
 Habilidades que implican la aplicación de las conceptualizaciones y predisposición
para la comprensión y análisis crítico de la realidad, la investigación y la innovación
en el campo económico-jurídico.

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09 Correlativas previas y posteriores:

 Previas: ninguna
 Posterior: Derecho Financiero
 Continuo reenvío a los contenidos adquiridos en asignaturas anteriores y señalar al
final del cuatrimestre la influencia de los temas tratados en el resto de las materias
vinculadas.

10: Articulación con materias del mismo año:

La asigantaura pertenece al eje “ La función del abogado en el desarrollo y organización de la
sociedad local y global. Articula;
Se procurará continuar con el ejercicio de casos prácticos y vinculación constante de los temas
de este cuatrimestre con asignaturas que se cursan simultáneamente, por ejemplo con Derecho
Constitucional, Obligaciones y Derecho Societario: el punto de vinculación es el derecho de
propiedad, las garantías constitucionales en la materia y las atribuciones del estado en materia
impositiva.
También es dable mencionar la relación que mantiene con la asignatura Derecho del Trabajo y la
Seguridad Social en cuanto a las implicancias en el cálculo económico y fundamentalmente en
el problema del empleo. La actividad principal que se llevará a cabo es el Proyecto de
Investigación de cátedra sobre: “El problema del empleo en la Argentina”, donde se articulará
con las asignaturas mencionadas. Asimismo se realizarán tareas de articulación muy
especialmente vinculadas con la problemática diaria, a través de artículos de diario y revistas y
análisis de fallos jurisprudenciales, donde se aprovechará la ventaja de abordar los tópicos claves
desde el abordaje de las asignaturas vinculadas.
No se puede dejar de mencionar que, al tratarse los derechos del trabajador de derechos cuyo
ejercicio tiene efectos de contenido humano, patrimonial y económico, se vinculan directamente
con los avatares de la política, de la política económica y por ende es necesario actualizar
constantemente los contenidos y las problemáticas, interrelacionar los temas que generan
situaciones conflictivas e identificar las posibles soluciones.
Por otra parte es importante tener presente los efectos que la regulación económica de la
competencia generan en los mercados locales.

11 Objetivos:
Se espera que el alumno logre:

 Introducirse en el mundo de la economía mediante la comprensión de las definiciones y

conceptos económicos que les permitan familiarizarse con los aspectos estructurales y
coyunturales de la economía y de una sociedad abierta, en particular referidos a nuestro país en
los diferentes períodos.
 Desarrollar el espíritu crítico valorando el derecho vigente en el campo económico
como fenómeno mutable.
 Comprender la estrecha relación existente entre la economía y el derecho como así
también profundizar en el análisis económico del derecho.
 Comprender los problemas fundamentales que deberá afrontar el futuro egresado en la
interrelación economía y derecho.
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 Analizar la metodología pedagógica y legislativa en particular.
 Reconocer la nueva problemática que afronta nuestro país ante el avance tecnológico.
 Comparar las diferentes políticas económicas llevadas a cabo en otros países y en la
República Argentina.
 Distinguir los aspectos estructurales y coyunturales de la economía, en particular de
nuestro país.
 Tomar conciencia de la problemática de la propiedad privada en la sociedad moderna.
 Valorar la importancia del marco institucional para el desarrollo de la vida económica.

12 Desarrollo de las unidades temáticas:

UNIDAD I.
Estructura económica: Relación causal- Determinismo- Bienestar- Praxeología y Cataláctica-
Libertad- Raíz moral del problema- Corto y largo plazo- Teoría y Práctica- Ámbito de la Ciencia
Económica- Leyes económicas- Economía y otras ciencias- Objeto de estudio de la Economía;
similitudes y diferencias con el Derecho y la Moral. Método de la Economía-- Categorías a
priori- Polilogismo- El problema del Valor- Reciprocidad en los cambios- Valor. Trabajo-
Escasez- Dificultad de adquisición- - Costo total- -Ley de Precios- Utilidad- Utilidad Marginal-
Números cardinales y ordinales- Escalas de valor- Valores absolutos y valores relativos-
Concepto de precio- Superproducción y faltante- Oferta y demanda- Capacidad de cambio y
división del trabajo- Determinación del precio en caso de dos sujetos aislados- Competencia
unilateral de vendedores- Competencia bilateral- Grado extensivo e intensivo de la oferta y de la
demanda- Cambio interpersonal e intrapersonal - Funcionamiento del mercado- Recursos
escasos, necesidades ilimitadas- -Lo económico y lo social- El consumidor- Rentas y
Patrimonios- Ganancias y pérdidas- - Tipos de competencia- Asignación de recursos- Factores de
producción- El papel del empresario- La “sociedad de consumo”- La especulación-Estructura
horizontal y vertical del mercado- Teoría de la imputación- Bienes complementarios y
sustitutivos- Equilibrio- Significado de “economizar”- Relación producto-capital- -Producción y
distribución- Metáforas aplicadas a la economía-Significado de burocracia- La publicidad y el
consumidor- El producto bruto y el socialismo- Tasas relativas de crecimiento- El crecimiento
cero.

UNIDAD II : El Pensamiento Económico

Escuelas económicas. El mercantilismo. La fisiocracia. La escuela clásica. Adam Smith. David

Ricardo. El marginalismo. Los neoclásicos. Marshall. La doctrina económica marxista. La teoría
económica keynesiana. Otras teorías económicas del siglo XX.

UNIDAD III POLITICA ECONOMICA:

Intervención binaria, triangular, por defecto y singular. Efectos sociales del precio máximo.
Situaciones de”excepción”- Efectos sociales de los precios mínimos- Créditos baratos- Compra
de excedentes- Importancia de la propiedad privada- El problema del cálculo económico-
Métodos propuestos- El caso del monopolio- Control de precios, ganancias cuotas de
producción- Elasticidad de la demanda- Rendimientos decrecientes- Significado del “ dumping”-

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Empresas estatales- Capitales del “ sector público y del sector privado- Empresas mixtas-
Préstamos intergubernamentales- Explotación e inexplotación de recursos- Reforma agraria.

EVALUACIÓN ESCRITA
Al finalizar este grupo de unidades temáticas, se procederá a una evaluación escrita, que se
completará la clase siguiente a dicha evaluación con la resolución de casos prácticos en forma
individual.

UNIDAD IV POLITICA MONETARIA:

El trueque- El cambio indirecto- Proceso de selección- Determinación del valor del dinero-
Acuñación- Denominación de las monedas- Ley de Gresham- Bancos y billetes- Dinero:
mercancía, certificado y fiat- sustitutos de dinero- Promesas de dinero- Significado de la
inflación- Causas endógenas y exógenas del mercado- Patrón producción- Patrón oro clásico-
Patrón oro cambio- Herramientas de política monetaria, ortodoxas y eterodoxas: Operaciones en
el mercado abierto, tasa de interés, tasa de redescuento, sistema bancario de reserva parcial y el
multiplicador del dinero, emisión monetaria, tipo de cambio; déficit presupuestario y operaciones
de divisas- Sistema bancario de reserva total- Patrón oro puro- El “ free banking”- Otros efectos
de la inflación monetaria- Desequilibrio en la estructura de precios- Iliquidez- Nivel “ general de
precios”- Velocidad de circulación- Sobre el ahorro- Deudores- acreedores- Sobre el capital
Revalúo de activos- Indexación- La inflación y la economía argentina- El concepto de deflación-
Reforma monetaria y bancaria- Preferencia temporal- Tasa de interés bruta- Activa-Pasiva-
Positiva- Negativa- Consumo presente-consumo futuro- Evaluación de proyectos: Período de
repago, productividad total, promedio de ingresos por unidad monetaria desembolsada,
productividad neta, tasa interna de retorno y valor actual neto- Tasa de interés, ahorro e
inversión- “ Ahorro forzoso” Fluctuaciones y ciclos económicos- Etapas del ciclo- Trabajo,
recursos naturales y capital- Amortización- Stock de capital- Estructura del capital- Período de
espera y de provisión- Convertibilidad de capital- Significado de abstención de consumo.

UNIDAD V POLITICA LABORAL:

Desempleo “clase trabajadora”- El trabajo como factor de producción; características intrínsecas
del trabajo. La oferta de trabajo. Salario mínimo- Keynes: función consumo y empleo,
multiplicador y acelerador- Determinación del salario- Desocupación “ tecnológica”- Costo de la
mano de obra por unidad de producto-Inversión por trabajador- Acuerdos tácitos para congelar
salarios- Capacidad de pago- Capacidad de compra- Participación en las ganancias- Cogestión-
Sindicatos y huelgas- Seguridad social- Obras Públicas y “ pleno empleo”- Desigualdad en el
poder de contratación- Significado del “ laisses faire”. La burguesía- Plusvalía y sobre trabajo.
El desempleo: concepto, tipos y medición.

UNIDAD VI POLITICA FISCAL:

Gasto público- Participación del estado en la renta nacional- Relación déficit-producto-

Impuestos de capitación y proporcionales- Directos e indirectos- Principio de neutralidad,
territorialidad y nacionalidad- Federalismo y exenciones impositivas- Efectos de los impuestos
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directos- La progresividad- La redistribución de ingresos- El impuesto a la herencia- Efectos de
abolir la herencia- Ventajas de los impuestos indirectos- El caso del Impuesto al Valor Agregado
IVA.

UNIDAD VII RELACIONES INTERNACIONALES:

Comercio internacional y comercio dentro de las fronteras de la Nación- Cambio y autarquía-
Ventaja relativa y absoluta- Inversión por unidad de producto- Balance comercial y balance de
pagos- Importaciones y exportaciones- Control de cambios directo e indirecto. El“Dogma
Montaigne”- Balance comercial favorable y desfavorable- Déficit y superávit del balance de
pagos- La industria incipiente-Aranceles a la importación-” Proteccionismo” Industrialización-
Represalias aduaneras- Términos de Intercambio-
Comercio internacional y conflicto bélico- Empresas transnacionales: definición, código de
conducta, leyes de inversión extranjera, transferencia, cláusula de reserva y complementariedad-
Integración Económica Regional. Grados de integración. MERCOSUR.

UNIDAD VIII EL MARCO INSTITUCIONAL

Propiedad, derecho y justicia. Iusnaturalismo, positivismo y utilitarismo. Igualdad ante la ley.
Silogismo jurídico. Sociedad contractual y sociedad hegemónica: abuso del derecho, lesión,
imprevisión, enriquecimiento sin causa y penetración. Pueblo, nación, estado y gobierno.
Constitucionalismo y democracia. Corporativismo. Anarquismo. La educación en la sociedad
libre. Políticas económicas en la Argentina.
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EVALUACIÓN ESCRITA
Al finalizar este grupo de unidades temáticas, se procederá a una evaluación escrita, que se
completará la clase siguiente a dicha evaluación con la resolución de casos prácticos en forma
individual.

13 Metodología de trabajo:

Exposición del docente en cada unidad teórica, con continuos reenvíos al grupo de alumnos y
casos teóricos y de actualidad para someter a análisis y resolución.
Se elige este sistema por considerarlo el método que más puede acercar la teoría a la realidad,
promoviendo que el alumno relacione los problemas diarios con el contenido de las diferentes
unidades temáticas.
Se procurará que cada unidad ocupe una clase, integrando los casos prácticos, que se harán en
grupos, tratando de que la devolución sea al finalizar la clase o como introducción de la
siguiente.-

14 Trabajos prácticos:
Al finalizar cada unidad temática se plantearán casos prácticos tanto teóricos como de la
realidad, para que los resuelvan en pequeños grupos.-
El caso se suministrará impreso y la consigna para su realización a través de Guías de

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 Aprendizaje, fijando pautas de tiempo de realización, pautas para su exposición, y puntualizando
aquello que pueda llevar a la confusión, por ejemplo se leerá el caso a todo el grupo para apreciar
su comprensión en general.
Se tratará que la resolución del caso sea en el mismo término en todos los grupos, para poder
realizar unos quince minutos de devolución, procurando que siempre quede la sensación de que
la solución obtenida no es la única ni mucho menos la mejor.-
Respecto de las Guías de Aprendizaje le serán suministradas al alumno la clase anterior.

15 Bibliografía:

A.- BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:

1. Benegas Lynch Alberto (h)- “Fundamentos de Análisis Económico”. XI Edición. Buenos
Aires: Editorial Abeledo Perrot .1994
2. Samuelson, Paul y Nordhaus William.” Economía” Mc Graw Hill 2005
3 Rodríguez Alicia N. - Spinelli Roca Raúl: “Desmitificando la Economía”. Buenos Aires:
Editorial La Ley; 2003.

B.-BIBLIOGRAFIA AMPLIATORIA

1. Alberdi J.B. “Sistema económico y rentístico de la Confederación Argentina según su

constitución de 1853” .Buenos Aires.Editorial Raigal.1954
2. Alberdi J.B.” Estudios económicos.” Talleres Gráficos Argentinos L.J.Rosso 1931. Bs.As
3. Benegas Lynch Alberto (h) y Krause Martín. Proyectos para una sociedad abierta. Buenos
Aires, Abeledo Perrot.1993
4. Conesa Eduardo.” Qué pasa con la economía argentina”, Buenos Aires: Ediciones Macchi
2000
5. Fernández López Manuel. “Cuestiones económicas argentinas”. Buenos Aires, a-Z Ed
2000
6. Ferrari G. y Gallo Ezequiel, “La Argentina del 80 al centenario”. Buenos Aires.Sudamericana,
1980
7. Friedman Milton.”Moneda y Desarrollo económico”. El Ateneo, 1979
8. Hayek Friedich von. “Derecho, legislación y libertad”.The University of Chicago Press, tomo
II, 1970.
9. Klitgaard Robert. “Ajustándonos a la realidad”. Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1994
10. Mises Ludwig von.” La acción humana”. Tratado de Economía. Unión Editorial, Madrid, 1995
11. Mochón Francisco y Becker,Víctor “Economía, Principios y aplicaciones” Mc Graw Hill,2003
12. Dornbush, Rudiger y Fischer,Stanley “ Macroeconomía” Mc Graw Hill 9a edición, 2004

PAGINAS WEB
www.alberdi.org.ar
www.atlas.org.ar

16 Procedimiento de evaluación y criterio de promoción:

La evaluación es una parte integrante del proceso de aprendizaje, con la finalidad de verificar o
comprobar en qué medida se han cumplido los diferentes objetivos de ese proceso.
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La misma será realizada por el profesor, hacia cada alumno individualmente o hacia el grupo
( heteroevaluación), y también por los alumnos, individualmente o en grupo ( autoevaluación),
así como, en otras oportunidades podrá hacerse por parte de todo el grupo de aprendizaje
(profesor y alumnos).-
Se llevarán a cabo tres tipos de EVALUACIÓN:
1.-DIAGNOSTICA: permitirá conocer el nivel de conocimientos y habilidades que inicialmente
tienen los alumnos.
2.-FORMATIVA: a través de la cual, en forma continua y durante el desarrollo de la acción
formativa permitirá comprobar el grado que los alumnos van consiguiendo los objetivos.-
La misma estará compuesta por:
a. Las manifestaciones espontáneas de los alumnos.-
b. Las respuestas a la preguntas de todo tipo que realiza el docente a lo largo del cuatrimestre.
c. A través de las actividades y trabajos específicos en el aula.
d. Mediante la observación sistemática, continua y programada.
e. Dos exámenes parciales.
3.- SUMATIVA: Se trata de la evaluación final del rendimiento de los alumnos. Se plantearán
temas especiales integradores de los principales conceptos trabajados, los que serán anticipados
antes de finalizar el cuatrimestre a efectos de orientar a los estudiantes en las formas posibles de
integración conceptual.

El examen final constituye una herramienta de aprendizaje que facilita la síntesis del trabajo
realizado durante el cuatrimestre por los estudiantes. La evaluación y acreditación logradas por
cada alumno en la regularización de la cursada serán contempladas en la calificación final.
Se llevará a cabo a través del siguiente sistema:
Si el alumno obtuvo en su evaluación formativa entre cuatro (4) puntos de calificación y cinco
con noventa y nueve (5,99), será evaluado individualmente. A partir de la obtención de seis (6)
puntos de calificación, la evaluación será coloquial, permitiendo de este modo que los pares
colaboren en la construcción de la prueba o examen final.-
Respecto de los INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN: Se considerará particularmente : la
PRUEBA ESTRUCTURADA, SEMI-ESTRUCTURADA y RUBRICS.