INSEGURIDAD EN COLOMBIA 1

Descripción de un problema social

(segunda entrega)

PROFESOR:
Humberto Correa Bonilla

PRESENTADO POR:
Paola Sanabria Arias

Jairo Quintanilla Benavides

Angélica Castiblanco Niño

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y FINANCIERAS

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

BOGOTA

2018
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INTRODUCCIÓN

En esta segunda parte, el objetivo es analizar el problema más a fondo, identificar posibles

soluciones, argumentándolas desde nuestro punto de vista, basados en referencias reales y cifras

actuales, se busca crear procesos de posibles intervenciones basados en el marco jurídico

diseñado para tal efecto, es decir, en leyes ya estipuladas para el tema de inseguridad

principalmente en la ciudad de Bogotá, se hace un desglose de este tema de manera que sea de

fácil entendimiento.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Los factores que más inciden en la violencia en los barrios de Bogotá (Colombia), tomando

como casos de estudio 51 de ellos, entre los que se encuentran barrios con alto y bajo nivel de

violencia. Se aborda la pregunta: ¿Por qué algunos barrios tienen mayor manifestación de

violencia que otros?

Se analizarán variables como las posibles generadoras de violencia, identificando algunas como

el expendio de drogas, la cual es una de las principales condiciones para la generación de

violencia, de igual manera, la violencia intrafamiliar y la falta de oportunidad en el país llevan a

que este sea más violento.[ CITATION CUB14 \l 9226 ]

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Análisis de la Situación

Las ciudades tienen complejidades sociales, territoriales y urbanas de tal nivel que la

generalización de las políticas públicas de una ciudad, aunque implica ya un foco, sigue siendo

incipiente.

Los problemas relacionados con la cultura ciudadana y la convivencia entre las personas. Buscó

la “socialización de una cultura menos violenta y más abierta a la convivencia” (Ceballos y

Martin, 2004, p. 155). En este caso se destacaron medidas como la “Ley zanahoria” (hora límite

para venta y consumo de licor) y plan de desarme. El Plan de Desarrollo “Por la Bogotá que

queremos” (1998-2000) da continuidad a percepciones respecto a la necesidad de cambio de

comportamientos que traía la administración anterior, pero realiza un mayor hincapié en la

necesidad de intervenir el espacio público: De acuerdo con esta concepción, el componente de

convivencia estaría acompañado de una fuerte acción en las áreas de reconocimiento del derecho

de los habitantes a un sano esparcimiento y aprovechamiento del espacio público y los escenarios

tradicionales, fortaleciendo así los procesos de apropiación de la ciudad y potenciando el buen

uso del tiempo libre de los ciudadanos. ” (Ceballos y Martin, 2004, p. 156)

De acuerdo con esto se tomaron 51 barrios de Bogotá entre los más “bajos y altos” los cuales

generaron los siguientes resultados. En Bogotá los homicidios presentan un claro patrón de

concentración, independientemente que los niveles sean altos o bajos. Este patrón es muy

importante porque indica que las altas densidades de violencia homicida están estrechamente

asociadas con las estructuras y redes delincuencias y criminales, y dependen mucho menos del

comportamiento impulsivo de los ciudadanos (fip, 2013, p. 24)

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ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO

 Las alcaldías locales deberían enfocar más sus esfuerzos en cuanto al cambio de su

comunidad para su misma protección.

 Enfocar más los talleres y actividades culturales dentro de las mismas para promover las

personas drogadictas y dar capacitaciones de aptitudes para que se logren enfocar en nuevos

proyectos.

 Las alcaldías distritales debería formar y capacitar los jóvenes que están en problemas

socioeconómicos dando una verdadera oportunidad de crecimiento.

 La comunidad y la policía no deberían ser dos bandos dentro de los mismos barrios, sino que

debería ser ayuda para las dos partes.

 No debería ser tan resaltadas las clases sociales y los barrios debería estar enfocados en una

convivencia normal y no en el robo.

 Estrategias para acabar realmente con el crimen y políticas claras sobre el consumo de

drogas y alcohol en Bogotá.

 Definir también las políticas para la policía ya que muchas veces aprovechas de su misma

autoridad o hacen parte de las mismas bandas de delincuentes.

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PROPUESTA DE INTERVENCION:

Desde el hogar debemos crear bases con valores, la educación es un derecho que todas las

personas tenemos y que debemos aprovechar, en el jardín, en el colegio, en la universidad y

hasta en el mismo trabajo dependemos de los valores que tengamos, desde éste punto de vista la

propuesta de intervención es generar educación y empleo a las personas, la mayoría veces las

personas no estudian no porque no quieran sino porque no tienen los recursos, en Colombia se

habla mucho de la facilidad al acceso de la educación en todos sus niveles, pero en realidad,

ofrecen pero no es como se piensa, los cupos en colegio y universidades del estado son

demasiado limitados y no por el conocimiento y las habilidades de las personas sino por lo que

llamamos “palancas”, es allí donde se pierde aceptar un excelente recurso para el país, las

personas con recursos económico bajos tienen acceso a la educación pero con un sin número de

condiciones y procesos.

Generar facilidad para el acceso a la educación y a un empleo llevaría a Colombia a ser un país

con bajo índice de inseguridad, en un alto porcentaje las personas hurtan por necesidades

económicas.

El principal vínculo teórico entre el aumento de la educación y el comportamiento criminal es

bastante directo: la educación aumenta las oportunidades de trabajos legítimos y sus salarios, lo

que reduce el atractivo financiero de las actividades delictivas. Esto es así porque en el marco de

la teoría económica del crimen, los criminales son racionales y buscan maximizar su bienestar, es

decir miden en términos monetarios los incentivos de realizar actividades

legales versus ilegales[ CITATION Gal14 \l 9226 ].

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En efecto, el acceso de la población a los servicios de educación y salud, así como la inversión

en infraestructura para integrar las zonas más aisladas del país al centro económico y político,

pueden ser factores generadores de una paz duradera. 

Específicamente en el caso de la educación, el mejoramiento de la cobertura y calidad de la

educación pública, tanto del nivel superior como en otros niveles, reduce los incentivos para

asumir comportamientos violentos. La educación abre oportunidades de superación de la pobreza

a esta población en riesgo de comportamientos violentos, al tiempo que la mantiene en el sistema

educativo. Es cierto que un país con los problemas de violencia que enfrenta Colombia tiene

dificultades para garantizar condiciones adecuadas de inversión, tanto nacional como extranjera,

lo cual impacta negativamente en el bienestar general. Pero también un país que no brinda

oportunidades a la población para salir de la pobreza, como se hace a través de la educación, es

un país que mantiene activos muchos incentivos para la violencia. En síntesis, en un país que no

se brindan las condiciones para salir de la pobreza, no hay gasto en defensa y seguridad que

baste. [CITATION Dur09 \l 9226 ]

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MAS
OPORTUNIDAD
DE EMPLEO

MENOS
INSEGURIDAD HOGAR MENOS
INSEGURIDAD

VERDADERO
ACCESO A LA
EDUCACIÓN

El derecho al primer empleo sin experiencia es importante en el tema, cuando se revisan los

clasificados todos los empleos exigen en primera fila la experiencia, no se ofrece un

entrenamiento y cada vez se cierran las opciones de empleo para la personas recién graduadas y

todo esto lleva a pensar que los esfuerzos de estudiar no fueron suficientes, es importante pensar

en generar empleo, pero revisar cómo sería, tal vez, ofreciendo algún tipo de entrenamiento para

que las personas recién graduadas tengan oportunidad, esto llevaría a una mejor organización y

satisfacción de las personas y no se dejaría a la suerte viendo cómo se puede subsistir en un país

como Colombia.
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“A un joven no se le debe medir su experiencia, se le deben medir sus competencias y la pasión y

el interés por aprender. Punto. Lo demás lo hace, y en muy poco tiempo, un sistema con

adecuados esquemas de entrenamiento, y un jefe con dotes desarrolladas de mentor y un genuino

interés por hacer de esa persona todo lo que su potencial le permita”.[ CITATION Lon17 \l 9226 ].

MARCO JURIDICO

La convivencia y seguridad ciudadana es uno de los asuntos más sensibles en la actualidad para

los ciudadanos, de manera tal que el manejo institucional para este tema requiere de criterios de

oportunidad y mecanismos de seguimiento y evaluación. Para crear un marco jurídico pertinente

para este tema se deben analizar factores que afectan la convivencia y que tienen algún tipo de

control y seguimiento por parte de las autoridades, también aquellos que obedecen a la

percepción de los ciudadanos acerca de la posibilidad de ser víctimas de algún delito o ante la

violación de los derechos y por último, la capacidad del Estado de garantizar a los ciudadanos la

seguridad, la tranquilidad y el disfrute del Estado de Derecho.

INSTRUMENTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

En Colombia el manejo de los problemas de violencia y delincuencia a través de la historia ha

sido policial y militar. los gobiernos han delegan esta función a las fuerzas armadas, en nuestro

país prima la visión que privilegia el uso legítimo de las armas, la resolución de los conflictos a

través de la violencia y las respuestas coercitivas frente a estos problemas, dejando a un lado las

acciones preventivas.

Esta falta de manejo del Estado al problema de seguridad, y de manera particular de la seguridad

ciudadana, se ve reflejada en el mal manejo del orden público.

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La Constitución política de 1991 le da amplitud a este concepto y además determinó, que el

Presidente, los gobernadores y los alcaldes son los responsables del “manejo del orden público”

en cada una de sus jurisdicciones, son los encargados de garantizar la seguridad de los

ciudadanos frente a cualquier hecho que pueda afectar su vida, integridad, bienes y honra.

Hoy, no basta enfrentar los fenómenos de inseguridad y violencia con la trilogía Policía-Justicia-

Prisión, esta trilogía deberá estar apoyada por las administraciones locales, quienes deberán

desarrollar una política de seguridad y convivencia ciudadana de carácter integral contemplando

acciones preventivas y coercitivas.

De manera tal que las alcaldías deben elaborar y ejecutar políticas de convivencia y seguridad

ciudadana, bajo la responsabilidad de los alcaldes, como lo establece el Decreto 399 de 2011 y la

Ley 1551 de 2012. Este deberá ser un plan, que, sin descuidar las acciones coercitivas frente a la

delincuencia y los hechos de violencia, fortalezca las acciones preventivas, afianzando las

relaciones sociales de respeto a la vida y a los derechos humanos.

CONCLUSIONES

 Definir estrategias que lleven a que las personas mejoren su calidad de vida.
 Favorecer el sector de estudiante recién graduado para que puedan obtener su primer
empleo sin tantas condiciones.
 La falta de una seguridad comprometida es un problema que ayuda a que el sector de la
inseguridad crezca.
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 Ser conscientes que la raíz del problema es generado o puede ser frenado desde la niñez,
desde un hogar lleno de valores.
 Colombia debe generar más oportunidades de empleo para las personas más vulnerables,
para que tanto ellas como sus familias pueden tener una mejor calidad de vida.

Bibliografía

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 Referencias
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