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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,

LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y


TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A MAYO 2020*

1
ÓRGANO JUDICIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ANTES PODER JUDICIAL DE BOLIVIA


TEMA Nº 1: HISTORIA Y DESARROLLO DEL PODER
JUDICIAL EN BOLIVIA ( 1825-2020)
• El 6 de agosto de 1825, el Libertador Simón Bolívar, incorporó
en la legislación, los altos Poderes del Estado, para una
adecuada administración del Estado y del Gobierno.
• El 27 de abril de 1825, el Mariscal de Ayacucho, Antonio José
de Sucre, dictó el Decreto de creación de la primera Corte de
Justicia que reemplazó a la Real Audiencia de los Charcas
(Corte Superior de Chuquisaca).

3
• El 16 de julio de 1827, el Mariscal de Ayacucho, instaló la Corte Suprema
de Justicia y recibió juramento a sus ministros. Fue elegido primer Presidente
el Dr. Manuel María Urcullo
• La Corte Suprema de Justicia, en 193 años de historia, ha tenido 64
Presidentes entre titulares e interinos, que incluyen a la actual. (Dra. María
Cristina Díaz Sosa).

4
CORTE SUPERIOR DE CHUQUISACA

• El 27 de abril de 1825, meses antes del nacimiento oficial de la República de


Bolivia, el Mariscal Sucre, mediante Decreto estableció la Corte Superior de
Justicia de las provincias del Alto Perú, en sustitución de la Antigua Real
Audiencia de Charcas.
• Para el 6 de agosto de 1825, día de la firma del Acta de Independencia , la
Corte Superior de Chuquisaca era el primer Tribunal de Justicia constituido en
la República de Bolivia.

5
CORTE SUPERIOR DE LA PAZ

• La creación de la Corte Paceña se remonta, al 15 de Diciembre de 1825


mediante decreto promulgado por el Libertador Simón Bolívar. Pero fue
instalada el año 1826.

• Fue su primer Presidente, el Dr. JUAN DE LA CRUZ MONJE Y ORTEGA, quien


formó parte de la Junta Tuitiva, junto al insigne prócer paceño Don Pedro
Domingo Murillo.
6
CORTE SUPERIOR DE COCHABAMBA

• La Corte Superior en Cochabamba fue creada mediante la ley de 15 de julio


de 1831.
• Se instaló, mediante Decreto de 5 de junio de 1832.
• Su primer presidente, de acuerdo a datos registrados en las primeras gacetas
judiciales de la corte suprema, fue el Dr. PANTALEÓN DALENCE JIMENEZ.

7
CORTE SUPERIOR DE POTOSÍ

• La Corte de Justicia de Potosí , se estableció


el 25 de septiembre de 1843,
mediante Decreto del 1º de septiembre del mismo año, promulgado por el
presidente Ballivián .

• La jurisdicción de la Corte de Potosí, en su momento, comprendía el


departamento de Potosí y el distrito de Cobija.

8
CORTE SUPERIOR DE ORURO

• El 13 de noviembre de 1839, la Constitución Política del Estado, creó los


tribunales de apelación, siendo uno de éstos constituido en Oruro.

• Posteriormente, en 1855, se creó la Corte Superior de Justicia de Oruro, por


Decreto Supremo de 25 de octubre de 1855, promulgado en el corto
periodo del gobierno del Presidente Jorge Córdova.

9
CORTE SUPERIOR DE SANTA CRUZ

• La Corte Superior de Justicia de Santa Cruz fue creada mediante Ley de 30


de junio de 1863, durante el gobierno del Presidente Constitucional de la
República, Dr. José María Achá
• La jurisdicción de la Corte Superior de Justicia de Santa Cruz, comprendía los
territorios de los departamentos de Santa Cruz y Beni.

10
CORTE SUPERIOR DE TARIJA

• La Corte Superior de Tarija fue creada mediante ley de 3 de septiembre de


1883 promulgada por el Presidente de la República Gral. Narciso Campero.

• Fue instalada el 5 de enero de 1884 por el entonces Prefecto del


Departamento Dr. Borda.
• De acuerdo a datos extractados de la biblioteca de la Corte Suprema de
Justicia, hoy Tribunal Supremo de Justicia.

11
CORTE SUPERIOR DE BENI

• La Corte del Distrito del Beni, fue creada durante la Presidencia de Ismael
Montes, por Ley de 21 de noviembre de 1914.

• Estaba inicialmente conformada por 3 Vocales.


• Se instaló y empezó a funcionar el 2 de enero de 1917.

12
CORTE SUPERIOR DE PANDO

• Mediante ley de 24 de septiembre de 1938, en el gobierno del Tcnl.


Germán Busch, se creo el departamento de Pando; al mismo tiempo, se creó
una Corte Superior de Justicia.

• La Corte Superior de Pando se instaló oficialmente el 10 de febrero de


1939.

13
PROCESO DE TRANSICIÓN

• La NCPE establece nuevas denominaciones para los órganos del anterior Poder
Judicial.
• Tribunal Supremo de Justicia
• Tribunales Departamentales de Justicia
• Tribunal Constitucional Plurinacional
• Tribunal Agroambiental
• Consejo de la Magistratura
• En el proceso de transición, la ley 003, “Ley Corta” determina la vigencia de las
anteriores denominaciones, en el marco de la primacía de la NCPE.

14
• Mediante Ley de 26 de enero de 2017, se conforma la
Comisión de Seguimiento de las Conclusiones de la Cumbre
Judicial (Pag. 13 del libro).
• Mediante Ley de 27 de abril de 2017 se establece
modificaciones a las leyes: 025 del Órgano Judicial, 027 del
Tribunal Constitucional Plurinacional y 026 del Régimen
Electoral. (Pag. 91 a Pag 102 del Libro).
• Con estos antecedentes efectuamos el estudio y consideración
de la estructura orgánica, jerárquica y funcional, de la
administración de justicia en Bolivia.

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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A MAYO 2020*

1
ÓRGANO JUDICIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ANTES PODER JUDICIAL DE BOLIVIA


TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL
Estructura del PODER JUDICIAL, según las leyes 1455 –
3424; 1817; 1715 – 3545 y la CPE abrogada

Corte Tribunal Consejo


Tribunal
Suprema Agrario de la
Constitucional
de Justicia Nacional Judicatura

Órgano
Jurisdicción Jurisdicción Jurisdicción
Administrativo
Ordinaria Constitucional Agraria
Disciplinario
Las 5 Jurisdicciones reconocidas por la CPE de 7
de febrero de 2009
Tribunales de
Tribunal Tribunales sentencia y
Jurisdicción
Supremo de Departamentales Juzgados
Ordinaria
Justicia de Justicia Públicos
Tribunal Salas
Jurisdicción Constitucional Constitucionales
Constitucional Plurinacional en los Tribunales
(control Departamentales
Sistema concentrado) (control difuso)
Judicial
Jurisdicción Jueces
Tribunal
Agroambiental Agroambientales,
Agroambiental
iguales en jerarquía.
Fue creada en la Hasta la fecha, la
Jurisdicción CPE de 2009,
A.L.P. ha
delegando a la
Especializada A.L.P. aprobar la incumplido este
Ley. mandato.
Jurisdicción
Se ejerce por sus autoridades y
Indígena
aplica normas y procedimientos
Originaria
propios. 4
Campesina
CONTROL DISCIPLINARIO Y FISCALIZACIÓN, PARA
EL ÓRGANO JUDICIAL

Régimen Representaciones
disciplinario, control Consejo de la Distritales del Consejo
y fiscalización Magistratura de la Magistratura

5
JURISDICCIÓN ORDINARIA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
▪ Esta conformado por 9 Magistrados, elegidos en circunscripción
Departamental.

▪ Preseleccionados en la A.L.P.
▪ Elegidos por voto universal.
▪ Periodo Constitucional de 6 años sin derecho a reelección. Ejercido de manera exclusiva.
Requisitos Específicos para el cargo:
▪ 30 años de edad
▪ Título de abogado
▪ Haber ejercido funciones judiciales, profesión de abogado o cátedra universitaria
durante ocho años
▪ No contar con sanción de destitución del Consejo de la
Magistratura
6
ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA.
1. Dirimir conflictos de competencia entre Tribunales Departamentales y
Juezas o Jueces de distinta circunscripción departamental.
2. Conocer, resolver y solicitar en única instancia los procesos de
extradición.
3. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en única instancia, al
Presidente (a) o Vicepresidente (a) del Estado por delitos cometidos
en ejercicio de su mandato, acusación del Fiscal General de Estado, y
previa aprobación por dos tercios de votos de la A.L.P.
4. Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de la
Magistratura, a las o los Vocales de los T.D.J.
5. Elaborar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la A.L.P.
7
6. Conocer y resolver casos de revisión extraordinaria de sentencia.
7. Conocer en única instancia, las excusas y recusaciones de las
Magistradas y Magistrados.
8. Homologar las sentencias dictadas por tribunales del extranjero
para su validez y ejecución en el Estado Boliviano y aceptar o
rechazar los exhortos expedidos por autoridades extranjeras.
9. Sentar y uniformar jurisprudencia.
10.Organizar la conformación de sus salas de acuerdo con sus
requerimientos y necesidades, y comunicar al Consejo de la
Magistratura.
11.Organizar y conformar comisiones especializadas de trabajo y
coordinación, conforme a sus necesidades.
12.Reasignar y ampliar las competencias de Tribunales de Sentencia y
Juzgados Públicos, dentro de la Jurisdicción departamental en
coordinación con el Consejo de la Magistratura.
8

13.Elaborar el presupuesto anual de la Jurisdicción Ordinaria.


JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL
TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
▪ Esta conformado por 5 Magistrados, elegidos en circunscripción nacional.
▪ Preseleccionados en la A.L.P.
▪ Elegidos por voto universal.
▪ Periodo Constitucional de 6 años sin derecho a reelección. Ejercido de
manera exclusiva.

Requisitos:
1. Haber cumplido treinta (30) años de edad;
2. Haber ejercido con idoneidad, ética y honestidad la jurisdicción agraria o
agroambiental, desempeñado la profesión de abogado libre o la
docencia universitaria en el área agraria o ambiental, durante al menos
ocho (8) años; y 9
REQUISITOS:

3. Poseer conocimientos en el área de sus atribuciones o especialidad en


materia agraria, forestal, de aguas, ambiental, de recursos naturales
renovables o biodiversidad.

10
ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL
AGROAMBIENTAL
1. Resolver los recursos de casación y nulidad en las acciones
reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos
de uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, hídricos, forestales y de la biodiversidad;
demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora,
el agua y el medio ambiente; y demandas sobre prácticas
que pongan en peligro el sistema ecológico y la conservación
de especies o animales.
2. Conocer y resolver en única instancia las demandas de
nulidad y anulabilidad de títulos ejecutoriales. 11
ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL
AGROAMBIENTAL
3. Conocer y resolver en única instancia los
procesos contencioso administrativos que
resulten de los contratos, negociaciones,
autorizaciones, otorgación, distribución y
redistribución de derechos de aprovechamiento
de los recursos naturales renovables, y de los
demás actos y resoluciones administrativas.
4. Organizar los juzgados agroambientales.
12
CONTROL ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

▪ Esta conformado por 3 consejeros, elegidos en circunscripción nacional.

▪ Se rige por el principio de la participación ciudadana

▪ Elegidos por voto universal, previa preselección de la A.L.P.


Requisitos:
1. Haber cumplido treinta (30) años de edad;

2. Poseer conocimiento en el área de sus atribuciones con especial énfasis en temas


administrativos, financieros y de recursos humanos;

3. Haber desempeñado sus funciones con ética y honestidad durante al menos ocho
(8) años; y

4. No haber sido suspendido ni sancionado en proceso disciplinario en el marco de las


funciones de jueza o juez, magistrada o magistrado, vocal, docente universitario o
13
profesional.
ATRIBUCIONES CONSEJO DE LA MAGISTRATURA:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de lo
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan
faltas gravísimas determinadas por la ley. (Inaplicable por
inconstitucional, toda vez que dichas autoridades están sometidas
a Juicio de Responsabilidades, no les alcanza el régimen
disciplinario),
2. Ejercer el control disciplinario de las Vocales y los Vocales,
Juezas y Jueces; y personal auxiliar y administrativo del Órgano
Judicial. El ejercicio de esta facultad comprenderá la posibilidad de
cesación del cargo por faltas disciplinarias gravísimas,
expresamente establecidas en la ley.
3. Controlar y fiscalizar la administración económica financiera y todos 14
los bienes del Órgano Judicial.
ATRIBUCIONES CONSEJO DE LA MAGISTRATURA:

4. Evaluar el desempeño de funciones de las


administradoras y los administradores de
justicia, y del personal auxiliar.
5. Elaborar auditorías jurídicas y de gestión
financiera.
6. Realizar estudios técnicos y estadísticos.

15
ATRIBUCIONES CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA:
7. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos
para la conformación de los Tribunales
Departamentales de justicia que serán designados
por el Tribunal Supremo de Justicia.
8. Designar, mediante concurso de méritos y
exámenes de competencia, a los Jueces de
partido y de instrucción.
9. Designar a su personal administrativo.
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JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Control concentrado de constitucionalidad
▪ Esta conformado por 9 Magistrados, elegidos en
circunscripción
Departamental.
▪ Elegidos por voto universal, previa preselección de la A.L.P.
▪ Criterios de plurinacionalidad
Requisitos para Magistrado del T.C.P.:
1. Contar con la nacionalidad boliviana.
2. Tener 35 años de edad como mínimo.
3. Haber cumplido con los deberes militares, para los
varones.
17
REQUISITOS PARA MAGISTRADO DEL T.C.P.:

4.No tener pliego de cargo ejecutoriado ni


sentencia condenatoria ejecutoriada en materia
Penal pendiente de cumplimiento.
5.No estar comprendido en los casos de
prohibición, inelegibilidad ni incompatibilidad
establecidos en la Constitución y la presente Ley.
6.Estar inscrita o inscrito en el padrón electoral.
18
REQUISITOS PARA MAGISTRADO DEL T.C.P.:

7.Hablar al menos dos idiomas oficiales del


país en el marco de lo establecido en la
Disposición Transitoria Décima de la
Constitución Política del Estado.

8. Poseer título de abogada o abogado


en provisión nacional.
19
REQUISITOS PARA MAGISTRADO DEL T.C.P.:

9.Tener especialización o experiencia


acreditada de por lo menos ocho años en
las disciplinas de Derecho Constitucional,
Administrativo o Derechos Humanos.

10. No haber sido destituido por el


Consejo de la Magistratura.
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ATRIBUCIONES DEL T.C.P.:
1. Las acciones de inconstitucionalidad directas o de carácter
abstracto sobre leyes, estatutos autonómicos, cartas
orgánicas, decretos y todo género de ordenanzas y
resoluciones no judiciales.
2. Las acciones de inconstitucionalidad indirectas o de
carácter concreto sobre la inconstitucionalidad de leyes,
estatutos autonómicos, cartas orgánicas, decretos y todo
género de ordenanzas y resoluciones no judiciales.
3. Los conflictos de competencias y atribuciones entre
órganos del poder público.
21
ATRIBUCIONES DEL T.C.P.:

4. Los conflictos de competencias entre el gobierno


plurinacional, las entidades territoriales autónomas y
descentralizadas, y entre éstas.
5. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes,
derechos o contribuciones creados, modificados o
suprimidos en contravención a lo dispuesto en la
Constitución Política del Estado.
6. Los recursos contra resoluciones del Órgano Legislativo,
cuando sus resoluciones afecten a uno o más derechos,
cualesquiera sean las personas afectadas.
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ATRIBUCIONES DEL T.C.P.:
7. La revisión de las acciones de Libertad, Amparo
Constitucional, Protección de Privacidad, Popular y de
Cumplimiento.
8. Las consultas de la Presidenta o del Presidente del
Estado Plurinacional , de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del
Tribunal Agroambiental, sobre la constitucionalidad de
proyectos de ley.
9. El control previo de constitucionalidad en la
ratificación de los Tratados Internacionales.

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ATRIBUCIONES DEL T.C.P.:
10.La constitucionalidad del procedimiento de reforma
parcial de la Constitución Política del Estado.
11.Los conflictos de competencia entre la jurisdicción
indígena originario campesina y las jurisdicciones
ordinaria y agroambiental.
12.Las consultas de las autoridades indígena originario
campesinas sobre la aplicación de sus normas jurídicas
a un caso concreto.
13.Los recursos directos de nulidad, y;
14.Otros asuntos establecidos por ley.
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JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA.

• La CPE, reconoce la vigencia de esta jurisdicción


especial.
• La CPE encomienda a la A.L.P. la aprobación de una Ley
que determine qué instituciones del Estado integrarán la
referida Jurisdicción.
• Lamentablemente hasta la fecha la A.L.P. en más de dos
periodos legislativos, no ha aprobado dicha ley, por
tanto es una Jurisdicción que aun no esta en vigencia.
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JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA
CAMPESINA
▪ La CPE, señala que tiene el mismo nivel jerárquico que las otras jurisdicciones.
▪ Se ejerce por sus propias autoridades, bajo sus propios principios, valores
culturales, normas y procedimientos.
▪ Se fundamenta en un vinculo de los miembros de la nación indígena,
originario campesino.
▪ Ámbitos de vigencia: personal, material y territorial.
▪ Sus fallos son de cumplimiento obligatorio.
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LEY DE DESLINDE JURISDICCIONAL
Ámbitos de aplicación del deslinde jurisdiccional:
a) Personal: La jurisdicción IOC se aplica sobre las personas que se
identifican como miembros de un pueblo o nación indígena
campesina, y son aceptados por estos grupos sociales, como tales.
b) Territorial: La jurisdicción IOC se aplica dentro de los límites de
las autonomías indígenas
c) Material: La jurisdicción IOC resuelve en los límites de la CPE y
Derechos Humanos. Respeta la vida.
d) La ley del Deslinde Jurisdiccional, limita al máximo a la JIOC, en
su artículo 10.
27
DEFENSA DE LA SOCIEDAD
MINISTERIO PÚBLICO
Defiende la legalidad e intereses de la sociedad y ejerce
la acción penal.
Estructura:
Esta conformada por: El Fiscal General del Estado; 9
Fiscales Departamentales; Fiscales de Materia y Fiscales
Superiores.
▪ Fiscal General es elegido en la Asamblea Legislativa
Plurinacional por dos tercios de votos.
▪ Los Fiscales Departamentales y demás Fiscales, son
elegidos por el Fiscal General.
Requisitos:
▪ Mismos requisitos que para los servidores públicos y los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia.
▪ Periodo de seis años sin renovación. 28
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO.
1. Defender la legalidad y los intereses generales de la
sociedad, a través del ejercicio de la acción penal
pública en los términos establecidos en la Constitución
Política del Estado, las Convenciones y Tratados
Internacionales vigentes y las leyes.
2. Ejercer la acción penal pública, la dirección funcional de
la investigación y de la actuación policial.
3. Promover acciones de defensa, en el ejercicio de la
acción penal pública, en el marco de la Constitución
Política del Estado y las leyes.
29
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO.
4. Informar a la víctima sobre sus derechos en el proceso
penal y sobre el desarrollo de las investigaciones,
aunque no se haya constituido en querellante.
5. Informar a la imputada o al imputado sobre los
Derechos y Garantías Constitucionales y legales que le
asisten.
6. Requerir la asignación de defensora o defensor estatal
a la imputada o al imputado carente de recursos
económicos o a favor de aquel que se niegue a
designar defensora o defensor particular.

30
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO.

7. Requerir a las instituciones encargadas para el


efecto, la asignación de una abogada o abogado
estatal a la víctima carente de recursos económicos,
cuando así lo solicite o soliciten.
8. Velar por el cumplimiento de todas las disposiciones
legales relativas a la ejecución de las penas,
contenidas en los pactos y Convenios Internacionales
vigentes, Código de Procedimiento Penal y la Ley.
31
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO.

9. Prestar la cooperación judicial, administrativa


o investigativa internacional prevista en leyes,
Tratados y Convenios Internacionales vigentes.
10.Intervenir en la inventariación, control y
asignación de bienes incautados, decomisados
o confiscados.

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DEFENSA DEL ESTADO

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO


• Elegidopor el Presidente Constitucional del Estado.
(Consideramos algo inapropiado, por cuanto no
defiende los intereses de un Gobierno, sino los del
Estado Boliviano).
Requisitos: -
▪ Los mismos requisitos exigidos para Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia
▪ El periodo de sus funciones es de 6 años. 33
ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DEL ESTADO:
1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado,
asumiendo su representación jurídica e interviniendo como sujeto
procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y
administrativas, en el marco de la Constitución y la ley.
2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses
del Estado.
3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las
unidades jurídicas de la Administración Pública en los procesos que
se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas. En
caso de acción negligente, debe instar al inicio de las acciones que
correspondan.

34
ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DEL ESTADO:
4. Requerir a las servidoras públicas o a los servidores
públicos, y a las personas particulares, la información que
considere necesaria a los fines del ejercicio de sus
atribuciones. Esta información no se le podrá negar por
ninguna causa ni motivo; la ley establecerá las sanciones
correspondientes.
5. Requerir a la máxima autoridad ejecutiva de las
entidades públicas el enjuiciamiento de las servidoras
públicas o los servidores públicos que, por negligencia o
corrupción, ocasionen daños al patrimonio del Estado.
35
ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DEL ESTADO:
6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de
ciudadanos y entidades que conforman el Control Social,
en los casos en que se lesionen los intereses del Estado.
7. Instar a la Fiscalía General del Estado al ejercicio de las
acciones judiciales a que hubiera lugar por los delitos
cometidos contra el patrimonio público de los cuales
tenga conocimiento.
8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su
competencia.
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CAMBIOS EN EL SISTEMA JUDICIAL
Varios cambios:
▪ Nueva estructura orgánica, jerárquica y funcional, para el Órgano
Judicial.
▪ Introducción del Control Social, a través de la Ley.
▪ Designación de las altas autoridades del Órgano
Judicial mediante voto universal.
▪ Jueces y personal son elegidos y designados por el Consejo de la
Magistratura( por lógica racional, se entiende también el personal de
apoyo a la labor jurisdiccional, notarios de fe pública, registradores de
DDRR y sub – registradores). (Lamentablemente no se cumple a
cabalidad.

37
CAMBIOS EN EL SISTEMA JUDICIAL

▪ Se consolida la potestad disciplinaria del Consejo de la Magistratura.


▪ Se fortalecen los criterios de pluralidad, participación ciudadana y
plurinacionalidad, mediante ley.
▪ Durante el largo periodo de casi 14 años del Gobierno del MAS se
controla al Órgano Judicial.
▪ Mediante ley se dispone que el Ministerio de Justicia sea cabeza del
Sistema Judicial. (Lo que nunca antes en la historia de la justicia se dio.
▪ Mediante ley se establece una comisión de seguimiento a las conclusiones
de la Cumbre Judicial Nacional, liderizada por el Ministro de Justicia. (Lo
que constituye una intromisión al principio de independencia de los
Órganos de Poder).
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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A JULIO 2020*

1
ÓRGANO JUDICIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ANTES PODER JUDICIAL DE BOLIVIA


TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
La Constitución Política del Estado establece dos órdenes de principios que rigen
al sistema judicial:
1. Los principios rectores para impartir justicia y,
2. Los principios procesales de la jurisdicción ordinaria. Los primeros, que
vinculan a todos los órganos del poder judicial (justicia ordinaria, indígena,
agroambiental, especializada) se encuentran establecidos en el art. 178.I de
la CPE. Los segundos están referidos específicamente a la jurisdicción
ordinaria, se encuentran previstos en el art. 180 de la CPE, la ley del
Órgano Judicial los desarrolla de la siguiente manera:
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 1. PLURINACIONALIDAD. Supone la existencia de varias naciones y pueblos
indígena originario campesinos y de las comunidades interculturales y
afrobolivianas, que en conjunto constituyen el pueblo boliviano. Se trata de un
principio político que garantiza el pleno ejercicio de los derechos de todas las
nacionalidades que existen en el país.
• 2. INDEPENDENCIA. - Significa que la función judicial no está sometida a ningún
otro órgano de poder público. Este principio implica que el Órgano Judicial
debe estar libre de injerencias o intromisiones de cualquier índole. Su
sometimiento sólo debe ser a la Constitución y a la Ley, lo que en la práctica
lamentablemente, no siempre se cumple. 4
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 3. IMPARCIALIDAD. Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a
la Constitución, a las leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se
resolverán sin interferencia de ninguna naturaleza. Este principio implica
contar con órganos jurisdiccionales que aseguren a las personas naturales o
jurídicas, que sus controversias serán decididas por un tercero que no tiene
ningún interés o relación personal con el problema, y que mantendrá una
posición objetiva al momento de resolverlo.
• 4.SEGURIDAD JURÍDICA. Es la aplicación objetiva de la ley, de tal modo
que las personas conozcan sus derechos, garantías y obligaciones. La
seguridad jurídica es un principio del derecho, universalmente reconocido, que5
se entiende y se basa en la “certeza del derecho”.
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 5. PUBLICIDAD. Los actos y decisiones de los tribunales y Jueces son de acceso a
cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva
expresamente fundada en ley. La publicidad en un Estado democrático es vital, pues
permite que el control social se materialice. Cabe precisar que la Ley 341 Ley de
Participación Ciudadana y Control Social, legisla las atribuciones del Control Social
en el Órgano Judicial, y en otras instituciones del Estado Boliviano.
• 6. IDONEIDAD. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la
función judicial. Su desempeño se rige por los principios ético - morales de la
sociedad plural y los valores que sustenta el Estado Plurinacional. Consiste en la
observancia de una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de la
función o cargo. Se trata de la conducta imparcial y recta que deben cumplir. 6
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 7. CELERIDAD. Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la
administración de justicia. Este principio implica velar por la rápida solución de
los litigios, adoptando las medidas necesarias para impedir la demora.
• 8. GRATUIDAD. El acceso a la administración de justicia es gratuito, sin costo
alguno para el pueblo boliviano. Según este principio el ejercicio de la
facultad jurisdiccional y la realización de los actuados judiciales no deben
tener ningún costo.
• 9. PLURALISMO JURÍDICO. Proclama la coexistencia de varios sistemas
jurídicos en el marco del Estado Plurinacional. Se entiende por pluralismo
jurídico a la coexistencia de varios sistemas jurídicos dentro de un mismo
estado. 7
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 10. INTERCULTURALIDAD.- Reconoce la expresión y convivencia de la
diversidad cultural, institucional, normativa y lingüística, y el ejercicio de los
derechos individuales y colectivos en búsqueda del vivir bien. La
interculturalidad, significa el diálogo entre miembros de diferentes culturas y
entre grupos culturales, en un plano de igualdad.
• 11. ARMONÍA SOCIAL. - Constituye la base para la cohesión social, la
convivencia con tolerancia y el respeto a las diferencias. El Órgano Judicial
tiene por fin lograr la paz social. Es el juez, el que a tiempo de impartir
justicia deberá establecer el orden social.
8
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
PRINCIPIOS QUE SUSTENTA EL ORGANO JUDICIAL
• 12. RESPETO A LOS DERECHOS. Es la base de la administración de justicia,
que se concreta en el respeto al ejercicio de derechos del pueblo boliviano,
basados en principios ético – morales. Para materializar este principio rector,
los Jueces están llamados a aplicar los principios de interpretación propios de
los derechos humanos.
• 13. CULTURA DE LA PAZ. La administración de justicia contribuye a la
promoción de la cultura de la paz y el derecho a la paz, a través de la
resolución pacífica de las controversias entre los ciudadanos y entre éstos y
los órganos del Estado.
9
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL
Jurisdicción
Jurisdicción Jurisdicción Jurisdicciones Indígena, Jurisdicción
Ordinaria Agroambiental Especiales Originario, Constitucional
Campesino.
Autoridades
Tribunal
Tribunal Supremo Tribunal Fue creada en Indigenas,
Constitucional
TEMA Nº 2. LA de Justicia Agroambiental la CPE 7-II-2009 Originarias,
Plurinacional

CONTROL CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIÓN Campesinas
POLÍTICA DEL Salas
CONTROL SOCIAL

ESTADO Y EL Tribunales
Jueces Aplican sus
Constitucionales
SISTEMA Departamentales en los Tribunales
Agroambientales propias normas
JUDICIAL de Justicia Departamentales
(PARTE II) de Justicia
Tribunales de Usos,
Control
sentencia y Tradiciones y
Concentrado
juzgados públicos Costumbres

Propio régimen
Consejo de la Magistratura administrativo y
financiero

Dirección Administrativa y Financiera (DAF) Propio control10


Disciplinario
Escuela de Jueces
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
AUTONOMÍA PRESUPUESTARIA
• I. El Órgano Judicial, en sus jurisdicciones ordinarias y agroambiental, tiene
autonomía presupuestaria.
• II.El Órgano Judicial contará con una dirección administrativa financiera,
para la gestión de los recursos económicos de las jurisdicciones ordinaria y
agroambiental, y del Consejo de la Magistratura.
• III. El control y la fiscalización del manejo administrativo y financiero
corresponden al Consejo de la Magistratura, sin perjuicio del control a cargo
de la Contraloría General del Estado.
11
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
RESPONSABILIDAD EN FUNCIÓN DEL CARGO.
• Todas las autoridades y servidores del Órgano Judicial son responsables de
sus decisiones y actos. Para que exista la responsabilidad, el autor del acto u
omisión que haya generado una consecuencia que afecte a terceros, debe
haber actuado libremente y en plena conciencia. La responsabilidad de un
funcionario judicial, y dependiendo del cargo que desempeñe, puede ser:
Penal, Civil, Administrativa y Disciplinaria.

12
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
RESPONSABILIDAD EN FUNCIÓN DEL CARGO.

• 1.- RESPONSABILIDAD PENAL: Este tipo de responsabilidad se presenta


cuando el funcionario ha realizado una conducta que se tiene tipificada como
delito en el Código Penal.
• 2.- RESPONSABILIDAD CIVIL: En esta se clasifica la responsabilidad de la
persona (particular o funcionario público) frente al Estado y frente al
particular por los perjuicios causados con su actuación en desarrollo y
cumplimiento de la actividad en función a su cargo.

13
TEMA Nº 2. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO Y EL SISTEMA JUDICIAL (PARTE II)
RESPONSABILIDAD EN FUNCIÓN DEL CARGO.
• 3.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Se llama responsabilidad
administrativa a aquella que surge de la comisión de una contravención
administrativa propia de quien ejerce cargos directivos en una organización
pública o privada. Existe la responsabilidad administrativa por todo perjuicio
o daño causado a terceros por la acción u omisión de un acto administrativo.
• 4.- RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA: A este tipo de responsabilidad,
pertenecen aquellos actos o hechos de un funcionario judicial, que, sin
tipificarse como un delito, son hechos y actos que perturban el normal, cabal
y adecuado cumplimiento de las funciones que se les asignó.

14
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A MAYO 2020*

1
ÓRGANO JUDICIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ANTES PODER JUDICIAL DE BOLIVIA


TEMA Nº 3: LEY DE ORGANIZACIÓN
JUDICIAL
• La Ley de Organización Judicial es el conjunto orgánico de disposiciones
legales que dan a conocer las bases fundamentales de la administración de
justicia, organiza los tribunales y juzgados, fija su jurisdicción y competencia
• La LeyNº 25, Ley del Órgano Judicial reemplazó a la Ley 1455, Ley de
Organización Judicial de febrero de 2003, que había sustituido a su similar
de 19 de mayo de 1972, la misma que había reemplazado a la Ley
Orgánica Judicial del 31 de Diciembre de 1857, que modificó las previsiones
del Código Santa Cruz.
3
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES DE LA LOJ

• Los principios son las reglas primeras y primordiales de todo ordenamiento jurídico a
donde acude el juez cuando advierte lagunas o deficiencias en la ley.

• La LOJ establece los siguientes principios: independencia, legitimidad, gratuidad,


publicidad, jerarquía, exclusividad y unidad, especialidad, autonomía económica,
responsabilidad, incompatibilidad, servicio a la sociedad, competencia, celeridad,
probidad

4
• La NCPE y la Ley 025, Ley del Órgano Judicial establecen los
siguientes:
• a) Principios jurisdiccionales de: independencia, imparcialidad,
seguridad jurídica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad,
pluralismo jurídico, interculturalidad, equidad, servicio a la
sociedad, participación ciudadana, armonía social y respeto a los
derechos

• b) Principios procesales de: gratuidad, publicidad, transparencia,


oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficacia,
eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido
proceso e igualdad de las partes ante el juez
5
JURISDICCIÓN

• La LOJ precisa que “La jurisdicción es la potestad que tiene el Estado de administrar
justicia , por medio de los órganos del Poder Judicial, de acuerdo con la Constitución
Política del Estado y las leyes”

• La Ley 025, Ley del Órgano Judicial “Es la potestad que tiene el Estado
Plurinacional e administrar justicia; emana del pueblo boliviano y se ejerce por
medio de las autoridades jurisdiccionales del Órgano Judicial”
• Se extraña la referencia al elemento territorio.

6
DEFINICIÓN DE JURISDICCIÓN Y
COMPETENCIA.
• Desde la perspectiva de nuestra materia definimos a la Jurisdicción como:
• “Jurisdicción es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de Bolivia para administrar
justicia, a través de las cinco jurisdicciones reconocidas por la C.P.E., emana del pueblo
boliviano, y se ejerce por medio de todas las autoridades jurisdiccionales, en un territorio
determinado, aplicando la Constitución Política del Estado y las leyes”. Es indelegable e
improrrogable.
• Competencia es:
Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez, o
autoridad indígena originaria campesina para ejercer la jurisdicción en un determinado asunto.

7
CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
La jurisdicción tienen las siguientes características:
• Es de orden Público
• Es indelegable, corresponde solo a la persona que ha recibido el poder público de
administrar justicia.
• Emana de la Ley, es el Estado el que concede mediante instrumento legal, la facultad de
administrar justicia a las autoridades jurisdiccionales.
• Tiene vigencia en un determinado ámbito territorial: la jurisdicción solo se la ejerce en los
límites del Estado; así como en los lugares sometidos a su dominio conforme a las reglas del
Derecho Internacional.

8
CLASES DE JURISDICCIÓN

• Jurisdicción Contenciosa: conoce, juzga y falla los conflictos de interés o


controversias de relevancia jurídica, promovidas por las disputas existentes entre las
partes.

• Jurisdicción Contenciosa – Administrativa: es la potestad de juzgar los conflictos


que surgen entre el Estado y los particulares; entre la administración pública y los
administrados o los conflictos entre las entidades de la administración pública.

9
OTROS TIPOS DE JURISDICCIÓN

• Jurisdicción voluntaria: supone la ausencia de controversias o conflictos de


intereses. No existe contención.

• Jurisdicción Disciplinaria: esta potestad disciplinaria corresponde al Consejo de la


Judicatura, ahora Consejo de la Magistratura; también la ejercen los jueces o
tribunales para conservar el buen orden en la administración de justicia, en las
audiencias o en relación al personal de apoyo a la labor jurisdiccional.

10
COMPETENCIA

• La LOJ establece que “Competencia es la facultad que tiene un tribunal o


juez para ejercer la jurisdicción en un determinado asunto”.

• La ley Nº 025, Ley del Órgano Judicial, señala que competencia “Es la
facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o
un juez, o autoridad indígena originaria campesina para ejercer la
jurisdicción en un determinado asunto”
11
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA

La competencia se determinaba:
• En razón del Territorio: circunscripción territorial en la que deben administrar justicia
los jueces y tribunales. Es prorrogable ( tácita y expresa)
• En razón de la materia: los jueces y tribunales administran justicia en materias
diversas como ser civil, penal, familiar, comercial, laboral, agraria, etc.
• En razón de la Naturaleza del Proceso: contenciosos ante el juez de partido;
voluntarios ante el juez de instrucción. Este criterio desaparece en la ley 025, Ley del
Órgano Judicial

12
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA

• En razón de la cuantía: según el monto litigado:


• De 1 a 15.000bs - Juzgados de Mínima Cuantía
• De 1 a 80.000 Bs. - Juzgados de Instrucción
• De 80.001 Bs. adelante - Juzgados de Partido
Este criterio desaparece en la Ley Nº 025, Ley del Órgano Judicial, toda vez que se establece un
solo nivel de Juzgados Públicos.

• En razón de la calidad de las personas que litigan: sobre todo en materia penal existe la diferencia
entre las personas particulares y los funcionarios públicos, sometidos a juicio de privilegio.

13
RÉGIMEN ECONÓMICO Y
ADMINISTRATIVO
• Autonomía económica
• El Poder Judicial ahora Órgano Judicial, por precepto constitucional, tenia autonomía
económica, financiera y administrativa; sin embargo en vigencia de la CPE de 7 de
febrero de 2009, ahora el Órgano Judicial solo tiene autonomía presupuestaria.
• El Consejo de la Judicatura estaba encargado de la administración de los recursos
económicos, función que era cumplida por la Dirección Administrativa y Financiera. El
Consejo de la Magistratura solo tiene atribuciones de control y fiscalización, toda vez
que ahora el manejo de los recursos económicos del Órgano Judicial se encuentran en la
DAF.

14
RÉGIMEN ECONÓMICO Y
ADMINISTRATIVO
• Asignación Presupuestaria
 El presupuesto elaborado y sustentado por el Consejo de la Judicatura era incorporado al Presupuesto
General de la Nación. El Ministerio de Finanzas realizaba los desembolsos conforme los requerimientos del
Poder Judicial. En vigencia de la nueva CPE y de la Ley 025, todo esto pasa a depender de la DAF,
mediante su directorio, ejerciendo la potestad de la independencia presupuestaria.
• Ingresos Propios:
• Derechos Reales
• Multas procesales
• Bienes del Poder Judicial
• Legados y donaciones a su favor
• Fianzas y depósitos no reclamados o abandonados

15
PLAZOS PROCESALES

• Los plazos procesales comienzan a correr desde el día hábil siguiente a la citación o
notificación con la resolución judicial respectiva.
• Transcurren ininterrumpidamente y sólo se suspenden durante las vacaciones judiciales
• Quedan vencidos en el último momento hábil del día respectivo
• Los días y horas Las actuaciones y diligencias, judiciales se deben practicar en días y horas
hábiles, es decir todos los días del año, excepto los declarados feriados por ley
• Son horas hábiles las que median entre las 6 y las 18 horas

16
CLASES DE RESOLUCIONES Y PLAZOS.
Tipo de
Reso- Contenido Plazo
lución

Las providencias sólo tenderán al desarrollo


del proceso y, ordenarán actos de mera Las providencias que deban dictarse
ejecución. en orden a peticiones escritas de las
No requerirán otras formalidades que partes, se efectuaran en el plazo de
expresarse por escrito, indicarse el lugar, fecha
Providencias

veinticuatro horas.
y la firma de la autoridad judicial.
En las actuaciones orales las providencias
constarán en el acta

Los autos interlocutorios resolverán


cuestiones que se suscitaren durante la Los autos interlocutorios y definitivos,
Autos inter-
locutorios

tramitación del proceso. serán dictados en el plazo máximo de


cinco días.
17
CLASES DE RESOLUCIONES Y PLAZOS.
Tipo de
Reso- Contenido Plazo
lución

Autos definitivos
Los autos definitivos resolverán cuestiones Los autos interlocutorios y
que requieren sustanciación, ponen fin al definitivos, serán dictados en el
proceso y no resuelven el mérito de la plazo máximo de cinco días.
causa.

La sentencia pondrá fin al litigio en La autoridad judicial deberá dictar sentencia


al cabo de la audiencia, en cuya
primera instancia, recaerá sobre las oportunidad se dará lectura a la misma a los
cosas litigadas en la manera en que efectos de su notificación. Sin embargo,
cuando el caso así lo amerite podrá dictar
hubieren sido demandadas, sabida
Sentencias

solamente la parte resolutiva.


que fuere la verdad material por las La autoridad judicial podrá diferir la
fundamentación del fallo para una ulterior
pruebas del proceso. audiencia, que se realizará en un plazo no
mayor de veinte días. En los procesos de
estructura monitoria, la autoridad judicial
deberá pronunciar sentencia en el plazo de
18
cinco días, computables desde el ingreso a
despacho del expediente.
Clases de Resoluciones y Plazos.

Tipo de
Reso-
lución Contenido Plazo

Recibido el expediente original cuando se hubiera concedido


la apelación en el efecto suspensivo, el tribunal superior
Autos de Vista
El auto de vista es el decretará la radicatoria de la causa, señalando audiencia
fallo de segunda en el plazo máximo de quince días para el diligenciamiento
instancia que deberá de la prueba.
cumplir con los requisitos En esta audiencia las partes podrán formular sus conclusiones
de la sentencia en todo lo y luego se nombrará vocal relator para que en el plazo
que fuere pertinente. máximo de veinte días, se proceda a la relación de la
causa. Vencido este plazo, el tribunal señalará día y hora de
audiencia para la lectura del auto de vista, que no podrá
exceder de tres días.
Tratándose de apelación en el efecto devolutivo el Tribunal
Superior decretará la radicatoria y previo sorteo de vocal
relator, se pronunciará Auto de Vista en el plazo de quince
días.

19
Clases de Resoluciones y Plazos.
Tipo de
Reso- Plazo
lución Contenido

En el caso del Recurso extraordinario de revisión de sentencia:


El Tribunal Supremo de Justicia una vez verificada la observancia de
los plazos y los requisitos señalados (1 año), dispondrá que el tribunal
El Auto Supremo, es la o juzgado donde se encuentra el proceso lo remita en el plazo máximo
de diez días, y emplazará a las partes que hubieren litigado en el
resolución que pone fin mismo, a sus sucesores o causahabientes, para que contesten al recurso
a un proceso Judicial en el plazo de treinta días computables a partir de la citación.
Autos Supremos

de competencia del Respondido el recurso, se observará el trámite previsto para los


procesos incidentales. En el memorial de presentación del recurso o en
Tribunal Supremo de
cualquier momento del procedimiento, la parte recurrente podrá pedir
justicia que se la suspensión de los efectos de la sentencia impugnada. El Tribunal
pronunciará mediante la Supremo de Justicia dará curso a la petición si de las circunstancias
resolución de última resulta que el recurso pudiere estar fundado y exista la posibilidad de
instancia de la Jurisdicción que la demora del trámite pudiere causar perjuicios graves a la parte
Ordinaria. recurrente, en cuyo caso se deberá prestar garantía suficiente.

20
Clases de Resoluciones y Plazos.
Tipo de
Reso-
lución Contenido Plazo

En el caso del Recurso de Casación: Recibidos los obrados,


el Tribunal Supremo de Justicia, bajo responsabilidad,
dentro de un plazo no mayor de diez días, examinará si se
cumplieron los requisitos, y de no ser así, dictará resolución
declarando improcedente el recurso.
Si se admitiere el recurso, será pasado el expediente en el
El Auto Supremo, es la término de cuarenta y ocho horas para sorteo de
magistrado relator, quien tendrá el plazo de treinta días
resolución que pone fin para relacionar la causa materia del recurso.
Autos Supremos

a un proceso Judicial Admitido el recurso, la o el recurrente, podrá solicitar


de competencia del audiencia a objeto de concurrir a ésta y hacer las
aclaraciones que estimare convenientes.
Tribunal Supremo de Los magistrados que concurran a la vista de la causa,
justicia que se podrán pedir aclaraciones, lectura de las piezas del
pronunciará mediante la proceso que juzguen necesarias, e incluso la entrega del
resolución de última proceso para informarse personalmente por el plazo de
tres días.
instancia de la Jurisdicción Concluida la relación de la causa, la magistrada o el
Ordinaria. magistrado relator, presentará para consideración de la
Sala el proyecto de casación, en la forma prevista por el
Artículo 220 del Código Procesal Civil.
21
CLASES DE RECURSOS Y PLAZOS.
Nombre
del Contenido Plazo
Recurso

La autoridad judicial tiene la facultad de corregir o


enmendar de oficio los errores materiales
advertidos en las resoluciones judiciales.
Las partes podrán solicitar aclaración sobre algún Veinticuatro horas contadas a
Aclaración,
enmienda y concepto oscuro, corrección de cualquier error partir de la notificación, siendo
complemen- material o subsanación de omisión en que se hubiere
tación incurrido en la Sentencia, Auto de Vista o Auto inadmisible una vez vencido
Supremo. En el plazo improrrogable de 24 horas. dicho plazo. Si se tratare de
No podrá alterar lo sustancial de la decisión resolución dictada en audiencia,
principal. lo será sin otro trámite en la
Respecto de cada fallo de fondo, las partes
podrán usar de esta facultad por una sola vez. misma audiencia.

22
CLASES DE RECURSOS Y PLAZOS.
Nombre
del Contenido Plazo
Recurso

El recurso de reposición procede


contra las providencias y autos Este recurso podrá plantearse en
cualquier momento del proceso,
interlocutorios con el objeto de que la inclusive en ejecución de sentencia, si
Reposición autoridad judicial, advertida de su la naturaleza de lo resuelto lo
error, los modifique, deje sin efecto o permite.
anule.

23
Clases de Recursos y Plazos.
Nombre
del Contenido Plazo
Recurso

El recurso de apelación contra sentencias o


autos definitivos, se interpondrá por
escrito fundado en el plazo de diez días y
se sustanciará con traslado a la parte
contraria.
La apelación es el recurso En el escrito de contestación, que deberá
ordinario concedido en favor de ser presentado en el mismo plazo fijado
en el parágrafo anterior, la parte
Apelación la parte litigante que impugne contraria podrá adherirse al recurso y
una resolución judicial que le fundar a la vez sus agravios, que se
cause agravio, con el objeto de sustanciarán con traslado al primer
que el tribunal superior la recurrente en el plazo de diez días.
El recurso de apelación contra los autos
modifique, revoque, deje sin interlocutorios dictados fuera de
efecto o anule. audiencia, se podrá apelar de ellas en el
La apelación, puede ser en plazo de tres días. Corrido en traslado el
efecto suspensivo, devolutivo y recurso, la contraparte podrá contestar en
el mismo plazo.
diferido. Si se tratare de autos interlocutorios
dictados en audiencia, deberá anunciarse
la apelación en ella e interponerse y 24
sustanciarse dentro del plazo de tres días.
Clases de Recursos y Plazos.
Nombre
del Contenido Plazo
Recurso

El recurso de casación procede para El recurso se interpondrá en todos los


impugnar autos de vista dictados en casos, dentro del plazo de diez días
procesos ordinarios y en los casos computables a partir de la
expresamente señalados por Ley. notificación con el auto de vista.
Casación No procede el recurso de casación en los
procesos ordinarios derivados de las
resoluciones pronunciadas en los procesos
extraordinarios.

El recurso de compulsa procede por


El recurso se interpondrá por escrito
negativa indebida del recurso de fundado ante la misma autoridad
apelación o el de casación, o por judicial que denegó el recurso o lo
concesión errónea del recurso de concedió erróneamente, en el plazo
Compulsa
apelación en efecto que no corresponda, de tres días contados a partir de la
a fin de que el superior declare la fecha de notificación con el auto
legalidad o ilegalidad de la resolución correspondiente.
25
objeto del recurso.
CLASES DE RECURSOS Y PLAZOS.
Nombre del
Recurso Contenido Plazo

El recurso extraordinario de revisión


sólo podrá interponerse dentro del
plazo fatal de un año computable
Recurso Habrá lugar al recurso desde la fecha en que la sentencia
extraordi-
nario de extraordinario de revisión quedó ejecutoriada. Si se presentare
revisión de ante el Tribunal Supremo vencido este plazo, será rechazado de
stencia inmediato; sin embargo, si durante un
de Justicia, de una año, no se hubiere fallado aún en el
sentencia ejecutoriada en proceso dirigido a la comprobación de
las causales de procedencia del
proceso ordinario, en los recurso, bastará que dentro de este
casos establecidos por ley. plazo se hiciere protesta formal de
usar el recurso, el cual deberá ser
formalizado en el plazo fatal de
treinta días computables desde la
26
ejecutoria de la sentencia pronunciada
en dicho proceso.
Clases de otras Resoluciones y Plazos.
La Conciliación Procedimiento y plazos
La audiencia de conciliación previa se convocará por la o el
conciliador. Para este acto se citará y emplazará al futuro
demandado con una anticipación no menor a tres días.
Instalada la audiencia por la o el conciliador, explicará a las partes
Se establece con las ventajas de la conciliación, utilizando las técnicas adecuadas para
carácter lograr su finalidad.
obligatorio la Seguidamente la parte que promovió la conciliación fijará su
conciliación previa, pretensión con claridad y precisión, a su vez, la otra parte se
por lo que al
pronunciará sobre la propuesta. La o el conciliador podrá proponer
alternativas de solución, actuando con buena fe y ecuanimidad, que
promoverse podrá ser aceptada o desestimada por las partes.
demanda principal El conciliador levantará un acta resumida de las pretensiones de las
deberá acompañarse partes, señalando de manera precisa en que aspectos hubo acuerdo.
acta expedida y Si se llegare a un acuerdo total o parcial, constará en el acta, el cual
firmada por el será suscrito por las partes y el conciliador.
conciliador Inmediatamente de concluida la audiencia, la o el conciliador pondrá
autorizado en conocimiento de la autoridad judicial, el contenido del acta. La
autoridad judicial que aprobó la conciliación será competente para la
ejecución de los acuerdos arribados en el acta de conciliación.
27
CLASES DE OTRAS RESOLUCIONES Y PLAZOS.
Contenido
Nombre
del Procedimiento y plazos
Proceso

Las medidas cautela- res podrán Las medidas cautelares se decretarán sin audiencia
Proceso cautelar solicitarse antes de la demanda o de la otra parte. Ningún incidente ni observación
durante la sustanciación del proceso. planteados por la o el cautelado con la medida
Cuando se planteen como medida podrá impedir su ejecución.
preparatoria de demanda, caducarán Si el afectado con las medidas cautelares no
de pleno derecho si no se presentare hubiere tenido conocimiento de ellas a tiempo de su
la demanda principal dentro de los ejecución, será notificado dentro del plazo de tres
treinta días siguientes de habérselas días computables desde su ejecución.
ejecutado.
Procesos incidentales

Toda cuestión accesoria con el objeto Los incidentes que se plantearen en el curso de una
principal del litigio y no sometida a un audiencia se formularán verbalmente y, oída la
procedimiento especializado, se parte contraria, se decidirán de inmediato.
tramitará por la vía incidental. El proceso incidental que se planteare fuera de la
audiencia se formulará por escrito y se sustanciará
Los incidentes no sus- penderán la previo traslado a la contraparte para que sea
prosecución de la causa principal, a contestado dentro de tres días.
menos que la Ley expresamente lo Si existieren dos o más incidentes en estado de
resolución, serán decididos en un mismo auto. 28
señale.
CLASES DE OTRAS RESOLUCIONES Y PLAZOS.
Contenido
Nombre
del Procedimiento y plazos
Proceso

Agotada la vía conciliatoria, el proceso se iniciará con la presentación de la demanda,


que deberá re- unir los requisitos de forma y contenido señalados en el Código
Procesal Civil. (Art. 110)
Dictada la providencia de admisión de la demanda, en ella se correrá traslado y se
ordenará la citación de la parte demandada.
Citada legalmente, la parte demandada deberá contestar en el plazo de treinta días.
A tiempo de la contestación, la parte demandada podrá reconvenir. Se correrá
traslado de la reconvención a la parte actora, para que conteste en el mismo plazo de
El proceso ordinario treinta días.
procede en todos los Si se opusieren a la demanda o la reconvención, excepciones previas, se correrá
PROCESO ORDINARIO

casos en que la Ley no traslado a la parte actora o a la parte demandada, según fuere el caso, por un plazo
señala otro de quince días.
especializado para su Transcurridos los plazos señalados, con contestación o sin ella, se convocará de oficio
trámite.
La demanda será audiencia preliminar en un plazo no mayor a cinco días.
precedida Si en la audiencia preliminar no se hubiere podido diligenciar totalmente la prueba, se
necesariamente de la convocará a las partes para audiencia complementaria que se realizará dentro de los
conciliación, sin perjuicio quince días siguientes, durante cuya vigencia se verificarán necesariamente las
de las medidas diligencias que se hubiere dispuesto realizar fuera de audiencia, como inspecciones,
preparatorias y pericias, informes y otras similares, a fin de que estén cumplidas en oportunidad de la
cautelares que se
hubieren solicitado. audiencia complementaria.
Se labrará acta resumida de todo lo actuado y se acumularán al expediente los
informes y demás documentos recibidos. En particular, fuera de las aclaraciones o
complementaciones de las partes, se harán constar las resoluciones de la autoridad
judicial sobre la admisión o rechazo de alguna prueba controvertida, así como sobre la
interposición de recursos.
La autoridad judicial oirá seguidamente los alegatos de las partes, a cuyo objeto fijará
el tiempo necesario que no excederá de diez minutos para cada una y que podrá ser
29
prorrogado por un lapso similar. Por excepción, tratándose de asuntos de notoria
complejidad, también podrá conceder una ampliación que satisfaga la necesidad de
alegaciones adecuadas a dicha situación.
A continuación, la autoridad judicial pronunciará sentencia.
CLASES DE OTRAS RESOLUCIONES Y PLAZOS.
Contenido
Nombre
del Procedimiento y plazos
Proceso

El proceso extraordinario se sustancia en El proceso extraordinario se regirá por lo


una sola audiencia en la que se concentra
Proceso extraordinario todo el trámite y el pronunciamiento de establecido para el ordinario en lo pertinente,
la sentencia sobre el fondo de la
pretensión jurídica sustentada en lacon las siguientes modificaciones:
demanda, así como sobre la defensa y las
excepciones opuestas por la contraparte.
Se tramitarán por la vía del proceso
extraordinario las controversias relativas,1. Se convocará a una sola audiencia para
particularmente, a los interdictos de
conservar y recuperar la posesión, asípromover de oficio la conciliación intraprocesal,
como los de obra nueva perjudicial, de fijarse los puntos de debate, diligenciarse los
daño temido y desalojo de vivienda, sinmedios de prueba y, sin necesidad de alegatos,
perjuicio de conciliación previa o
adopción de medidas preparatorias y dictarse sentencia.
cautelares. No será admisible demanda
reconvencional.
2. Contestada la demanda, se dispondrá la
recepción de la prueba que solicitada por las
partes, no pudiere diligenciarse en la audiencia,
de manera que en oportunidad de ella la
prueba se halle incorporada. 30
Clases de otras Resoluciones y Plazos.
Contenido
Nombre
del Procedimiento y plazos
Proceso
El proceso monitorio es el régimen conforme al
cual, presentado el documento o documentos
constitutivos que demuestren la fundabilidad de
la pretensión, la autoridad judicial, previa Con la demanda y la sentencia
verificación de los presupuestos generales de será citada la parte demandada
Proceso de estructura monitoria
competencia, capacidad y legitimación, así como para que pueda oponer
los específicos del proceso que se pretende,
acoge la demanda mediante una sentenciaexcepciones en el plazo de diez
inicial. días.
El proceso de estructura monitoria procederá en Si no se opusieren excepciones
los siguientes casos: en el plazo señalado, la
1. Ejecutivos. sentencia pasará en autoridad
2. Entrega del bien. de cosa juzgada y el proceso
3. Entrega de la herencia. quedará terminado, entrando en
4. Resolución de contrato por incumplimiento de fase de ejecución.
la obligación de pago.
5. Cese de la copropiedad.
6. Desalojo en régimen de libre contratación.
31
7. Otros expresamente
señalados por Ley.
Clases de otras Resoluciones y Plazos.
Son los siguientes:
1.- Ejecución de sentencias
2.- Ejecución coactiva de sumas de dinero: procede siempre que se trate de una obligación de pagar suma

Procesos de ejecución
líquida y exigible, sustentada en los siguientes títulos:
Sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Crédito prendario o hipotecario inscrito, en cuya escritura el deudor hubiere renunciado a los trámites del
proceso ejecutivo.
Crédito hipotecario o prendario, agrario o industrial inscrito, en el que el deudor hubiere formulado renuncia
al proceso ejecutivo.
Transacción aprobada judicialmente. Conciliación aprobada.
Laudo arbitral ejecutoriado.
3.- Ejecución de otras obligaciones: Obligaciones de dar, Obligaciones de hacer, Obligaciones de no hacer

El proceso concursal procede en los casos en que la


o el deudor no comerciante se encontrare en estado El concurso necesario podrá ser promovido por cualquier
de cesación de pagos.
acreedor
Procesos concursales

Admitido el concurso, se harán exigibles todas las deudas, aun


El proceso concursal necesario será promovido
las que no tuvieren plazo vencido, así como las sujetas a
cuando tres o más acreedores hubieren iniciado condición, y cesará el curso de los intereses.
procesos ejecutivos para el cobro de sus créditos a La o el deudor, en el concurso necesario, o las o los acreedores
una o un deudor y no existieren bienes suficientes en el voluntario, responderán a la demanda en el término de
para cubrir las obligaciones. El proceso concursal quince días computables a partir de su citación o, en su caso,
voluntario será promovido por la o el deudor de desde la fecha del último edicto.
buena fe e insolvente que desee hacer cesión de La junta de acreedores sesionará en audiencia pública, en lugar
bienes, tuviere o no juicios ejecutivos pendientes, predeterminado por la autoridad judicial, bajo la presidencia
cuando existieren tres o más del síndico provisorio, con la comparecencia de las o los
acreedores. acreedores y deudora o deudor, que podrán ser representados,
por apoderado con mandato expreso, suficiente y disposición
sobre los derechos. Podrá autorizarse la intervención de un 32
notario de fe pública, para coadyuvar al síndico provisorio.
CLASES DE OTRAS RESOLUCIONES Y PLAZOS.

Sólo se tramitarán en proceso voluntario


asuntos o cuestiones en los que no exista
conflicto u oposición de intereses.
Son procesos voluntarios los siguientes:
1. Aceptación de herencia. En los casos que corresponda, la solicitud se presentará
2. Apertura, comprobación y con los requisitos de la demanda, acompañando los
publicación de testamento. medios de prueba de que la o el peticionante pretenda
3. Aceptación de la herencia con
beneficio de inventario. valerse y mencionando la persona que en su concepto
Procesos voluntarios

4. Renuncia de herencia. tuviere interés en el asunto, salvo disposición contraria.


5. Sucesión del Estado. Admitida la solicitud, se notificará mediante cédula al
6. Desaparición y presunción de tercero interesado en su domicilio, sólo en los casos que
muerte.
7. Mensura y deslinde. corresponda, con cuya presentación, o sin ella, la
8. Oferta de pago y consignación. autoridad judicial dictará resolución sin otro trámite o
9. Traducción de documento en idioma bien dispondrá su tramitación como proceso incidental.
extranjero. Contra la resolución que resuelva la solicitud procede el
10. Inscripción, modificación, recurso de reposición con alternativa de apelación, que se
cancelación o fusión de partidas en
el Registro de Derechos Reales, así concederá en el efecto devolutivo.
como en otros registros públicos,
siempre que no estén regulados por
Ley especial. Otras señaladas por
Ley.

33
Clases de otras Resoluciones y Plazos.
Los procesos sometidos a la jurisdicción de
autoridades judiciales del Estado Plurinacional se
Cuando un conflicto tenga sustanciarán conforme a las normas procesales
que resolverse conforme a bolivianas en vigencia.
normas del Derecho El derecho extranjero, cuando corresponda, será
Cooperación judicial internacional Internacional y no existiere aplicado e interpretado de oficio por las
tratado o convención autoridades judiciales del Estado Plurinacional, en la
aplicable, las autoridades misma forma en que lo harían las autoridades
judiciales sustanciarán y jurisdiccionales del país a cuyo ordenamiento jurídico
pertenezca la norma invocada. Sin perjuicio, las
resolverán el caso de partes también podrán acreditar la existencia,
acuerdo a las leyes del vigencia y contenido de la ley extranjera.
Estado Plurinacional de Las pruebas se admitirán y valorarán según la Ley a
Bolivia. la cual se encuentre sujeta la relación procesal. No se
Se aplica en los casos de admitirán como pruebas las que se hallaren
Exhortos suplicatorios y expresamente prohibidas por la legislación boliviana.
otras comisiones; Las autoridades judiciales podrán negar la
Cooperación judicial aplicación del derecho extranjero cuando éste
internacional en materia resulte manifiestamente contrarío a los principios
esenciales del orden público internacional reconocido
cautelar; Ejecución de por convenios y tratados suscritos y ratificados por
sentencias dictadas en el
extranjero; el Estado Plurinacional.
34
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A MAYO 2020*

1
ÓRGANO JUDICIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ANTES PODER JUDICIAL DE BOLIVIA


TEMA 4: JURISDICCIÓN
ORDINARIA (PARTE I).

3
JURISDICCIÓN ORDINARIA
JURISDICCIÓN ORDINARIA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA (9 MAGISTRADOS EN SALA PLENA)

TRIBUNALES DEPARTAMENTALES DE JUSTICIA (NÚMERO DE VOCALES DE


ACUERDO A LEY)

TRIBUNALES DE SENTENCIA (EN MATERIA PENAL Y ANTICORRUPCIÓN)

JUZGADOS PÚBLICOS (EN SUS DISTINTAS MATERIAS)

4
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PLENA (REUNION DE LOS 9 MAGISTRADOS TITULARES)
3 SALAS ESPECIALIZADAS POR MATERIA: SALA CIVIL (2 MAGISTRADOS), SALA
PENAL (2 MAGISTRADOS), SALA SOCIAL, CONTENCIOSA ADMINSTRATIVA (2
MAGISTRADOS). 1 DE LAS SALAS SE SUBDIVIDE EN 2 POR DECISION DE SALA
PLENA DE ACUERDO A LA CARGA PROCESAL.
SISTEMA DE ELECCIÓN: SE REALIZA EN CIRCUNSCRIPCIÓN DEPARTAMENTAL,
SE ELIGE UN MAGISTRADO TITULAR Y UNO SUPLENTE. EL PERIODO
CONSTITUCIONAL ES DE 6 AÑOS, SIN REELECIÓN.
QUORUM: CON LA MITAD MÁS UNO DE LA TOTALIDAD DE SUS INTEGRANTES.
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE: EN SALA PLENA POR LA MITAD MÁS UNO DE SUS
INTEGRANTES. PERIODO DE FUNCIONES, 3 AÑOS, PUDIENDO SER REELECTO.

5
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
1. Representar al Órgano Judicial y presidir los actos del
Tribunal Supremo de Justicia;
2. Suscribir las comunicaciones oficiales y correspondencia
en nombre del Tribunal Supremo de Justicia;
3. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones de
la Sala Plena;
4. Velar por la correcta y pronta administración de justicia
en todos los Tribunales Departamentales y juzgados
públicos del Estado Plurinacional;
6
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA
5. Informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional sobre
la acefalía de magistradas y magistrados en el
Tribunal Supremo;
6. Disponer la distribución de las causas de la Sala Plena,
sorteando las mismas por orden de llegada, dando
prioridad a los casos en los cuales se restrinja el
derecho a la libertad;
7. Confrontar y rubricar las cartas acordadas, provisiones
y otros libramientos de la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia; 7
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA

8. Supervisar las funciones de las o los servidores de


apoyo judicial de la sala respectiva;
9. Presentar informe de labores, en la apertura del año
judicial;
10.Convocar a las magistradas y magistrados suplentes en
los casos previstos por ley;
11.Conceder licencias a las Magistradas y los
Magistrados del Tribunal Supremo, de acuerdo a
reglamento; y
12.Otras establecidas por ley. 8
ATRIBUCIONES DE LAS 3 SALAS
ESPECIALIZADAS POR MATERIAS DEL T.S.J.
1. Actuar como tribunal de casación y conocer recursos de
nulidad, en los casos expresamente señalados por ley;
2. Conocer y resolver las excusas y recusaciones de uno o
más miembros de la sala;
3. Sentar y uniformar la jurisprudencia;
4. Conocer y resolver los recursos de compulsa44 que se
interpongan contra las Salas Especializadas de los
Tribunales Departamentales de Justicia; y
5. Otras atribuciones establecidas por ley.
9
ELECCIÓN Y PERIODO DEL PRESIDENTE DE
LAS SALAS ESPECIALIZADAS.
I. Las Presidentas o los Presidentes de las Salas
Especializadas, serán elegidos por la mitad más uno
de los votos de las magistradas o los magistrados que
conforman la sala respectiva.
II. Su período de funciones será de dos años, no pudiendo
ser reelegidos sino pasado un mandato.
III. En caso de impedimento temporal o cesación de la
Presidenta o el Presidente de las Salas Especializadas,
la Decana o el Decano asumirá la Presidencia.
10
ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES
DE SALAS ESPECIALIZADAS DEL T.S.J.

1. Presidir las deliberaciones de la sala;


2. Controlar la distribución de las causas por
sorteo;
3. Supervisar las funciones de las o los servidores
de apoyo judicial de la sala respectiva; y
4. Otras establecidas por ley.
11
TRIBUNALES DEPARTAMENTALES DE
JUSTICIA
ELECCION:
SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE LAS TERNAS REMITIDAS POR EL
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, PARA VOCALES ORDINARIOS Y PARA
VOCALES CONSTITUCIONALES, LA ELECCIÓN SE EFECTUA POR LA SALA
AMPLIADA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Y DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL.
REQUISITOS:
1. HABER DESEMPEÑADO CON HONESTIDAD Y ÉTICA FUNCIONES
JUDICIALES, PROFESIÓN DE ABOGADO O DOCENCIA
UNIVERSITARIA, DURANTE SEIS (6) AÑOS; Y
2. NO TENER MILITANCIA POLÍTICA, NI PERTENECER A NINGUNA
AGRUPACIÓN CIUDADANA AL MOMENTO DE POSTULARSE.

12
NÚMERO DE VOCALES POR
DEPARTAMENTO.
DEPARTAMENTO VOCALES VOCALES TOTAL
ORDINARIOS CONSTITUCIONALES
LA PAZ 24 8 32
SANTA CRUZ 20 8 28
COCHABAMBA 18 8 26
CHUQUISACA 12 4 16
POTOSÍ 12 4 16
ORURO 12 4 16
TARIJA 8 4 12
BENI 7 4 11
PANDO 5 2 7

13
QUORUM Y NÚMERO DE VOTOS PARA
DICTAR RESOLUCIÓN, EN LOS T.D.J.

I. El Pleno del Tribunal Departamental de


Justicia, hará quórum con la mitad más uno de
la totalidad de sus miembros.
II. Las resoluciones46 que adopte, serán por
mayoría absoluta de votos de la totalidad de
sus miembros.

14
ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA DE
LOS T.D.J.

1. Dirigir el movimiento judicial de sus respectivos


departamentos;
2. Dirimir conflictos de competencias entre juezas o Jueces
del departamento;
3. Organizar la conformación de sus salas de acuerdo con
sus requerimientos y necesidades, en coordinación con
el Tribunal Supremo de Justicia;

15
ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA DE
LOS T.D.J.

4. Conocer las recusaciones formuladas contra alguno de


sus miembros;
5. Autorizar el o los medios de prensa, en los que se
podrán efectuar las publicaciones de comunicaciones
judiciales; y
6. Conocer y resolver todo asunto que la ley le atribuya y
que no corresponda en particular a alguna de sus salas.
16
ELECCIÓN Y PERIODO DE FUNCIONES
DEL PRESIDENTE DE LOS T.D.J.
I. La Sala Plena del Tribunal Departamental
elegirá a su Presidenta o Presidente,
mediante voto público y nominal de las y los
Vocales, por mayoría simple de votos del total
de sus miembros.
II. El período de su mandato será de dos (2)
años, no pudiendo ser reelegida o reelegido.

17
ELECCIÓN Y PERIODO DE FUNCIONES
DEL PRESIDENTE DE LOS T.D.J.
III. En caso de impedimento temporal o cesación de la
Presidenta o el Presidente del Tribunal Departamental
de Justicia, por causas establecidas en la presente Ley,
la Decana o el Decano, asumirá la presidencia. La
Decana o el Decano, es la o el vocal con más años de
experiencia profesional en la judicatura o en su
defecto en la profesión de abogado.

18
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE
LOS T.D.J.
1. Presidir al Tribunal Departamental de Justicia en la
Sala Plena y representarlo en los actos oficiales;
2. Suscribir las comunicaciones oficiales y correspondencia
a nombre del Tribunal Departamental de Justicia;
3. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de la Sala
Plena;
4. Informar al Consejo de la Magistratura y Tribunal
Supremo de Justicia, sobre las acefalías de los cargos;
19
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE
LOS T.D.J.
5. Confrontar y rubricar las cartas acordadas, provisiones
y otros libramientos de la Sala Plena del Tribunal
Departamental de Justicia;
6. Ministrar posesión y recibir el juramento de ley a quien
o a quienes fueren designados juezas o Jueces, así
como a las o los servidores de apoyo judicial;
7. Presentar informe de labores en la apertura del año
judicial;
8. Convocar a reunión de Sala Plena;
20
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE
LOS T.D.J.

9. Conceder permiso a las y los Vocales, juezas y


Jueces de acuerdo a reglamento; y
10.Otras establecidas por ley.

21
ELECCIÓN Y PERIODO DE FUNCIONES DEL
PRESIDENTE DE SALAS ESPECIALIZADAS
I. Las Presidentas o los Presidentes de las Salas
Especializadas, serán elegidas y elegidos por la mitad
más uno de los votos de las y los Vocales que conforman
la sala respectiva.
II. Su período de funciones será de dos (2) años, no pudiendo
ser reelegidas o reelegidos sino pasado un mandato.
III. En caso de impedimento temporal o cesación de la
Presidenta o el Presidente de las Salas Especializadas, si
corresponde, la Decana o el Decano asumirá la
Presidencia. 22
SALAS ESPECIALIZADAS POR
MATERIAS EN LOS T.D.J.
1. SALAS EN MATERIAS CIVIL Y COMERCIAL

2. SALAS EN MATERIA DE FAMILIA, NIÑEZ Y


ADOLESCENCIA, Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O
DOMESTICA Y PÚBLICA.
3. SALAS EN MATERIAL PENAL Y ANTICORRUPCIÓN.

4. SALAS EN MATERIAL DE TRABAJO Y SEGURIDAD


SOCIAL
5. SALAS EN MATERIA CONSTITUCIONAL
23
ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES DE
LAS SALAS ESPECIALIZADAS DE LOS T.D.J.

1. Presidir las deliberaciones de la sala;


2. Controlar la distribución de las causas por
sorteo;
3. Supervisar las funciones de las o los servidores
de apoyo judicial de la sala respectiva; y
4. Otras establecidas por ley.

24
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN
MATERIA CIVIL Y COMERCIAL
1. Conocer en grado de apelación las resoluciones dictadas, en primera
instancia, en materia civil y comercial de conformidad a la ley;
2. Resolver, en consulta o en revisión, las resoluciones cuando la ley así lo
determine;
3. Dirimir los conflictos de competencia entre los Jueces en materia civil y
comercial;
4. Conocer las excusas presentadas por sus Vocales y Secretarias o
Secretarios de sala;
5. Resolver las recusaciones formuladas contra sus Vocales; y
6. Otras establecidas por ley. 25
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN MATERIA DE
FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Y VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR O DOMESTICA Y PÚBLICA.
1. Conocer en grado de apelación, las resoluciones
dictadas por las juezas y los Jueces en materias de
familia, de niñez y adolescencia y de violencia
intrafamiliar o doméstica y pública;
2. Resolver en consulta o en revisión, las resoluciones
cuando la ley así lo determine;
3. Resolver las excusas presentadas por sus Vocales y
Secretarias o Secretarios de sala;
26
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN MATERIA DE
FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Y VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR O DOMESTICA Y PÚBLICA.
4. Resolver las recusaciones formuladas contra sus
Vocales;
5. Resolver las excusas y las recusaciones contra juezas o
Jueces en materia de familia, niñez y adolescencia y
de violencia intrafamiliar o doméstica y pública.
(Consideramos que también debería contemplarse esta
atribución para las otras salas especializadas).
6. Otras establecidas por ley.
27
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN
MATERIAL PENAL Y ANTICORRUPCIÓN.
1. Sustanciar y resolver los recursos de apelación de autos
y sentencias, conforme a ley;
2. Resolver las excusas presentadas por sus Vocales y
Secretarias o Secretarios de sala;
3. Resolver las recusaciones formuladas contra sus
Vocales; y
4. Otras establecidas por ley.

28
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN MATERIAL
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
1. Conocer en grado de apelación las resoluciones
pronunciados por las Juezas o los Jueces de trabajo y
seguridad social, conforme a ley;
2. Resolver las excusas presentadas por sus Vocales y
Secretarias o Secretarios;
3. Resolver las recusaciones formuladas contra sus
Vocales; y
4. Otras establecidas por ley.
29
ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN
MATERIA CONSTITUCIONAL
Conocer y resolver las acciones de
inconstitucionalidad:
1. Acción de Amparo Constitucional.
2. Acción de Libertad.
3. Acción de Protección de Privacidad.
4. Acción Popular
5. Acción de Cumplimiento.
30
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A JUNIO 2020*

1
TEMA 4: JURISDICCIÓN
ORDINARIA (PARTE II).

2
JURISDICCIÓN ORDINARIA
TRIBUNALES DE SENTENCIA

• Composición. Los Tribunales de Sentencia, estában integrados por dos Jueces


técnicos y tres ciudadanos (sin embargo en la actualidad por mandato de la
ley No 334 se suprime, en buena hora, la figura de los jueces ciudadanos,
que lamentablemente derivo en muchos casos de corrupción, y se determina
que un tribunal de sentencia estará conformado por 3 jueces públicos en
materia penal y en materia anticorrupción).

3
JURISDICCIÓN ORDINARIA
TRIBUNALES DE SENTENCIA
• REQUISITO PARA EL CARGO.
• I. Para acceder al cargo de jueza o juez de Tribunales de Sentencia o
Juzgados Públicos, además de los requisitos establecidos en el artículo 18 de
la presente Ley, se requiere:
• 1. Haber desempeñado con honestidad y ética funciones judiciales, o haber ejercido la
profesión de abogado o la docencia universitaria, durante dos (2) años como mínimo; y
• 2. Hablar obligatoriamente el idioma que sea predominante en el lugar o región donde
se postula o ejercerá el cargo.

• II. Se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad indígena


originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
4
JURISDICCIÓN ORDINARIA
TRIBUNALES DE SENTENCIA
• DESIGNACIÓN DE JUECES Y CARRERA JUDICIAL.
• Los Jueces serán designados por el Consejo de la Magistratura, de acuerdo
al numeral 8 del Artículo 195 de la Constitución Política del Estado. Como se
mencionó el órgano con la atribución de designar a los Jueces y juezas del
Órgano Judicial, es el Consejo de la Magistratura, y la posesión corresponde
a las Salas Plenas de los Tribunales Departamentales de Justicia.
• Los Jueces, en el ejercicio de sus funciones, estarán sujetos a la carrera
judicial. La evaluación de su desempeño formará parte del sistema de la
carrera judicial.
• El Consejo de la Magistratura mediante acuerdo 072/2018, ha aprobado el
5
reglamento de la carrera judicial (Pag. 183 – 209 del libro).
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• I. Los Jueces de los juzgados públicos, ejercerán su competencia en razón de materia. En tal
caso, los despachos a su cargo se denominan Juzgados Públicos de materia Civil y
Comercial, Familiar, de la Niñez y Adolescencia, de Violencia Intrafamiliar o Doméstica y
Pública, de Trabajo y Seguridad Social, de Sentencia Penal, anticorrupción y otras
establecidas por ley, respectivamente.
• II. LosJueces podrán conocer más de una materia cuando la densidad poblacional y la
carga procesal así lo justifiquen. En estos casos, los despachos de las Juezas o Jueces se
denominarán Juzgados Públicos Mixtos. Desaparecen Jueces instructores y de partido.
• III. Los Tribunales de Sentencia, conocerán de los asuntos penales, anticorrupción y otros
especializados conforme a ley. Art 11 ley 004 MQSTA Cruz
• IV. Los Jueces de Instrucción en lo Penal, conocerán los asuntos de su competencia conforme
a ley. Art54 CPP
6
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
Juzgados Competencia en razón de la Materia
Juzgados Públicos de Materia 1. Civil y Comercial 2. Familiar 3. De la Niñez y
Adolescencia 4. De violencia Intrafamiliar o
Domestica y en el Ámbito Público 5. De Trabajo y
Seguridad Social
Tribunales de Sentencia 1. Penal2. Anticorrupción
Juzgados de Sentencia 1. Penal2. Anticorrupción
Juzgados de Ejecución 1. Penal
Juzgados Instrucción 1. Penal2. Anticorrupción
Juzgados Públicos Mixtos 1. Conocen más de una materia según densidad
poblacional y carga procesal.
Juzgados Contravencionales 1. Materia de policía, de seguridad y de tránsito.
(No se implementaron hasta la fecha).

7
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• LA CONCILIACIÓN Y SUS PRINCIPIOS.
• La conciliación es el medio de solución inmediata de conflictos y de acceso
directo a la justicia, como primera actuación procesal. caracteriza a la
conciliación como:
• a) Medio de Solución de conflictos
• b) Medio de acceso directo a la justicia
• c) Primera actuación procesal
• Los principios que rigen la conciliación son: voluntariedad, gratuidad,
oralidad, simplicidad, confidencialidad, veracidad, buena fe y
ecuanimidad.
• El tramite de la conciliación se encuentra descrito en la Pag. 213 y 214 del
libro. 8
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• SUPLENCIA DE JUECES. En los casos de excusa y recusación o cualquier otro
impedimento de la jueza o del juez, el proceso pasará a conocimiento del siguiente
en número de la misma materia y, por impedimento de todos los que corresponden a
la misma materia, el orden de suplencias será el siguiente:
• 1. De Civil y Comercial, pasará a los de Familia y Penal, en ese orden;
• 2. De Familia, pasará a los de materia Civil y Comercial y Penal, en ese orden;
• 3. De la Niñez y Adolescencia, pasará a los de materia Familiar y Violencia
Intrafamiliar o Doméstica y Pública, en ese orden;
• 4. De Violencia Intrafamiliar o Doméstica y Pública, pasará a los de materia Familiar
y de Niñez y Adolescencia, en ese orden;
9
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• 5. De Trabajo y Seguridad Social, pasará a los de materia Civil y Comercial,


y Penal, en ese orden;
• 6. De Administrativo, Coactivo Fiscal y Tributario, pasará a los de materia del
Trabajo y Penal, en ese orden;
• 7. De Penal, pasará a los de materia Civil y Comercial y Familia, en ese
orden;
• 8. De Anticorrupción, pasará a los de materia Penal; art 64-III menciona que
los Jueces sentencia Penal conocen Anticorrupción entonces solo los de
Instrucción Anticorrupción.
• 9. De ejecución Penal, pasará a los de materia Penal. 10
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL.


1. Aprobar el acta de conciliación
• 2. Rechazar el acta de conciliación cuando considere que la conciliación
vulnera derechos constitucionales.
• 3. Conocer en primera instancia de las pretensiones señaladas en el numeral
anterior que no hubieran sido conciliadas;
• 4. Conocer y resolver todas las acciones contenciosas;
• 5. Intervenir en las medidas preparatorias y precautorias;
• 6. Conocer los procesos de desalojo; 11
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL.
• 7. Conocer los procedimientos interdictos que señala la ley;
• 8. Conocer los actos de reconocimiento de firmas y rúbricas;
• 9. Conocer y decidir de los procesos de rectificación o cambio de nombre,
ordenando la inscripción en el registro civil, así como en la oficina de
identificación respectiva, conforme a ley;
• 10. Conocer los procedimientos voluntarios.
12
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA FAMILIAR.


1. Aprobar el acta de conciliación;
2. Rechazar el acta de conciliación;
3. Conocer en primera instancia de las demandas que no hubieran sido conciliadas;
4. Conocer y decidir causas de comprobación, de nulidad y anulabilidad del
matrimonio;
5. Conocer y decidir procesos de divorcio y separación de esposos;
6. Conocer y decidir las siguientes causas contenciosas: filiación, pérdida de
filiación, suspensión y restitución de la autoridad de los padres, declaración de
interdicción, remoción de tutor, revocación y nulidad de adopción;

13
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA FAMILIAR.


• 7. Conocer procedimientos de desacuerdos entre los cónyuges y de
constitución de patrimonio familiar.
• 8. Conocer procedimientos voluntarios que señala el Código de Familia;
• 9. Conocer y decidir procesos de asistencia familiar, tenencia de hijos y de
oposición al matrimonio;
• 10. Intervenir en procedimientos de autorización judicial y concesión de
dispensa matrimonial; o
• 11. Intervenir en otros casos previstos por ley. 14
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA.
• 1. Aprobar el acta de conciliación;
• 2. Rechazar el acta de conciliación;
• 3. Conocer en primera instancia demandas que no hubieran sido conciliadas;
4. Conocer y resolver la suspensión, pérdida y extinción de la autoridad
materna y paterna;
• 5. Conocer y decidir las solicitudes de guarda no emergente de
desvinculación familiar, tutela, adopción y llevar un registro documentado de
los sujetos de la adopción; 15
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
•COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.
• 6. Colocar a la niña, niño o adolescente, bajo el cuidado de sus padres, tutores,
guardadores o parientes responsables, excepto en casos de divorcio o separación
judicial;
• 7. Conocer y resolver las denuncias planteadas sobre actos que pongan en peligro la
salud o desarrollo físico, moral de la niña, niño o adolescente, adoptando las medidas
necesarias, siempre que estas denuncias no estén tipificadas como delitos en la
legislación Penal;
• 8. Conocer y resolver las irregularidades en que incurran las entidades de atención de
la niñez y adolescencia, aplicando las medidas que correspondan y sin perjuicio de las
acciones que adopte la autoridad administrativa; 16
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
•COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.
• 9. Inspeccionar semanalmente, de oficio y en coordinación con instituciones
gubernamentales o privadas: los recintos policiales, centros de acogida, detención y
privación de libertad y los establecimientos destinados a la protección y asistencia
de la niñez y adolescencia, adoptando las medidas que estime pertinentes;
• 10. Disponer medidas correctivas en el ámbito administrativo en las instituciones
destinadas a la protección de niñas, niños y adolescentes;
• 11. Conceder autorizaciones de viajes de niñas, niños y adolescentes (Se trata de
viajes al exterior, toda vez que los permisos de viaje al interior del pais los otorgan
las Defensorias de la Niñez y Adolescencia);
17
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE NIÑEZ Y


ADOLESCENCIA.
• 12.Aplicar sanciones administrativas, en caso de infracciones a normas de
protección establecidas en el Código Niño, Niña y Adolescente;
• 13. Disponer la utilización de instrumentos que eviten la revictimización de
niñas, niños y adolescentes en el proceso de investigación, proceso Penal y
civil; y
• 14. Otras establecidas por ley.

18
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE VIOLENCIA


INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA Y EN EL ÁMBITO PÚBLICO
• 1. Conocer y resolver las demandas de violencia física, psicológica y sexual,
de naturaleza intrafamiliar o doméstica y en el ámbito público;
• 2. Aplicar las sanciones establecidas de acuerdo a ley y velar por su
cumplimiento;
• 3. Garantizar la aplicación de medidas que permitan a las víctimas de
violencia, su acceso a centros de acogida, separación temporal de los
cónyuges y/o convivientes y prevención de nuevas agresiones;
19
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE VIOLENCIA


INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA Y EN EL ÁMBITO PÚBLICO
• 4. Imponer de oficio las medidas de protección que se describen en el
presente artículo, cuando se trate de hechos flagrantes de violencia o cuando
sea evidente la repetición del hecho; y
• 5. Otras establecidas por ley.
• MEDIDAS DE PROTECCIÓN. Las medidas de protección que podrá dictar la
autoridad Judicial Competente, se encuentran descritas en el libro, en las
páginas 224, 225 y 226.
20
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL.
• 1. Aprobar el acta de conciliación;
• 2. Conocer en primera instancia, demandas que no hubieran sido conciliadas;
• 3. Conocer medidas preparatorias y precautorias previstas en el Código Procesal del
Trabajo y el de Seguridad Social;
• 4. Conocer y decidir acciones individuales o colectivas, por derechos y beneficios
sociales, indemnizaciones y compensaciones y, en general, conflictos que se susciten
como emergencias de la aplicación de las leyes sociales, de los convenios y laudos
arbitrales;
21
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL.
• 5. Conocer los juicios coactivos por cobros de aportes devengados seguidos
por las instituciones del sistema de seguridad social, cajas de salud, fondos de
pensiones y otras legalmente reconocidas, en base a la nota de cargo girada
por estas instituciones;
• 6. Conocer procesos coactivos sobre recuperación del patrimonio sindical;
• 7. Conocer denuncias por infracción de leyes sociales, de higiene y seguridad
industrial;

22
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS EN MATERIA DE TRABAJO Y


SEGURIDAD SOCIAL.
• 8. Conocer demandas de reincorporación, de declaratoria de derechos en
favor de la concubina o concubino de la o el trabajador fallecido y de sus
hijas o hijos y del desafuero de dirigentes sindicales; y
• 9. Ejercer todas las competencias señaladas por el Código Procesal del
Trabajo, el Código de Seguridad Social y sus respectivos reglamentos.

23
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN PENAL


• 1. Aprobar el acta de conciliación en los asuntos de su conocimiento si la ley
así lo permite;
• 2. El control de la investigación, conforme a las facultades y deberes previstos
en la ley;
• 3. Emitir las resoluciones jurisdiccionales que correspondan durante la etapa
preparatoria y de la aplicación de criterios de oportunidad;
• 4. La sustanciación y resolución del proceso abreviado;
• 5. Resolver la aplicación del proceso inmediato para delitos flagrantes;
24
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN PENAL


• 6. Dirigir la audiencia de preparación de juicio y resolver sobre las cuestiones
e incidentes planteados en la misma; 7. Decidir la suspensión del proceso a
prueba; 8. Decidir sobre las solicitudes de cooperación judicial internacional;
9. Conocer y resolver sobre la incautación de bienes y sus incidentes; y 10.
Otras establecidas por ley.

25
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE SENTENCIA PENAL.


• 1. Aprobar el acta de conciliación en los asuntos de su conocimiento;
• 2. Rechazar el acta de conciliación en los asuntos de su conocimiento, cuando
considere que la conciliación vulnera derechos constitucionales;
• 3. Conocer y resolver los juicios por delitos de acción privada no conciliados;
• 4. Conocer y resolver los juicios por delitos de acción pública, sancionados con
pena no privativa de libertad o con pena privativa de libertad cuyo máximo
legal sea de cuatro o menos años;

26
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE SENTENCIA PENAL.


• 5. Los juicios de acción pública flagrantes conforme al procedimiento
inmediato establecido por ley;
• 6. El procedimiento para la reparación del daño, cuando se haya dictado
sentencia condenatoria; y
• 7. Otras establecidas por ley.

27
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE TRIBUNALES DE SENTENCIA PENAL.


• 1. Conocer la substanciación y resolución del juicio Penal en todos los delitos
de acción pública, sancionados con pena privativa de libertad mayores a 4
años, con las excepciones establecidas en la ley; y
• 2. Otras establecidas por ley.

28
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN ANTICORRUPCIÓN
• 1. El control de la investigación en materia de corrupción y delitos vinculados,
conforme a las facultades y deberes previstos en la ley;
• 2. Emitir las resoluciones jurisdiccionales que correspondan durante la etapa
preparatoria y la aplicación de criterios de oportunidad;
• 3. La sustanciación y resolución del proceso abreviado;
• 4. Resolver la aplicación del proceso inmediato para delitos flagrantes en
casos de corrupción;

29
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN ANTICORRUPCIÓN


• 5. Dirigir la audiencia de preparación de juicio y resolver sobre las cuestiones
e incidentes planteados en la misma;
• 6. Decidir la suspensión del proceso a prueba;
• 7. Decidir sobre las solicitudes de cooperación judicial internacional;
• 8. Conocer y resolver sobre la incautación de bienes y sus incidentes; y 9
• . Otras establecidas por ley.
30
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE SENTENCIA ANTICORRUPCIÓN


• 1. Conocer y resolver los juicios por delitos en materia anticorrupción y delitos
vinculados, sancionados con pena privativa de libertad cuyo máximo legal
sea de cuatro o menos años;
• 2. Conocer y resolver los juicios de acción pública flagrantes conforme al
procedimiento inmediato establecido por ley;
• 3. La prosecución de los juicios de su competencia en rebeldía;
• 4. El procedimiento para la reparación del daño, cuando se haya dictado
sentencia condenatoria; y
• 5. Otras establecidas por ley. 31
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE TRIBUNALES DE SENTENCIA ANTICORRUPCIÓN.


• 1. Conocer la sustanciación y resolución del juicio Penal en todos los delitos de
corrupción y vinculados, con las excepciones establecidas en la ley;
• 2. La prosecución de los juicios de su competencia en rebeldía; y
• 3. Otras establecidas por ley.

32
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE EJECUCIÓN PENAL.


• 1. Aplicar lo establecido en el Código Penal, la Ley de Ejecución de Penas y
Sistema Penitenciario;
• 2. Llevar el registro de antecedentes Penales de su competencia e informar a
las autoridades que corresponda;
• 3. Concurrir a las visitas de los establecimientos penitenciarios;
• 4. Controlar la ejecución de las penas y medidas de seguridad dictadas por
los órganos jurisdiccionales competentes;
33
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS DE EJECUCIÓN PENAL.


• 5. El cumplimiento de la suspensión condicional del proceso, la pena y la
ejecución de las medidas cautelares de carácter personal;
• 6. La revisión de todas las sanciones impuestas durante la ejecución de la
condena que inequívocamente resultaren contrarias a las finalidades de
enmienda y readaptación de los condenados;
• 7. Efectuar el seguimiento de políticas de rehabilitación de los condenados; y
8. Otras establecidas por ley.
34
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA
• COMPETENCIA DE JUZGADOS PÚBLICOS MIXTOS.
• 1. Aprobar el acta de conciliación en los asuntos de su conocimiento. (En los
casos que corresponda)
• 2. Conocer y resolver los juicios no conciliados en materia Civil y Comercial,
Familiar, Niña, Niño y Adolescente, Trabajo y Seguridad Social, Penal,
Violencia Intrafamiliar o Doméstica y Pública, y otras establecidas por ley;
• 3. Conocer los asuntos judiciales no controvertidos y procedimientos
voluntarios señalados por ley; y
• 4. Otras establecidas por ley. 35
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL EN RAZON DE MATERIA

• COMPETENCIA DE JUZGADOS CONTRAVENCIONALES.


• 1. Aprobar el acta de conciliación en los asuntos de su conocimiento, conforme
a ley;
• 2. Conocer y resolver de los asuntos establecidos por ley, en materia de
policía, de seguridad y de tránsito; y
• 3. Otras establecidas por ley.
• La ley 1455 reconocía la existencia de los juzgados de contravenciones que
no se pudieron implementar, los que son ahora repuestos por la Ley 025, Ley
del Órgano Judicial; sin embargo hasta la fecha no han sido implementados.
36
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A JUNIO 2020*

1
TEMA 4: JURISDICCIÓN
ORDINARIA (PARTE III).

2
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.

• 1. Los conciliadores;
• 2. Los secretarios;
• 3. Los auxiliares; y
• 4. Los oficiales de diligencias.
• Nota. Considero importante que se incluya como funcionario de apoyo a la
labor jurisdiccional a los denominados:
• Asesores, letrados, asistentes, entre otros que cumplen una importante función
y no asumen ningún tipo de responsabilidad.

3
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.

• FIANZA PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES DE LOS SECRETARIOS.


• I. Los Secretarios, para ejercer sus funciones y garantizar su responsabilidad,
prestarán fianza real equivalente a tres salarios mensuales.
• II. La fianza será levantada o devuelta al término de sus funciones, luego de
entregar sus archivos, siempre que no se establezcan responsabilidades
contra ellos.

4
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
• OBLIGACIONES COMUNES DE LOS SECRETARIOS: El periodo de funciones de
los secretarios será de 2 años, renovable por un periodo similar.
• 1. Pasar en el día, a despacho, los expedientes en los que se hubiera
presentado escritos y otros actuados, para su providencia, así como cualquier
otro libramiento;
• 2. Excusarse de oficio, si correspondiere, conforme a ley;
• 3. Dar fe de los decretos, autos, sentencias, mandamientos, exhortos, cartas
acordadas y provisiones que expidan el tribunal, la jueza o el juez;
• 4. Labrar las actas de audiencias y otros;
• 5. Franquear testimonios, certificados, copias y fotocopias legalizadas que
5
hubieran solicitado las partes;
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•OBLIGACIONES COMUNES DE LOS SECRETARIOS.
• 6. Emitir informes que se les ordene;
• 7. Redactar la correspondencia;
• 8. Custodiar, conjuntamente las servidoras y servidores del juzgado y bajo
responsabilidad, los expedientes y archivos de la oficina judicial;
• 9. Formar inventario de los procesos, libros y documentos de las respectivas
oficinas y entregarlos a la persona que lo sustituya en el cargo;
• 10. Recibir el juramento de las partes, testigos, peritos y otros;
• 11. Llevar y supervisar el registro de la información contenida en los libros y
otros registros computarizados; 6
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•OBLIGACIONES COMUNES DE LOS SECRETARIOS.
• 12. Supervisar y controlar las labores de las y los servidores de apoyo
judicial;
• 13. Supervisar y controlar la generación de información estadística de los
tribunales y juzgados que será remitida a las instancias pertinentes;
• 14. Controlar e informar de oficio al tribunal y juzgado, sobre el vencimiento
de los plazos para dictar resoluciones, bajo responsabilidad;
• 15. Cumplir todas las comisiones que el tribunal o juzgado le encomiende
dentro del marco de sus funciones;

7
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•OBLIGACIONES COMUNES DE LOS SECRETARIOS.
• 16. Entregar en el día a la Dirección Administrativa Financiera, dinero
depositado excepcionalmente y por razón de urgencia en los procesos,
debiendo adherir de inmediato al expediente el correspondiente
comprobante, bajo responsabilidad administrativa, civil o Penal; y
• 17. Otras establecidas por ley.
• Son obligaciones especificas de los Secretarios de Sala:
• 1. Administrar el sorteo de causas;
• 2. Llevar registro de convocatoria de Magistradas y Magistrados y Vocales;
• 3. Otras que le comisione la Sala. 8
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•LIBROS Y REGISTROS COMPUTARIZADOS.
• I. Para el buen funcionamiento de los juzgados, tribunales y sus dependencias,
los Secretarios llevarán los siguientes libros y registros computarizados:
• 1. De “Demandas Nuevas”, donde se anotará en orden cronológico todas las
demandas presentadas para su sorteo al respectivo juzgado;
• 2. “Diario”, en el que debe anotarse el movimiento que diariamente se pasa
a despacho del juez;
• 3. De “Fiscales,” en el que debe constar la remisión y devolución de los
expedientes enviados al Ministerio Público;
• 4. “Copiador” o de “Tomas de Razón”, en el que se transcribirán las 9

resoluciones y sentencias definitivas;


JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•LIBROS Y REGISTROS COMPUTARIZADOS.
• 5. De “Conocimientos”, en el que constará el retiro y devolución de los
expedientes entregados a los abogados cuando aquellos se encuentran en
estado de resolución;
• 6. De “Altas y Bajas”, en el que se dejará constancia firmada de los procesos
que se elevan ante los superiores, o sean devueltos a los inferiores; y
• 7. De “Conciliaciones”, en el que se asentará minuciosamente las actas de
conciliaciones que se efectúen en el juzgado.
• II. Estos libros son independientes de los que se maneje en la plataforma de
atención al ciudadano.
10
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.

• LIBROS Y REGISTROS COMPUTARIZADOS: OTROS LIBROS.


• 1. De “Registro de Firmas y Sellos”, en el cual se registrarán las firmas y
sellos de todas las servidoras y los servidores judiciales;
• 2. De “Llamamiento a Suplentes”, uno para cada sala y otro para la Sala
Plena;
• 3. De “Votos Disidentes”, uno para cada sala y otro para la Sala Plena;
• 4. De “Distribución de Causas para Resolución”, uno para cada sala y otro
para la Sala Plena;
11
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.

• LIBROS Y REGISTROS COMPUTARIZADOS: OTROS LIBROS.


• 5. De “Demandas Nuevas”, que serán tantos como clases de juzgados existan,
en los que se anotará el ingreso de las demandas nuevas y su distribución a
aquéllos;
• 6. De “Acuerdos”, en el que consignarán todos los acuerdos o resoluciones del
tribunal; y
• 7. Todo libro o registro computarizado cuyo uso tienda al mejor
funcionamiento del tribunal y sus dependencias.

12
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
DE LOS AUXILIARES: REQUISITOS.
I. Para acceder al cargo de auxiliar de Salas del Tribunal Supremo de
Justicia , de Salas del Tribunal Departamental de Justicia, de Tribunales de
Sentencia y Juzgados Públicos, además de los requisitos establecidos en el
Artículo 18 de la presente Ley, a excepción del numeral 8, se requiere:
1. Ser estudiante regular, al menos, del tercer curso de la Carrera de
Derecho; y
2. No tener militancia política, ni pertenecer a ninguna agrupación ciudadana
a momento de postularse.
II. Se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad indígena
13
originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
• DE LOS AUXILIARES: PERÍODO DE FUNCIONES Y OBLIGACIONES.
• Los auxiliares durarán en sus funciones doce (12) meses, pudiendo ser renovados
por otro periodo similar, previas las evaluaciones de desempeño realizada por el
Consejo de la Magistratura.
• I. Las y los auxiliares de Salas, de Tribunales de Sentencia y de Juzgados
Públicos, tienen la obligación de coadyuvar con las Secretarias y Secretarios en
el cumplimiento de las labores, como la recepción de expedientes y memoriales,
manejo de registros, copia de resoluciones, atención a las abogadas y a los
abogados, litigantes y otras, dentro del marco de sus funciones.
• II. En caso de existir varios auxiliares, la Secretaria o Secretario determinará las
funciones y obligaciones de cada uno de ellos. 14
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
•DE LOS OFICIALES DE DILIGENCIAS: REQUISITOS PARA SU DESIGNACIÓN.
• I. Para acceder al cargo de oficial de diligencias de Salas del Tribunal Supremo
de Justicia , de Salas del Tribunal Departamental de Justicia, de Tribunales de
Sentencia y Juzgados Públicos, además de los requisitos establecidos en el
Artículo 18 de la presente Ley, a excepción del numeral 8, se requiere:
• 1. Ser estudiante regular, al menos, del tercer curso de la Carrera de Derecho; y
• 2. No tener militancia política, ni pertenecer a ninguna agrupación ciudadana a
momento de postularse.
• II. Se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad indígena
originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
15
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FUNCIONARIOS DE APOYO A LA LABOR JURISDICCIONAL.
• DE LOS OFICIALES DE DILIGENCIAS: PERIODO DE FUNCIONES Y ATRIBUCIONES.
• Los oficiales de diligencias, durarán en sus funciones doce (12) meses, pudiendo
ser renovado por otro periodo similar, previas las evaluaciones de desempeño
realizada por el Consejo de la Magistratura.
• Son atribuciones de los oficiales de diligencias:
• 1. Citar, notificar y emplazar a las partes y terceros, con las resoluciones que expidan los
tribunales o juzgados, así como sentar las correspondientes diligencias;
• 2. Ejecutar los mandamientos expedidos por el tribunal o juzgado competente, con el auxilio
de la fuerza pública, si fuera necesario;
• 3. Adjuntar, custodiar e incorporar a los expedientes, todas las actuaciones judiciales
correspondientes; y
16
• 4. Cumplir las comisiones que el tribunal o juzgado les encomiende dentro del marco de sus
funciones.
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.
•SERVICIOS COMUNES: ALCANCE.
• En la medida de las necesidades y requerimientos del Tribunal
Departamental de Justicia, se establece la implementación de las oficinas de
servicios comunes, buzón judicial y plataforma de atención al público.
• OFICINA DE SERVICIOS COMUNES.
• I. La oficina de servicios comunes, se encargará de la recepción, sorteo y distribución de
demandas, comisiones judiciales, recursos y acciones mediante sistema informático
aprobado por el Consejo de la Magistratura.
• II. Colocará el cargo respectivo identificando al presentante, consignando día, fecha,
hora y minuto de la presentación, así como el número de fojas y los documentos que se
adjuntaren.
• III. Los tribunales y juzgados, llevarán control interno mediante libros y sistemas 17

informáticos destinados al efecto.


JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.

• SERVICIOS COMUNES: BUZON JUDICIAL.


• I. En la sede del Tribunal Supremo de Justicia , de los Tribunales
Departamentales de Justicia y de los tribunales y juzgados en provincias,
funcionará el servicio de buzón judicial, donde se centralizará la presentación
de memoriales y recursos fuera del horario judicial y en días inhábiles, en
caso de urgencia y cuando esté por vencer un plazo perentorio.
• II. Este servicio podrá utilizar medios electrónicos que aseguren la
presentación en términos de día, fecha y hora.

18
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.
• SERVICIOS COMUNES: PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO E INFORMACIONES
• En cada capital de departamento funcionará una plataforma de atención al público
con el número necesario de ventanillas, las que tendrán como funciones:
• 1. Operar y prestar información extraída del sistema informático judicial;
• 2. Operar y prestar los servicios de internet e intranet a fin de informar al mundo
litigante sobre el estado de sus causas; y
• 3. Otras que le señale la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia y el
Consejo de la Magistratura.

19
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.
•SERVICIOS COMUNES: CENTRAL DE NOTIFICACIONES.
• I. En los Tribunales Departamentales de Justicia funcionará una Central de
Diligencias para las citaciones, notificaciones, emplazamiento, ejecución de
mandamientos en general, y otras diligencias que dispongan las juezas y Jueces
públicos y tribunales.
• II. El personal será designado por los Tribunales Departamentales de Justicia y
ejercerán sus funciones por un (1) año, pudiendo ser designados por otro periodo
similar, previas las evaluaciones realizadas por el Consejo de la Magistratura.
• III. El número y demás atribuciones, serán establecidas por las leyes
procedimentales y las normas para oficiales de diligencias de la presente Ley.
20
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.

• OTROS SERVICIOS: DEFENSORES DE OFICIO.


• I. Toda persona demandada tendrá derecho a ser asistido por defensoras o
defensores de oficio de turno, cuando carezca de uno propio.
• II. Anualmente los Tribunales Departamentales de Justicia, designarán y
posesionarán a los defensores de oficio para que presten asistencia jurídica al
imputado, procesado o demandado.
• III. En provincias, los defensores de oficio, serán designados por las juezas y los
Jueces para cada caso o proceso.
21
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.

• OTROS SERVICIOS: DEFENSORES DE OFICIO.


• IV. La defensora o el defensor de oficio será responsable de acuerdo a ley si
incurriese en negligencia o abandono de la defensa, venalidad, patrocinio
infiel u otras transgresiones al cumplimiento de sus deberes profesionales y
morales.
• V. Para ejercer la defensa e interponer los recursos legales no necesitará
poder de su defendido.

22
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.

• EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO.


• I. El Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Departamentales y los
Tribunales y Juzgados conforme a Ley, contarán con el apoyo técnico de un
equipo profesional especializado en distintas ciencias y materias.
• II. Serán designados por el Tribunal Supremo de Justicia o Tribunal
Departamental de Justicia, en su caso, en coordinación con el Consejo de la
Magistratura y ejercerán sus funciones por dos (2) años, pudiendo ser
designados por otro periodo similar, previas las evaluaciones realizadas por
el Consejo de la Magistratura.
23
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SERVICIOS JUDICIALES.

• La Jurisdicción Ordinaria contempla también otros registros y otros servicios:


1. REGISTRO DE PERITOS, INTÉRPRETES Y TRADUCTORES.
2. DEPARTAMENTO DE PROTOCOLO Y PRENSA.
3. BIBLIOTECAS.
4. GACETA JUDICIAL.
5. PUBLICACIONES.
6. ARCHIVOS JUDICIALES.
7. SERVICIOS INFORMÁTICOS Y ELECTRÓNICOS.
24
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO,
LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
DR. RODOLFO MÉRIDA RENDÓN PHD

*ACTUALIZADO A JULIO 2020*

1
TEMA 4: JURISDICCIÓN
ORDINARIA (PARTE IV).

2
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DISPOSICIONES COMUNES.
• APERTURA DEL AÑO JUDICIAL.
• I. El año judicial se inicia el primer día hábil del mes de enero y concluye el
31 de diciembre.
• II. El Tribunal Supremo de Justicia y los Tribunales Departamentales de
Justicia, dentro de los primeros diez (10) días del mes de enero de cada año,
en acto público y solemne informarán sobre la gestión judicial cumplida,
destacando los aspectos más relevantes del ejercicio de la función judicial.

3
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DISPOSICIONES COMUNES.
• DÍAS HÁBILES Y HORARIO JUDICIAL.
• I. Son días hábiles de la semana para las labores judiciales, de lunes a
viernes.
• II. El Tribunal Supremo de Justicia y los Tribunales Departamentales de
Justicia, fijarán el horario más conveniente a su circunscripción, mediante
acuerdos de Sala Plena.
• III. El horario de trabajo señalado, no modifica lo dispuesto por leyes
especiales para la ejecución de mandamientos y diligencias judiciales.

4
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DISPOSICIONES COMUNES.

• SUSPENSIÓN DE PLAZOS PROCESALES.


• Por regla general los plazos procesales transcurrirán ininterrumpidamente. Sin
embargo, podrán declararse en suspenso por vacaciones judiciales colectivas
y por circunstancias de fuerza mayor que hicieran imposible la realización del
acto pendiente.

5
JURISDICCIÓN ORDINARIA
FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA
• La demanda será escrita, salvo disposición expresa en contrario, y deberá reunir los
siguientes requisitos de forma y contenido:
• 1. La indicación de la autoridad judicial ante quien se interpusiere.
• 2. La suma o sintesis de la pretención que se dedujere.
• 3. El nombre, domicilio y generales de ley de la parte demandante o del representante legal, si
se tratare de persona colectiva.
• 4. El nombre, domicilio y generales de ley de la parte demandada. si se tratare de persona
colectiva, la indicación de su representante legal.
• 5. El bien demandado designandolo con toda exactitud.
• 6. La relación precisa de los hechos.
• 7. La invocación del derecho en que se funda.
• 8. La cuantia cuanto su estimación fuere posible.
• 9. La petición formulada en terminos claros y positivos. 6

• 10. Las firmas de la parte actora o apoderado y del abogado


JURISDICCIÓN ORDINARIA
PRESENTACIÓN DE PRUEBA CON LA DEMANDA
• I. Se acompañara a la demanda la prueba documental relativa a su
pretención. si la parte no dispuciere de documentos a tiempo de presentar la
demanda, se indicará en ésta, el contenido y lugar donde se encuentren y se
solicitará su incorporación al proceso. En este ultimo caso, la autoridad judicial
de oficio conminará la remisión de la documentación requerida en un termino
no mayor a 3 días.
• II. Si la parte pretende producir otros medios de prueba, deberá señalarlos
presisando los hechos que requiere demostrar.
• III. Podrán ser propuestas con posterioridad a la demanda las pruebas
sobrevinientes referidas a hechos nuevos y las mencionadas por la
contraparte a tiempo de contestarla y reconvenirla.
7
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DEMANDA DEFECTUOSA .

• I. Si la demanda no se ajustare a los requisitos señalados en el artículo 110


del código procesal civil, se dispondrá su subsanación de los defectos en el
plazo de 3 días, bajo apercibimiento, en caso contrario, se tendrá por no
presentada.
• II. Si fuere manifiestamente improponible, se la rechazará de plano en
resolución fundada. Contra el Auto desestimatorio solo procede el Recurso de
Apelación en el efecto suspensivo, sin recurso ulterior. En caso de revocarse la
resolución denegatoria, el Tribunal Superior impondrá responsabilidad a la
autoridad judicial inferior.

8
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EFECTOS DE LA DEMANDA.
• La presentación de la demanda formalmente idónea surtirá los siguientes
efectos:
• 1. La competencia de la autoridad judicial no se modificará, aunque
posteriormente varíen las circunstancias que la determinaron.
• 2. La legitimación de las partes subsistirá aunque los hechos que la susciten
hubieren cambiado.
• 3. La pretensión ejercitada no podrá ser alterada fuera de los límites
previstos por el código procesal civil.
• 4. No se podrá iniciar otro proceso con la misma pretensión.
• 5. Los demás efectos sustanciales legalmente establecidos. 9
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EFECTOS DE LA DEMANDA.
•EXCEPCIONES PREVIAS.
• I. Las excepciones previas son:
• 1. La incompetencia de la autoridad judicial.
• 2. La incapacidad de la parte demandante o impersonería de su apoderado.
• 3. La falta de legitimación o interes legítimo que surjan de los términos de la demanda.
• 4. La litispendencia.
• 5. La demanda defectuosamente propuesta, trámite inadecuadamente dadopor la
autoridad judicial a la misma o indebida acumulación de pretenciones.
• 6. La demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del término o cumplimiento
de la condición. 10
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EFECTOS DE LA DEMANDA.

• EXCEPCIONES PREVIAS.
• I. Las excepciones previas son:
• 7. El emplazamiento de terceros en los casos que corresponda.
• 8. La prescripción o caducidad.
• 9. La cosa juzgada.
• 10. La transacción o consiliación.
• 11. El desistimiento del derecho.
11
JURISDICCIÓN ORDINARIA
EFECTOS DE LA DEMANDA.

• EXCEPCIONES PREVIAS.
• II. La autoridad judicial podrá declarar, aun de oficio, la incompetencia, la
incapacidad del actor, o de su representante, la cosa juzgada y la
transacción. La prescripción y la caducidad solo podrán declararse a
instancia de parte.
• III. Las defensas sobrevinientes fundadas en hechos nuevos y dirigidas al
fondo o mérito de la causa, deberán justificarse con prueba pre constituida y
podrán oponerse en cualquier estado de la causa, aun en ejecución de
sentencia.
12
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SENTENCIA.
• I. La sentencia pondrá fin al litigio en primera instancia, recaerá sobre las cosas
litigadas en la manera en que hubieren sido demandadas, sabida que fuere la
verdad material por las pruebas del proceso.
• II. La sentencia contendrá:
• 1. El encabezamiento, con determinación del proceso, nombre de las partes
intervinientes y sus generales y, objeto del litigio.
• 2. La parte narrativa con exposición sucinta del hecho y del derecho que se litiga.
• 3. La parte motivada, con estudio de los hechos probados y en su caso de los no
probados, evaluación de la prueba, y cita de las leyes en que se funda, bajo pena
de nulidad. Esta parte, para el caso de fundarse en jurisprudencia ordinaria o
constitucional, se limitará a precisar de manera objetiva las razones jurídicas del
precedente, sin necesidad de hacer una transcripción del fallo que oscurezca la 13
fundamentación.
JURISDICCIÓN ORDINARIA
SENTENCIA.
• 4. La parte resolutiva, con decisiones claras, positivas y precisas sobre la
demanda o la reconvención en su caso, declarando el derecho de los
litigantes y condenando o absolviendo total o parcialmente.
• 5. El plazo que se otorgue para su cumplimiento.
• 6. El pronunciamiento sobre costos y costas.
• 7. La imposición de multa en caso de declararse temeridad o malicia por los
litigantes, o abogados.
• 8. El lugar fecha y año en que se pronuncia.
• 9. La firma de la autoridad judicial, la autorización del secretario con los
sellos respectivos del juzgado 14
JURISDICCIÓN ORDINARIA
TURNOS.

• Los Tribunales Departamentales de Justicia, mediante acuerdo de Sala Plena,


establecerán turnos que cumplirán los juzgados que correspondieran
conforme a ley, para garantizar un servicio ininterrumpido, que incluya
domingos y feriados.

15
JURISDICCIÓN ORDINARIA
VACACIONES.
• I. Las magistradas y los magistrados, las y los Vocales, juezas y Jueces así
como las y los servidores de apoyo judicial de sus despachos, gozarán de
una vacación anual de veinticinco (25) días calendario y continuos, que serán
reguladas y programadas por el Tribunal Supremo y los Tribunales
Departamentales de Justicia, en coordinación con el Consejo de la
Magistratura.
• II. El Tribunal Supremo de Justicia y los Tribunales Departamentales de
Justicia, en la programación de sus vacaciones, deberán garantizar la
continuidad del servicio judicial en todas las materias.

16
JURISDICCIÓN ORDINARIA
VACACIONES.

• III. El Tribunal Supremo de Justicia, a tiempo de la inauguración del año


judicial dará a conocer la fecha de iniciación de vacación para ese tribunal.
Los Tribunales Departamentales, lo harán en sus respectivas circunscripciones.
IV. Durante el período de vacaciones de los Tribunales Departamentales de
Justicia, todo plazo en la tramitación de los juicios, quedará suspendido y
continuará automáticamente a la iniciación de sus labores, debiendo
establecerse con precisión el momento de suspensión y de reapertura de
dichos plazos.
• V. En tanto dure la vacación permanecerán en funciones uno o más juzgados
públicos en las materias que fueren necesarias, para la atención de las
causas. 17
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DEMORA CULPABLE EN ACTUACIONES JUDICIALES.

• I. Se incurrirá en demora culpable por dictar resoluciones en los procesos


fuera de los plazos fijados por la ley. Igualmente importará demora culpable
el uso impropio y reiterado de providencias de sustanciación como traslado,
vista fiscal, informe y otras, fuera de los casos señalados en las leyes
procesales, bajo responsabilidad.
• II. Quedan prohibidos los decretos que dispongan informe sobre aspectos
contenidos en el expediente.

18
JURISDICCIÓN ORDINARIA
DEPÓSITOS JUDICIALES.
• Los depósitos judiciales por concepto de fianzas, multas procesales y otros, se efectuarán
en el Tesoro Judicial, de acuerdo a reglamento aprobado por la Dirección Administrativa
Financiera.
• Durante varios años desde la década de 1980 el entonces poder judicial, con respaldo
legal consolidaba en favor del poder judicial, depósitos abandonados por sus titulares con
una antigüedad de 3 años; estos montos se incorporaban en la partida presupuestaria,
previa aprobación del Ministerio de Economía y Finanzas y posterior promulgación en el
Congreso Nacional, mediante Ley Financial. Por tanto la consolidación de dichos depósitos
judiciales formaba parte del presupuesto del Poder Judicial; sin embargo, si por algún
motivo el titular del depósito reclamaba el mismo, la Dirección del Tesoro Judicial, y
posteriormente el consejo de la judicatura, hoy magistratura, estaban en condiciones de
devolver dichos montos. Por lo que debe entenderse que un depósito judicial solo puede19ser
devuelto previo trámite administrativo, con Orden Judicial.

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