Mediante el Acuerdo Gubernativo 58-2020 del Ministerio de Economía fue emitido el Reglamento

Para el Otorgamiento del Beneficio del Fondo Para la Protección del Empleo, el cual entró en
vigencia el 17 de abril de 2020.

El beneficio regulado en dicho Reglamento será otorgado a los trabajadores del sector privado cuyos
contratos de trabajo hayan sido objeto de suspensión autorizada por el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, como consecuencia de la emergencia provocada por la pandemia del COVID-19.

Dicho beneficio temporal consiste en el otorgamiento de un pago de Setenta y Cinco Quetzales

(Q.75.00) diarios a los empleados del sector privado cuyos contratos de trabajo hayan sido suspendidos
con autorización del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de conformidad con el procedimiento
establecido en el Acuerdo Ministerial 140-2020 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social; y que los
empleadores no se encuentren en los casos de excepción establecidos en las Disposiciones Presidenciales
en Caso de Calamidad Pública y Órdenes para el estricto cumplimiento.

El Reglamento regula, entre otros, lo relativo a:

1.   Las condiciones y requisitos para gozar del beneficio; 

2.   El procedimiento administrativo a seguir para su otorgamiento;

3.   La temporalidad del beneficio del Fondo para la Protección del Empleo.

El 17 de abril del presente año fue publicada en el Diario Oficial, la Sentencia de fecha 17 de marzo de
2020 de La Corte de Constitucionalidad, que declaró la Inconstitucionalidad General Parcial del
Decreto 19-2018 del Congreso de la República, Reformas a la Ley que Promueve el Turismo
Interno, Decreto 42-2010 del Congreso de la República. 

La Inconstitucionalidad General Parcial dictada deja sin efecto las expresiones “uno de mayo” y “veinte
de octubre” dentro del artículo 2 de la Ley que Promueve el Turismo Interno, en el que se establece que
los días de asueto establecidos en dicha ley, que coincidan en martes o miércoles, se gozarán el lunes
inmediato anterior y los días de asueto que coincidan en jueves, viernes, sábado o domingo, se gozarán
el lunes inmediato siguiente.

Por consiguiente, los asuetos de los días 1 de mayo y 20 octubre se excluyen de los días de asueto
aplicables según dicha Ley.

El 6 de abril de 2020 La Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social emitió el
Acuerdo número 1473 mediante el cual se elimina el “Certificado de Trabajo” físico y electrónico,
como instrumento para acreditar derechos al régimen de Seguridad Social y para el efecto se
autoriza el uso de la “Planilla de Seguridad Social” como mecanismo para la calificación de derechos y
el otorgamiento de las prestaciones que reglamentariamente le corresponda a sus afiliados y
derechohabientes.

Todos los casos de pago de prestaciones pecuniarias que estén en trámite o pendientes de resolver previo
a la entrada en vigencia del Acuerdo Número 1473, serán resueltos de conformidad con las normas que
estuvieron vigentes a la fecha del riesgo o bien de conformidad con lo establecido en el nuevo acuerdo
según favorezca al interesado. A partir del 7 de abril de 2020, fecha de publicación del Acuerdo Número
1473, el uso del “Certificado de Trabajo” y el “Certificado de Trabajo Electrónico” así como la
 normativa que los fundamenta tendrán una vigencia de tres meses calendario, o hasta agotar el trámite
que se encuentre en curso. 

Se deroga el Acuerdo Número 856 y cualquier otra disposición que se oponga a la nueva normativa.

El Organismo Legislativo de la República de Guatemala ejerciendo la potestad legislativa por medio del
Congreso de la República, aprueba en un solo debate, la Ley de Rescate Económico a las Familias por
los Efectos Causados por el COVID-19, Decreto 13-2020 (en adelante denominado indistintamente
como la “Ley” o el “Decreto”) declarado de urgencia nacional (pendiente de sanción, publicación y
vigencia), en observancia de los principios de justicia social y considerando la obligación del estado de
buscar el bien común y complementar cuando sea necesario la iniciativa y actividad privadas. En
consecuencia, el congreso ha buscado proteger a la población, de cara a la crisis económica que se
generara por la suspensión de labores comerciales e industriales en el país y ha considerado la solicitud
realizada por el organismo ejecutivo, para que de forma excepcional el Banco de Guatemala brinde
financiamiento.

  Disposiciones Generales
 Objeto de la ley (Artículo 1)

Establecer mecanismos para compensar y mitigar la crisis económica derivada de la pandemia COVID-
19 en Guatemala, enfocándose en la población más vulnerable.

 Medidas Económicas Para Atender la Emergencia

 Fondo Bono Familia (Artículo 2)

Se crea el Fondo Bono familia el cual será ejecutado por el Ministerio de Desarrollo Social, a través del
sistema bancario. Se constituirá un monto de hasta seis mil millones de quetzales (Q. 6,000,000,000.00)
para entregar aportes de hasta mil quetzales (Q.1,000). La Superintendencia de Bancos, emitirá las
disposiciones y excepciones necesarias para la apertura de cuentas monetarias que tengan como
beneficiarios las personas que recibirán el Bono Familia.

El Bono Familia no aplica para las personas que (i) habiten en una vivienda cuyo consumo eléctrico
mensual supere los 200kWh comprobables con el recibo de energía eléctrica del mes de febrero 2020;
(ii) servidores públicos; (iii) quienes cuenten con contratos administrativos de prestación de servicios
con el sector público o (iv) quienes reciban beneficios de cualquier sistema de pensiones, incluyendo a
las clases pasivas del Estado o pensiones del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

El Ministerio de Desarrollo Social definirá las condiciones y requisito para acceder al Bono Familia y
los casos especiales, los cuales no deberán superar el 10% de beneficiarios.

El presente beneficio deberá priorizar a las personas en pobreza, madres solteras u hogares
monoparentales, adultos mayores, personas con discapacidad, personas con enfermedades crónicas y
degenerativas y familias con hijos en estado de desnutrición, así como la concentración de fuerza laboral
por departamento.

 Fondo para la Protección del Empleo (Artículo 3)

Se crea el Fondo para la Protección del Empleo dirigido a trabajadores del sector privado, cuyos
contratos de trabajo hayan sido suspendidos como consecuencia del Estado de Calamidad Pública para
contener la pandemia COVID-19, dicha suspensión de contratos de trabajo deberá estar debidamente
autorizada por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
 Este fondo será administrado por el Crédito Hipotecario Nacional de acuerdo con los requisitos y
lineamientos establecidos por el Ministerio de Economía y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
El fondo se constituirá con hasta dos mil millones de quetzales (Q.2,000,000,000.00), que podrán ser
otorgados a los beneficiarios por un monto fijo de setenta y cinco quetzales (Q.75.00) diarios por
trabajador.

Los Ministerios de Trabajo y Previsión Social y Economía definirán las condiciones y requisitos para
acceder a este fondo.

 Fondo de Crédito para Capital de Trabajo (Artículo 4)

Se crea el Fondo de Crédito para Capital de Trabajo, que busca financiar capital de trabajo con
condiciones blandas, para mantener la capacidad productiva. El Organismo Ejecutivo trasladará a través
de Obligaciones a Cargo del Tesoro, hasta un monto de tres mil millones de quetzales
(Q.3,000,000,000.00) al Crédito Hipotecario Nacional, para la conformación del Fondo de Crédito para
Capital de Trabajo.

Este fondo será utilizado para otorgar créditos con condiciones blandas hasta por un máximo de
doscientos cincuenta mil quetzales (Q.250,000.00) a personas individuales y jurídicas para financiar
capital de trabajo y continuidad en las operaciones del negocio.

La Junta Directiva del Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala definirá los requisitos para
constituirse como beneficiario y los procesos para la gestión de los recursos por parte de las instituciones
financieras supervisadas y las cooperativas de ahorro y crédito.

 Ampliación al Presupuesto General de Ingresos del Estado 

 Ampliación al Presupuesto General de Ingresos del Estado

Se aprobó la ampliación del Presupuesto General de Ingresos del Estado por once mil millones de
quetzales (Q.11,000,000,000.00) a través de la colocación de Bonos del Tesoro, que podrán ser
adquiridos por el Banco de Guatemala de forma excepcional.

La ampliación presupuestaria ha sido distribuida de la siguiente manera:

 Ministerio de Desarrollo Social Q.6,000,000,000

 Fondo Especial, aporte a pago Bono Familia Pandemia Covid-19. Q.6,000,000,000.00
 Ministerio de Economía Q.2,000,000,000
 Fondo Especial, aporte Bono para la protección del empleo. Q.2,000,000,000.00
 Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro Q.3,000,000,000
 Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala. Q.2,730,000,000
 Aporte INDE para consumidores de energía eléctrica hasta 300 kw/mes. Q.270,000,000
 Otras Disposiciones
 Reformas al Decreto 12-2020 

Se reforman los numerales 2 y 3 del artículo 15 del Decreto Número 12-2020 Ley de Emergencia para
Proteger a los Guatemaltecos de los Efectos Causados por la Pandemia Coronavirus COVID-19 en el
siguiente sentido:

2. Se crea el Fondo de Protección de Capitales de doscientos cincuenta millones de Quetzales

(Q.250,000,000.00) administrado por el Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala para otorgar
créditos a comerciantes individuales, profesionales, empresas y cooperativas de ahora y crédito, deberán
 ser colocados a tasas de interés preferenciales no mayores al promedio de la tasa pasiva vigente del
sistema bancario guatemalteco. Se fácula al Ministerio de Finanzas Públicas para que complemente el
monto a través de readecuación presupuestaria. El Crédito Hipotecario Nacional elaborará el reglamento
específico de condiciones para los créditos.

3. Se crea el Fondo para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en el Ministerio de Economía con un
monto revolvente de cuatrocientos millones de Quetzales (Q.400,000,000.00) para otorgar créditos y
fomentar el emprendimiento de pequeños y medianos empresarios, dichos créditos se colocarán a tasas
de interés preferenciales no mayores al promedio de la tasa pasiva vigente del sistema bancario
guatemalteco.

Los fondos anteriormente mencionados no podrán ser utilizados para gastos de consumo personal,
superfluos o no relacionados con la actividad empresarial del solicitante.

 Disposiciones Finales
 Derecho a la Identificación Personal 

Todo Documento Personal de Identificación cuya vigencia expire durante el presente año o hayan
perdido vigencia, será válido para garantizar el derecho de identificación de los beneficiarios.

 Reglamento

Dentro de los cinco días siguientes a la publicación del Decreto, el Organismo Ejecutivo por conducto de
los ministerios competentes deberá emitir los reglamentos que correspondan.

 Vigencia

El Decreto 13-2020 entrará en vigencia al día siguiente de su publicación el Diario de Centroamérica.

 Estado actual de la Ley

 El 7 de abril de 2020 se publicó en el Diario Oficial el Acuerdo Ministerial 140-2020 del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social (en adelante el “Acuerdo”), reconociendo que el estado de
Calamidad Pública por la Pandemia COVID-19 es caso constitutivo de fuerza mayor y crea el
procedimiento electrónico para el registro, control y autorización de suspensiones totales de
contratos de trabajo, es decir sin goce de salario.

Procedimiento:

 El Ministerio de Trabajo habilitará en su portal electrónico, www.mintrabajo.gob.gt, el

hipervínculo para hacer el registro de la solicitud formal, a través del formulario correspondiente, así
como el detalle de los documentos que será necesario adjuntar en formato PDF totalmente legible:
o Formulario completado y firmado por el patrono individual o por el representante legal
en caso de personas jurídicas.
o En este se incluirá el nombre de los trabajadores, objeto de la suspensión, Código
Único de Identificación, número de cuenta bancaria y/o número de teléfono celular, cargo o actividad
que desempeña y fecha de suspensión del contrato de trabajo.
o Documento de identificación del patrono individual o del representante legal,
acreditando legalmente la personería.
o Número de inscripción patronal ante el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, así
como la última planilla reportada y pagada, en caso aplique.
o En caso el patrono tenga menos de tres trabajadores, deberá informar el salario
completo de sus trabajadores. 

Los documentos originales deberán ser resguardados por el patrono bajo su estricta responsabilidad.

 El patrono deberá indicar si solicita el registro de una suspensión individual total o la

autorización de suspensión colectiva total. En ambos casos, se tiene que exponer los hechos que
fundamentan la clase de suspensión.
 El patrono deberá demostrar que cumple con las indicaciones de las autoridades
correspondientes para prevenir el contagio de COVID-19.
 Si el formulario o documentos de soporte presentan deficiencias subsanables, la Inspección
General de Trabajo -IGT- lo notificará al patrono vía electrónica, fijándole un plazo de 2 días hábiles
para corregirlas.
 Si no hubiere deficiencias que corregir, la IGT analizará la solicitud y documentación adjunta, y
en un plazo no mayor de 5 días hábiles emitirá la autorización o denegatoria, según corresponda, en los
casos de los centros de trabajo que no tienen prohibición para operar y será notificada por vía
electrónica.

 Suspensiones individuales de los contratos de trabajo:

Los empleadores y trabajadores pueden acordar voluntariamente suspender los contratos de trabajo. Este
tipo de suspensión deberá ser informada a la IGT por medio del procedimiento establecido en este
Acuerdo.
 Toda solicitud de suspensión colectiva de contratos de trabajo que se haya presentado a la IGT
previo a la entrada en vigor del presente Acuerdo deberá iniciarse nuevamente y apegarse al
procedimiento electrónico.

 Quienes hayan suspendido individualmente contratos de trabajo, deberán registrarlos conforme

a este procedimiento. 

El procedimiento que establece el Acuerdo es de carácter extraordinario, como medida de emergencia,

para atender los efectos producidos por el estado de calamidad.

El personal de la Inspección General de Trabajo podrá efectuar visitas a las empresas o lugares de
trabajo cuando la circunstancia lo amerite y podrá inspeccionar y verificar los motivos consignados en la
solicitud de la suspensión de los contratos de trabajo, así como la veracidad y legitimidad de los
documentos que aporten a las solicitudes.

La Intendencia de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria ha emitido la

Resolución DG-IAD-DNO-ADU-GDE-54. Dicha resolución es una guía administrativa de
orientación para los importadores inscritos, respecto al tratamiento del ingreso de mercancías
objeto de importación al territorio aduanero nacional, derivado del estado de calamidad decretado
mediante Decreto Gubernativo 5-2020, y normas relativas en virtud de la epidemia del nuevo
coronavirus COVID-19. Asimismo, esta resolución en armonía con el Decreto 12-2012 establece que
dichas importaciones gozan de la completa exención del Impuesto al Valor Agregado (IVA), así como
de los derechos arancelarios a la importación correspondientes.

En la misma resolución se establecen los criterios e instructivos que maneja la Intendencia de Aduanas
con respecto a las importaciones de donaciones en las 3 modalidades siguientes:

1.     Donaciones a favor de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-.

2.     Donaciones a favor de las iglesias legalmente establecidas en territorio guatemalteco.

3.     Donaciones a favor de organizaciones y asociaciones de beneficencia.

Asimismo, el documento incluye la información de despacho y verificación de la mercadería en

colaboración con las demás instituciones del estado que tengan competencia para conocer los procesos
de importación.

IMPLICACIONES TRIBUTARIAS DE LA LEY DE EMERGENCIA PARA PROTEGER A

LOS GUATEMALTECOS DE LOS EFECTOS CAUSADOS POR LA PANDEMIA
CORONAVIRUS COVID-19. DECRETO 12-2020 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA

La Ley de Emergencia para Proteger a los guatemaltecos de los Efectos Causados por la Pandemia
Coronavirus COVID-19, emitida por el Congreso de la República de Guatemala fue publicada en el
Diario Oficial el 1 de abril de 2020, y cobrará vigencia el 2 de abril de 2020. El mencionado decreto
contiene varias políticas y medidas para mitigar los efectos económicos de la pandemia de Coronavirus
COVID-19. 

Con dicho Decreto, se adoptan las siguientes medidas respecto a las obligaciones fiscales y procesos
administrativos: 
 1)    Exención de todos los impuestos a la importación y del Impuesto del Valor Agregado y derechos
arancelarios sobre todas las donaciones de mercancías que se reciban con fines no lucrativos y de
beneficencia a nombre de la Coordinadora Nacional para Reducción de Desastres (CONRED); y las
iglesias, organizaciones y asociaciones de beneficencia, debidamente autorizadas e inscritas en el
Registro Correspondiente.

El plazo de la exención descrita durará tanto como dure la declaración de Estado de Calamidad y sus
prórrogas.

El donante, previo a la importación de la donación, deberá presentar ante la Superintendencia de

Administración Tributaria una solicitud de exención que deberá ser resuelta a en un plazo no mayor a 3
días.

La exención se aplicará a todas las declaraciones que se presenten para liquidación a partir del 2 de abril
de 2020 en adelante.

2)    El pago del Impuesto de Solidaridad para el segundo trimestre, que debía pagarse el 30 de abril de
2020, podrá ser diferido hasta el 30 de septiembre de 2020. La Superintendencia de Administración
Tributaria no deberá imponer ninguna sanción, multa o recargo a los contribuyentes. Sin embargo, el
pago completo deberá efectuarse antes de esa fecha.

Para gozar de dicho beneficio, el contribuyente no deberá despedir a ningún trabajador durante ese
período salvo causa justificada de acuerdo con la legislación de trabajo guatemalteca.

3)    Los plazos legales para procesos administrativos se suspenden por 3 meses contados desde el 2 de
abril de 2020, salvo los plazos que garanticen pagos de alimentos, garantías mínimas y aquellos que sean
para garantizar los derechos de los habitantes de la República.

MINECO-MINISTERIO DE ECONOMIA

A través del comunicado emitido el 25 de marzo de 2020 por el Ministerio de Economía -Mineco-
se ha informado lo siguiente:

 Las actividades que se encuentran bajo la excepción de las prohibiciones, siendo estas la
industria energética, farmacéutica, alimentaria y de productos de salud e higiene personal, podrán
circular en el horario que comprende el toque de queda, es decir, de las 16:00 a las 4:00 horas. De tal
forma que, las empresas de las actividades referidas podrán:
 Trabajar en el horario que convengan, siempre y cuando se encuentren en cumplimiento de la
legislación laboral aplicable;
 Transportar productos, insumos o materiales de su cadena de abastecimiento y que sean
necesarios para su producción. Esto se puede llevar a cabo, incluso, dentro del horario restringido.
 Movilizar a su personal, incluso dentro del horario restringido. Para el efecto, deberá cumplirse
con lo siguiente:
 Cada medio de transporte que se utilice para el traslado de personal de la empresa autorizada
deberá contar con una copia impresa del formulario y de la autorización emitida por el Ministerio de
Economía -Mineco.
 Asimismo, los datos de la unidad de transporte y del conductor deben coincidir con la
información proporcionada en dicho formulario.
 Las personas transportadas deberán portar gafetes de la empresa y uniforme, en caso sea
aplicable; o bien, el conductor deberá portar la planilla de los trabajadores de la empresa.
 Las empresas, cuyas actividades productivas no se encuentren incluidas dentro de las
excepciones, deberán:
o Trabajar en el horario de 4:00 a 16:00 horas.
o Asegurar el retorno de sus colaboradores a sus hogares, previo a las 16:00 horas.
o Transportar mercancías, insumos, materiales o productos en el horario de 4:00 a 16:00
horas. Las mercaderías no exentas están bajo prohibición de circular en el horario restringido.
o Los contenedores vacíos podrán circular a toda hora, siempre y cuando presenten copia
del manifiesto de carga recién entregado.

Adicionalmente, MINECO ha solicitado que todas las empresas autorizadas para operar completen el
formulario de documentación de sus empleados y se envíe esta información a más tardar el 27 de marzo
de 2020 a las 16:00.

El miércoles 25 de marzo de 2020, el Ministerio de Economía de la República de Guatemala

requirió a todas las entidades privadas que solicitaron la autorización para operar en el país durante el
tiempo en que el Presidente de la República de Guatemala suspendió labores y actividades tanto de
entidades públicas como de entidades privadas, así como el permiso de transporte para el traslado de
trabajadores, llenar el formulario denominado Formulario de Documentación de Empleados con el
objeto de generar una base de datos de los trabajadores activos en las distintas empresas del país.

El plazo para completar y enviar dicho formulario al Ministerio de Economía vence hoy a las 16:00
horas; y su incumplimiento podría acarrear la cancelación de la autorización de operación antes referida.

Si aún no has completado el Formulario de Documentación de Empleados, puedes acceder a él dando

click en el siguiente link:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSe_FtJdGczGQK_OySYOTooY3gLQyA9RUBj6BDWytp3
tdsWvYg/viewform?pli=1

Al acceder al link podrás encontrar el formato del formulario y los pasos para enviarlo de forma
electrónica al Ministerio de Economía.

SAT SUSPENSION DE LABORES

La resolución SAT-DSI-280-2020 emitida por el Superintendente de Administración Tributaria

(SAT) fue publicada en el Diario Oficial el 24 de marzo de 2020. A través de dicha resolución se
difieren plazos prescritos por la legislación tributaria guatemalteca relacionados con el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, evacuación de audiencias administrativas, la
interposición del recurso de revocatoria, la comparecencia ante citaciones, el cumplimiento de
requerimientos de información, y los plazos de los procesos administrativos iniciados o por iniciar.
Con este objeto, fueron declarados días inhábiles para efectos tributarios los siguientes: del 24 al
31 de marzo de 2020; y el 1, 2, 3, 6, 7, 8, 13 y 14 de abril de 2020.

La citada resolución modifica el cumplimiento de las obligaciones tributarias tiene siguientes efectos:

 La declaración jurada anual del Impuesto Sobre la Renta del 2019 y del Impuesto al Valor
Agregado de febrero 2020 se difieren hasta el 15 de abril de 2020.
 Las retenciones del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto al Valor Agregado se difieren hasta
el 28 de abril y el 6 de mayo, respectivamente.
 La presentación de Estudios de Precios de Transferencia y los Informes de Auditoría no es
obligatorios hasta el 15 de abril de 2020.
 La presentación del informe relativo al coeficiente de transformación del proceso de producción
exigido por el Decreto 29-89 no es obligatorio hasta el 15 de abril de 2020.
 Los procesos de auditoría y las nuevas auditorías se suspenden hasta el 15 de abril de 2020.
 Los plazos para entregar información a la SAT, las audiencias administrativas, la interposición
de recursos administrativos, y otros procesos se suspenden hasta el 15 de abril de 2020.
 El Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados del Petróleo y el
Impuesto al Tabaco y sus productos se difieren hasta el 8 de mayo de 2020.
 El Impuesto Sobre la Renta trimestral y el Impuesto a la Solidaridad trimestral se difieren hasta
el 14 de mayo de 2020.
 Los plazos en los procesos contenciosos administrativos de naturaleza fiscal y otros procesos
judiciales de naturaleza tributaria no se difieren.
 La inhabilitación de días podrá prorrogarse según resolución posterior emitida por la SAT.
 La SAT está pendiente de publicar el ajuste del cálculo de los plazos, intereses y sanciones
relacionadas con los procesos administrativos que se encuentran en suspenso.

No obstante, la suspensión y diferimiento de plazos no aplica a la Función Pública Aduanera, la cual

continúa trabajando en horario limitado, el cual varía dependiendo de la Aduana en cuestión.
Procedimientos como la verificación física de mercancías, se podrá realizar sin la presencia del Agente
Aduanero, con la autorización por escrito y electrónica del importador a través de la modalidad de
Aduana Sin Papeles.

MEDIDAS TEMPORALES ESPECIALES PARA INSTITUCIONES SUPERVISADAS POR

LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

El 23 de marzo de 2020 la Resolución JM-32-2020 de la Junta Monetaria fue publicada en el

Diario Oficial. Esta resolución contiene ciertas medidas temporales especiales en vista de las
circunstancias derivadas del COVID-19.

Por medio de estas medidas, la Junta Monetaria ha instruido a las instituciones financieras supervisadas
por la Superintendencia de Bancos para que puedan implementar las medidas siguientes:

 Para los activos crediticios que al 29 de febrero presenten una mora menor a 1 mes, las
instituciones financieras podrán revisar las condiciones de tales activos, relacionadas con tasas de interés
y plazos. Las instituciones financieras podrán mantener la Categoría “A” de riesgo normal para dichos
activos crediticios durante el plazo de vigencia de las medidas temporales.
 Las instituciones podrán establecer esperas o diferimientos de pago que atiendan la situación
particular del deudor, sin que tales circunstancias se consideren como un factor de mayor riesgo,
manteniendo la categoría del activo crediticio al momento de entrar en vigor las presentes medidas y
durante su vigencia. El cómputo de mora en estos casos se interrumpe.
 Las modificaciones que correspondan se podrán realizar a solicitud de los deudores, o por
iniciativa directa de las propias entidades, y no generarán costos adicionales al deudor. En el caso de
activos crediticios otorgados a deudores empresariales menores, créditos hipotecarios para vivienda,
consumo y microcrédito, la documentación requerida a estos estará sujeta a las políticas de las propias
instituciones supervisadas.
 El traslado contable de créditos vigentes a vencidos, se llevará a cabo a los 180 días calendario
de atraso en el pago de por lo menos una de las cuotas de capital, intereses, comisiones y otros recargos,
contados a partir de las fechas pactadas, sin importar la situación del crédito. Por lo tanto, durante la
vigencia de las medidas temporales, no será aplicable lo dispuesto en el Manual de Instrucciones
Contables para Entidades Sujetas a Vigilancia e Inspección de la Superintendencia de Bancos,
específicamente en cuanto al numeral 2.6 de las Normas Contables Generales.
 Las instituciones financieras podrán utilizar las reservas genéricas en calidad de reservas
específicas, para los casos justificados que sean evaluados individualmente y sustentados de manera
fehaciente. No es necesario obtener autorización previa de parte de la Superintendencia de Bancos en
estos casos. Las reservas genéricas deberán restituirse en un plazo máximo de 6 meses contados a partir
de la fecha de vencimiento de las medidas temporales.
 Las instituciones financieras podrán utilizar el saldo disponible de la cuenta 503101 Reserva
para Eventualidades, a efecto de hacer frente al deterioro de los activos crediticios asociados con casos
justificados relacionados con el COVID-19.
 Las instituciones financieras deberán llevar registros específicos de los activos crediticios a los
cuales se les haya aplicado cualquiera de las medidas temporales descritas, e informar a la
Superintendencia de Bancos de acuerdo con las instrucciones que serán emitidas para el efecto.

Estas medidas temporales especiales serán válidas por 180 días calendario, a partir del 23 de marzo de
2020. Este plazo puede ser revisado por la Junta Monetaria.

MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO A USUARIOS DE SERVICIOS BANCARIOS EN

GUATEMALA ANTE EMERGENCIA POR COVID-19

En seguimiento de lo resuelto por la Junta Monetaria el 19 de marzo de 2020 a través de la Resolución

JM-32-2020, sobre la flexibilización temporal de varias disposiciones del Reglamento para la
Administración del Riesgo de Crédito a fin de que los deudores puedan cumplir con sus obligaciones
crediticias, el 20 de marzo de 2020 fue presentada al Congreso de la República la iniciativa de ley
número 5725.

Esta iniciativa pretende aprobar, durante el período que dure la emergencia establecida en el Estado de
Calamidad Pública originado por la pandemia declarada a nivel internacional por el COVID-19, el
congelamiento de todos los intereses y recargos por mora que se generen durante dicho período y que
sean derivados de préstamos prendarios, hipotecarios y movimientos efectuados con tarjetas de crédito
dentro del territorio nacional.

A pesar de que esta iniciativa a la presente fecha no ha sido aprobada, y luego de comunicados sobre el
tema, como es el caso del emitido por la Asociación Bancaria de Guatemala, diversas instituciones
bancarias del sistema han tomado desde ya medidas que atienden al acompañamiento hacia sus clientes y
usuarios ante esta situación.

Algunas instituciones bancarias han adoptado ciertas medidas específicas, tales como:

 La posibilidad de obviar de forma voluntaria los pagos mínimos en tarjetas de crédito desde el
23 de marzo hasta el 31 de mayo de 2020, pagos que se trasladarán a saldo sin incurrir en mora y sin
afectar récord crediticio;
 La posibilidad para los clientes que se encuentren al en sus pagos día al 29 de febrero de 2020,
de prescindir de forma voluntaria a realizar el pago de hasta 2 próximas cuotas sobre créditos
hipotecarios, de autos o personales; y
 La posibilidad para los clientes PYMES que estuvieran al día en sus pagos al 29 de febrero de
2020 en sus créditos a plazo, de prescindir de forma voluntaria de realizar el pago de hasta 3 próximas
cuotas y las mismas pasarán a ser parte de su saldo al final del período del crédito.

PROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DE

RIESGOS DE ASEGURADORAS Y REASEGURADORAS
 El objeto del proyecto de reglamento es regular los aspectos que deben observar las aseguradoras y las
reaseguradoras sobre la administración de riesgos. El sistema que se pretende implementar sobre la
administración integral de riesgos debe incluir los siguientes puntos esenciales: 

 Estrategia para la administración integral de riesgos, estableciendo los objetivos y enfoque

mediante el cual se abordarán los riesgos;
 Políticas y procedimientos pertinentes a la administración integral de riesgos que incluyan una
definición y categorización de los mismos;
 Herramientas que contribuyan al entendimiento, evaluación y control de riesgos asumidos; y
 Sistemas de información que incluyan mecanismos de divulgación, que les permita una
adecuada administración integral de riesgos. 

Sobre la organización para la administración integral de riesgos, se pretende que las aseguradoras y
reaseguradoras establezcan una estructura organizacional que permita llevar a cabo la misma. Para ello,
se debería crear una Unidad de Administración de Riesgos como parte fundamental de la estructura
organizacional. Dentro de las funciones de dicha Unidad, se incluye la evaluación de la organización
para la administración de riesgos y revisar las estrategias, políticas, procedimientos, herramientas y
sistemas de información que se hayan adoptado dentro de la administración integral de riesgos. 

Por último, se pretende regular los aspectos mínimos a tomar en cuenta por parte de la aseguradoras y
reaseguradoras que deben establecer e implementar sobre las políticas y procedimientos para la
administración del riesgo de suscripción, riesgo de crédito, riesgo de liquidez, riesgo de mercado y
riesgo operacional. En este sentido, al aprobarse este reglamento cada aseguradora o reaseguradora
deberá contar con un manual para la administración integral relacionada a cada uno de los riesgos
indicados. 

POSIBLES IMPACTOS DEL COVID-19 EN EL SISTEMA FINANCIERO

GUATEMALTECO

El 18 de marzo de 2020 el Presidente de la República de Guatemala presentó ante el Congreso el

Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica. En la presentación del referido
Programa, el Presidente de la República ha planteado ciertas acciones que tienen como objetivo reducir
el impacto negativo que pudieran generar las medidas adoptadas por el gobierno para contener la
propagación del COVID-19. Algunas de estas acciones están relacionadas con el sistema financiero
guatemalteco, incluyendo al sistema bancario y al no bancario.

En lo que respecta al sistema financiero guatemalteco, como parte del Programa Nacional de
Emergencia y Recuperación Económica, el Presidente de la República ha instado a:

 Que la Superintendencia de Bancos supervise que las entidades bancarias cuenten con planes de
contingencia para atender un posible impago o atraso por parte de los deudores más importantes; 
 Que la Superintendencia de Bancos y la Junta Monetaria consideren una revisión al Reglamento
para la Administración del Riesgo de Crédito, a efecto de propiciar la facilitación del crédito bancario
especialmente al sector MIPYME y sector privado;
 Que las compañías aseguradoras no apliquen la cláusula de exclusión por pandemias.
Dependerá de cada asegurador la decisión sobre aplicar o no, dicha cláusula de exclusión; 
 Que se reactive la Iniciativa de Ley 5157 que dispone aprobar reformas a la Ley de Bancos y
Grupos Financieros, especialmente por la adición de las Medidas Extraordinarias para Preservar la
Estabilidad Financiera. La Iniciativa de Ley 5157 cuenta desde el 29 de junio de 2017 con el Dictamen
Favorable de la Comisión de Economía y Comercio Exterior, el que incorpora algunas modificaciones al
texto original de la referida iniciativa; y
 Que se apruebe la iniciativa de Ley de Leasing que incluya al leasing financiero por parte del
Estado como arrendatario, de manera que: (i)Crezca la inversión en leasing financieros para la
construcción de obras estatales en todo el país; y (ii) Se reduzcan los costos en rentas y aumente la
adquisición de propiedades estatales mediante el pago del valor residual al vencimiento de cada contrato.

Con respecto al numeral 2. antes mencionado, el 19 de marzo de 2020 la Junta Monetaria resolvió, en
sesión extraordinaria, flexibilizar temporalmente varias disposiciones del Reglamento para la
Administración del Riesgo de Crédito, a fin de que los deudores puedan cumplir con sus obligaciones
crediticias. Por último, para coadyuvar con la desaceleración económica en el corto plazo y aminorar el
costo del crédito, resolvió disminuir en 50 puntos básicos la tasa de interés líder de política monetaria, de
2.75% a 2.25%.

ALERTA MIGRATORIA: NACIONALIDADES CON RESTRICCIÓN PARA INGRESAR

A GUATEMALA

Como medida sanitaria para prevenir el Coronavirus (COVID19), las autoridades sanitarias y
migratorias del país, dieron a conocer la medida de restricción de ingreso al territorio de Guatemala de
nacionales o ciudadanos que provengan de: 

Viajeros desde Panamá serán evaluados en el Aeropuerto Internacional La Aurora y verificarán destinos
previos recientes para determinar si son puestos en cuarentena.

Los guatemaltecos que vengan de esos lugares podrán ingresar al país, sin embargo, el Ministerio de
Salud dio a conocer que, si presentan síntomas, serán puestos en cuarentena.
Esta medida podrá ser ampliada o modificada por el Gobierno de Guatemala, sugerimos verificar la
página del Instituto Guatemalteco de Migración para obtener información actualizada: www.igm.gob.gt