Bases de la

legalidad
ambiental para
promotores

MODULO 1

SISTEMA
NACIONAL
AMBIENTAL SINA
Bogotá, D.C., julio de 2020
Principios
El proceso de desarrollo El Estado fomentará la
Las políticas de incorporación de los costos
económico y social del país
población tendrán en En la utilización de los ambientales y el uso de
se orientará según los
cuenta el derecho de recursos hídricos, el instrumentos económicos para la
principios universales y del
los seres humanos a consumo humano prevención, corrección y
desarrollo sostenible
una vida saludable y tendrá prioridad restauración del deterioro
contenidos en la Declaración
productiva en sobre cualquier otro ambiental y para la conservación
de Río de Janeiro de junio de
armonía con la uso. de los recursos naturales
1992 sobre Medio Ambiente
naturaleza. renovables.
y Desarrollo.

01 02 03 04 05 06 07
La biodiversidad del país,
por ser patrimonio Las zonas de páramos, La formulación de
nacional y de interés de la subpáramos, los las políticas
humanidad, deberá ser nacimientos de agua y ambientales
protegida las zonas de recarga de tendrán cuenta el
prioritariamente y acuíferos serán objeto resultado del
aprovechada en forma de protección especial.
proceso de
sostenible. investigación
científica.

GCO-PR-02-FR-05 V4 03-07-2020
 La acción para la
Principios protección y recuperación
ambientales del país es
El manejo ambiental
del país, conforme a
Las instituciones ambientales
del Estado se estructurarán
una tarea conjunta y la Constitución teniendo como base criterios
El paisaje por coordinada entre el Nacional, será
ser patrimonio de manejo integral del medio
Estado, la comunidad, las descentralizado, ambiente y su interrelación
común deberá organizaciones no democrático y
ser protegido. con los procesos de
gubernamentales y el participativo. planificación económica,
sector privado. social y física.

08 09 10 11 12 13 14

La prevención de
Los estudios de impacto Para el manejo ambiental
desastres será materia
ambiental serán el del país, se establece un
de interés colectivo y
instrumento básico para la Sistema Nacional
las medidas tomadas
toma de decisiones Ambiental -SINA- cuyos
para evitar o mitigar los
respecto a la construcción componentes y su
efectos de su
de obras y actividades que interrelación definen los
ocurrencia serán de
afecten significativamente mecanismos de actuación
obligatorio
el medio ambiente natural del Estado y la sociedad
cumplimiento.
o artificial. civil.
Principios
El proceso de desarrollo El Estado fomentará la
Las políticas de incorporación de los costos
económico y social del país
población tendrán en En la utilización de los ambientales y el uso de
se orientará según los
cuenta el derecho de recursos hídricos, el instrumentos económicos para la
principios universales y del
los seres humanos a consumo humano prevención, corrección y
desarrollo sostenible
una vida saludable y tendrá prioridad restauración del deterioro
contenidos en la Declaración
productiva en sobre cualquier otro ambiental y para la conservación
de Río de Janeiro de junio de
armonía con la uso. de los recursos naturales
1992 sobre Medio Ambiente
naturaleza. renovables.
y Desarrollo.

01 02 03 04 05 06 07
La biodiversidad del país,
por ser patrimonio Las zonas de páramos, La formulación de
nacional y de interés de la subpáramos, los las políticas
humanidad, deberá ser nacimientos de agua y ambientales
protegida las zonas de recarga de tendrán cuenta el
prioritariamente y acuíferos serán objeto resultado del
aprovechada en forma de protección especial.
proceso de
sostenible. investigación
científica.

GCO-PR-02-FR-05 V4 03-07-2020
Define
MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE
Como organismo rector de la gestión del
medio ambiente y de los recursos
naturales renovables, encargado de
impulsar una relación de respeto y
armonía del hombre con la naturaleza y
de definir, en los términos de la
presente ley, las políticas y regulaciones
a las que se sujetarán la recuperación,
conservación, protección,
ordenamiento, manejo, uso y sustenta, ni deteriorar el medio
aprovechamiento de los recursos
naturales renovables y el medio
ambiente de la Nación a fin de asegurar
el desarrollo sostenible
Desarrollo
Sostenible
Se entiende por desarrollo sostenible
el que conduzca al crecimiento
económico, a la elevación de la
calidad de la vida y al bienestar
social, sin agotar la base de recursos
naturales renovables en que se
ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para
la satisfacción de sus propias
necesidades.
Sistema Nacional
Ambiental -SINA-
Es el conjunto de orientaciones,
normas, actividades, recursos,
programas e instituciones que
permiten la puesta en marcha
de los principios generales
ambientales contenidos en esta
ley.
Más..
Ministerio de Ambiente
03
02
01 - Definir las políticas y
regulaciones a las que
- Coordinar
se sujetarán la
recuperación, Sistema
conservación, Nacional
protección, Ambiental
Encargado de:
ordenamiento,
manejo, uso y
- Impulsar una
Organismo relación de
aprovechamiento de
rector de la los recursos naturales
respeto y
gestión del renovables y el medio
armonía del
ambiente de la Nación
medio hombre con la
a fin de asegurar el
ambiente y de naturaleza
desarrollo sostenible
los recursos
naturales
renovables
 Consejo Entidades
Nacional científicas adscritas
Ambiental y vinculadas
Para asegurar la
coordinación - Instituto de Hidrología,
intersectorial a nivel Meteorología y Estudios
público de las políticas, Ambientales -IDEAM-;
- Instituto de Investigaciones
planes y programas en
Marinas y Costeras “José
materia ambiental y de
Benito Vives de Andreis” -
recursos naturales INVEMAR-;
renovables, créase el - Instituto de Investigación de
Consejo Nacional Recursos Biológicos
Ambiental “Alexander von Humboldt”;
- Instituto Amazónico de
Investigaciones Científicas
“SINCHI”;
- Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacífico
“John von Neumann”.
Más…
Define
Otros apoyos
Contará además con el
apoyo científico y técnico
de los centros de
investigaciones
ambientales y de las
universidades públicas y
privadas y en especial del
Instituto de Ciencias
Naturales de la
Universidad Nacional y
de la Universidad de la
Amazonía.
Fomento y Difusión de la
Experiencia Ambiental de
las Culturas Tradicionales.
El Ministerio y los
institutos de carácter
científico fomentarán el
desarrollo y difusión de
los conocimientos,
valores y tecnologías
sobre el manejo
ambiental y de recursos
naturales de las culturas
indígenas y demás
grupos étnicos.
Corporaciones Autónomas 03
Regionales 02 La
administración
01 del medio
ambiente y los
recursos
Dotados de Propender por su naturales Más…
autonomía desarrollo renovables
administrativa y estará en todo el
sostenible, de
Son entes corporativos financiera,
conformidad con territorio
de carácter público, patrimonio propio y
creados por la ley, personería jurídica, las disposiciones nacional a cargo
integrados por las encargados por la legales y las de
entidades territoriales ley de administrar, políticas del Corporaciones
que por sus dentro del área de MINISTERIO DEL Autónomas
características su jurisdicción el Regionales.
MEDIO AMBIENTE
constituyen medio ambiente y
geográficamente un los recursos
mismo ecosistema o naturales renovables
conforman una unidad
geopolítica,
biogeográfica o
hidrogeográfica,
Departamentos
Promover y ejecutar
programas y políticas
relacionadas con el medio
ambiente y R.N.R.
Dar apoyo técnico,
financiero y administrativo
a las Car´s – Mpios para
ejecución programas y
proyectos y conservación
Control y vigilancia del
medio ambiente y R.N.R en
coordinación CAR´S
Distritos y Territorios
Municipios Indígenas
Promover y ejecutar programas y
políticas relacionadas con el
medio ambiente y R.N.R.
Los territorios
Dictar normas de OT. y indígenas tendrán las
Regulaciones Usos del Suelo, mismas funciones y
sujeto a Ley y disposiciones
deberes definidos
superiores
para los municipios en
Ejecutar y promover proyectos de materia ambiental.
descontaminación de corrientes y
control emisiones contaminantes
aire
Los municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya
población urbana fuere igual o superior a un millón
(1’000.000) de habitantes ejercerán dentro del perímetro
urbano las mismas funciones atribuidas a las
Corporaciones Autónomas Regionales, en lo que fuere
aplicable al medio ambiente urbano.
 Fondo Fondo
Nacional Fondo
Nacional de Ambiental
Ambiental de la
FONAM Regalías
Amazonia

Será un instrumento financiero de apoyo Mecanismo para la negociación, canalización y

a la ejecución de las políticas ambiental y
de manejo de los recursos naturales
renovables. Como tal estimulará la
descentralización la participación del
sector privado y el fortalecimiento de la
gestión de los entes territoriales, con
responsabilidades en estas materias
distribución de los recursos de la cooperación
técnica y financiera internacional destinada a la
ejecución de proyectos ambientales en la zona
geográfica de la Amazonia por parte de las
corporaciones que tienen jurisdicción en esa zona y
del Instituto “SINCHI”

Los recursos destinados al medio

ambiente por el Fondo Nacional de
Regalías, se distribuirán con porcentajes
especiales descritos en el Art. 91 Ley
99/93
 03
Interponer
02 directamente, o a
través del Defensor
Velar por el del Pueblo, las
Intervenir en las cumplimiento de la acciones previstas
01 actuaciones Constitución, las leyes, por la Constitución
administrativas y los reglamentos, las Política y la ley para
decisiones judiciales y la defensa del
de policía, en demás normas medio ambiente y
Velar por la defensa defensa del superiores referentes los recursos
del medio ambiente medio ambiente a la defensa del medio naturales
de acuerdo con lo o de los recursos ambiente y los renovables.
previsto en el naturales recursos naturales
artículo 277 de la renovables, y del renovables.
Constitución derecho de la
Política y demás comunidad a un
normas ambiente sano.
concordantes;
PROCURADURÍA
DELEGADA PARA ASUNTOS
AMBIENTALES