PEDAGOGÍA CONSTITUCIONAL: LA ACADEMIA EN DEUDA CON LA SOCIEDAD

COLOMBIANA1
Carlos Alberto Villarreal Angulo2
Transcurridos un poco más de veintisiete años desde la expedición de la Constitución Política de
Colombia en el año 1991, resulta necesario resaltar que el desconocimiento de los postulados
contenidos en nuestra carta magna permea de manera general el conglomerado de la ciudadanía
colombiana. La afirmación en comento se torna preocupante, pues el espíritu de la mentada norma es
la de ser un texto de amplia divulgación y fácil entendimiento para todo aquel que habite el territorio
nacional; sin embargo, esa tarea ha sido puesta en manos de los estudiosos del derecho, dejando de
lado a aquellos profesionales u otros actores de la educación superior dedicados a diversas áreas de
formación, quienes contrario a participar activamente en la construcción de una democracia activa y
fomentar la pedagogía constitucional, desechan de su plan de estudios asignaturas que cumplan éste
fin o a pesar de incluirlas, pasan a ser espacios académicos de segundo plano.
Las principales causas de la situación referida, obedece a tres problemáticas principales:

 Enseñar el derecho constitucional a estudiantes de programas académicos distintos al de

Derecho con igual rigurosidad y detalle que se imprime a aquellos que reciben la formación de
abogados.

 El desconocimiento del perfil del aspirante al programa académico ofrecido y el perfil del
egresado, con el fin de establecer las verdaderas necesidades a corto y largo plazo del futuro
tecnólogo de cara a la vida laboral y su rol en la sociedad.

 La falta de lineamientos o guiones de aprendizaje previamente establecidos por la coordinación

del programa; así como su constante revisión y actualización, conforme a la realidad política y
social que afronta el país.
Lo anterior ha conllevado a que se pierda el interés por el estudio juicioso y dedicado de los postulados
constitucionales, desencadenando además en la ausencia de universitarios que de manera idónea
conozcan los mecanismos y acciones de protección de sus derechos y a su vez, la oportunidad de que
se conviertan en promotores y divulgadores de tales aprendizajes. Con igual preocupación, han
analizado ésta situación, quiénes en su momento han estudiado la pedagogía constitucional en
poblaciones vulnerables de Colombia, haciendo las siguientes anotaciones:
“Dentro del preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) se realza la
importancia del conocimiento y la protección de los derechos humanos con el fin de que en la sociedad se
dé una convivencia libre, equitativa, igualitaria y proteccionista de los valores y fundamentos que
conforman una sociedad armónica. Es por esto que se ha tratado de implementar mediante diversos
métodos pedagógicos dirigidos a los grupos poblacionales específicos la de reproducir de las
normas jurídicas aplicables contenidas en la Constitución, la conceptualización y mecanismos de
protección de los derechos y deberes inherentes a las personas; esto sin tener los resultados
deseados en la mayoría de las oportunidades que se ha presentado proyectos como los antes

1 Texto argumentativo presentado ante el Instituto de Proyección Regional y Educación a Distancia para la Primera
Convocatoria de Candidatos para crear Banco de Elegibles para Tutores de Pregrado a Distancia – 2018.
2 Abogado UIS, Diplomado en Contratación Estatal UPB Especialista en Derecho Disciplinario de la Universidad Externado

de Colombia. Abogado litigante y contratista de la Oficina de Control Interno Disciplinario UIS. Correo electrónico:
caralvilla@hotmail.com – Celular: 3012510047.
 mencionados para lograr la promulgación correcta y efectiva de la Constitución y todos los conceptos que
en ella están consagrados”3 (Negrilla fuera del texto original).

En consideración a lo anterior, debe tenerse en cuenta como tutor de la asignatura “Constitucional”

del Programa de Tecnología en Gestión Judicial y Criminalística que los estudiantes y futuros
egresados se desempeñan o desempeñaran principalmente como auxiliares de la justicia, peritos,
servidores públicos (Administrativos y judiciales), dependientes judiciales, entre otros. En tal
sentido, la enseñanza del derecho constitucional debe permitirles emplear de manera práctica y
efectiva los postulados de la carta fundamental a través del material suministrado en el aula virtual
y las orientaciones impartidas en las tutorías presenciales. Para lograr el objetivo propuesto, los
módulos que deben impartirse durante el semestre son los siguientes:

 Estado, Derecho y Constitución

 Fundamentos y Estructura del Estado Colombiano
 Derechos y Acciones Constitucionales
 Mecanismos de participación ciudadana
Bajo la estructura propuesta, se logrará formar ciudadanos capaces de poner en marcha los
distintos mecanismos de protección de derechos y a su vez, prestarán sus servicios a la sociedad
colombiana, convirtiéndose en promotores y propulsores de la pedagogía constitucional que tanta
falta nos ha hecho todos éstos años y unos tan solo unos pocos han podido acceder.
Así las cosas, frente a un caso particular y concreto v.gr. la negativa de una E.P.S. para la prestación
de un servicio de salud, el estudiante de la Tecnología en Gestión Judicial y Criminalística UIS,
podrá identificar los siguientes aspectos:
ENTIDAD A
DERECHO ACCIÓN ACCIONES
TIPO LA QUE SE
VULNERADO PRINCIPAL SUBSIDIARIAS
RECURRE
Acción de
Salud y vida en Juzgados
cumplimiento –
condiciones Fundamental Tutela Civiles
Incidente de
dignas Municipales
desacato

Una vez establecido lo anterior, bajo la orientación y documentación aportada durante las distintas
tutorías presenciales planeadas a lo largo del período académico en curso, el estudiante tendrá la
oportunidad y las capacidades necesarias para elaborar el texto correspondiente a la acción de
tutela, plasmando en el la situación que motivó la implementación del mentado mecanismo y las
pretensiones de amparar los derechos fundamentales del ciudadano que ha sido vulnerado con la
actuación de su entidad promotora de salud.
Estoy convencido de que los ejercicios académicos propuestos, además de enriquecer al futuro
tecnólogo, trascenderá las aulas de clase, lográndolo enfrentar a la realidad con la tranquilidad de
poder resolver en su vida personal, familiar o social una situación problema que en otro momento,
lo hubiese obligado a optar por desistir en la defensa de los derechos fundamentales o en su
defecto, contratar a un profesional del derecho que tramite su asunto, siendo la Constitución
Nacional, la puerta de entrada para lograr sus objetivos, puerta que por falta de una adecuada
pedagogía constitucional, le había sido cerrada.

3 OLMOS VÉLEZ, Pamela. Pedagogía Constitucional Colombiana. “El derecho en el imaginario de los niños del Aburra Sur”
Medellín, 2011. Trabajo de investigación (Abogada). Universidad CES. Facultad de Derecho. Disponible en el catálogo en
línea de la Biblioteca de la Universidad CES: <http://bdigital.ces.edu.co:8080/repositorio/bitstream/10946/1343/2/pamela.pdf>