La comisión europea se ha inclinado por un proceso de armonización basado
en el desarrollo de unas normas europeas de contabilidad pública, con base en unas razones algunas de ellas son: El desarrollo de las normas europeas de contabilidad pública (EPSAS- siglas en ingles) permitirá adoptar las normas a las necesidades específicas de los estados miembros de la Unión europea (UE). Si todos los países aplican las mismas normas contables, los ajustes necesarios para obtener la contabilidad, estadísticas, datos de deuda y déficit serán también comunes. Permitirá minimizar los riesgos relativos a la fiabilidad de los datos notificados por los estados miembros y publicados por la oficina europea de estadística (Eurostat). Tal proceso permite involucrar a los países para obtener el compromiso político que el proyecto requiere. Permite desarrollar un sistema integrado de contabilidad financiera, contabilidad presupuestaria y contabilidad nacional de modo de que estos tres tipos de informes se generan del mismo sistema. El proceso de desarrollo e implantación de normas europeas tienen lugar en tres fases: 1°. Primera fase: esta fase está encaminada a elaborar presupuestos más detallados sobre el proceso. Esta fase es una preparación para recoger más información y diferentes puntos de vista para elaborar en sí una hoja ruta. 2°. Segunda fase: esta fase debe culminar con la publicación de una propuesta del reglamento marco. El reglamento marco requerirá la aplicación de principios de devengo y establecer planes para seguir elaborando normas contables específicas. Ya que en esta fase se debe elaborar y establecer disposiciones prácticas a fin de elaborar cuestiones como la financiación, la gobernanza y las preocupaciones de las entidades públicas más pequeñas. 3°. Tercera fase: también llamada fase de aplicación ya que ésta debe ser gradual y cuando las normas contables vigentes de un estado miembro difiere notablemente de las EPSAS. Con respecto a la relación entre las EPSAS (normas europeas de contabilidad pública) e IPSASs (normas internacionales de contabilidad para el sector público) la idea es que las IPSASs sirvan para el desarrollo de las normas europeas de modo que el organismo emisor debería clasificarlas 32 normas IPSASs de contabilidad de devengo en tres categorías: Normas que podrían aplicarse de forma directa o con pocas adaptaciones. Normas que es preciso adaptar, utilizando criterios de selección entre alternativas. Normas que deben modificarse para su aplicación.