1 137 Claudia Sofía Hernández Cornejo S/ 42 300,00

S/ 314 057,00
2 138 Claudia Sofía Hernández Cornejo S/ 46 957,00
12 150 Claudia Sofía Hernández Cornejo S/ 224 800.00
3 139 Janeth Verónica Baldeón Limaylla S/ 84 000,00
S/ 168 110,00
4 140 Janeth Verónica Baldeón Limaylla S/ 62 710,00
6 142 Janeth Verónica Baldeón Limaylla S/ 21 400,00
5 141 Giovanna Genoveva Luna Rojas S/ 112 500,00
13 151 Inversiones CEAR SAC (Giovanna S/ 237 500,00
S/ 125 000,00
Genoveva)
7 143 Denissis Paola Mccoy Milanés (JADE) S/ 17 500,00
8 144 Denissis Paola Mccoy Milanés S/ 19 040,00 S/ 205 126,00
9 145 Denissis Paola Mccoy Milanés (JADE) S/ 33 586,00
17 169 Denissis Paola Mccoy Milanés (JADE) S/ 135 000,00
10 146 AMT Representaciones SRL S/ 60 000,00 S/ 60 000,00
11 149 Ramón Augusto Andonaire Martínez S/ 33 000,00
S/ 172 777,50
14 152 Ramón Augusto Andonaire Martínez S/ 18 750,00
16 168 Ramón Augusto Andonaire Martínez S/ 121 027,50
15 153 CS Lunic SAC S/ 59 000,00 S/ 59 000,00
18 170 Didromar EIRL S/ 23 921,00 S/ 23 921.00
19 171 Fiorella Fernanda Portilla Vidal S/ 17 940,00 S/ 17 940,00
TOTAL S/ 1 258 431,50 S/ 1 258 431,50

2.48.- Con el informe pericial 033-2020 se ha establecido que el producto alcohol en

gel adquirido por la UE-028-II DIRTEPOL Chiclayo, no es idóneo para el uso por parte
del personal policial en el cumplimiento de su misión, por cuanto en su composición
contiene: alcohol etílico en una proporción de 19,71 % y 12,87 % y alcohol metílico al
11,08 % y 6.12 % para las muestras de alcohol en gel en presentaciones de 400 ml;
33,95 % de alcohol etílico en las muestras de alcohol en gel en presentaciones de 1 l y
34,61 % del alcohol etílico para las presentaciones de 500 ml, es decir, que dichos
productos no cumplen con los parámetros establecidos por el Ministerio de Salud,
pues para que puedan tener una acción antibacteriana, fungicida y virucida, deben
tener en su composición entre 60 a 90 % de alcohol etílico.
2.49.- Similar situación se presenta con el producto gel antibacterial de 500ml, marca
Hand Cleaning – JOMI, proveído por Fiorella Fernanda Portilla Vidal, pues según el
Informe Técnico N° 033-2020-MP-FN-GG-OPERIT-EFOMA-L AB, emitido por la Oficina
de peritajes de la Fiscalía de la Nación – Laboratorio Forense Ambiental, presenta
alcohol etílico al 34.61 %, para el parámetro de determinación de Alcoholes, por lo que
tampoco cumplía con el porcentaje previsto en la norma.
2.50.- En el informe pericial forense 132-2020 del 15 MAY 2020, elaborado por el
área física forense – Oficina de peritajes de la Fiscalía de la Nación, se ha concluido
que las mascarillas de las muestras M-124-2020 (mascarilla Notex SMS), M-125-2020
(mascarilla Facialmask), M-126-2020 (mascarilla Dunsha), M-127-2020 (mascarilla
celeste tres pliegues), M-128-2020 (Face mask surgical) y M-129-2020 (mascarilla tres
pliegues con diseño) no son aptas para el uso humano, por no ofrecer una barrera
contra partículas pequeñas que pueden incluir virus y bacterias, no tiene ajustes
hermético contra cara, no ofrecen filtro de partículas como lo hacen las mascarillas
N95; que las mascarillas catalogadas como M-124-2020 al M-127-2020 sus tres capas
han sido elaboradas con material polipropileno isolático; la M-128-2020 solo una capa
tiene material polipropileno isolático; la M-129-2020, solo dos capas tienen material
polipropileno isolático; dichas marcas no cuentan con ensayos de eficacia de filtración
bacteriana, presión diferencial y presión de resistencia a salpicaduras mmHg; por lo
que no cumplen con los estándares establecidos para mascarillas.
2.51.- En el informe pericial N° 42-2020-MP-FN-GG-O PERIT-CONTABILIDAD del 03
JUN 2020, elaborado por la oficina de peritajes del Ministerio Publico, se concluye que
 respecto a las 17 órdenes de compra realizadas bajo la modalidad de contratación
directa, por la U.E. 028 II DIRTEPOL CH (Órdenes de Compra: 146, 151, 169, 152,
149, 150, 153, 144, 168, 145, 139, 137, 140, 141, 143, 142 y 138), para la adquisición
de Material de aseo, Limpieza y médico a fin de prevenir en el personal policial de la
Región Lambayeque, Amazonas y el Frente Policial de Cajamarca para evitar el
contagio por virus COVID-19, se facturaron con comprobantes de pago 1681, 2071,
2317, 1877, 1876, 2055, 2084, 1778, 2184, 1794, 1757, 1754, 1756, 1755, 1767, 1777
y 1779, un total de S/1,216,570.50, Sin embargo, del estudio de precios comerciales
se determinó una sobrevaloración acumulada del 62% del importe cancelado. Es decir,
el perjuicio económico por sobrevalorización de los mismos asciende al importe de S/
756 791,65.
Tabla N°47
Determinación de perjuicio económico en contrataciones por estado de
emergencia realizadas por la U.E. 028 II DIRTEPOL CH.
Perjuicio
Nº O/C Descripción del Producto O/C Cantidad Total Pagado Económico Proveedor
por C/P
Mascarilla descartable quirúrgica AMT
1 146 3 pliegues - mascarilla plana 15 000 60 000,00 40 200 Representac
descartable (unidad) iones SRL
*Alcohol en gel de 400 ml,- gel
antibacterial, con glicerina y
Inversiones
2 151 extracto de aloe vera, 5 000 125 000,00 66 492
CEAR SAC
*representación frasco con
dispensador (unidad).
Mccoy
Mascarilla descartable quirúrgica
Milanés
3 169 3 pliegues -mascarilla plana 30 000 135 000,00 95 400
Denissis
descartable (unidad).
Paola
Desinfectante Limpiador
250
aromático-Pino (galón)
Ramón
Jabón de tocador líquido x 400 ml
Augusto
4 152 con dispensador, diversos olores 250 18 750,00 10 670,83
Andonaire
(unidad).
Martínez
Lejía (hipoclorito de sodio) al 5%.
250
(galón)
Guante quirúrgico estéril Ramón
Descartable N° 8-guantes estéril Augusto
5 149 30 000 33 000,00 16 100
Descartables: *ambidiestro. Andonaire
(Unidad). Martínez
Guante Quirúrgico Estéril
Descartable N° 8-Guantes Estéril
10 000
Descartables: *Ambidiestro. Claudia
6 150 (Unidad). 224 800,00 153 167 Sofía
Mascarilla descartable quirúrgica Hernández
3 pliegues -mascarilla plana 50 000
Descartable (unidad).
Guante quirúrgico estéril
40 000
Descartable N° 8: *ambidiestro
CSLUNIC
7 153 Mascarilla descartable quirúrgica 59 000,00 31 800
SAC
3 pliegues -mascarilla plana 10 000
Descartable (unidad).
Desinfectante limpiador Mccoy
200
aromático pino (galón) 19 040,00 Milanés
8 144 11 133
Jabón de tocar líquido x 400ml: Denissis
390
con dispensador, diversos olores Paola
 Perjuicio
Nº O/C Descripción del Producto O/C Cantidad Total Pagado Económico Proveedor
por C/P
(Unidad).

Lejía (Hipoclorito de sodio9 al

200
5%). (Galón).
Ramón
Mascarilla descartable quirúrgica
Augusto
9 168 3 pliegues -mascarilla plana 26 895 121 027,50 85 526
Andonaire
Descartable (unidad).
Martínez
Guante quirúrgico estéril Mccoy
Descartable N° 8-guante estéril Milanés
10 145 23 990 33 586,00 20 072
Descartable: *ambidiestro Denissis
(unidad) Paola
Desinfectante Limpiador
300
aromático pino (galón)
*Alcohol en Gel de 400 Ml,Gel
Antibacterial, con glicerina y
extracto de Aloe Vera, 300
*Representación frasco con
Janeth
dispensador (unidad).
Verónica
11 139 Jabón de tocador líquido x 400 ml 84 000,00 46 848
Baldeón
con dispensador, diversos olores 2,000
Limaylla
(unidad).
Lejía (hipoclorito de sodio9 al
300
5%) (galón)
Papel higiénico (rollo personal)
blanco doble hoja x 20 rollos 600
(unidad)
*Alcohol en Gel de 400 Ml,Gel
Antibacterial, con glicerina y
extracto de Aloe Vera, 826
*Representación frasco con
dispensador (unidad).
Alcohol en Gel 1L – Gel Claudia
40 Sofía
Antibacterial 1L. (unidad)
12 138 Jabón líquido (galón) 55 46 957,00 25 526 Hernández
Cornejo
Lejía (hipoclorito de sodio9 al 5%
50
(galón).
Jabón líquido bolsa 800 ml
48
(unidad).
Papel toalla 2 280 (unidad) 2 280
Papel toalla 1 080 (Unidad) 1 080
Claudia
Mascarilla descartable quirúrgica
Sofía
13 137 3 pliegues - mascarilla plana 9 400 42 300,00 29 892
Hernández
Descartable (unidad).
Cornejo
Mascarilla descartable quirúrgica
3 pliegues - mascarilla plana 500
Janeth
descartable (unidad).
Verónica
14 140 Mascarilla descartable tipo cónico 62 710,00 18 424
5900 Baldeón
(unidad).
Limaylla
Mascarilla descartable tipo N-95
1120
(unidad).
 Perjuicio
Nº O/C Descripción del Producto O/C Cantidad Total Pagado Económico Proveedor
por C/P
Mascarilla descartable quirúrgica Giovanna
15 141 3 pliegues -mascarilla plana 25 000 112 500,00 79 500 Genoveva
descartable (unidad). Luna Rojas
Guante quirúrgico estéril Mccoy
descartable N° 8-guantes estéril Milanés
16 143 10 000 17 500,00 11 867,00
descartables: *ambidiestro Denissis
(unidad). Paola
Guante quirúrgico estéril
descartable n° 8-guantes estéril
8 000 Janeth
descartables: *ambidiestro
Verónica
17 142 (unidad). 21 400,00 14 478
Baldeón
Mascarilla descartable quirúrgica
Limaylla
3 pliegues -mascarilla plana 1 850
descartable (unidad).
1 216 570,50 756 791,65

TERCERO: NORMATIVIDAD

DE LA DETENCIÓN PRELIMINAR

1. El Código Procesal Penal recoge, en su artículo 261, la medida cautelar personal de

detención2 preliminar y, para su amparo, exige, en primer lugar, la verificación de
razones plausibles de comisión delictiva, es decir, de sospechas o indicios
concretos y determinados de que una persona ha cometido un delito; en segundo
lugar, que el delito esté sancionado con pena privativa de libertad superior a
cuatro años; y, en tercer lugar, que, por las circunstancias del caso, pueda
desprenderse cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación de la
verdad.

2. La medida de detención preliminar responde tanto a la necesidad imperiosa de

poner fin a la ejecución de un delito o hacer cesar sus efectos lesivos inmediatos,
como a la urgencia de garantizar la presencia judicial del imputado -evitando su
fuga- y de realizar, con el concurso de aquel, actos de investigación y de
aseguramiento inaplazables. Por tanto, esta medida cautelar personal y
provisionalísima será o no necesaria según las características y entidad del caso en
concreto, y su pedido judicial corresponderá exclusivamente a la estrategia y

2
La detención, si bien es una privación de libertad provisionalísima -caracterizada por su brevedad y su
limitación temporal- de naturaleza estrictamente cautelar -evita la posibilidad de fuga o elusión de los
efectos de la justicia- y dispuesta por la Policía o por el juez de la investigación preparatoria, cuya función es
tanto asegurar a la persona del imputado cuanto garantizar la futura aplicación del iuspuniendi mediante la
realización inmediata de actos de investigación urgentes o inaplazables, amén de sustentada en supuestos
notorios de evidencia delictiva, tales como la flagrancia, o, según sea el caso, razones plausibles de comisión
delictiva -sospechas o indicios concretos y determinados de que una persona ha cometido un delito-; no es,
en principio una medida necesaria o imprescindible para que se dicte, ulteriormente, mandato de
prisión preventiva. Cfr. Casación N.° 01-2017-Huaura, del 26 de julio de 2007, fundamento jurídico 5.